Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 30 lipca 2002 r. w sprawie wyłączenia niektórych kategorii porozumień, zawieranych między przedsiębiorcami prowadzącymi działalność ubezpieczeniową, spod zakazu porozumień ograniczających konkurencję.
Table of Provisions (19)
Statutory Text (19 Articles)
§ 1. Rozporzàdzenie okreÊla
1) warunki, jakie muszà byç spe∏nione, aby porozumienia, zawierane mi´dzy przedsi´biorcami prowadzàcymi dzia∏alnoÊç ubezpieczeniowà, zosta∏y
uznane za wy∏àczone spod zakazu, o którym mowa
w art. 5 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, zwanej dalej
„ustawà”;
2) klauzule, których wyst´powania w porozumieniu
nie uznaje si´ za naruszenie art. 5 ustawy;
3) klauzule, których wyst´powanie w porozumieniu
stanowi naruszenie art. 5 ustawy;
4) okres obowiàzywania wy∏àczenia.
§ 2. U˝yte w rozporzàdzeniu okreÊlenia oznaczajà
1) wy∏àczenie — wy∏àczenie spod zakazu, o którym
mowa w art. 5 ustawy;
2) produkt ubezpieczeniowy — us∏ug´ polegajàcà na
udzielaniu, na podstawie umowy ubezpieczenia,
ochrony na wypadek wystàpienia zdarzenia losowego okreÊlonego w tej umowie;
3) grupa ubezpieczeniowa — grup´ przedsi´biorców
prowadzàcych dzia∏alnoÊç ubezpieczeniowà bezpoÊrednià, z których ka˝dy zobowiàzuje si´ prowadziç w imieniu i na rzecz wszystkich cz∏onków grupy dzia∏alnoÊç w zakresie ubezpieczeƒ od okreÊlonych typów ryzyka albo zobowiàzuje si´ powierzyç
prowadzenie takiej dzia∏alnoÊci w imieniu i na rzecz
wszystkich cz∏onków grupy jednemu z jej cz∏onków, wspólnemu przedstawicielowi albo wspólnej
jednostce organizacyjnej utworzonej w tym celu;
4) grupa reasekuracyjna — grup´ skupiajàcà co najmniej jednego przedsi´biorc´ prowadzàcego dzia∏alnoÊç ubezpieczeniowà bezpoÊrednià oraz przedsi´biorców prowadzàcych dzia∏alnoÊç reasekuracyjnà lub bezpoÊrednià i reasekuracyjnà, którzy zobowiàzujà si´ wzajemnie reasekurowaç ca∏oÊç lub
cz´Êç swoich zobowiàzaƒ zwiàzanych z ubezpieczaniem od okreÊlonych typów ryzyka, z których
ka˝dy mo˝e ponadto prowadziç w imieniu i na
rzecz wszystkich cz∏onków grupy dzia∏alnoÊç w zakresie reasekuracji zobowiàzaƒ zwiàzanych z ubezpieczeniem od okreÊlonych typów ryzyka;
5) przedsi´biorca prowadzàcy dzia∏alnoÊç ubezpieczeniowà — zak∏ad ubezpieczeƒ i reasekuracji, zak∏ad ubezpieczeƒ lub zak∏ad reasekuracji;
6) badania — dzia∏ania techniczne, które polegajà na
okreÊleniu jednej lub wielu cech danego produktu
lub us∏ugi, zgodnie z ustalonymi zasadami;
7) certyfikacja — dzia∏ania wykazujàce, ˝e nale˝ycie zidentyfikowany produkt albo us∏uga sà zgodne
z warunkami lub specyfikacjami technicznymi
okreÊlonymi w porozumieniu.
