Rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 8 listopada 2002 r. w sprawie wymagań, jakim powinien odpowiadać plan postępowania na wypadek zagrożenia życia lub zdrowia ludzkiego, mienia oraz środowiska naturalnego.
Table of Provisions (10)
Statutory Text (10 Articles)
§ 2. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie po up∏ywie
14 dni od dnia og∏oszenia.
Minister Finansów: w z. W. Ciesielski
1632
ROZPORZÑDZENIE MINISTRA GOSPODARKI1)
z dnia 8 listopada 2002 r.
w sprawie wymagaƒ, jakim powinien odpowiadaç plan post´powania na wypadek zagro˝enia ˝ycia lub zdrowia ludzkiego, mienia oraz Êrodowiska naturalnego.
Na podstawie art. 21 ust. 2 ustawy z dnia 22 czerwca 2001 r. o wykonywaniu dzia∏alnoÊci gospodarczej
w zakresie wytwarzania i obrotu materia∏ami wybuchowymi, bronià, amunicjà oraz wyborami i technologià o przeznaczeniu wojskowym lub policyjnym (Dz. U.
Nr 67, poz. 679 oraz z 2002 r. Nr 74, poz. 676 i Nr 117,
poz. 1007) zarzàdza si´, co nast´puje
§ 1. 1. Rozporzàdzenie okreÊla wymagania, jakim
powinien odpowiadaç plan post´powania na wypadek
zagro˝enia ˝ycia lub zdrowia ludzkiego, mienia oraz
Êrodowiska naturalnego, zwany dalej „planem post´powania”, opracowany przez przedsi´biorc´ wykonu-
jàcego dzia∏alnoÊç gospodarczà w zakresie wytwarzania materia∏ów wybuchowych, broni, amunicji oraz
wyrobów o przeznaczeniu wojskowym lub policyjnym.
2. Plan post´powania powinien uwzgl´dniaç charakter i stopieƒ potencjalnych zagro˝eƒ wynikajàcych
z prowadzonej przez przedsi´biorc´ dzia∏alnoÊci gospodarczej.
§ 2. 1. Plan post´powania powinien w szczególnoÊci
1) zawieraç informacje dotyczàce lokalizacji i dzia∏alnoÊci przedsi´biorcy;
—————
1) Minister Gospodarki kieruje dzia∏em administracji rzàdo-
2) okreÊlaç mo˝liwoÊci wystàpienia awarii i ich przewidywane skutki;
wej — gospodarka, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 1 rozporzàdzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 1 lipca 2002 r. w sprawie szczegó∏owego zakresu dzia∏ania Ministra Gospodarki
(Dz. U. Nr 97, poz. 867).
3) zawieraç opis Êrodków zapewniajàcych gotowoÊç
na wypadek wystàpienia awarii i ograniczanie jej
skutków;
4) okreÊlaç sposoby prowadzenia dzia∏aƒ ratowniczych i zasady post´powania poawaryjnego;
5) okreÊlaç zasady ewakuacji pracowników.
2. Do planu post´powania przedsi´biorca powinien
do∏àczyç
1) instrukcj´ bezpieczeƒstwa i higieny pracy dla poszczególnych instalacji produkcyjnych;
2) instrukcje post´powania na wypadek wystàpienia
ka˝dego zdarzenia wynikajàcego z istniejàcych zagro˝eƒ;
3) instrukcj´ dzia∏ania zak∏adowej stra˝y po˝arnej i innych s∏u˝b ratowniczych;
4) karty oceny materia∏ów wybuchowych oraz pó∏produktów wybuchowych i surowców pod wzgl´dem
bezpieczeƒstwa;
5) karty charakterystyki niebezpiecznych substancji
chemicznych;
6) karty klasyfikacyjne obiektów, w których sà przechowywane materia∏y wybuchowe;
7) wykaz adresów, numerów telefonów i faksów jednostek ratowniczych i stra˝y po˝arnej oraz specjalistycznych placówek s∏u˝by zdrowia istotnych
z punktu widzenia prognozowanych zagro˝eƒ dla
˝ycia i zdrowia ludzi;
8) wykaz telefonów alarmowych;
9) instrukcj´ post´powania w przypadku dzia∏aƒ sabota˝owych lub terrorystycznych.
