Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 13 sierpnia 2002 r. w sprawie wyłączenia określonych porozumień wertykalnych spod zakazu porozumień ograniczających konkurencję.
Statutory Text (5 Articles)
§ 11. Wy∏àczenia, o którym mowa w § 3 ust. 1 pkt 2
i ust. 2, nie stosuje si´ do porozumieƒ badawczo-rozwojowych, które bezpoÊrednio lub poÊrednio, samodzielnie lub w powiàzaniu z innymi czynnikami zale˝nymi od stron, majà na celu
kwestionuje wa˝noÊç takich praw w∏asnoÊci intelektualnej i przemys∏owej;
6) zakaz podwa˝ania, po wygaÊni´ciu porozumienia
badawczo-rozwojowego, wa˝noÊci praw w∏asnoÊci intelektualnej i przemys∏owej, którymi strony
dysponujà, chroniàcych wyniki dzia∏alnoÊci badawczo-rozwojowej;
7) zobowiàzanie do nieudzielenia osobom trzecim licencji do wytwarzania towarów obj´tych porozumieniem lub zastosowania procesów obj´tych porozumieniem, je˝eli wykorzystywanie wyników
dzia∏alnoÊci badawczo-rozwojowej przez przynajmniej jednà ze stron nie jest przewidziane lub nie
jest wykonywane.
Rozdzia∏ 5
1) ustalanie cen sprzeda˝y towarów obj´tych porozumieniem osobom trzecim;
2) ograniczanie produkcji lub sprzeda˝y towarów obj´tych porozumieniem;
3) ograniczenie kr´gu odbiorców, którzy mogà byç zaopatrywani po up∏ywie 5 lat od wprowadzenia na
rynek po raz pierwszy towarów obj´tych porozumieniem;
4) ograniczanie swobody uczestnictwa stron porozumienia w prowadzeniu dzia∏alnoÊci badawczo-rozwojowej samodzielnie lub we wspó∏pracy z osobami trzecimi w innej dziedzinie ni˝ obj´ta porozumieniem — w czasie trwania tej dzia∏alnoÊci bàdê
w tej samej dziedzinie — po jej zakoƒczeniu;
5) zakaz podwa˝ania, po zakoƒczeniu dzia∏alnoÊci badawczo-rozwojowej, wa˝noÊci praw w∏asnoÊci intelektualnej i przemys∏owej, istotnych dla tej dzia∏alnoÊci, którymi strony dysponujà; nie narusza to
mo˝liwoÊci wypowiedzenia porozumienia badawczo-rozwojowego w przypadku, gdy jedna ze stron
Poz. 1188 i 1189
Przepisy przejÊciowe i koƒcowe
§ 12. 1. Przepisy rozporzàdzenia stosuje si´ tak˝e do
porozumieƒ zawartych przed dniem jego wejÊcia w ˝ycie.
2. Je˝eli w przypadku porozumieƒ, o których mowa
w ust. 1, przekroczenie progów udzia∏u w rynku, o których mowa w § 5 ust. 1 i 2, nastàpi∏o przed dniem wejÊcia w ˝ycie rozporzàdzenia, przyjmuje si´, ˝e mia∏o
ono miejsce po raz pierwszy w dniu jego wejÊcia w ˝ycie.
§ 13. Rozporzàdzenie obowiàzuje do dnia 31 grudnia 2007 r.
§ 14. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie po up∏ywie
14 dni od dnia og∏oszenia.
Prezes Rady Ministrów: L. Miller
1189
ROZPORZÑDZENIE RADY MINISTRÓW
z dnia 13 sierpnia 2002 r.
w sprawie wy∏àczenia okreÊlonych porozumieƒ wertykalnych spod zakazu porozumieƒ ograniczajàcych
konkurencj´.
Na podstawie art. 7 ustawy z dnia 15 grudnia
2000 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U.