§ 3. Wy∏àcza si´ spod zakazu, o którym mowa
w art. 5 ustawy, porozumienia zawierane mi´dzy
przedsi´biorcami prowadzàcymi dzia∏alnoÊç ubezpieczeniowà w rozumieniu przepisów o dzia∏alnoÊci ubezpieczeniowej, dotyczàce
1) ustalania podstaw taryf sk∏adek i prowizji na podstawie wspólnie opracowanych danych statystycznych lub liczby zg∏oszonych roszczeƒ;
2) ustalania standardów ogólnych warunków ubezpieczeƒ i wspólnych modeli przedstawiajàcych zyski;
3) wspólnego ubezpieczania od pewnych typów ryzyka;
4) ustalania standardowych zasad badania i certyfikacji urzàdzeƒ zabezpieczajàcych, o ile porozumienia
te spe∏niajà warunki okreÊlone w rozporzàdzeniu.
Rozdzia∏ 2
Porozumienia dotyczàce ustalania podstaw taryf
sk∏adek i prowizji
§ 4. Wy∏àczenie stosuje si´ do porozumieƒ dotyczàcych
1) obliczania przeci´tnych kosztów ubezpieczenia lub
okreÊlania i rozpowszechniania zestawieƒ dotyczàcych w szczególnoÊci: ÊmiertelnoÊci, zachorowalnoÊci, wypadkowoÊci i kalectwa, w zwiàzku z ubezpieczeniami zawierajàcymi elementy kapitalizacji,
w oparciu o dane odnoszàce si´ do identycznych
lub porównywalnych typów ryzyka w iloÊci umo˝liwiajàcej opracowanie statystyczne, dotyczàcych
rocznych okresów ubezpieczenia przyj´tych jako
okresy odniesienia i przedstawiajàcych
a) iloÊç roszczeƒ zg∏aszanych w danym okresie,
b) iloÊç typów ryzyka ubezpieczanych w ka˝dym
rocznym okresie ubezpieczenia w danym okresie odniesienia,
c) wysokoÊç odszkodowaƒ wyp∏aconych lub nale˝nych w danym okresie,
d) wysokoÊç kapita∏u inwestycyjnego zwiàzanego
z danym ubezpieczeniem w ka˝dym rocznym
okresie ubezpieczenia;
2) przeprowadzania badaƒ w zakresie prawdopodobnego wp∏ywu czynników niezale˝nych od stron porozumienia na cz´stotliwoÊç i wartoÊç zg∏aszanych
roszczeƒ lub stopy zysku zwiàzane z inwestycjami
ró˝nych typów, a tak˝e rozpowszechniania wyników tych badaƒ.
§ 5. Wy∏àczenie stosuje si´, je˝eli jednoczeÊnie
1) obliczenia, zestawienia lub wyniki badaƒ, o których
mowa w § 4, w formie opracowanej i rozpowszechnianej zawierajà oÊwiadczenie, ˝e nie majà charakteru wià˝àcego;
2) obliczenia lub zestawienia, o których mowa w § 4
w pkt 1, nie uwzgl´dniajà obcià˝eƒ na rezerwy,
przychodów z aktywów stanowiàcych pokrycie rezerw, przewidywanych zysków stron porozumienia, a tak˝e kosztów administracyjnych lub gospodarczych zwiàzanych z prowadzonà dzia∏alnoÊcià,
w tym prowizji wyp∏acanych poÊrednikom, podatków lub innych danin publicznych;
3) obliczenia, zestawienia lub wyniki badaƒ, o których
mowa w § 4, nie pozwalajà na identyfikacj´ danych
dotyczàcych poszczególnych stron porozumienia.
Poz. 1151
§ 8. Wy∏àczenie stosuje si´, o ile standardy ogólnych warunków ubezpieczeƒ, o których mowa w § 7
w pkt 1
1) sà okreÊlane i rozpowszechniane z zastrze˝eniem,
˝e nie majà charakteru wià˝àcego;
2) stanowià, ˝e mo˝liwe jest uzgodnienie przez strony
umowy ubezpieczenia innych warunków;
3) sà dost´pne dla ka˝dego i dostarczane na ˝àdanie.