§ 3. Informacje, o których mowa w § 2 ust. 1 pkt 1,
powinny, z zastrze˝eniem § 8, obejmowaç
1) ogólne dane o zakresie prowadzonej przez przedsi´biorc´ dzia∏alnoÊci gospodarczej;
2) syntetyczny opis stosowanych procesów technologicznych;
3) wykaz wytwarzanych materia∏ów wybuchowych,
broni, amunicji oraz innych wyrobów o przeznaczeniu wojskowym lub policyjnym;
4) dane dotyczàce lokalizacji obiektów, w których prowadzona jest dzia∏alnoÊç przez przedsi´biorc´,
w tym
a) po∏o˝enie geograficzne oraz dominujàce warunki atmosferyczne,
b) zewn´trzne êród∏a zwi´kszenia zagro˝enia wystàpienia awarii,
c) usytuowanie w stosunku do tras komunikacyjnych,
d) usytuowanie w stosunku do terenów zamieszka∏ych, ze szczególnym uwzgl´dnieniem obiektów
u˝ytecznoÊci publicznej oraz g´stoÊci zaludnienia,
e) usytuowanie wzgl´dem obiektów przyrodniczo
chronionych oraz zbiorników wody pitnej.
§ 4. 1. Plan post´powania w zakresie, o którym mowa w § 2 ust. 1 pkt 2, powinien uwzgl´dniaç
1) rodzaj niebezpiecznych urzàdzeƒ i procesów wykorzystywanych przy wytwarzaniu materia∏ów wybu-
Poz. 1632
chowych, broni, amunicji oraz innych wyrobów
o przeznaczeniu wojskowym lub policyjnym;
2) sposób identyfikacji zagro˝eƒ wynikajàcych z realizacji procesów, o których mowa w pkt 1;
3) syntetycznà ocen´ ryzyka wystàpienia awarii stwarzajàcej zagro˝enie dla ˝ycia lub zdrowia ludzkiego,
mienia oraz Êrodowiska naturalnego;
4) dzia∏ania sabota˝owe i terrorystyczne;
5) zagro˝enia wynikajàce z sytuacji kryzysowych,
w tym polityczno-militarnych i wojny.
2. W zakresie oceny prawdopodobieƒstw wystàpienia awarii, plan post´powania powinien, z zastrze˝eniem § 8, zawieraç ró˝ne scenariusze awaryjne opisujàce warunki oraz zdarzenia wewn´trzne i zewn´trzne
mogàce
spowodowaç
wystàpienie
zagro˝eƒ,
a w szczególnoÊci
1) ekstremalne parametry procesowe wybuchowoÊci,
toksycznoÊci i palnoÊci niebezpiecznych substancji
chemicznych stosowanych w procesie wytwarzania danego rodzaju wyrobu;
2) instalacje zlokalizowane na sàsiednich terenach,
mogàce spowodowaç zwi´kszenie zagro˝enia;
3) przyczyny naturalne — powodzie, zjawiska sejsmiczne, wichury, niskie bàdê wysokie temperatury.
3. Scenariusze awaryjne, o których mowa w ust. 2,
o wzgl´dnie wysokim prawdopodobieƒstwie wystàpienia awarii powinny okreÊlaç dodatkowo zasi´g prognozowanych stref zagro˝eƒ (wybuchów, po˝arów,
ska˝eƒ).
§ 5. Integralnà cz´Êç planu post´powania powinna,
z zastrze˝eniem § 8, stanowiç dokumentacja graficzna
obejmujàca
1) plan sytuacyjny terenu, na którym prowadzona jest
dzia∏alnoÊç, o której mowa w § 1 ust. 1, a je˝eli zasi´g przewidywanej strefy zagro˝eƒ jest wi´kszy, to
równie˝ terenu przyleg∏ego, uwzgl´dniajàcy
a) obiekty, urzàdzenia techniczne, sk∏adowiska i ich
rozmieszczenie,
b) miejsca przechowywania wytworzonych wyrobów niebezpiecznych oraz wewn´trznych dróg
ich transportu,
c) przeznaczenie terenów przyleg∏ych z okreÊleniem liczby ludzi przebywajàcych w strefie zagro˝enia,
d) instalacje: technologiczne, podziemne (ze wskazaniem kierunku ruchu mediów lub Êcieków),
naziemnych linii elektroenergetycznych (z zaznaczeniem rozdzielni i transformatorów), gromadzenia i odprowadzania wód powierzchniowych (ze wskazaniem kierunku ich sp∏ywu),
e) drogi po˝arowe i inne drogi dojazdowe, z zaznaczeniem wjazdów na teren przedsi´biorcy,
f) dost´p do budynków i dojazdów do êróde∏ przeciwpo˝arowego zaopatrzenia w wod´,
g) utrudnienia w ruchu pojazdów na terenie usytuowania instalacji;
2) plany sytuacyjne poszczególnych obiektów,
uwzgl´dniajàce
a) stopieƒ zagro˝enia obiektu lub jego poszczególnych pomieszczeƒ po˝arem, wybuchem lub ska˝eniem Êrodkami chemicznymi,
b) istniejàce systemy ograniczajàce skutki awarii,
c) miejsca usytuowania g∏ównych wy∏àczników zasilania gazem i energià elektrycznà,
d) miejsca usytuowania zaworów odcinajàcych,
zbiorników awaryjnych i podobnych instalacji,
e) miejsca usytuowania sprz´tu i urzàdzeƒ pomiarowo-sygnalizacyjnych do kontroli i wykrywania
st´˝eƒ wybuchowych, ska˝eƒ chemicznych, po˝arów,
f) lokalizacj´ sprz´tu ratowniczego, schronów,
miejsc ewakuacji ludzi na wypadek awarii,
g) lokalizacj´ przycisków uruchamiajàcych alarmy
lub systemy ograniczajàce skutki awarii;
3) plan sytuacyjny kierunków ewakuacji z obiektów
oraz miejsc ewakuacji.
