Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 9 października 2002 r. w sprawie szczegółowego trybu przeprowadzania kontroli działania organów administracji architektoniczno-budowlanej oraz wzoru protokołu kontroli i sposobu jego sporządzania.

§ 3. Przepis § 1 ma zastosowanie do dochodów

(przychodów) uzyskanych od dnia 1 stycznia 2002 r. do

dnia 31 grudnia 2002 r.

§ 2. Zaniechanie, o którym mowa w § 1, ma zastosowanie do osób wymienionych w § 7 ust. 1 rozporzàdzenia okreÊlonego w § 1.

§ 4. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie z dniem og∏oszenia.

Minister Finansów: w z. I. O˝óg

———————————

1) Minister Finansów kieruje dzia∏em administracji rzàdowej — finanse publiczne, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporzàdze-

nia Prezesa Rady Ministrów z dnia 29 marca 2002 r. w sprawie szczegó∏owego zakresu dzia∏ania Ministra Finansów (Dz. U.

z 2002 r. Nr 32, poz. 301, Nr 43, poz. 378 i Nr 93, poz. 834).

2) Zmiany wymienionej ustawy zosta∏y og∏oszone w Dz. U. z 1997 r. Nr 160, poz. 1083, z 1998 r. Nr 106, poz. 668, z 1999 r.

Nr 11, poz. 95 i Nr 92, poz. 1062, z 2000 r. Nr 94, poz. 1037, Nr 116, poz. 1216, Nr 120, poz. 1268 i Nr 122, poz. 1315, z 2001 r.

Nr 16, poz. 166, Nr 39, poz. 459, Nr 42, poz. 475, Nr 110, poz. 1189, Nr 125, poz. 1368 i Nr 130, poz. 1452 oraz z 2002 r. Nr 89,

poz. 804, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271 i Nr 169, poz. 1387.

1494

ROZPORZÑDZENIE MINISTRA INFRASTRUKTURY1)

z dnia 9 paêdziernika 2002 r.

w sprawie szczegó∏owego trybu przeprowadzania kontroli dzia∏ania organów administracji architektoniczno-budowlanej oraz wzoru protoko∏u kontroli i sposobu jego sporzàdzania.

Na podstawie art. 84b ust. 4 ustawy z dnia 7 lipca

1994 r. — Prawo budowlane (Dz. U. z 2000 r. Nr 106,

poz. 1126, Nr 109, poz. 1157 i Nr 120, poz. 1268,

z 2001 r. Nr 5, poz. 42, Nr 100, poz. 1085, Nr 110,

poz. 1190, Nr 115, poz. 1229, Nr 129, poz. 1439 i Nr 154,

poz. 1800 oraz z 2002 r. Nr 74, poz. 676) zarzàdza si´, co

nast´puje

§ 1. Ilekroç w rozporzàdzeniu jest mowa o

1) „post´powaniu kontrolnym” — nale˝y przez to rozumieç czynnoÊci podejmowane przez upowa˝nione osoby w ramach prowadzonej przez nie kontroli, majàce na celu ustalenie stanu faktycznego w zakresie dzia∏alnoÊci podmiotów kontrolowanych,

rzetelne jego udokumentowanie i dokonanie oceny

kontrolowanej dzia∏alnoÊci;

2) „organie kontrolujàcym” — nale˝y przez to rozumieç organy wymienione w art. 84b ust. 1 ustawy

z dnia 7 lipca 1994 r. — Prawo budowlane;

3) „kontrolujàcym” — nale˝y przez to rozumieç upowa˝nionà osob´, wchodzàcà w sk∏ad zespo∏u, przeprowadzajàcà kontrol´ w podmiocie kontrolowanym;

4) „zespole” — nale˝y przez to rozumieç co najmniej

dwóch kontrolujàcych, przeprowadzajàcych kontrol´ w podmiocie kontrolowanym;

7) „podmiocie kontrolowanym” — nale˝y przez to rozumieç organ oraz w∏aÊciwà w sprawach administracji architektoniczno-budowlanej komórk´ organizacyjnà urz´du wojewódzkiego, starostwa powiatowego lub, w zakresie zawartego porozumienia, urz´du gminy.