§ 9. Wy∏àczenia nie stosuje si´ do porozumieƒ zawierajàcych postanowienia, które
1) wy∏àczajà z zakresu umowy ubezpieczenia szkody
normalnie zwiàzane z rodzajem ubezpieczenia, do
którego nale˝y dana umowa;
2) uzale˝niajà obj´cie ochronà ubezpieczeniowà okreÊlonych typów ryzyka od przyj´cia dodatkowych
warunków, o ile nie towarzyszy temu informacja,
˝e ka˝dy z przedsi´biorców prowadzàcych dzia∏alnoÊç ubezpieczeniowà mo˝e zrezygnowaç z zastosowania takiego postanowienia;
3) narzucajà obj´cie zakresem ogólnego ubezpieczenia typów ryzyka, na które istotna liczba ubezpieczonych nie jest jednoczeÊnie nara˝ona, o ile nie
towarzyszy temu informacja, ˝e ka˝dy z ubezpieczycieli mo˝e zaproponowaç ubezpieczenie o innym zakresie;
4) okreÊlajà kwot´ odszkodowania lub wysokoÊç kwoty, którà ubezpieczajàcy jest obowiàzany sam pokryç (udzia∏ w∏asny);
§ 6. 1. Wy∏àczenia nie stosuje si´ do porozumieƒ,
których strony zobowiàzujà si´ nie korzystaç lub zobowiàzujà si´ spowodowaç, aby osoby trzecie nie korzysta∏y z obliczeƒ, zestawieƒ lub wyników badaƒ innych
ni˝ te, o których mowa w § 4.
5) umo˝liwiajà przedsi´biorcy prowadzàcemu dzia∏alnoÊç ubezpieczeniowà, bez wyraênej zgody ubezpieczajàcego, utrzymanie obowiàzywania umowy
ubezpieczenia pomimo ograniczenia przez przedsi´biorc´ prowadzàcego dzia∏alnoÊç ubezpieczeniowà jej zakresu, zmiany wysokoÊci sk∏adki bez
zmiany ryzyka lub zakresu umowy (z zastrze˝eniem
klauzul indeksacyjnych), lub innej zmiany treÊci
umowy ubezpieczenia;
2. Wy∏àczenia nie stosuje si´ tak˝e do porozumieƒ
dotyczàcych badaƒ, o których mowa w § 4 w pkt 2, o ile
badania te sà oparte na hipotezach niemo˝liwych do
udowodnienia.
6) umo˝liwiajà przedsi´biorcy prowadzàcemu dzia∏alnoÊç ubezpieczeniowà zmian´ okresu obowiàzywania ochrony ubezpieczeniowej bez wyraênej
zgody ubezpieczajàcego;
Rozdzia∏ 3
7) w przypadku ubezpieczeƒ innych ni˝ na ˝ycie, narzucajà ubezpieczajàcemu okres obowiàzywania
ochrony ubezpieczeniowej przekraczajàcy trzy lata;
Porozumienia dotyczàce ustalania standardów ogólnych warunków ubezpieczeƒ i wspólnych modeli
przedstawiajàcych zyski
§ 7. Wy∏àczenie stosuje si´ do porozumieƒ dotyczàcych okreÊlania i rozpowszechniania
1) standardów ogólnych warunków ubezpieczeƒ bezpoÊrednich;
2) wspólnych modeli przedstawiajàcych zyski, które
majà byç osiàgane z tytu∏u ubezpieczenia zawierajàcego elementy kapitalizacji.
8) narzucajà okres, na który umowa ubezpieczenia
ulega automatycznemu przed∏u˝eniu, o ile ubezpieczajàcy nie z∏o˝y przeciwnego oÊwiadczenia
przed up∏ywem okreÊlonego terminu, je˝eli okres
ten przekracza jeden rok;
9) narzucajà ubezpieczajàcemu obowiàzek wyra˝enia
zgody na wznowienie obowiàzywania umowy
ubezpieczenia, której obowiàzywanie zosta∏o zawieszone w zwiàzku z ustaniem ryzyka, w przypadku gdy ponownie zaistnieje ryzyko podobnego rodzaju;
10) wymagajà od ubezpieczajàcego zawierania z tym
samym przedsi´biorcà prowadzàcym dzia∏alnoÊç
ubezpieczeniowà ubezpieczeƒ od ró˝nych typów
ryzyka;
11) zobowiàzujà ubezpieczajàcego, w przypadku zbycia ubezpieczonej rzeczy, do dokonania przeniesienia na nabywc´ praw i obowiàzków z tytu∏u umowy ubezpieczenia.
