Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 15 października 2002 r. w sprawie dopuszczalności pomocy regionalnej dla przedsiębiorców.
Table of Provisions (10)
Statutory Text (10 Articles)
§ 5. Przepisy rozporzàdzenia stosuje si´ odpowiednio do ustalania ekwiwalentu dotacji netto dla form pomocy innych ni˝ okreÊlone w § 3.
§ 6. 1. W przypadku udzielenia pomocy w formie
ulgi w podatku dochodowym od osób fizycznych,
przedsi´biorcy uzyskujàcemu dochód z dzia∏alnoÊci
gospodarczej i z innych êróde∏ nale˝y okreÊliç procentowy udzia∏ dochodu z prowadzonej dzia∏alnoÊci gospodarczej w ∏àcznej kwocie dochodu uzyskanego
w roku, którego dotyczy ulga w sp∏acie podatku. WartoÊç pomocy okreÊla si´ jako iloczyn tego udzia∏u i ∏àcznej wartoÊci udzielonej ulgi.
2. W przypadku udzielenia pomocy w formie ulgi
w podatku dochodowym od osób fizycznych ma∏˝onkom rozliczajàcym si´ wspólnie, z których jeden prowadzi dzia∏alnoÊç gospodarczà lub oboje prowadzà
oddzielnie dzia∏alnoÊç gospodarczà, nale˝y okreÊliç
procentowy udzia∏ dochodu uzyskanego przez ka˝dego
z ma∏˝onków z prowadzonej dzia∏alnoÊci gospodarczej
w ∏àcznej kwocie dochodu w roku, którego dotyczy
Poz. 1543 i 1544
ulga w sp∏acie podatku. WartoÊç pomocy dla ka˝dego
z ma∏˝onków okreÊla si´ jako iloczyn tego udzia∏u
i ∏àcznej wartoÊci pomocy.
3. W przypadku udzielenia pomocy, gdy zachodzà
okolicznoÊci wymienione w ust. 1 i 2 ∏àcznie, w pierwszej kolejnoÊci uwzgl´dnia si´ rozdzielone kwoty ulgi
przypadajàcej na ka˝dego z ma∏˝onków, a nast´pnie
wylicza si´ jej wartoÊç przypadajàcà na prowadzonà
dzia∏alnoÊç gospodarczà.
4. W przypadku udzielenia pomocy ma∏˝onkom
prowadzàcym wspólnie dzia∏alnoÊç gospodarczà,
ustala si´ wartoÊç pomocy przypadajàcà ka˝demu
z ma∏˝onków. W razie wàtpliwoÊci domniemywa si´, ˝e
wartoÊç pomocy udzielona poszczególnym ma∏˝onkom jest równa.
§ 7. Traci moc rozporzàdzenie Rady Ministrów
z dnia 20 lutego 2001 r. w sprawie sposobu przeliczania pomocy publicznej udzielanej w ró˝nych formach
na równà jej wartoÊç dotacji (Dz. U. Nr 28, poz. 308).
§ 8. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie po up∏ywie
14 dni od dnia og∏oszenia.
Prezes Rady Ministrów: L. Miller
1544
ROZPORZÑDZENIE RADY MINISTRÓW
z dnia 15 paêdziernika 2002 r.
w sprawie dopuszczalnoÊci pomocy regionalnej dla przedsi´biorców.
Na podstawie art. 13 ust. 1 ustawy z dnia 27 lipca
2002 r. o warunkach dopuszczalnoÊci i nadzorowaniu
pomocy publicznej dla przedsi´biorców (Dz. U. Nr 141,
poz. 1177) zarzàdza si´, co nast´puje
§ 1. Rozporzàdzenie okreÊla obszary, na których
jest dopuszczalne udzielanie pomocy regionalnej,
maksymalne wielkoÊci pomocy dla tych obszarów,
szczegó∏owe warunki udzielania pomocy oraz rodzaje
kosztów kwalifikujàcych si´ do obj´cia pomocà.
§ 2. 1. Pomoc regionalna jest udzielana w jednostkach wyró˝nionych na poziomie drugim (NTS 2), okreÊlonych w rozporzàdzeniu Rady Ministrów z dnia
13 lipca 2000 r. w sprawie wprowadzenia Nomenklatury Jednostek Terytorialnych do Celów Statystycznych
(NTS) (Dz. U. Nr 58, poz. 685, z 2001 r. Nr 12, poz. 101
oraz z 2002 r. Nr 34, poz. 311 i Nr 177, poz. 1458), zwanych dalej „obszarami”.