§ 6. Plan post´powania powinien zawieraç opis
1) istniejàcych systemów zapobiegania ska˝eniom atmosfery, wody i gleby, je˝eli takie zagro˝enie zachodzi;
2) sposób ograniczenia zasi´gu oddzia∏ywania wybuchów lub po˝arów na otoczenie;
3) systemu ostrzegania o zaistnia∏ej awarii oraz zasad
i warunków przeprowadzenia ewakuacji;
4) struktury organizacyjnej i stanu osobowego zak∏adowych s∏u˝b ratowniczych oraz zak∏adowej stra˝y
po˝arnej.
§ 7. Plan post´powania w zakresie, o którym mowa
w § 2 ust. 1 pkt 4, powinien zawieraç
1) opis post´powania za∏ogi, zak∏adowej s∏u˝by ratowniczej, zak∏adowej stra˝y po˝arnej i oddzia∏ów
obrony cywilnej;
2) sposób prowadzenia i koordynacji dzia∏aƒ ratowniczych s∏u˝b zak∏adowych z udzia∏em Paƒstwowej
Stra˝y Po˝arnej, oddzia∏ów obrony cywilnej oraz
innych zewn´trznych s∏u˝b ratowniczych;
Poz. 1632 i 1633
3) opis udzielania pierwszej pomocy medycznej osobom poszkodowanym;
4) wskazanie koordynatora dzia∏aƒ ratowniczych i porzàdkowych oraz okreÊlenie jego kompetencji
w stosunku do innych uczestników bioràcych
udzia∏ w dzia∏aniach ratowniczych;
5) sposób powiadamiania instytucji, w∏adz lokalnych
i zewn´trznych s∏u˝b ratowniczych o wystàpieniu
awarii oraz przypadki i procedury ich powiadamiania;
6) sposób zabezpieczenia i dokumentowania miejsca
awarii;
7) opis miejsca i sposobów neutralizacji niebezpiecznych substancji chemicznych i odka˝ania terenu
ska˝onego, je˝eli takie substancje sà wykorzystywane przy wytwarzaniu wyrobów;
8) okreÊlenie metod i Êrodków usuwania skutków
awarii.
§ 8. 1. W przypadku planów post´powania przygotowywanych przez przedsi´biorców wytwarzajàcych
wyroby niestwarzajàce zagro˝enia wybuchem lub ska˝eniem nie stosuje si´ wymagaƒ okreÊlonych w § 3
pkt 4 i w § 4 ust. 2 i 3.
2. Przy opracowywaniu dokumentacji graficznej do
planów post´powania, o których mowa w ust. 1, nie
stosuje si´ wymagaƒ okreÊlonych w § 5 pkt 1 lit. b i c.
§ 9. 1. Przedsi´biorca sporzàdza plan post´powania
w uzgodnieniu z komendantem powiatowym Paƒstwowej Stra˝y Po˝arnej, a jeÊli organem za∏o˝ycielskim przedsi´biorcy jest Minister Obrony Narodowej
— równie˝ z szefem terytorialnej delegatury Wojskowej Ochrony Przeciwpo˝arowej.
2. Przedsi´biorca przekazuje plan post´powania,
o którym mowa w ust. 1, do wiadomoÊci w∏aÊciwemu
terytorialnie komendantowi powiatowemu Policji.
