Ustawa z dnia 26 lipca 2002 r. o zmianie ustawy - Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw oraz o zmianie niektórych innych ustaw.

W ustawie z dnia 16 lipca 1998 r. - Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików

województw

(Dz. U. Nr 95, poz. 602 i Nr 160, poz. 1060, z 2001 r. Nr 45, poz. 497 i Nr 89, poz. 971 oraz z 2002 r. Nr 23, poz. 220 i Nr 113, poz. 984) wprowadza się następujące zmiany

1)

po art. 64 dodaje się rozdział 10a w brzmieniu

„

Rozdział 10a

Komitety wyborcze

Art. 64a.

Komitety wyborcze mogą być tworzone przez

1)

partie polityczne i koalicje partii politycznych,

2)

stowarzyszenia i organizacje społeczne, zwane dalej „organizacjami”,

3)

wyborców.

Art. 64b.

Komitety wyborcze w imieniu partii politycznych, organizacji i wyborców wykonują czynności

wyborcze, a w szczególności zgłaszają kandydatów na radnych oraz prowadzą, na zasadzie

wyłączności, kampanię wyborczą na ich rzecz.

Art. 64c.

1.

Funkcję komitetu wyborczego partii politycznej pełni organ upoważniony do jej reprezentowania

na zewnątrz.

2.

Organ partii politycznej, o którym mowa w ust. 1, powołuje

1)

pełnomocnika wyborczego komitetu wyborczego partii politycznej uprawnionego do występowania

na rzecz i w imieniu komitetu wyborczego, z zastrzeżeniem art. 82a,

2)

pełnomocnika finansowego, o którym mowa w art. 82a.

3.

Organ partii politycznej, o którym mowa w ust. 1, obowiązany jest zawiadomić Państwową

Komisję Wyborczą o utworzeniu komitetu oraz o zamiarze samodzielnego zgłaszania kandydatów

na radnych.

4.

Zawiadomienie, o którym mowa w ust. 3, może być dokonane w terminie od dnia ogłoszenia

rozporządzenia o zarządzeniu wyborów do 50 dnia przed dniem wyborów.

5.

W zawiadomieniu, o którym mowa w ust. 3, podaje się

1)

nazwę komitetu wyborczego oraz skrót jego nazwy, a także adres siedziby komitetu i

numer ewidencyjny, pod którym partia polityczna jest wpisana do ewidencji partii politycznych,

2)

imię (imiona), nazwisko, adres zamieszkania i numer ewidencyjny PESEL pełnomocnika

wyborczego,

3)

imię (imiona), nazwisko, adres zamieszkania i numer ewidencyjny PESEL pełnomocnika

finansowego.

6.

Do zawiadomienia, o którym mowa w ust. 3, dołącza się

1)

oświadczenia pełnomocników, o których mowa w ust. 2, o przyjęciu pełnomocnictw,

2)

uwierzytelniony odpis z ewidencji partii politycznych,

3)

wyciąg ze statutu partii politycznej wskazujący organ upoważniony do jej reprezentowania

na zewnątrz.

Art. 64d.

1.

Partie polityczne mogą tworzyć w województwach, powiatach i gminach koalicje wyborcze

w celu wspólnego zgłaszania kandydatów na radnych odpowiednich sejmików województw,

rad powiatów i rad gmin.

2.

Czynności wyborcze w imieniu koalicji wyborczej partii politycznych wykonuje koalicyjny

komitet wyborczy partii politycznych, utworzony przez organy partii politycznych upoważnione

do ich reprezentowania na zewnątrz.

3.

Koalicyjny komitet wyborczy powołuje

1)

pełnomocnika wyborczego koalicyjnego komitetu wyborczego partii politycznych uprawnionego

do występowania na rzecz i w imieniu komitetu, z zastrzeżeniem art. 82a,

2)

pełnomocnika finansowego, o którym mowa w art. 82a.

4.

Koalicyjny komitet wyborczy obowiązany jest zawiadomić Państwową Komisję Wyborczą

o utworzeniu komitetu oraz o zamiarze wspólnego zgłaszania kandydatów na radnych.

5.

Zawiadomienie, o którym mowa w ust. 4, może być dokonane w terminie od dnia ogłoszenia

rozporządzenia o zarządzeniu wyborów do 50 dnia przed dniem wyborów.

6.

W zawiadomieniu, o którym mowa w ust. 4, podaje się

1)

nazwę komitetu wyborczego oraz skrót jego nazwy, a także adres siedziby komitetu i

numery ewidencyjne, pod którymi partie polityczne są wpisane do ewidencji partii politycznych,

2)

imię (imiona), nazwisko, adres zamieszkania i numer ewidencyjny PESEL pełnomocnika

wyborczego,

3)

imię (imiona), nazwisko, adres zamieszkania i numer ewidencyjny PESEL pełnomocnika

finansowego.

7.

Do zawiadomienia, o którym mowa w ust. 4, dołącza się

1)

oświadczenia pełnomocników, o których mowa w ust. 3, o przyjęciu pełnomocnictw,

2)

uwierzytelnione odpisy z ewidencji partii politycznych,

3)

wyciągi ze statutów partii politycznych wskazujące organ upoważniony do ich reprezentowania

na zewnątrz,

4)

tekst umowy o zawiązaniu koalicji.

Art. 64e.

1.

Funkcję komitetu wyborczego organizacji pełni organ organizacji upoważniony do reprezentowania

jej na zewnątrz.

2.

Organ, o którym mowa w ust. 1, powołuje

1)

pełnomocnika wyborczego komitetu wyborczego organizacji uprawnionego do występowania

na rzecz i w imieniu komitetu wyborczego, z zastrzeżeniem art. 82a,

2)

pełnomocnika finansowego, o którym mowa w art. 82a.

3.

Organ, o którym mowa w ust. 1, obowiązany jest zawiadomić, z zastrzeżeniem ust. 4,

komisarza wyborczego właściwego ze względu na siedzibę organizacji o utworzeniu komitetu

oraz o zamiarze zgłaszania kandydatów na radnych.

4.

W przypadku gdy komitet wyborczy organizacji zamierza zgłosić kandydatów na radnych

w więcej niż w dwóch województwach, organ, o którym mowa w ust. 1, obowiązany jest

zawiadomić Państwową Komisję Wyborczą o utworzeniu komitetu oraz o zamiarze zgłaszania

kandydatów na radnych.

5.

Zawiadomienia, o których mowa w ust. 3 i 4, mogą być dokonane w terminie od dnia ogłoszenia

rozporządzenia o zarządzeniu wyborów do 50 dnia przed dniem wyborów.

6.