2. Maksymalna intensywnoÊç pomocy regionalnej,
z zastrze˝eniem ust. 3 oraz § 6 ust. 1 i § 7, wynosi 50%
kosztów kwalifikujàcych si´ do obj´cia pomocà.
3. Maksymalna intensywnoÊç pomocy regionalnej
dla
1) przedsi´biorców prowadzàcych dzia∏alnoÊç na obszarach nale˝àcych do podregionów oznaczonych
numerami statystycznymi 4, 17 i 30 — wynosi
40% kosztów kwalifikujàcych si´ do obj´cia pomocà;
2) przedsi´biorców prowadzàcych dzia∏alnoÊç na obszarach nale˝àcych do podregionów oznaczonych
numerami statystycznymi 22 i 42 — wynosi
30% kosztów kwalifikujàcych si´ do obj´cia pomocà.
§ 3. 1. Przy obliczaniu wielkoÊci pomocy regionalnej na wspieranie nowych inwestycji, o których mowa
w art. 7 pkt 11 ustawy z dnia 27 lipca 2002 r. o warunkach dopuszczalnoÊci i nadzorowaniu pomocy publicznej dla przedsi´biorców, zwanej dalej „ustawà”,
uwzgl´dnia si´ koszty kwalifikujàce si´ do obj´cia tà
pomocà, na które sk∏adajà si´
1) cena nabycia gruntów, pomniejszona o naliczony
podatek od towarów i us∏ug;
3) gwarancji i por´czeƒ na warunkach korzystniejszych od oferowanych na rynku.
2) nak∏ady na budowle i budynki;
§ 6. 1. Je˝eli koszty kwalifikujàce si´ do obj´cia pomocà regionalnà w ca∏oÊci lub w cz´Êci kwalifikujà si´
równie˝ do obj´cia pomocà o innym przeznaczeniu, to
dla cz´Êci wspólnej tych kosztów mo˝na przyjàç intensywnoÊç pomocy okreÊlonà dla tego przeznaczenia,
dla którego jest ona wi´ksza.
3) nak∏ady na wyposa˝enie obiektów w Êrodki trwa∏e
zwiàzane z prowadzeniem dzia∏alnoÊci gospodarczej, w tym w szczególnoÊci w
a) maszyny i urzàdzenia,
b) narz´dzia, przyrzàdy i aparatur´,
c) wyposa˝enie techniczne do prac biurowych,
d) infrastruktur´ technicznà.
2. Koszty inwestycji, o których mowa w art. 7 pkt 11
lit. b ustawy, mogà byç uwzgl´dniane w kosztach kwalifikujàcych si´ do obj´cia pomocà regionalnà w wysokoÊci nie wi´kszej ni˝ 25% kosztów, o których mowa
w ust. 1, przy czym wartoÊci niematerialne i prawne
powinny spe∏niaç ∏àcznie nast´pujàce warunki
1) byç wykorzystywane wy∏àcznie przez przedsi´biorc´ otrzymujàcego pomoc regionalnà;
2) byç nabyte od osoby trzeciej na warunkach nieodbiegajàcych od normalnych praktyk inwestycyjnych;
3) stanowiç w∏asnoÊç przedsi´biorcy przez okres co
najmniej pi´ciu lat;
4) podlegaç amortyzacji zgodnie z odr´bnymi przepisami.
3. Pomoc, o której mowa w ust. 1, jest udzielana
pod warunkiem, ˝e dzia∏alnoÊç gospodarcza zwiàzana
z danà inwestycjà b´dzie prowadzona co najmniej
przez pi´ç lat od dnia udzielenia pomocy.
§ 4. 1. Przy obliczaniu wielkoÊci pomocy regionalnej na utworzenie nowych miejsc pracy, o którym mowa w art. 7 pkt 12 ustawy, zwiàzanych z nowà inwestycjà, uwzgl´dnia si´ koszty kwalifikujàce si´ do obj´cia
pomocà, na które sk∏adajà si´ ponoszone przez przedsi´biorc´ dwuletnie koszty pracy nowo zatrudnianych
pracowników, obejmujàce koszty p∏acy brutto pracowników powi´kszone o wszystkie obowiàzkowe p∏atnoÊci zwiàzane z ich zatrudnianiem.
2. Pomoc, o której mowa w ust. 1, jest udzielana
pod warunkiem, ˝e nowo utworzone miejsca pracy b´dà utrzymane co najmniej przez pi´ç lat od dnia udzielenia pomocy.