§ 2. 1. Kontrol´ przeprowadza zespó∏ na podstawie

legitymacji s∏u˝bowych i imiennych upowa˝nieƒ, okreÊlajàcych podmiot kontrolowany, termin kontroli,

okres wa˝noÊci upowa˝nienia oraz podstaw´ prawnà

przeprowadzenia kontroli.

2. Imienne upowa˝nienia do przeprowadzenia kontroli wydajà

1) G∏ówny Inspektor Nadzoru Budowlanego — dla

pracowników G∏ównego Urz´du Nadzoru Budowlanego;

2) wojewódzki inspektor nadzoru budowlanego — dla

pracowników wojewódzkiego inspektoratu nadzoru budowlanego.

3. Wzór upowa˝nienia, o którym mowa w ust. 1,

stanowi za∏àcznik nr 1 do rozporzàdzenia.

5) „kierowniku zespo∏u” — nale˝y przez to rozumieç

osob´, kierujàcà pracami zespo∏u, wyznaczonà

przez kierownika kontroli;

§ 3. Organ kontrolujàcy, co najmniej na 7 dni przed

rozpocz´ciem post´powania kontrolnego, powiadamia organ administracji architektoniczno-budowlanej,

który b´dzie kontrolowany, o przedmiocie, zakresie

i terminie kontroli.

6) „kierowniku kontroli” — nale˝y przez to rozumieç

osob´ bezpoÊrednio nadzorujàcà zespó∏, wyznaczonà przez organ kontrolujàcy;

§ 4. Post´powanie kontrolne jest przeprowadzane

w siedzibie podmiotu kontrolowanego oraz w siedzibie

organu kontrolujàcego.

§ 5. 1. Kontrolujàcy jest upowa˝niony do poruszania si´ na terenie podmiotu kontrolowanego bez obowiàzku uzyskiwania przepustki.

2. Kierownik podmiotu kontrolowanego zapewnia

kontrolujàcemu warunki niezb´dne do przeprowadzenia kontroli, w szczególnoÊci niezw∏ocznie przedstawia

˝àdane dokumenty i materia∏y oraz udziela wyjaÊnieƒ.

§ 6. 1. Kontrolujàcy ustala stan faktyczny na podstawie zebranych w toku post´powania materia∏ów dowodowych.

2. Materia∏ami dowodowymi sà w szczególnoÊci

dokumenty, pisemne wyjaÊnienia i oÊwiadczenia.

§ 7. 1. Zebrane w toku post´powania kontrolnego

materia∏y dowodowe kontrolujàcy odpowiednio zabezpiecza przez

1) oddanie na przechowanie kierownikowi lub innemu upowa˝nionemu pracownikowi podmiotu kontrolowanego za pokwitowaniem;

2) przechowanie w podmiocie kontrolowanym w oddzielnym, zamkni´tym i opiecz´towanym pomieszczeniu;

3) pobranie z podmiotu kontrolowanego za pokwitowaniem.

2. Odpisy i wyciàgi z materia∏ów dowodowych zabezpieczonych w trybie, o którym mowa w ust. 1, mogà byç sporzàdzane tylko za zgodà i w obecnoÊci kontrolujàcego, który potwierdza ich zgodnoÊç z orygina∏em i wydaje je za pokwitowaniem.

§ 8. 1. Kierownik zespo∏u mo˝e ˝àdaç od kierownika podmiotu kontrolowanego sporzàdzania niezb´dnych dla kontroli odpisów lub wyciàgów z materia∏ów

dowodowych, jak równie˝ zestawieƒ i obliczeƒ na podstawie tych materia∏ów.

2. ZgodnoÊç odpisów i wyciàgów oraz zestawieƒ

i obliczeƒ z oryginalnymi materia∏ami potwierdza kierownik komórki organizacyjnej, w której materia∏y si´

znajdujà, lub osoba do tego upowa˝niona.

§ 9. 1. Kontrolujàcy mo˝e ˝àdaç od pracowników

podmiotu kontrolowanego udzielenia, w terminie

przez niego wyznaczonym, ustnych i pisemnych wyjaÊnieƒ w sprawach dotyczàcych przedmiotu kontroli.