W zawiadomieniach, o których mowa w ust. 3 i 4, podaje się

1)

nazwę komitetu wyborczego oraz skrót jego nazwy, a także adres siedziby komitetu i

numer ewidencyjny, pod którym organizacja jest wpisana do rejestru organizacji,

2)

imię (imiona), nazwisko, adres zamieszkania i numer ewidencyjny PESEL pełnomocnika

wyborczego,

3)

imię (imiona), nazwisko, adres zamieszkania i numer ewidencyjny PESEL pełnomocnika

finansowego,

4)

w przypadku, o którym mowa w ust. 4 - województwa, w których komitet zamierza zgłosić

kandydatów na radnych.

7.

Do zawiadomień, o których mowa w ust. 3 i 4, dołącza się

1)

oświadczenia pełnomocników, o których mowa w ust. 2, o przyjęciu pełnomocnictw,

2)

uwierzytelniony odpis z właściwego rejestru organizacji,

3)

wyciąg ze statutu organizacji wskazujący organ upoważniony do jej reprezentowania

na zewnątrz.

Art. 64f.

1.

Obywatele, w liczbie co najmniej 5, mający prawo wybierania, mogą utworzyć komitet

wyborczy wyborców, składając pisemne oświadczenie o utworzeniu komitetu, z podaniem

swoich imion i nazwisk, adresów zamieszkania oraz numerów ewidencyjnych PESEL.

2.

Komitet wyborczy wyborców powołuje

1)

pełnomocnika wyborczego komitetu wyborczego wyborców uprawnionego do występowania

na rzecz i w imieniu komitetu wyborczego, z zastrzeżeniem art. 82a,

2)

pełnomocnika finansowego, o którym mowa w art. 82a.

3.

Pełnomocnika wyborczego komitetu wyborczego i pełnomocnika finansowego komitetu wyborczego

powołuje się spośród osób wchodzących w skład komitetu wyborczego wyborców.

4.

Po zebraniu co najmniej 20 podpisów obywateli mających prawo wybierania, popierających

utworzenie komitetu, pełnomocnik wyborczy zawiadamia komisarza wyborczego właściwego

ze względu na siedzibę komitetu, o utworzeniu komitetu, z zastrzeżeniem ust. 5. Zawiadomienie

może być dokonane w terminie od dnia ogłoszenia rozporządzenia o zarządzeniu wyborów

do 50 dnia przed dniem wyborów.

5.

W imieniu obywateli, którzy zamierzają zgłosić kandydatów na radnych w więcej niż

w dwóch województwach, po zebraniu co najmniej 1000 podpisów obywateli mających prawo

wybierania, popierających utworzenie komitetu, pełnomocnik wyborczy zawiadamia Państwową

Komisję Wyborczą o utworzeniu komitetu. Zawiadomienie może być dokonane w terminie

od dnia ogłoszenia rozporządzenia o zarządzeniu wyborów do 50 dnia przed dniem wyborów.

6.

W zawiadomieniach, o których mowa w ust. 4 i 5, podaje się

1)

nazwę komitetu wyborczego oraz skrót jego nazwy i adres jego siedziby,

2)

imię (imiona), nazwisko, adres zamieszkania i numer ewidencyjny PESEL pełnomocnika

wyborczego,

3)

imię (imiona), nazwisko, adres zamieszkania i numer ewidencyjny PESEL pełnomocnika

finansowego,

4)

w przypadku, o którym mowa w ust. 5 - województwa, w których komitet zamierza zgłosić

kandydatów na radnych.

7.

Do zawiadomień, o których mowa w ust. 4 i 5, dołącza się

1)

oświadczenie o utworzeniu komitetu wyborczego, o którym mowa w ust. 1,

2)

oświadczenia pełnomocników, o których mowa w ust. 2, o przyjęciu pełnomocnictw,

3)

wykaz obywateli, o których mowa w ust. 4 albo 5, zawierający ich imiona, nazwiska,

adresy zamieszkania i numery ewidencyjne PESEL oraz własnoręcznie złożone podpisy.

8.

Przepisów ust. 2 pkt 2 oraz ust. 4-7 nie stosuje się do komitetu wyborczego wyborców

utworzonego jedynie w celu zgłoszenia kandydatów na radnych do rady gminy w gminie

liczącej do 20 000 mieszkańców.

9.

Komitet wyborczy wyborców, o którym mowa w ust. 8, oświadczenie, o którym mowa w ust.

1, dołącza do zgłoszenia listy kandydatów.

10.

Pełnomocnik wyborczy komitetu wyborczego wyborców, o którym mowa w ust. 8, jest jednocześnie

pełnomocnikiem finansowym tego komitetu.

Art. 64g.

1.

Nazwa komitetu wyborczego partii politycznej zawiera wyrazy „komitet wyborczy” oraz

nazwę partii politycznej. Nazwa komitetu wyborczego partii politycznej może zawierać

również skrót nazwy tej partii.

2.

Nazwa koalicyjnego komitetu wyborczego partii politycznych zawiera wyrazy „koalicyjny

komitet wyborczy” oraz nazwę koalicji wyborczej.

3.

Nazwa komitetu wyborczego organizacji zawiera wyrazy „komitet wyborczy” oraz nazwę

organizacji. Nazwa komitetu wyborczego organizacji może zawierać również skrót nazwy

tej organizacji.

4.

Nazwa komitetu wyborczego wyborców oprócz wyrazów „komitet wyborczy wyborców” powinna

zawierać określenie odróżniające od innych komitetów.

Art. 64h.

1.

Jeżeli zawiadomienie o utworzeniu komitetu wyborczego, o którym mowa w art. 64c ust.

3, art. 64d ust. 4, art. 64e ust. 4 i art. 64f ust. 5, spełnia warunki określone w

ustawie, Państwowa Komisja Wyborcza w terminie 3 dni od dnia jego doręczenia postanawia

o przyjęciu zawiadomienia. Postanowienie o przyjęciu zawiadomienia doręcza się niezwłocznie

pełnomocnikowi wyborczemu.

2.

Jeżeli zawiadomienie wykazuje wady, Państwowa Komisja Wyborcza, w terminie 3 dni od

dnia doręczenia zawiadomienia, wzywa pełnomocnika wyborczego komitetu wyborczego do

ich usunięcia w terminie 3 dni. W przypadku nieusunięcia wad w terminie Państwowa

Komisja Wyborcza odmawia przyjęcia zawiadomienia. Postanowienie Państwowej Komisji

Wyborczej o odmowie przyjęcia zawiadomienia, wraz z uzasadnieniem, doręcza się niezwłocznie

pełnomocnikowi wyborczemu.