Nr 122, poz. 1319, z 2001 r. Nr 110, poz. 1189 i Nr 154,
poz. 1800 oraz z 2002 r. Nr 129, poz. 1102) zarzàdza si´,
co nast´puje
Rozdzia∏ 1
Przepisy ogólne
§ 1. Rozporzàdzenie okreÊla
1) warunki, jakie muszà byç spe∏nione, aby porozumienia wertykalne zosta∏y uznane za wy∏àczone
spod zakazu, o którym mowa w art. 5 ustawy z dnia
15 grudnia 2000 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, zwanej dalej „ustawà”;
2) klauzule, których wyst´powania w porozumieniu
nie uznaje si´ za naruszenie art. 5 ustawy (klauzule
dozwolone);
3) klauzule, których wyst´powanie w porozumieniu
stanowi naruszenie art. 5 ustawy (klauzule niedozwolone);
4) okres obowiàzywania wy∏àczenia.
§ 2. U˝yte w rozporzàdzeniu okreÊlenia oznaczajà
1) porozumienia wertykalne — porozumienia zawierane mi´dzy dwoma lub wi´cej przedsi´biorcami,
dzia∏ajàcymi — w ramach takiego porozumienia —
na ró˝nych szczeblach obrotu, których celem jest
zakup, sprzeda˝ lub odsprzeda˝ towarów;
2) zobowiàzania wy∏àcznego zakupu — klauzule zawarte w porozumieniach, na mocy których nabywca bezpoÊrednio lub poÊrednio zobowiàzuje si´ kupowaç towary obj´te porozumieniem wy∏àcznie od
jednego dostawcy;
lub detalicznym (dystrybutor detaliczny), a tak˝e
przedsi´biorc´ zawierajàcego z dostawcà porozumienie, na podstawie którego dokonuje sprzeda˝y
towarów obj´tych porozumieniem w imieniu dostawcy;
3) zobowiàzania wy∏àcznej dostawy — klauzule zawarte w porozumieniach, na mocy których dostawca bezpoÊrednio lub poÊrednio zobowiàzuje si´
sprzedawaç towary obj´te porozumieniem wy∏àcznie jednemu nabywcy;
12) ostateczny u˝ytkownik — konsumenta albo przedsi´biorc´ kupujàcego towary w zwiàzku z prowadzonà dzia∏alnoÊcià gospodarczà, innà ni˝ dzia∏alnoÊç dystrybucyjna;
4) dystrybucja selektywna — system dystrybucji,
w którym dostawca bezpoÊrednio lub poÊrednio
zobowiàzuje si´ sprzedawaç towary obj´te porozumieniem jedynie dystrybutorom wybranym wed∏ug okreÊlonych kryteriów jakoÊciowych, którzy
zobowiàzujà si´ nie sprzedawaç tych towarów dystrybutorom nienale˝àcym do tego sytemu;
5) dystrybucja franchisingowa — system dystrybucji,
w którym dystrybutor (franchisobiorca) bezpoÊrednio lub poÊrednio zobowiàzuje si´ odsprzedawaç zakupione od dostawcy (franchisodawcy) towary obj´te porozumieniem, wykorzystujàc uzyskany od niego — w zamian za bezpoÊrednie lub
poÊrednie wynagrodzenie — pakiet praw w∏asnoÊci intelektualnej i przemys∏owej lub know-how;
6) prawa w∏asnoÊci intelektualnej i przemys∏owej —
prawa, o których mowa w art. 2 ust. 1 ustawy;
7) know-how — nieopatentowane, nieujawnione do
wiadomoÊci publicznej informacje techniczne lub
technologiczne, lub zasady organizacji i zarzàdzania, co do których podj´to dzia∏ania zmierzajàce do
zapobie˝enia ich ujawnieniu, je˝eli stanowià one
ca∏oÊç lub cz´Êç okreÊlonych informacji praktycznych wynikajàcych z doÊwiadczeƒ dostawcy, przeprowadzonych badaƒ lub testów, niezb´dnych nabywcy do u˝ywania, sprzeda˝y lub odsprzeda˝y towarów obj´tych porozumieniem;
8) zakaz konkurowania — wynikajàce bezpoÊrednio
lub poÊrednio z porozumienia