§ 5. Udzia∏ w∏asny przedsi´biorcy w nak∏adach
zwiàzanych z nowà inwestycjà, w przypadkach o których mowa w § 3 i 4, wynosi co najmniej 25%, przy
czym przez udzia∏ w∏asny nale˝y rozumieç Êrodki, które nie zosta∏y uzyskane przez przedsi´biorc´ w zwiàzku
z udzielonà pomocà publicznà, w szczególnoÊci w formie
1) kredytów preferencyjnych;
2) dop∏at do oprocentowania kredytów preferencyjnych;
2. Kwoty pomocy regionalnej otrzymane z krajowych Êrodków publicznych oraz Êrodków przedakcesyjnych pochodzàcych ze Wspólnot Europejskich podlegajà sumowaniu.
3. Pomoc, o której mowa w § 3 ust. 1, mo˝e byç
udzielana wraz z pomocà, o której mowa w § 4 ust. 1,
pod warunkiem ˝e ∏àcznie intensywnoÊç tych pomocy
nie przekracza maksymalnej intensywnoÊci pomocy
regionalnej dla danego obszaru, z zastrze˝eniem ust. 4.
4. Dopuszczalnà wielkoÊç pomocy, udzielanej na
zasadach okreÊlonych w ust. 3, okreÊla si´ jako iloczyn
maksymalnej intensywnoÊci pomocy dla danego obszaru oraz wy˝szej kwoty kosztów, o których mowa
w § 3 ust. 1 albo w § 4 ust. 1.
§ 7. Maksymalnà intensywnoÊç pomocy regionalnej udzielanej ma∏emu lub Êredniemu przedsi´biorcy,
z wy∏àczeniem przedsi´biorców prowadzàcych dzia∏alnoÊç gospodarczà w sektorze transportu, podwy˝sza
si´ o 15 punktów procentowych w stosunku do maksymalnej intensywnoÊci okreÊlonej dla poszczególnych
obszarów, zgodnie z § 2 ust. 2 lub 3.
§ 8. 1. W przypadku du˝ych projektów inwestycyjnych, o których mowa w art. 7 pkt 13 ustawy, maksymalna dopuszczalna intensywnoÊç pomocy, z zastrze˝eniem ust. 2, jest obliczana wed∏ug nast´pujàcego
wzoru
I=RxTxKxM
gdzie poszczególne symbole oznaczajà
I — dopuszczalnà intensywnoÊç pomocy dla danego
du˝ego projektu inwestycyjnego,
R — dopuszczalnà intensywnoÊç pomocy dla danego
obszaru, w którym ma byç zlokalizowana inwestycja,
T — wskaênik konkurencji,
K — wskaênik kapita∏u i pracy,
M — wskaênik regionalny.
2. Maksymalna intensywnoÊç pomocy w przypadku du˝ych projektów inwestycyjnych, o których mowa
w art. 7 pkt 13 ustawy, nie mo˝e przekroczyç maksymalnej intensywnoÊci pomocy przewidzianej dla danego obszaru.
§ 9. 1. Wskaênik konkurencji T wynosi
1) 0,25 — w przypadku inwestycji prowadzàcych do
zwi´kszenia zdolnoÊci produkcyjnych w sektorach
charakteryzujàcych si´ wysokà strukturalnà nadwy˝kà zdolnoÊci produkcyjnych lub znaczàcym
spadkiem popytu;
2) 0,5 — w przypadku inwestycji, które prowadzà do
zwi´kszenia zdolnoÊci produkcyjnych w sektorach
charakteryzujàcych si´ strukturalnà nadwy˝kà
zdolnoÊci produkcyjnych lub sektorach schy∏kowych i które mogà wzmocniç wysoki udzia∏ na rynku przedsi´biorcy korzystajàcego z pomocy;
3) 0,75 — w przypadku inwestycji prowadzàcych do
zwi´kszenia zdolnoÊci produkcyjnych w sektorach
charakteryzujàcych si´ strukturalnà nadwy˝kà
zdolnoÊci produkcyjnych lub sektorach schy∏kowych;
4) 1 — w przypadku pozosta∏ych inwestycji.
2. Strukturalna nadwy˝ka zdolnoÊci produkcyjnych
ma miejsce, je˝eli w okresie ostatnich pi´ciu lat Êredni
wskaênik wykorzystania zdolnoÊci produkcyjnych
w danym sektorze lub subsektorze wytwórczym jest
mniejszy o 2 punkty procentowe od Êredniego wskaênika dla ca∏ego sektora wytwórczego. W przypadku
gdy ró˝nica ta jest wi´ksza ni˝ 5 punktów procentowych, ma miejsce wysoka strukturalna nadwy˝ka zdolnoÊci produkcyjnych.