3.

Pełnomocnikowi wyborczemu służy prawo wniesienia skargi do Sądu Najwyższego na postanowienie

Państwowej Komisji Wyborczej o odmowie przyjęcia zawiadomienia. Skargę wnosi się w

terminie 3 dni od dnia doręczenia pełnomocnikowi wyborczemu postanowienia o odmowie

przyjęcia zawiadomienia.

4.

Sąd Najwyższy rozpatruje skargę w składzie 7 sędziów w postępowaniu nieprocesowym

i wydaje orzeczenie w sprawie skargi w terminie 5 dni. Od orzeczenia Sądu Najwyższego

nie przysługuje środek prawny. Orzeczenie doręcza się pełnomocnikowi wyborczemu i

Państwowej Komisji Wyborczej. Jeżeli Sąd Najwyższy uzna skargę za zasadną, Państwowa

Komisja Wyborcza niezwłocznie wydaje postanowienie o przyjęciu zawiadomienia.

Art. 64i.

1.

Jeżeli zawiadomienie o utworzeniu komitetu wyborczego, o którym mowa w art. 64e ust.

3 i art. 64f ust. 4, spełnia warunki określone w ustawie, komisarz wyborczy w terminie

3 dni od dnia jego doręczenia postanawia o przyjęciu zawiadomienia. Postanowienie

o przyjęciu zawiadomienia doręcza się niezwłocznie pełnomocnikowi wyborczemu.

2.

Jeżeli zawiadomienie wykazuje wady, komisarz wyborczy, w terminie 3 dni od dnia doręczenia

zawiadomienia, wzywa pełnomocnika wyborczego komitetu wyborczego do ich usunięcia

w terminie 3 dni. W przypadku nieusunięcia wad w terminie komisarz wyborczy odmawia

przyjęcia zawiadomienia. Postanowienie komisarza wyborczego o odmowie przyjęcia zawiadomienia,

wraz z uzasadnieniem, doręcza się niezwłocznie pełnomocnikowi wyborczemu.

3.

Pełnomocnikowi wyborczemu służy prawo wniesienia odwołania do sądu okręgowego na postanowienie

komisarza wyborczego o odmowie przyjęcia zawiadomienia. Odwołanie wnosi się w terminie

3 dni od dnia doręczenia pełnomocnikowi wyborczemu postanowienia o odmowie przyjęcia

zawiadomienia.

4.

Sąd okręgowy rozpatruje odwołanie w postępowaniu nieprocesowym w terminie 5 dni. Od

orzeczenia sądu okręgowego nie przysługuje środek prawny. Orzeczenie sądu okręgowego

doręcza się pełnomocnikowi wyborczemu i komisarzowi wyborczemu. Jeżeli sąd okręgowy

uzna odwołanie za zasadne, komisarz wyborczy niezwłocznie wydaje postanowienie o przyjęciu

zawiadomienia.

Art. 64j.

1.

W przypadku wyborów uzupełniających, wyborów przedterminowych lub wyborów do nowych

rad w związku ze zmianami w podziale terytorialnym państwa, komitet wyborczy nie dokonuje

zawiadomień, o których mowa w art. 64c ust. 3, art. 64d ust. 4, art. 64e ust. 3 i

4 oraz art. 64f ust. 4 i 5.

2.

W przypadku określonym w ust. 1 do zgłoszenia listy kandydatów należy dołączyć dokument

stwierdzający utworzenie komitetu wyborczego oraz, z wyjątkiem komitetu wyborczego,

o którym mowa w art. 64f ust. 8, dane i dokumenty, o których mowa w art. 64c ust.

5 i 6, art. 64d ust. 6 i 7, art. 64e ust. 6 i 7 oraz art. 64f ust. 6 i 7.

Art. 64k.

Odpowiedzialność za zobowiązania majątkowe

1)

komitetu wyborczego partii politycznej albo organizacji ponosi partia polityczna albo

organizacja, która powołała komitet wyborczy,

2)

koalicyjnego komitetu wyborczego partii politycznych ponoszą solidarnie partie polityczne

wchodzące w skład koalicji wyborczej,

3)

komitetu wyborczego wyborców ponoszą solidarnie osoby wchodzące w skład komitetu.

Art. 64l.

1.

Komitet wyborczy ulega rozwiązaniu z mocy prawa

1)

po przyjęciu sprawozdania finansowego, o którym mowa w art. 84 ust. 2,

2)

po bezskutecznym upływie terminu do wniesienia odwołania, o którym mowa w art. 84a

ust. 5,

3)

po bezskutecznym upływie terminu do wniesienia skargi, o której mowa w art. 84a ust.

6,

4)

po wydaniu orzeczenia, o którym mowa w art. 84a ust. 5 albo w art. 84a ust. 6, uwzględniającego

albo odrzucającego skargę lub odwołanie na postanowienie Państwowej Komisji Wyborczej

albo postanowienie komisarza wyborczego w przedmiocie odrzucenia sprawozdania finansowego.

2.

Komitet wyborczy może ulec rozwiązaniu przed dniem wyborów w trybie przepisów o jego

utworzeniu, o czym zawiadamia się niezwłocznie organ wyborczy, który przyjął zawiadomienie

o utworzeniu komitetu, a w przypadku komitetu wyborczego, o którym mowa w art. 64f

ust. 8 - komisarza wyborczego właściwego ze względu na siedzibę komitetu. Jeżeli rozwiązanie

komitetu nastąpiło po zarejestrowaniu kandydatów, zawiadamia się o tym także właściwą

terytorialną komisję wyborczą. Pełnomocnik finansowy komitetu wyborczego składa w

terminie 14 dni od dnia złożenia zawiadomienia o rozwiązaniu komitetu sprawozdanie

finansowe, o którym mowa w art. 84 ust. 2.

”

;

2)

w art. 65

a)

ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Kampania wyborcza rozpoczyna się z dniem ogłoszenia rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów

o zarządzeniu wyborów i ulega zakończeniu na 24 godziny przed dniem wyborów.

”

,

b)

dodaje się ust. 1a i 1b w brzmieniu

„

1a.

Partie polityczne, organizacje i wyborcy oraz komitety wyborcze mogą wykonywać czynności

określone w ustawie od dnia ogłoszenia rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów o zarządzeniu

wyborów. Czynności podjęte przed tym terminem są nieważne.

1b.

W okresie kampanii wyborczej prowadzi się agitację wyborczą na zasadach, w formach,

w czasie i w miejscach określonych ustawą.