2. Z ustnych wyjaÊnieƒ kontrolujàcy sporzàdza notatk´ s∏u˝bowà.

3. Fakt odmowy udzielenia wyjaÊnieƒ i jej przyczyny kontrolujàcy wpisuje do protoko∏u kontroli.

4. Kontrolujàcy nie mo˝e odmówiç przyj´cia

oÊwiadczenia, ustnego lub pisemnego, je˝eli ma ono

zwiàzek z przedmiotem kontroli.

§ 10. 1. Kierownik zespo∏u przedstawia wyniki przeprowadzonej kontroli w protokole kontroli, sporzàdzonym przez zespó∏.

Poz. 1494

2. Protokó∏ kontroli sk∏ada si´ z dwóch cz´Êci

1) cz´Êci pierwszej — ustalenia;

2) cz´Êci drugiej — ocena ustaleƒ i wnioski.

3. Cz´Êç pierwsza zawiera

1) dat´ i miejsce przeprowadzonej kontroli;

2) nazw´ organu kontrolujàcego;

3) nazw´ i adres podmiotu kontrolowanego;

4) imi´ i nazwisko kierownika podmiotu kontrolowanego;

5) podstaw´ prawnà przeprowadzenia kontroli;

6) imiona, nazwiska, stanowiska s∏u˝bowe i podpisy

kierownika oraz cz∏onków zespo∏u;

7) cel i zakres przeprowadzonej kontroli;

8) wskazanie dokumentów, na podstawie których dokonano ustaleƒ;

9) opis stanu faktycznego, stwierdzonego w toku kontroli dzia∏alnoÊci podmiotu kontrolowanego;

10) adnotacj´ o zg∏oszeniu zastrze˝eƒ przez kierownika

podmiotu kontrolowanego do ustaleƒ stanu faktycznego.

4. Cz´Êç druga zawiera

1) ocen´ przedstawionego stanu faktycznego;

2) wnioski wynikajàce z oceny, o której mowa

w pkt 1;

3) adnotacj´ o zg∏oszeniu zastrze˝eƒ przez kierownika

podmiotu kontrolowanego;

4) wskazanie zmian dokonanych w protokole w wyniku uwzgl´dnienia zastrze˝eƒ zg∏oszonych przez

kierownika podmiotu kontrolowanego;

5) adnotacj´ o zg∏oszeniu zastrze˝eƒ przez organ administracji architektoniczno-budowlanej;

6) wskazanie zmian dokonanych w protokole w wyniku uwzgl´dnienia zastrze˝eƒ zg∏oszonych przez organ administracji architektoniczno-budowlanej;

7) adnotacj´ o odmowie i przyczynach odmowy podpisania protoko∏u przez organ administracji architektoniczno-budowlanej.

5. Wzór protoko∏u kontroli stanowi za∏àcznik nr 2 do

rozporzàdzenia.

§ 11. 1. Podpisany przez kierownika i cz∏onków zespo∏u protokó∏ kontroli przekazuje si´ bezzw∏ocznie

kierownikowi podmiotu kontrolowanego w celu zapoznania si´ z jego treÊcià.

2. Kierownikowi kontrolowanej komórki organizacyjnej przys∏uguje prawo zg∏oszenia, w terminie 7 dni

od dnia przed∏o˝enia protoko∏u, umotywowanych zastrze˝eƒ do ustaleƒ stanu faktycznego.

3. Zespó∏, w terminie 14 dni od dnia przed∏o˝enia

kierownikowi kontrolowanej komórki organizacyjnej

cz´Êci pierwszej protoko∏u kontroli, dokonuje oceny

ustaleƒ w niej zawartych.

§ 12. 1. Kierownik kontroli zatwierdza podpisanà

przez kierownika i cz∏onków zespo∏u cz´Êç drugà protoko∏u kontroli i bezzw∏ocznie przekazuje do podpisu

kierownikowi kontrolowanej komórki organizacyjnej.

2. Kierownikowi kontrolowanej komórki organizacyjnej przys∏uguje prawo zg∏oszenia, w terminie 7 dni

od dnia otrzymania protoko∏u kontroli, umotywowanych zastrze˝eƒ.