a) wy∏àczenie uprawnieƒ dostawcy lub nabywcy
do wytwarzania, zakupu, sprzeda˝y lub odsprzeda˝y towarów uznawanych za substytuty towarów obj´tych porozumieniem,
b) zobowiàzanie nabywcy do dokonywania u okreÊlonego dostawcy ponad 80% swoich wszystkich zakupów towarów obj´tych porozumieniem i towarów uznawanych za ich substytuty,
obliczonych na podstawie wartoÊci zakupów dokonywanych przez nabywc´ w poprzednim roku
kalendarzowym;
9) dostawca — przedsi´biorc´, który sprzedaje nabywcy towary obj´te porozumieniem;
10) nabywca — przedsi´biorc´, który kupuje towary
obj´te porozumieniem, w tym dystrybutora;
11) dystrybutor — przedsi´biorc´ kupujàcego towary
obj´te porozumieniem z zamiarem ich odsprzeda˝y na szczeblu hurtowym (dystrybutor hurtowy)
13) aktywna sprzeda˝ — aktywne dzia∏ania sprzedawcy
podejmowane w celu zwi´kszenia sprzeda˝y lub pozyskanie nowych klientów, polegajàce w szczególnoÊci na prowadzeniu dzia∏aƒ reklamowych lub promocyjnych, tworzeniu oddzia∏ów lub organizowaniu centrów dystrybucji na okreÊlonym obszarze;
14) wy∏àczenie — wy∏àczenie spod zakazu, o którym
mowa w art. 5 ustawy.
§ 3. Wy∏àczeniu podlegajà porozumienia wertykalne, w szczególnoÊci zawierajàce zobowiàzania wy∏àcznego zakupu lub wy∏àcznej dostawy lub tworzàce systemy dystrybucji selektywnej lub franchisingowej.
§ 4. Wy∏àczenia nie stosuje si´ do porozumieƒ wertykalnych
1) przenoszàcych na nabywc´ prawa w∏asnoÊci intelektualnej i przemys∏owej lub know-how, je˝eli
przeniesienie tych praw lub know-how nie jest bezpoÊrednio zwiàzane z zakupem, sprzeda˝à lub odsprzeda˝à towarów;
2) dotyczàcych dystrybucji i serwisu pojazdów samochodowych;
3) wy∏àczonych spod zakazu, o którym mowa w art. 5
ustawy, na podstawie innych rozporzàdzeƒ wydanych na podstawie art. 7 ustawy.
Rozdzia∏ 2
Warunki dopuszczalnoÊci wy∏àczenia
§ 5. 1. Wy∏àczenie stosuje si´ do porozumieƒ wertykalnych, je˝eli udzia∏ dostawcy i grupy kapita∏owej,
do której nale˝y dostawca, w rynku w∏aÊciwym sprzeda˝y towarów obj´tych porozumieniem nie przekracza
30%, z zastrze˝eniem ust. 2 i § 6.
2. W przypadku gdy porozumienie wertykalne zawiera zobowiàzania wy∏àcznej dostawy, wy∏àczenie
stosuje si´, je˝eli udzia∏ nabywcy i grupy kapita∏owej,
do której nale˝y nabywca, w rynku w∏aÊciwym zakupu
towarów obj´tych porozumieniem nie przekracza 30%,
z zastrze˝eniem § 6.
§ 6. 1. Je˝eli udzia∏ w rynku, o którym mowa w § 5
1) nie przekracza 30%, ale po zawarciu porozumienia
wzrasta powy˝ej tej wielkoÊci, nie przekraczajàc
jednak 35%, wy∏àczenie stosuje si´ równie˝ przez
okres dwóch lat kalendarzowych nast´pujàcych po
up∏ywie roku, w którym próg 30% zosta∏ przekroczony po raz pierwszy;
2) nie przekracza 30%, ale po zawarciu porozumienia
wzrasta powy˝ej 35%, wy∏àczenie stosuje si´ równie˝ przez okres jednego roku kalendarzowego nast´pujàcego po up∏ywie roku, w którym próg 35%
zosta∏ przekroczony po raz pierwszy.
2. Okres wy∏àczenia, o którym mowa w ust. 1, nie
mo˝e ∏àcznie trwaç d∏u˝ej ni˝ dwa kolejne lata kalendarzowe po up∏ywie roku, w którym udzia∏ w rynku, o którym mowa w § 5, przekroczy∏ 30%.