”

,

c)

w ust. 2 pkt 3 otrzymuje brzmienie

„

3)

na terenie jednostek wojskowych i innych jednostek organizacyjnych podległych Ministrowi

Obrony Narodowej oraz oddziałów obrony cywilnej, a także skoszarowanych jednostek

podległych ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych.

”

,

d)

dodaje się ust. 2a w brzmieniu

„

2a.

Zabronione są jakiekolwiek formy agitacji wyborczej na terenie szkół podstawowych

i gimnazjów wobec uczniów nieposiadających prawa wybierania.

”

;

3)

w art. 66 w ust. 2 po wyrazie „pełnomocnika” dodaje się wyraz „wyborczego”;

4)

w art. 67 po wyrazie „pełnomocnika” dodaje się wyraz „wyborczego” oraz wyrazy „bezpłatnych infolinii” zastępuje się wyrazami „infolinii o bezpłatnym dostępie”;

5)

w art. 68

a)

dotychczasową treść oznacza się jako ust. 1,

b)

dodaje się ust. 2 w brzmieniu

„

2.

Zabronione jest podawanie oraz dostarczanie, w ramach prowadzonej kampanii wyborczej,

napojów alkoholowych nieodpłatnie lub po cenach sprzedaży netto możliwych do uzyskania,

nie wyższych od cen nabycia lub kosztów wytworzenia.

”

;

6)

w art. 69 wyrazy „Od 7 dnia przed dniem wyborów” zastępuje się wyrazami „W okresie od zakończenia kampanii wyborczej”;

7)

art. 70 otrzymuje brzmienie

„

Art. 70.

1.

Materiały wyborcze powinny zawierać wyraźne oznaczenie, od kogo pochodzą.

2.

Materiały wyborcze zawierające oznaczenie komitetu wyborczego, od którego pochodzą,

podlegają ochronie prawnej.

”

;

8)

w art. 71 w ust. 5 po wyrazie „pełnomocnicy” dodaje się wyraz „wyborczy”;

9)

w art. 72 ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Jeżeli rozpowszechniane, w tym również w prasie, w rozumieniu prawa prasowego, materiały wyborcze, a w szczególności plakaty, ulotki, hasła i wypowiedzi lub inne

formy prowadzonej w okresie kampanii wyborczej agitacji zawierają informacje nieprawdziwe,

kandydat na radnego lub pełnomocnik wyborczy zainteresowanego komitetu wyborczego

ma prawo wnieść do sądu okręgowego wniosek o wydanie orzeczenia

1)

zakazu rozpowszechniania takich informacji,

2)

przepadku materiałów wyborczych zawierających takie informacje,

3)

nakazania sprostowania takich informacji,

4)

nakazania publikacji odpowiedzi na stwierdzenia naruszające dobra osobiste,

5)

nakazania przeproszenia osoby, której dobra osobiste zostały naruszone,

6)

nakazania uczestnikowi postępowania wpłacenia kwoty do 10 000 złotych na rzecz instytucji

charytatywnej.

”

;

10)

w art. 73

a)

ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Publikacja sprostowania, odpowiedzi lub przeprosin następuje najpóźniej w ciągu 48

godzin, na koszt zobowiązanego. W orzeczeniu sąd wskazuje prasę, w rozumieniu prawa prasowego, w której ma nastąpić publikacja, oraz termin publikacji.

”

,

b)

skreśla się ust. 2,

c)

ust. 3 otrzymuje brzmienie

„

3.

W razie odmowy lub niezamieszczenia sprostowania, odpowiedzi lub przeprosin przez

zobowiązanego w sposób określony w postanowieniu sądu, sąd na wniosek zainteresowanego

zarządza opublikowanie sprostowania, odpowiedzi lub przeprosin w trybie egzekucyjnym

na koszt zobowiązanego.

”

,

d)

w ust. 4 wyrazy „w ust. 1-3” zastępuje się wyrazami „w ust. 1 i 3”;

11)

po art. 81 dodaje się oznaczenie i tytuł rozdziału w brzmieniu

„

Rozdział 12a

Finansowanie kampanii wyborczej”;

12)

dodaje się art. 82a w brzmieniu

„

Art. 82a.

1.

Za gospodarkę finansową komitetu wyborczego odpowiedzialny jest i prowadzi ją pełnomocnik

finansowy.

2.

Pełnomocnikiem finansowym nie może być

1)

pełnomocnik wyborczy, z zastrzeżeniem art. 64f ust. 10,

2)

funkcjonariusz publiczny w rozumieniu art. 115 § 13 Kodeksu karnego.

3.

Można być pełnomocnikiem finansowym tylko jednego komitetu wyborczego.

”

;

13)

art. 83 otrzymuje brzmienie

„

Art. 83.

1.

Komitet wyborczy może pozyskiwać i wydatkować środki jedynie na cele związane z wyborami.

2.

Komitet wyborczy może, z zastrzeżeniem ust. 3, pozyskiwać i wydatkować środki od dnia

wydania przez właściwy organ postanowienia o przyjęciu zawiadomienia o utworzeniu

komitetu.

3.

Komitet wyborczy wyborców, o którym mowa w art. 64f ust. 8, może pozyskiwać i wydatkować

środki od dnia utworzenia komitetu.

4.

Zabrania się

1)

pozyskiwania środków przez komitet wyborczy po dniu wyborów,

2)

wydatkowania środków przez komitet wyborczy po dniu złożenia sprawozdania finansowego,

o którym mowa w art. 84 ust. 2.

”

;

14)

skreśla się art. 83a;

15)

dodaje się art. 83b-83g w brzmieniu

„

Art. 83b.

1.

Zabronione jest przekazywanie środków finansowych i wartości niepieniężnych przez

jeden komitet wyborczy na rzecz innego komitetu wyborczego.

2.

Zabronione jest przeprowadzanie przez komitet wyborczy zbiórek publicznych.

Art. 83c.

1.

Środki finansowe przekazywane komitetowi wyborczemu partii politycznej mogą pochodzić

wyłącznie z funduszu wyborczego tej partii, tworzonego na podstawie przepisów ustawy z dnia 27 czerwca 1997 r. o partiach politycznych

(Dz. U. z 2001 r. Nr 79, poz. 857 i Nr 154, poz. 1802).

2.

Środki finansowe przekazywane koalicyjnemu komitetowi wyborczemu mogą pochodzić wyłącznie

z tworzonych na podstawie przepisów ustawy, o której mowa w ust. 1, funduszy wyborczych

partii politycznych wchodzących w skład koalicji.

3.

Środki finansowe

1)

komitetu wyborczego organizacji,

2)

komitetu wyborczego wyborców

- mogą pochodzić wyłącznie z wpłat od osób fizycznych.

4.