§ 10. Wy∏àczenia nie stosuje si´ do porozumieƒ
1) których strony zobowiàzujà si´ nie wykorzystywaç
lub zobowiàzujà si´ spowodowaç, aby osoby trzecie nie wykorzystywa∏y standardów ogólnych warunków ubezpieczeƒ innych ni˝ te, o których mowa
w § 7 w pkt 1;
2) na podstawie których zostajà wy∏àczone z zakresu
ubezpieczenia okreÊlone typy ryzyka zwiàzane z cechami w∏aÊciwymi okreÊlonym kategoriom ubezpieczajàcych, z wyjàtkiem przypadku okreÊlania
standardów ogólnych warunków ubezpieczeƒ dla
okreÊlonych grup spo∏ecznych lub zawodowych;
3) zawierajàcych postanowienia niewymienione
w § 9, wprowadzajàce istotnà nierównowag´ na
niekorzyÊç ubezpieczajàcego mi´dzy prawami
a zobowiàzaniami stron na podstawie umowy
ubezpieczenia.
§ 11. Wy∏àczenia nie stosuje si´ do porozumieƒ
1) dotyczàcych wspólnych modeli przedstawiajàcych
zyski, o ile modele te zawierajà jedynie okreÊlone
stopy procentowe lub wartoÊci wskazujàce na wysokoÊç kosztów administracyjnych;
2) których strony zobowiàzujà si´ nie wykorzystywaç
lub zobowiàzujà si´ spowodowaç, aby osoby trzecie nie wykorzystywa∏y modeli przedstawiajàcych
zyski, które majà byç osiàgane z tytu∏u ubezpieczenia zawierajàcego elementy kapitalizacji, innych
ni˝ te, o których mowa w § 7 w pkt 2.
Rozdzia∏ 4
Porozumienia dotyczàce wspólnego ubezpieczania
od pewnych typów ryzyka
§ 12. Wy∏àczenie stosuje si´ do porozumieƒ dotyczàcych powstawania i prowadzenia dzia∏alnoÊci przez
grupy ubezpieczeniowe lub reasekuracyjne.
§ 13. 1. Wy∏àczenie stosuje si´, o ile
1) udzia∏ produktów ubezpieczeniowych oferowanych
przez cz∏onków grupy nie przekracza 10% w rynku
w∏aÊciwym w przypadku grup ubezpieczeniowych
lub 15% w rynku w∏aÊciwym w przypadku grup reasekuracyjnych;
2) ka˝demu z cz∏onków grupy ubezpieczeniowej lub
reasekuracyjnej przys∏uguje prawo wystàpienia
z grupy bez ponoszenia dodatkowych kosztów,
a okres wypowiedzenia nie przekracza 6 miesi´cy.
Poz. 1151
2. W przypadku
1) ubezpieczeƒ od zdarzeƒ katastroficznych, których
prawdopodobieƒstwo wystàpienia jest niewielkie,
a kwoty odszkodowania wysokie;
2) ubezpieczeƒ od zdarzeƒ, które ze wzgl´du na szczególne okolicznoÊci wià˝à si´ ze zwi´kszonym ryzykiem
— progi procentowe okreÊlone w ust. 1 w pkt 1 odnoszà si´ jedynie do produktów ubezpieczeniowych
identycznych lub substytucyjnych oferowanych w ramach grupy, z wy∏àczeniem identycznych produktów
ubezpieczeniowych lub produktów substytucyjnych
oferowanych przez cz∏onków grupy niezale˝nie, z zastrze˝eniem ust. 3.
3. Przepis ust. 2 znajduje zastosowanie, o ile
1) ˝aden z cz∏onków danej grupy nie nale˝y jednoczeÊnie do innej grupy oferujàcej identyczne produkty
ubezpieczeniowe lub ich substytuty;
2) w odniesieniu do produktów, o których mowa
w ust. 2 w pkt 2, produkty oferowane w ramach
grupy stanowià nie wi´cej ni˝ 15% produktów
ubezpieczeniowych lub ich substytutów oferowanych przez cz∏onków grupy.