§ 7. 1. Udzia∏ w rynku, o którym mowa w § 5 i 6, oblicza si´ na podstawie wartoÊci sprzeda˝y lub zakupu
towarów obj´tych porozumieniem i towarów uznawanych za ich substytuty. Je˝eli dane dotyczàce wartoÊci
sprzeda˝y lub zakupu nie sà dost´pne, udzia∏ w rynku
oblicza si´ na podstawie innych wiarygodnych informacji rynkowych, w tym informacji o iloÊci towarów
b´dàcych przedmiotem sprzeda˝y lub zakupu.
2. Udzia∏ w rynku oblicza si´ na podstawie danych
dotyczàcych roku kalendarzowego poprzedzajàcego
rok zawarcia porozumienia.
3. Przy obliczaniu udzia∏u w rynku nie uwzgl´dnia
si´ sprzeda˝y dokonywanej mi´dzy przedsi´biorcami
nale˝àcymi do jednej grupy kapita∏owej.
Rozdzia∏ 3
Klauzule dozwolone
§ 8. Wy∏àczenie stosuje si´ do klauzul ograniczajàcych konkurencj´ zawartych w porozumieniach wertykalnych, które w szczególnoÊci
1) ograniczajà prawa nabywcy do ustalania ceny
sprzeda˝y przez okreÊlenie przez dostawc´ maksymalnych lub zalecanych cen sprzeda˝y towarów
obj´tych porozumieniem, chyba ˝e ceny te w rzeczywistoÊci majà charakter cen minimalnych lub sà
cenami o okreÊlonej wysokoÊci (sztywnymi);
2) ograniczajà dystrybutorowi hurtowemu mo˝liwoÊç
odsprzeda˝y towarów obj´tych porozumieniem
bezpoÊrednio konsumentom;
3) ograniczajà dystrybutorom dzia∏ajàcym w systemie
dystrybucji selektywnej mo˝liwoÊç sprzeda˝y towarów obj´tych porozumieniem dystrybutorom
nienale˝àcym do tego systemu;
4) ograniczajà uprawnienia nabywcy do odsprzeda˝y
towarów obj´tych porozumieniem, majàcych charakter komponentów, innym przedsi´biorcom, którzy u˝ywaliby ich do produkcji towarów uznawanych za substytuty towarów sprzedawanych przez
dostawc´;
5) zobowiàzujà nabywc´ do zakupu okreÊlonego asortymentu lub okreÊlonych minimalnych iloÊci towarów obj´tych porozumieniem;
6) zobowiàzujà nabywc´ do sprzeda˝y towarów obj´tych porozumieniem wy∏àcznie ze znakiem towarowym dostawcy;
Poz. 1189
7) zobowiàzujà nabywc´ do podejmowania okreÊlonych dzia∏aƒ s∏u˝àcych promocji sprzeda˝y towarów obj´tych porozumieniem;
8) zobowiàzujà franchisodawc´ do przekazania franchisobiorcy know-how oraz zapewnienia mu pomocy handlowej i technicznej w trakcie obowiàzywania porozumienia tworzàcego system dystrybucji franchisingowej;
9) zobowiàzujà franchisodawc´ do niekorzystania lub
nieprzyznawania innym przedsi´biorcom prawa
korzystania z ca∏oÊci lub cz´Êci pakietu franchisingowego na obszarze obj´tym porozumieniem tworzàcym system dystrybucji franchisingowej;
10) zobowiàzujà franchisodawc´ do niedostarczania
innym przedsi´biorcom towarów b´dàcych przedmiotem dystrybucji w systemie dystrybucji franchisingowej oraz towarów uznawanych za ich substytuty na obszarze obj´tym porozumieniem tworzàcym ten system;
11) zobowiàzujà franchisobiorc´ do nieanga˝owania
si´ bezpoÊrednio lub poÊrednio w dzia∏alnoÊç handlowà podobnà do dzia∏alnoÊci prowadzonej przez
uczestników systemu dystrybucji franchisingowej
na obszarze, na którym móg∏by on konkurowaç