Komitety wyborcze, o których mowa w ust. 3, nie mogą przyjmować środków finansowych

pochodzących od

1)

osób fizycznych niemających miejsca zamieszkania na terenie Rzeczypospolitej Polskiej,

z wyłączeniem obywateli polskich zamieszkałych za granicą,

2)

cudzoziemców mających miejsce zamieszkania na terenie Rzeczypospolitej Polskiej.

5.

Przepisy ust. 1-4 stosuje się odpowiednio do wartości niepieniężnych.

6.

Komitety wyborcze, o których mowa w ust. 3, mogą zaciągać kredyty bankowe na cele

związane z wyborami.

Art. 83d.

1.

Środki finansowe komitetu wyborczego są gromadzone wyłącznie na rachunku bankowym.

Otwarcie rachunku w banku dokonywane jest na podstawie zaświadczenia Państwowej Komisji

Wyborczej o przyjęciu zawiadomienia o utworzeniu komitetu albo zaświadczenia komisarza

wyborczego o przyjęciu zawiadomienia o utworzeniu komitetu. Otwarcie rachunku bankowego

komitetu wyborczego, o którym mowa w art. 64f ust. 8, dokonywane jest na podstawie

oświadczenia o utworzeniu tego komitetu.

2.

Łączna suma wpłat od osoby fizycznej na rzecz komitetu wyborczego nie może przekraczać

15-krotności najniższego miesięcznego wynagrodzenia za pracę pracowników obowiązującego

w dniu poprzedzającym dzień ogłoszenia rozporządzenia o zarządzeniu wyborów. W przypadku

gdy łączna suma wpłat od osoby fizycznej na rzecz komitetu wyborczego przekroczy 15-krotność

najniższego miesięcznego wynagrodzenia za pracę pracowników, wówczas nadwyżka sumy

ponad dopuszczalny limit podlega przepadkowi na rzecz Skarbu Państwa na zasadach określonych

w art. 84d.

3.

Wpłata od osoby fizycznej może być dokonywana na rzecz komitetu wyborczego jedynie

czekiem, przelewem lub kartą płatniczą.

4.

Umowa rachunku bankowego zawarta w imieniu komitetu wyborczego musi zawierać zastrzeżenie,

że wpłaty na rachunek komitetu wyborczego mogą być dokonywane tylko czekiem, przelewem

lub kartą płatniczą.

Art. 83e.

1.

Komitety wyborcze mogą wydatkować na kampanię wyborczą wyłącznie kwoty ograniczone

limitami wydatków określonymi na zasadach ustalonych w ust. 2 i 3.

2.

Limit wydatków ustala się mnożąc kwotę, o której mowa w ust. 3, przypadającą na jeden

mandat radnego przez liczbę mandatów przypadających na okręg lub okręgi, w których

komitet wyborczy zarejestrował kandydatów.

3.

Kwota przypadająca na jeden mandat radnego wynosi

1)

w wyborach do rady gminy w gminach do 20 000 mieszkańców - 750 złotych,

2)

w wyborach do rady gminy w gminach powyżej 20 000 mieszkańców oraz w wyborach do rad

dzielnic miasta stołecznego Warszawy - 1 000 złotych,

3)

w wyborach do rady powiatu - 2 000 złotych,

4)

w wyborach do rady miasta w miastach na prawach powiatu - 3 000 złotych,

5)

w wyborach do sejmiku województwa - 5 000 złotych.

Art. 83f.

1.

W przypadku uzyskania nadwyżki pozyskanych środków na cele kampanii wyborczej nad

poniesionymi wydatkami komitet wyborczy partii politycznej przekazuje ją na fundusz

wyborczy tej partii. Informację o przekazaniu nadwyżki pełnomocnik finansowy podaje

do wiadomości publicznej w dzienniku o zasięgu ogólnokrajowym najpóźniej w terminie

30 dni od dnia przyjęcia sprawozdania finansowego lub wydania orzeczenia uwzględniającego

odwołanie lub skargę, o których mowa w art. 84a ust. 5 i 6.

2.

W przypadku uzyskania nadwyżki pozyskanych środków na cele kampanii wyborczej nad

poniesionymi wydatkami koalicyjny komitet wyborczy partii politycznych przekazuje

ją na fundusze wyborcze partii wchodzących w skład koalicji w proporcji ustalonej

w umowie koalicyjnej, a w razie braku stosownych postanowień w umowie - na rzecz instytucji

charytatywnej. Informację o przekazaniu nadwyżki pełnomocnik finansowy podaje do wiadomości

publicznej w dzienniku o zasięgu ogólnokrajowym najpóźniej w terminie 30 dni od dnia

przyjęcia sprawozdania finansowego lub wydania orzeczenia uwzględniającego odwołanie

lub skargę, o których mowa w art. 84a ust. 5 i 6.

3.

W przypadku uzyskania nadwyżki pozyskanych środków na cele kampanii wyborczej nad

poniesionymi wydatkami przez komitety wyborcze, o których mowa w art. 64e i art. 64f,

komitety te przekazują ją na rzecz instytucji charytatywnej. Informację o przekazaniu

nadwyżki pełnomocnik finansowy podaje do wiadomości publicznej w dzienniku o zasięgu

ogólnokrajowym, a w przypadku komitetu wyborczego, o którym mowa w art. 64f ust. 8,

w dzienniku o zasięgu wojewódzkim, najpóźniej w terminie 3 miesięcy od dnia przyjęcia

sprawozdania finansowego lub wydania orzeczenia uwzględniającego odwołanie lub skargę,

o których mowa w art. 84a ust. 5 i 6.

Art. 83g.

Komitety wyborcze prowadzą rachunkowość na zasadach określonych, w drodze rozporządzenia,

przez ministra właściwego do spraw finansów publicznych, wydanego po zasięgnięciu

opinii Państwowej Komisji Wyborczej, z tym że w stosunku do komitetu, który utworzony

został wyłącznie w celu zgłoszenia kandydatów na radnych w gminie liczącej do 20 000

mieszkańców, minister właściwy do spraw finansów publicznych określi uproszczone zasady

rachunkowości. W rozporządzeniu określa się w szczególności zasady dokumentowania

i ewidencji przychodów, wydatków i zobowiązań finansowych komitetu wyborczego.

”

;

16)

art. 84 otrzymuje brzmienie

„

Art. 84.

1.

Finansowanie kampanii wyborczej jest jawne.

2.