§ 14. 1. Porozumienia obj´te wy∏àczeniem mogà
okreÊlaç
1) typy ryzyka ubezpieczanego przez grup´;
2) zasady przyj´cia do grupy;
3) zakres odpowiedzialnoÊci na w∏asny rachunek
cz∏onków grupy ubezpieczeniowej lub reasekuracyjnej;
4) zasady wyst´powania cz∏onków z grupy;
5) zasady funkcjonowania grupy.
2. Porozumienia dotyczàce grup reasekuracyjnych
mogà ponadto okreÊlaç
1) wysokoÊç udzia∏ów we wspólnym przedsi´wzi´ciu,
które nie podlegajà wspólnej reasekuracji;
2) koszt reasekuracji, w tym koszty prowadzenia dzia∏alnoÊci przez grup´, a tak˝e wynagrodzenie nale˝ne cz∏onkom grupy dzia∏ajàcym w charakterze reasekurantów.
§ 15. Wy∏àczenia nie stosuje si´, o ile
1) ze wzgl´du na charakterystyk´ ubezpieczanych typów ryzyka prowadzenie przez cz∏onków grupy indywidualnej dzia∏alnoÊci na rynku w∏aÊciwym nie
wià˝e si´ z trudnoÊciami uzasadniajàcymi zawiàzanie grupy;
2) co najmniej jeden z cz∏onków grupy posiada pozycj´ umo˝liwiajàcà mu wywieranie decydujàcego
wp∏ywu na zachowania rynkowe wi´cej ni˝ jednej
grupy prowadzàcej dzia∏alnoÊç na tym samym rynku;
3) celem lub skutkiem zawiàzania lub prowadzenia
dzia∏alnoÊci przez grup´ jest podzia∏ rynku.
∏alnoÊç w zakresie instalacji i konserwacji urzàdzeƒ
zabezpieczajàcych.
§ 16. Z zastrze˝eniem przepisów § 14, wy∏àczenie
stosuje si´ do porozumieƒ dotyczàcych grup ubezpieczeniowych zawierajàcych
§ 19. Wy∏àczenie stosuje si´, o ile
1) zobowiàzanie, w celu bycia obj´tym ubezpieczeniem w ramach grupy, do
a) podj´cia Êrodków zapobiegawczych,
b) stosowania zaakceptowanych przez grup´ ogólnych lub szczególnych warunków ubezpieczeƒ,
c) stosowania taryf sk∏adek i prowizji ustalonych
przez grup´;
2) zobowiàzanie do przedstawiania do akceptacji
przez grup´ wyp∏at wszelkich odszkodowaƒ z tytu∏u wspólnie ubezpieczanego ryzyka;
3) zobowiàzanie do powierzenia grupie prowadzenia
negocjacji w sprawie reasekuracji cz∏onków grupy;
4) zakaz reasekuracji indywidualnych udzia∏ów we
wspólnie udzielonym ubezpieczeniu.