3. W razie zg∏oszenia zastrze˝eƒ do protoko∏u kontroli, zespó∏ dokonuje, w terminie 7 dni od dnia ich

wniesienia, analizy tych zastrze˝eƒ i w miar´ potrzeby

podejmuje dodatkowe czynnoÊci kontrolne. W przypadku stwierdzenia zasadnoÊci wniesionych zastrze˝eƒ w protokole dokonuje si´ odpowiednich zmian, podajàc uzasadnienie ich wprowadzenia.

4. Protokó∏ kontroli z wprowadzonymi zmianami,

o których mowa w ust. 3, wymaga ponownego zatwierdzenia przez kierownika zespo∏u i kierownika kontroli.

5. W razie nieuwzgl´dnienia zastrze˝eƒ w ca∏oÊci

lub w cz´Êci kierownik kontroli przekazuje bezzw∏ocznie na piÊmie swoje stanowisko zg∏aszajàcemu zastrze˝enia.

§ 13. 1. Kierownik kontroli przekazuje podpisany

protokó∏ kontroli do organu administracji architektoniczno-budowlanej.

2. Organowi administracji architektoniczno-budowlanej przys∏uguje prawo zg∏oszenia, przed podpisaniem protoko∏u kontroli, umotywowanych zastrze˝eƒ. Zastrze˝enia nale˝y zg∏osiç na piÊmie w terminie

7 dni od dnia otrzymania protoko∏u kontroli.

3. Organ kontrolujàcy w terminie 7 dni uwzgl´dnia

lub odmawia uwzgl´dnienia zastrze˝eƒ organu admi-

Poz. 1494

nistracji architektoniczno-budowlanej i przedk∏ada

protokó∏ ponownie do podpisu.

4. Kontrolowany organ administracji architektoniczno-budowlanej, w terminie 7 dni od dnia przedstawienia protoko∏u kontroli

1) podpisuje protokó∏ kontroli i przekazuje do organu

kontrolujàcego albo

2) przekazuje do organu kontrolujàcego odmow´

podpisania protoko∏u z uzasadnieniem.

5. Kierownik kontroli zamieszcza w protokole kontroli adnotacj´ o odmowie podpisania protoko∏u kontroli i przedstawionych przyczynach odmowy podpisania.

§ 14. Traci moc rozporzàdzenie Ministra Spraw Wewn´trznych i Administracji z dnia 20 kwietnia 1999 r.

w sprawie szczegó∏owego trybu przeprowadzania kontroli dzia∏ania organów administracji architektoniczno-budowlanej oraz wzoru protoko∏u kontrolnego i sposobu jego sporzàdzania (Dz. U. z 1999 r. Nr 41,

poz. 420).

§ 15. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie po up∏ywie

14 dni od dnia og∏oszenia.

Minister Infrastruktury: M. Pol

———————

1) Minister Infrastruktury kieruje dzia∏em administracji rzàdo-

wej — budownictwo, gospodarka przestrzenna i mieszkaniowa, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 1 rozporzàdzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 29 marca 2002 r. w sprawie szczegó∏owego zakresu dzia∏ania Ministra Infrastruktury (Dz. U.

z 2002 r. Nr 32, poz. 302). Dzia∏ administracji rzàdowej —

budownictwo, gospodarka przestrzenna i mieszkaniowa

przejà∏ sprawy nale˝àce do dzia∏u — architektura i budownictwo na podstawie art. 2 pkt 1 lit. a i art. 44 ustawy z dnia

21 grudnia 2001 r. o zmianie ustawy o organizacji i trybie

pracy Rady Ministrów oraz o zakresie dzia∏ania ministrów,

ustawy o dzia∏ach administracji rzàdowej oraz o zmianie

niektórych ustaw (Dz. U. z 2001 r. Nr 154, poz. 1800).

Za∏àczniki do rozporzàdzenia Ministra Infrastruktury z dnia 9 paêdziernika 2002 r.

(poz. 1494)

Za∏àcznik nr 1

WZÓR

Za∏àcznik nr 2

WZÓR

j´tnoÊci poszukiwania i uzyskiwania zatrudnienia oraz

szkoleƒ i doradztwa w zakresie prowadzenia pozarolniczej dzia∏alnoÊci gospodarczej.