Pełnomocnik finansowy komitetu wyborczego w terminie 3 miesięcy od dnia wyborów przedkłada

organowi, któremu komitet złożył zawiadomienie o utworzeniu komitetu, a w przypadku

komitetu, o którym mowa w art. 64f ust. 8 - komisarzowi wyborczemu właściwemu ze względu

na siedzibę tego komitetu, sprawozdanie finansowe komitetu wyborczego o przychodach,

wydatkach i zobowiązaniach finansowych komitetu, zwane dalej «sprawozdaniem finansowym».

Sprawozdanie finansowe powinno zawierać informacje o uzyskanych kredytach bankowych

i warunkach ich uzyskania oraz imienny wykaz wpłat od osób fizycznych.

3.

Do wydatków komitetu wyborczego wlicza się pozyskane wartości niepieniężne.

4.

Wartość pozyskanych darowizn niepieniężnych oraz świadczonych na rzecz komitetu wyborczego

usług podaje się w sprawozdaniu finansowym w wysokości możliwych do uzyskania cen

ich sprzedaży netto, nie wyższych od cen nabycia lub kosztów wytworzenia pomniejszonych

o odpisy amortyzacji.

5.

Przepisu ust. 4 nie stosuje się do nieodpłatnych usług polegających na rozpowszechnianiu

plakatów i ulotek wyborczych przez podmioty inne niż przedsiębiorcy.

6.

Sprawozdanie finansowe przedkładane Państwowej Komisji Wyborczej podawane jest przez

nią do wiadomości publicznej w Biuletynie Informacji Publicznej, o którym mowa w ustawie z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej

(Dz. U. Nr 112, poz. 1198), a sprawozdanie finansowe przedkładane komisarzowi wyborczemu jest udostępniane przez

niego na wniosek zainteresowanych podmiotów. Komisarz wyborczy podaje do publicznej

wiadomości, w formie komunikatu w dzienniku o zasięgu co najmniej wojewódzkim, informację

o miejscu, czasie i sposobie ich udostępniania do wglądu.

7.

Pełnomocnik finansowy komitetu wyborczego jest obowiązany przechowywać dokumenty związane

z finansowaniem kampanii wyborczej przez okres co najmniej 12 miesięcy od dnia wyborów.

8.

Minister właściwy do spraw finansów publicznych po zasięgnięciu opinii Państwowej

Komisji Wyborczej określi, w drodze rozporządzenia, wzory sprawozdań finansowych dla

komitetu utworzonego jedynie w celu zgłoszenia kandydatów na radnych do rady gminy

w gminie liczącej do 20 000 mieszkańców i pozostałych komitetów wyborczych oraz szczegółowy

zakres zawartych w nich informacji, a także wykaz rodzajów dokumentów, jakie należy

załączyć do sprawozdania, tak aby umożliwiły one weryfikację podanych w sprawozdaniu

informacji.

”

;

17)

dodaje się art. 84a-84d w brzmieniu

„

Art. 84a.

1.

Organ, któremu przedłożono sprawozdanie finansowe, w terminie 6 miesięcy od dnia wyborów,

z zastrzeżeniem art. 84c

1)

przyjmuje sprawozdanie bez zastrzeżeń,

2)

przyjmuje sprawozdanie, wskazując na jego uchybienia,

3)

odrzuca sprawozdanie w przypadku stwierdzenia

a)

pozyskania lub wydatkowania środków komitetu wyborczego z naruszeniem przepisów art.

83,

b)

przekroczenia limitu wydatków, o którym mowa w art. 83e,

c)

naruszenia zakazów, o których mowa w art. 83b,

d)

naruszenia przepisów art. 83c ust. 1-5 i art. 83d.

2.

W razie zaistnienia wątpliwości co do prawidłowości sprawozdania finansowego organ,

któremu przedłożono sprawozdanie, wzywa komitet wyborczy do usunięcia wad sprawozdania

lub udzielenia wyjaśnień w określonym terminie.

3.

Organ, któremu przedłożono sprawozdanie finansowe, badając sprawozdanie, może zlecać

sporządzenie przez biegłego rewidenta ekspertyz lub opinii i raportów.

4.

Organ, któremu przedłożono sprawozdanie finansowe, badając sprawozdanie, może żądać

od organów państwowych niezbędnej pomocy.

5.

W przypadku odrzucenia sprawozdania finansowego komitetu wyborczego przez komisarza

wyborczego pełnomocnik finansowy ma prawo, w terminie 14 dni od dnia doręczenia postanowienia

o odrzuceniu sprawozdania, wnieść do sądu okręgowego odwołanie od postanowienia. Rozpoznanie

odwołania przez sąd okręgowy następuje w postępowaniu nieprocesowym w terminie miesiąca

od dnia doręczenia odwołania. Od orzeczenia sądu okręgowego nie przysługuje środek

prawny.

6.

W przypadku odrzucenia sprawozdania finansowego komitetu wyborczego przez Państwową

Komisję Wyborczą pełnomocnik finansowy ma prawo, w terminie 14 dni od dnia doręczenia

postanowienia o odrzuceniu sprawozdania, wnieść do Sądu Najwyższego skargę. Sąd Najwyższy

rozpoznaje skargę w terminie 2 miesięcy od dnia doręczenia skargi. Od orzeczenia Sądu

Najwyższego nie przysługuje środek prawny.

7.

Jeżeli Sąd Najwyższy albo sąd okręgowy uzna skargę pełnomocnika finansowego za zasadną,

odpowiednio Państwowa Komisja Wyborcza albo komisarz wyborczy niezwłocznie postanawia

o przyjęciu sprawozdania finansowego.

Art. 84b.

1.

Partie polityczne, organizacje i komitety wyborcze wyborców, biorące udział w danych

wyborach, albo stowarzyszenia i fundacje, które w swoich statutach przewidują działania

związane z analizą finansowania kampanii wyborczych, mogą wnosić do organu, któremu

przedłożono sprawozdanie finansowe komitetu wyborczego, umotywowane, pisemne zastrzeżenia

do sprawozdania, nie później jednak niż w terminie 4 miesięcy od dnia wyborów.

2.

Organ, do którego wniesiono zastrzeżenie, udziela pisemnej odpowiedzi na zastrzeżenie

w terminie 6 miesięcy od dnia wyborów.

Art. 84c.

W przypadku sprawozdania komitetu wyborczego, o którym mowa w art. 64f ust. 8, komisarz

wyborczy może odstąpić od badania sprawozdania, jeżeli nie złożono w stosunku do tego

sprawozdania zastrzeżenia, o którym mowa w art. 84b. W takim przypadku sprawozdanie

finansowe uznaje się za przyjęte. O przyjęciu sprawozdania powiadamia się pełnomocnika

wyborczego komitetu.

Art. 84d.

1.