z uczestnikami tego systemu, w tym z franchisodawcà; zobowiàzanie to mo˝e trwaç tak˝e po ustaniu stosunku umownego przez okres nieprzekraczajàcy roku na obszarze, na którym franchisobiorca dotychczas wykorzystywa∏ pakiet franchisingowy;
12) zobowiàzujà franchisobiorc´ do nienabywania akcji lub udzia∏ów przedsi´biorców b´dàcych jego
konkurentami lub konkurentami franchisodawcy,
w iloÊci umo˝liwiajàcej mu wp∏yw na dzia∏alnoÊç
tych przedsi´biorców;
13) zobowiàzujà franchisobiorc´ do nieujawniania
osobom trzecim know-how przekazanego przez
franchisodawc´, dopóki nie zostanie ono podane
do wiadomoÊci publicznej;
14) zobowiàzujà franchisobiorc´ do przekazywania
franchisodawcy doÊwiadczeƒ zdobytych w systemie dystrybucji franchisingowej;
15) zobowiàzujà franchisobiorc´ do
a) informowania franchisodawcy o naruszeniach
praw w∏asnoÊci intelektualnej i przemys∏owej
b´dàcych przedmiotem porozumienia tworzàcego system dystrybucji franchisingowej,
b) podejmowania Êrodków prawnych przeciwko
osobom naruszajàcym prawa, o których mowa
w lit. a,
c) udzielania franchisodawcy pomocy przy podejmowaniu dzia∏aƒ w zakresie dochodzenia roszczeƒ przeciwko osobom naruszajàcym prawa
w∏asnoÊci intelektualnej i przemys∏owej b´dàce
przedmiotem porozumienia tworzàcego system
dystrybucji franchisingowej;
16) zobowiàzujà franchisobiorc´ do niewykorzystywania know-how przekazanego przez franchisodawc´
w celach innych ni˝ przewidziane w porozumieniu
tworzàcym system dystrybucji franchisingowej;
17) zobowiàzujà franchisobiorc´ do nieprzenoszenia
praw i obowiàzków obj´tych porozumieniem tworzàcym system dystrybucji franchisingowej na inne podmioty bez zgody franchisodawcy.
Rozdzia∏ 4
Klauzule niedozwolone
§ 9. 1. Wy∏àczenia nie stosuje si´ do klauzul zawartych w porozumieniach, które
1) bezpoÊrednio lub poÊrednio zakazujà konkurowania na czas nieokreÊlony lub d∏u˝szy ni˝ 5 lat, chyba ˝e nabywca sprzedaje towary obj´te porozumieniem w lokalu lub na terenie, których w∏aÊcicielem, wieczystym u˝ytkownikiem, dzier˝awcà lub
najemcà jest dostawca, lub które dostawca wynajmuje lub dzier˝awi od osób trzecich niezwiàzanych
z nabywcà, a okres trwania takiego zobowiàzania
nie przekracza okresu zajmowania przez nabywc´
tego lokalu lub terenu;
2) bezpoÊrednio lub poÊrednio zakazujà dystrybutorom dzia∏ajàcym w systemie dystrybucji selektywnej sprzeda˝y towarów tylko niektórych konkurentów dostawcy;
3) bezpoÊrednio lub poÊrednio zakazujà nabywcom
wytwarzania, zakupu, sprzeda˝y lub odsprzeda˝y
towarów po up∏ywie okresu, na jaki porozumienie
zosta∏o zawarte, chyba ˝e obowiàzywanie takich
klauzul
a) dotyczy towarów uznawanych za substytuty towarów obj´tych porozumieniem oraz
b) jest ograniczone do lokalu lub obszaru, na którym nabywca prowadzi dzia∏alnoÊç w trakcie
obowiàzywania porozumienia, oraz
c) jest niezb´dne do ochrony know-how przekazanego przez dostawc´ nabywcy
— a czas ich obowiàzywania jest ograniczony do
jednego roku po up∏ywie okresu, na jaki porozumienie zosta∏o zawarte.
2. Wy∏àczenia nie stosuje si´ do porozumieƒ wertykalnych, je˝eli klauzul, o których mowa w ust. 1, nie
mo˝na oddzieliç od porozumienia jako ca∏oÊci.