3. Rynek produktów uwa˝a si´ za schy∏kowy, je˝eli
w okresie ostatnich pi´ciu lat Êredni roczny przyrost
konsumpcji produktów wytworzonych i importowanych, z wy∏àczeniem produktów eksportowanych, jest
mniejszy o co najmniej 10% od Êredniorocznego przyrostu konsumpcji w przemyÊle wytwórczym dla Europejskiego Obszaru Gospodarczego.
§ 10. 1. Wskaênik kapita∏u i pracy K wynosi
1) 1 — w przypadku gdy koszty inwestycji kwalifikujàce si´ do obj´cia pomocà podzielone przez liczb´
utworzonych lub utrzymanych miejsc pracy nie
przekraczajà równowartoÊci 200 tysi´cy euro;
2) 0,9 — w przypadku gdy koszty inwestycji kwalifikujàce si´ do obj´cia pomocà podzielone przez liczb´
utworzonych lub utrzymanych miejsc pracy przekraczajà równowartoÊç 200 tysi´cy euro, ale nie sà
wy˝sze ni˝ równowartoÊç 400 tysi´cy euro;
Poz. 1544 i 1545
3) 0,8 — w przypadku gdy koszty inwestycji kwalifikujàce si´ do obj´cia pomocà podzielone przez liczb´
utworzonych lub utrzymanych miejsc pracy przekraczajà równowartoÊç 400 tysi´cy euro, ale nie sà
wy˝sze ni˝ równowartoÊç 700 tysi´cy euro;
4) 0,7 — w przypadku gdy koszty inwestycji kwalifikujàce si´ do obj´cia pomocà podzielone przez liczb´
utworzonych lub utrzymanych miejsc pracy przekraczajà równowartoÊç 700 tysi´cy euro, ale nie sà
wy˝sze ni˝ równowartoÊç 1 miliona euro;
5) 0,6 — w przypadku gdy koszty inwestycji kwalifikujàce si´ do obj´cia pomocà podzielone przez liczb´ utworzonych lub utrzymanych miejsc pracy
przekraczajà równowartoÊç 1 miliona euro.
2. RównowartoÊç w euro kosztów inwestycji, o których mowa w ust. 1, oblicza si´ wed∏ug kursu Êredniego walut obcych og∏oszonego przez Narodowy Bank
Polski obowiàzujàcego w dniu z∏o˝enia wniosku
o udzielenie pomocy.
§ 11. W przypadku gdy stosunek liczby miejsc pracy utworzonych przez bezpoÊrednich dostawców i odbiorców przedsi´biorcy realizujàcego du˝y projekt inwestycyjny, o którym mowa w art. 7 pkt 13 ustawy, do
liczby miejsc pracy utworzonych przez tego przedsi´biorc´
1) przekracza 1 — wskaênik regionalny M wynosi 1,5;
2) wynosi od 0,5 do 1 — wskaênik regionalny M wynosi 1,25;
3) wynosi poni˝ej 0,5 — wskaênik regionalny M wynosi 1.
§ 12. Traci moc rozporzàdzenie Rady Ministrów
z dnia 20 lutego 2001 r. w sprawie pomocy regionalnej
dla przedsi´biorców (Dz. U. Nr 28, poz. 306).
§ 13. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie po up∏ywie
14 dni od dnia og∏oszenia.
Prezes Rady Ministrów: L. Miller
1545
ROZPORZÑDZENIE RADY MINISTRÓW
z dnia 15 paêdziernika 2002 r.
w sprawie dopuszczalnoÊci pomocy doraênej oraz pomocy na restrukturyzacj´ przedsi´biorstw.
Na podstawie art. 15 ust. 3 ustawy z dnia 27 lipca
2002 r. o warunkach dopuszczalnoÊci i nadzorowaniu
pomocy publicznej dla przedsi´biorców (Dz. U. Nr 141,
poz. 1177) zarzàdza si´, co nast´puje
§ 1. Rozporzàdzenie okreÊla kryteria oraz sposób,
w tym formy i warunki, udzielania pomocy doraênej
oraz pomocy na restrukturyzacj´ dla przedsi´biorców
znajdujàcych si´ w trudnej sytuacji ekonomicznej.
§ 2. Ilekroç w rozporzàdzeniu jest mowa o
1) „ustawie” — rozumie si´ przez to ustaw´ z dnia
27 lipca 2002 r. o warunkach dopuszczalnoÊci i nadzorowaniu pomocy publicznej dla przedsi´biorców;
2) „planie restrukturyzacyjnym” — rozumie si´ przez
to plan majàcy na celu przywrócenie przedsi´bior-
3. Pomoc udzielana w walutach obcych podlega
przeliczeniu na z∏ote wed∏ug Êredniego kursu og∏oszonego przez Narodowy Bank Polski w dniu poprzedzajàcym dzieƒ udzielenia pomocy.