Korzyści majątkowe przyjęte przez komitet wyborczy z naruszeniem przepisów ustawy

podlegają przepadkowi na rzecz Skarbu Państwa. Jeżeli korzyść majątkowa została zużyta

lub utracona, przepadkowi podlega jej równowartość.

2.

Sądem właściwym do orzekania w sprawach przepadku korzyści majątkowych, o których

mowa w ust. 1, jest sąd okręgowy właściwy ze względu na siedzibę organu wyborczego

występującego z wnioskiem o orzeczenie przepadku korzyści majątkowej.

3.

O orzeczenie przepadku korzyści majątkowej występuje do sądu organ, któremu przedłożono

sprawozdanie finansowe komitetu wyborczego.

4.

Do postępowania w sprawie przepadku korzyści majątkowej stosuje się przepisy o postępowaniu

nieprocesowym.

”

;

18)

w art. 95

a)

ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Prawo zgłaszania kandydatów na radnych przysługuje komitetom wyborczym.

”

,

b)

dodaje się ust. 3 w brzmieniu

„

3.

W przypadku utworzenia koalicji wyborczej partia wchodząca w jej skład nie może zgłaszać

kandydatów do danej rady samodzielnie albo w innej koalicji, jeżeli została zgłoszona

wspólna lista kandydatów.

”

;

19)

skreśla się art. 96 i art. 97;

20)

w art. 99

a)

ust. 4 otrzymuje brzmienie

„

4.

Do zgłoszenia listy kandydatów należy dołączyć dokument stwierdzający utworzenie komitetu

wyborczego oraz - z wyłączeniem komitetu, o którym mowa w art. 64f ust. 8 - dokument

potwierdzający przyjęcie przez właściwy organ wyborczy zawiadomienia o utworzeniu

komitetu wyborczego.

”

,

b)

skreśla się ust. 5 i 6;

21)

w art. 103

a)

w ust. 1 w zdaniu drugim skreśla się wyrazy „utworzony przez”,

b)

ust. 2 otrzymuje brzmienie

„

2.

Nazwa, skrót nazwy i symbol graficzny komitetu wyborczego wyborców, komitetu wyborczego

organizacji, komitetu wyborczego partii politycznych i koalicyjnego komitetu wyborczego

partii politycznych korzystają z ochrony prawnej przewidzianej dla dóbr osobistych.

”

;

22)

w art. 110 dodaje się ust. 5 w brzmieniu

„

5.

W przypadku rozwiązania komitetu wyborczego w trybie, o którym mowa w art. 64! ust.

2, właściwa terytorialna komisja wyborcza unieważnia listy tego komitetu.

”

;

23)

w art. 123 w ust. 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie

„

1)

liczbę głosów ważnie oddanych na każdą z list w okręgu wyborczym dzieli się kolejno

przez 1; 2; 3; 4; 5 i dalsze kolejne liczby, aż do chwili, gdy z otrzymanych w ten

sposób ilorazów da się uszeregować tyle kolejno największych liczb, ile wynosi liczba

mandatów do rozdzielenia między listy,

”

;

24)

w art. 144 w ust. 1 zdanie drugie otrzymuje brzmienie

„

Przepis art. 95 ust. 3 stosuje się odpowiednio.

”

;

25)

w art. 151 w ust. 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie

„

1)

liczbę głosów ważnie oddanych na każdą z list w okręgu wyborczym dzieli się kolejno

przez 1; 2; 3; 4; 5 i dalsze kolejne liczby, aż do chwili, gdy z otrzymanych w ten

sposób ilorazów da się uszeregować tyle kolejno największych liczb, ile wynosi liczba

mandatów do rozdzielenia między listy,

”

;

26)

w art. 155 w ust. 2 wyrazy „wojewódzki komisarz wyborczy lub jego zastępca” zastępuje się wyrazami „komisarz wyborczy”;

27)

w art. 163 dodaje się ust. 3a w brzmieniu

„

3a.

Łączenie powiatów nie może naruszać więzi społecznych łączących wyborców należących

do mniejszości narodowych lub etnicznych, zamieszkujących na terytorium łączonych

powiatów.

”

;

28)

w art. 169 w ust. 1 zdanie drugie otrzymuje brzmienie

„

Przepis art. 95 ust. 3 stosuje się odpowiednio.

”

;

29)

w art. 178 w ust. 3 pkt 1 otrzymuje brzmienie

„

1)

liczbę głosów ważnie oddanych na każdą z list w okręgu wyborczym dzieli się kolejno

przez 1; 2; 3; 4; 5 i dalsze kolejne liczby, aż do chwili, gdy z otrzymanych w ten

sposób ilorazów da się uszeregować tyle kolejno największych liczb, ile wynosi liczba

mandatów do rozdzielenia między listy,

”

;

30)

w art. 187 po wyrazach „z wyborów” dodaje się wyrazy „organów jednostek samorządu terytorialnego”;

31)

art. 199 otrzymuje brzmienie

„

Art. 199.

1.

Kto, w związku z wyborami do rad gmin, rad powiatów lub sejmików województw, prowadzi

agitację wyborczą

1)

w siedzibach urzędów administracji rządowej lub administracji samorządu terytorialnego

bądź sądów,

2)

na terenie zakładów pracy w sposób i w formach zakłócających ich normalne funkcjonowanie,

3)

na terenie jednostek wojskowych i innych jednostek organizacyjnych podległych Ministrowi

Obrony Narodowej lub oddziałów obrony cywilnej bądź skoszarowanych jednostek podległych

ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych,

4)

w lokalu wyborczym lub na terenie budynku, w którym lokal się znajduje

- podlega karze grzywny.

2.

Tej samej karze podlega, kto prowadzi agitację wyborczą na terenie szkół podstawowych

lub gimnazjów wobec uczniów nieposiadających prawa wybierania.

”

;

32)

dodaje się art. 199a i art. 199b w brzmieniu

„

Art. 199a.

1.

Kto, w związku z wyborami do rad gmin, rad powiatów lub sejmików województw

1)

umieszcza plakaty i hasła wyborcze na ścianach budynków, ogrodzeniach, latarniach,

urządzeniach energetycznych, telekomunikacyjnych i innych bez zgody właściciela lub

zarządcy nieruchomości,

2)

przy ustawianiu własnych urządzeń ogłoszeniowych w celu prowadzenia kampanii wyborczej

narusza obowiązujące przepisy porządkowe,

3)

umieszcza plakaty i hasła wyborcze w taki sposób, że nie można ich usunąć bez powodowania

szkód

- podlega karze grzywny.

2.