§ 10. Wy∏àczenia nie stosuje si´ do porozumieƒ
wertykalnych, które bezpoÊrednio lub poÊrednio, samodzielnie lub w powiàzaniu z innymi okolicznoÊciami
zale˝nymi od stron tych porozumieƒ, majà na celu lub
powodujà
1) ograniczenie prawa nabywcy do ustalania ceny
sprzeda˝y przez narzucenie przez dostawc´ minimalnych lub o okreÊlonej wysokoÊci (sztywnych)
cen sprzeda˝y towarów obj´tych porozumieniem;
2) ograniczenie obszaru lub kr´gu podmiotów (klientów), którym nabywca mo˝e sprzedawaç towary
obj´te porozumieniem, z wyjàtkiem
Poz. 1189
a) ograniczenia aktywnej sprzeda˝y na okreÊlonym
obszarze lub okreÊlonej grupie klientów, w stosunku do których sprzeda˝ zosta∏a zastrze˝ona
dla dostawcy lub dla innego nabywcy, je˝eli
ograniczenia te nie utrudniajà klientom nabywcy sprzeda˝y towarów obj´tych porozumieniem,
b) ograniczenia sprzeda˝y ostatecznym u˝ytkownikom przez dystrybutora hurtowego,
c) ograniczenia dystrybutorom dzia∏ajàcym w systemie dystrybucji selektywnej odsprzeda˝y towarów obj´tych porozumieniem dystrybutorom
nienale˝àcym do tego systemu,
d) ograniczenia uprawnienia nabywcy do odsprzeda˝y towarów obj´tych porozumieniem, majàcych charakter komponentów, innym przedsi´biorcom, którzy u˝ywaliby ich do produkcji towarów uznawanych za substytuty towarów
sprzedawanych przez dostawc´;
3) ograniczenie dystrybutorom detalicznym dzia∏ajàcym w systemie dystrybucji selektywnej mo˝liwoÊci prowadzenia sprzeda˝y u˝ytkownikom ostatecznym, z wyjàtkiem ograniczenia mo˝liwoÊci
prowadzenia przez nich sprzeda˝y w lokalach niespe∏niajàcych kryteriów okreÊlonych w porozumieniu b´dàcym podstawà utworzenia systemu dystrybucji selektywnej;
4) ograniczenie wzajemnych dostaw mi´dzy dystrybutorami dzia∏ajàcymi w systemie dystrybucji selektywnej, w∏àczajàc w to dystrybutorów dzia∏ajàcych na ró˝nych szczeblach obrotu;
5) ograniczenie prawa dostawcy do sprzeda˝y komponentów b´dàcych przedmiotem umowy — jako
cz´Êci zamiennych — u˝ytkownikom koƒcowym,
zak∏adom naprawczym lub innym us∏ugodawcom,
którym nabywca nie powierzy∏ napraw lub serwisowania towarów wyprodukowanych z u˝yciem
tych komponentów.
Rozdzia∏ 5
Przepisy przejÊciowe i koƒcowe
§ 11. 1. Przepisy rozporzàdzenia stosuje si´ tak˝e do
porozumieƒ zawartych przed dniem jego wejÊcia w ˝ycie.
2. Je˝eli w przypadku porozumieƒ, o których mowa
w ust. 1, przekroczenie progu udzia∏u w rynku, o którym mowa w § 5, nastàpi∏o przed dniem wejÊcia w ˝ycie rozporzàdzenia, przyjmuje si´, ˝e mia∏o ono miejsce po raz pierwszy w dniu jego wejÊcia w ˝ycie.
§ 12. Rozporzàdzenie obowiàzuje do dnia 31 grudnia 2007 r.
§ 13. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie po up∏ywie
14 dni od dnia og∏oszenia.
Prezes Rady Ministrów: L. Miller
nych, które bezpoÊrednio lub poÊrednio, samodzielnie
lub w powiàzaniu z innymi czynnikami zale˝nymi od
stron, majà na celu
1) ustalanie cen sprzeda˝y osobom trzecim towarów
obj´tych specjalizacjà;
2) ograniczanie produkcji lub sprzeda˝y towarów obj´tych specjalizacjà;
3) podzia∏ rynków zbytu towarów obj´tych specjalizacjà.