§ 10. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie po up∏ywie
14 dni od dnia og∏oszenia.
Minister Gospodarki: J. Piechota
1633
ROZPORZÑDZENIE MINISTRA GOSPODARKI1)
z dnia 8 listopada 2002 r.
w sprawie szkolenia i egzaminowania osób majàcych dost´p do materia∏ów wybuchowych przeznaczonych
do u˝ytku cywilnego.
Na podstawie art. 20 ust. 6 ustawy z dnia 21 czerwca 2002 r. o materia∏ach wybuchowych przeznaczo—————
1) Minister Gospodarki kieruje dzia∏em administracji rzàdo-
wej — gospodarka, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 1 rozporzàdzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 1 lipca 2002 r. w sprawie szczegó∏owego zakresu dzia∏ania Ministra Gospodarki
(Dz. U. Nr 97, poz. 867).
nych do u˝ytku cywilnego (Dz. U. Nr 117, poz. 1007) zarzàdza si´, co nast´puje
§ 1. Rozporzàdzenie okreÊla
1) zakres i przebieg szkolenia osób majàcych dost´p
do materia∏ów wybuchowych przeznaczonych do
u˝ytku cywilnego, zwanego dalej „szkoleniem”;
brze˝na cz´Êç miasta Poznania od rzeki Warty,
ograniczona od pó∏nocy ulicà Ba∏tyckà i dalej ulicà Warszawskà do granic miasta i miasto Konin
z obszaru województwa wielkopolskiego”;
ski, l´borski i s∏upski oraz miasto S∏upsk z obszaru województwa pomorskiego”;
2) w lp. VII w
a) pkt 1 kolumna 3 otrzymuje brzmienie: „powiaty
brzeziƒski, ∏aski, ∏owicki, ∏ódzki wschodni, pabianicki, paj´czaƒski, rawski, sieradzki, skierniewicki, wieluƒski, wieruszowski, zduƒskowolski,
dzielnice miasta ¸ódê: Górna, Polesie i Widzew
oraz miasto Skierniewice z obszaru województwa ∏ódzkiego”,
b) pkt 2 kolumna 3 otrzymuje brzmienie: „powiaty
kutnowski, ∏´czycki, podd´bicki, zgierski oraz
dzielnice miasta ¸ódê: Ba∏uty i ÂródmieÊcie z obszaru województwa ∏ódzkiego”;
3) w lp. X w
a) pkt 1 kolumna 3 otrzymuje brzmienie: „powiaty
obornicki, poznaƒski z wy∏àczeniem gmin: Kórnik, Kleszczewo, Kostrzyn i Swarz´dz z wyjàtkiem miejscowoÊci Janikowo, szamotulski oraz
miasto Poznaƒ z wy∏àczeniem prawobrze˝nej
cz´Êci miasta od rzeki Warty, ograniczonej od
pó∏nocy ulicà Ba∏tyckà i dalej ulicà Warszawskà
do granic miasta z obszaru województwa wielkopolskiego”,
b) pkt 2 kolumna 3 otrzymuje brzmienie: „powiaty
gnieênieƒski, kolski, koniƒski, s∏upecki, Êredzki,
turecki, wrzesiƒski, gminy: Kórnik, Kleszczewo,
Kostrzyn, Swarz´dz z wyjàtkiem miejscowoÊci
Janikowo z powiatu poznaƒskiego oraz prawo-
Poz. 1631 i 1632
4) w lp. XI w
a) pkt 1 kolumna 3 otrzymuje brzmienie: „powiaty
jaros∏awski, lubaczowski, przemyski, przeworski, gmina Dynów z powiatu rzeszowskiego
i miasto PrzemyÊl oraz teren kolejowego przejÊcia granicznego w KroÊcienku z obszaru województwa podkarpackiego”,
b) pkt 2 kolumna 3 otrzymuje brzmienie: „powiaty
d´bicki, le˝ajski, ∏aƒcucki, rzeszowski z wy∏àczeniem gminy Dynów, ropczycko-s´dziszowski,
strzy˝owski i gmina Kolbuszowa z powiatu kolbuszowskiego oraz miasto Rzeszów z obszaru
województwa podkarpackiego”,
c) pkt 3 kolumna 3 otrzymuje brzmienie: „powiaty
kolbuszowski z wy∏àczeniem gminy Kolbuszowa, mielecki, ni˝aƒski, stalowowolski, tarnobrzeski oraz miasto Tarnobrzeg z obszaru województwa podkarpackiego”.