§ 17. Z zastrze˝eniem przepisów § 14, wy∏àczenie
stosuje si´ do porozumieƒ dotyczàcych grup reasekuracyjnych zawierajàcych
1) zobowiàzanie, w celu bycia obj´tym reasekuracjà
w ramach grupy, do
a) podj´cia Êrodków zapobiegawczych,
b) stosowania zaakceptowanych przez grup´ ogólnych lub szczególnych warunków ubezpieczeƒ,
c) stosowania taryf sk∏adek i prowizji ustalonych
przez grup´;
2) zobowiàzanie do przedstawiania do akceptacji
przez grup´ wyp∏at wszelkich odszkodowaƒ z tytu∏u wspólnie reasekurowanego ryzyka, przekraczajàcych okreÊlonà wysokoÊç, lub przekazania takich
roszczeƒ grupie do wspólnego rozpatrzenia;
3) zobowiàzanie do powierzenia grupie prowadzenia
negocjacji w sprawie zawierania umów retrocesji
w imieniu i na rzecz cz∏onków grupy;
1) specyfikacje techniczne oraz zasady badania i certyfikacji sà precyzyjne, uzasadnione technicznie
i wspó∏mierne do funkcji przedmiotowego urzàdzenia;
2) zasady badania i certyfikacji przedsi´biorców prowadzàcych dzia∏alnoÊç w zakresie instalacji i konserwacji urzàdzeƒ zabezpieczajàcych sà obiektywne, niedyskryminujàce i odnoszà si´ do posiadanych przez nich technicznych kwalifikacji;
3) specyfikacje techniczne i zasady badania i certyfikacji sà okreÊlane i rozpowszechniane z zastrze˝eniem, ˝e przedsi´biorcy prowadzàcy dzia∏alnoÊç
ubezpieczeniowà sà uprawnieni do akceptowania
urzàdzeƒ zabezpieczajàcych, a tak˝e przedsi´biorców prowadzàcych dzia∏alnoÊç w zakresie instalacji i konserwacji urzàdzeƒ zabezpieczajàcych niespe∏niajàcych powy˝szych specyfikacji i zasad;
4) specyfikacje techniczne i zasady badania i certyfikacji sà dost´pne dla ka˝dego na ˝àdanie;
5) wniosek o badanie mo˝e byç z∏o˝ony w ka˝dym
czasie;
6) badania nie wià˝à si´ dla wnioskodawcy z obcià˝eniami przekraczajàcymi uzasadnione koszty ponoszone przez podmiot przeprowadzajàcy badanie;
7) proces badania i certyfikacji nie trwa d∏u˝ej ni˝
6 miesi´cy od dnia z∏o˝enia wniosku, z wyjàtkiem
sytuacji, gdy przed∏u˝enie tego procesu jest uzasadnione wzgl´dami technicznymi;
8) dokument certyfikacyjny jest wydawany w formie
pisemnej;
9) odmowa wydania dokumentu certyfikacyjnego jest
wydawana w formie pisemnej i zawiera uzasadnienie, a tak˝e kopi´ dokumentacji przeprowadzonych
badaƒ;
10) odmowa uwzgl´dnienia wniosku o przeprowadzenie badaƒ jest wydawana w formie pisemnej.
4) zakaz reasekuracji indywidualnych rezerw lub dokonywania retrocesji udzia∏ów.
Rozdzia∏ 6
Rozdzia∏ 5
Przepisy przejÊciowe i koƒcowe
Porozumienia dotyczàce ustalania standardowych
zasad badania i certyfikacji
§ 20. Przepisy niniejszego rozporzàdzenia stosuje
si´ tak˝e do porozumieƒ zawartych przed dniem jego
wejÊcia w ˝ycie.
§ 18. Wy∏àczenie stosuje si´ do porozumieƒ dotyczàcych ustalenia, uznawania i rozpowszechniania
§ 21. Rozporzàdzenie obowiàzuje do dnia 31 lipca
2007 r.
1) specyfikacji technicznych, a tak˝e standardowych
zasad badania i certyfikacji urzàdzeƒ zabezpieczajàcych, jak równie˝ ich instalacji i konserwacji;
§ 22. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie po up∏ywie
14 dni od dnia og∏oszenia.
2) warunków, a tak˝e szczegó∏owych zasad badania
i certyfikacji przedsi´biorców prowadzàcych dzia-
Prezes Rady Ministrów: w z. M. Pol
1151
ROZPORZÑDZENIE RADY MINISTRÓW
z dnia 30 lipca 2002 r.
w sprawie wy∏àczenia niektórych kategorii porozumieƒ, zawieranych mi´dzy przedsi´biorcami
prowadzàcymi dzia∏alnoÊç ubezpieczeniowà, spod zakazu porozumieƒ ograniczajàcych konkurencj´.
Na podstawie art. 7 ustawy z dnia 15 grudnia
2000 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U.
Nr 122, poz. 1319, z 2001 r. Nr 110, poz. 1189 i Nr 154,
poz.1800 oraz z 2002 r. Nr 129, poz. 1102) zarzàdza si´,
co nast´puje
Rozdzia∏ 1
Przepisy ogólne