Tej samej karze podlega

1)

pełnomocnik wyborczy komitetu wyborczego, który w terminie 30 dni po dniu wyborów

nie usunie plakatów i haseł wyborczych oraz urządzeń ogłoszeniowych ustawionych w

celu prowadzenia kampanii wyborczej,

2)

osoba będąca redaktorem w rozumieniu prawa prasowego, która nie dopuszcza do wykonania obowiązku umieszczenia w informacjach, komunikatach,

apelach i hasłach wyborczych, ogłaszanych w prasie drukowanej lub w telewizji bądź

radiu na koszt komitetów wyborczych, partii politycznej lub organizacji popierających

kandydatów, a także na koszt samych kandydatów, wskazania przez kogo są opłacane i

od kogo pochodzą.

Art. 199b.

Kto, w związku z wyborami do rad gmin, rad powiatów lub sejmików województw, nie umieszcza

w materiałach wyborczych oznaczenia od kogo pochodzą

- podlega karze grzywny.

”

;

33)

art. 200-202 otrzymują brzmienie

„

Art. 200.

1.

Kto, w związku z wyborami do rad gmin, rad powiatów lub sejmików województw, zbiera

podpisy osób popierających zgłoszenie kandydata lub list kandydatów, stosując groźbę,

podstęp lub jakąkolwiek inną formę nacisków zmierzających do uzyskania podpisów

- podlega grzywnie od 1 000 do 10 000 złotych.

2.

Tej samej karze podlega, kto zbiera podpisy osób popierających zgłoszenie kandydata

lub listy kandydatów na terenie jednostek wojskowych lub innych jednostek organizacyjnych

podległych Ministrowi Obrony Narodowej albo oddziałów obrony cywilnej lub skoszarowanych

jednostek podległych ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych.

3.

Kto udziela wynagrodzenia pieniężnego w zamian za zbieranie lub złożenie podpisu pod

zgłoszeniem kandydata lub list kandydatów

- podlega grzywnie od 10 000 do 50 000 złotych.

Art. 201.

Kto, w związku z wyborami do rad gmin, rad powiatów lub sejmików województw w okresie

od zakończenia kampanii wyborczej aż do zakończenia głosowania, zwołuje zgromadzenia,

organizuje pochody lub manifestacje, wygłasza przemówienia, rozdaje ulotki lub w jakikolwiek

inny sposób prowadzi agitację na rzecz kandydatów lub list kandydatów

- podlega karze grzywny.

Art. 202.

Kto, w związku z wyborami do rad gmin, rad powiatów lub sejmików województw, bez uprzedniej

zgody pełnomocnika wyborczego komitetu wyborczego prowadzi agitację wyborczą polegającą

na organizowaniu wieców wyborczych kandydatów, rozpowszechnianiu programów wyborczych

kandydatów albo komitetów wyborczych lub ich materiałów propagandowych o charakterze

reklamy rozpowszechnianej dla celów kampanii wyborczej za pomocą środków masowego

przekazu, plakatów, broszur lub ulotek o masowym nakładzie, lub za pośrednictwem infolinii

o bezpłatnym dostępie

- podlega karze grzywny.

”

;

34)

dodaje się art. 202a-202k w brzmieniu

„

Art. 202a.

Kto, w związku z wyborami do rad gmin, rad powiatów lub sejmików województw, w okresie

od zakończenia kampanii wyborczej aż do zakończenia głosowania, podaje do wiadomości

publicznej wyniki przedwyborczych badań (sondaży) opinii publicznej dotyczących przewidywanych

zachowań wyborczych lub przewidywanych wyników wyborów, lub wyniki sondaży wyborczych

przeprowadzanych w dniu głosowania

- podlega grzywnie od 500 000 do 1 000 000 złotych.

Art. 202b.

Kto, w związku z wyborami do rad gmin, rad powiatów lub sejmików województw, prowadząc

agitację wyborczą na rzecz komitetów wyborczych lub kandydatów organizuje podczas

kampanii wyborczej loterie fantowe lub innego rodzaju gry losowe albo konkursy, w

których wygranymi są nagrody pieniężne lub przedmioty o wartości wyższej niż wartość

przedmiotów zwyczajowo używanych w celach reklamowych lub promocyjnych

- podlega grzywnie od 5 000 do 50 000 złotych.

Art. 202c.

Kto, w związku z wyborami do rad gmin, rad powiatów lub sejmików województw, podaje

lub dostarcza, w ramach prowadzonej kampanii wyborczej, napoje alkoholowe nieodpłatnie

lub po cenach sprzedaży netto możliwych do uzyskania, nie wyższych od cen nabycia

lub kosztów wytworzenia

- podlega grzywnie od 5 000 do 50 000 złotych.

Art. 202d.

Kto, w związku z wyborami do rad gmin, rad powiatów lub sejmików województw, przekazuje

środki finansowe lub wartości niepieniężne jednego komitetu na rzecz innego komitetu

wyborczego

- podlega karze grzywny od 1000 do 10 000 złotych.

Art. 202e.

Kto, w związku z wyborami do rad gmin, rad powiatów lub sejmików województw, organizuje

zbiórki publiczne na cele kampanii wyborczej

- podlega grzywnie od 1000 do 100 000 złotych.

Art. 202f.

1.

Pełnomocnik finansowy komitetu wyborczego, który w związku z wyborami do rad gmin,

rad powiatów lub sejmików województw nie dopełnia obowiązku gromadzenia środków finansowych

na rachunku bankowym

- podlega karze grzywny.

2.

Tej samej karze podlega, kto nie wprowadza zastrzeżenia do umowy rachunku bankowego

zawartej przez niego w imieniu komitetu wyborczego o wymaganym ustawą sposobie dokonywania

wpłat na rzecz komitetu wyborczego.

Art. 202g.

Kto, w związku z wyborami do rad gmin, rad powiatów lub sejmików województw

1)

pozyskuje środki finansowe lub wartości niepieniężne na rzecz komitetu wyborczego

lub wydatkuje środki finansowe komitetu wyborczego na cele inne niż związane z wyborami,

2)

pozyskuje środki finansowe lub wartości niepieniężne na rzecz komitetu wyborczego

lub wydatkuje środki finansowe komitetu wyborczego przed dniem, od którego zezwala

na to ustawa,

3)

pozyskuje środki finansowe lub wartości niepieniężne na rzecz komitetu wyborczego

po dniu wyborów,

4)

wydatkuje środki finansowe komitetu wyborczego po dniu złożenia sprawozdania finansowego,

5)

wydatkuje środki finansowe komitetu wyborczego z naruszeniem limitów wydatków określonych

dla komitetów wyborczych,

6)

przekazuje komitetowi wyborczemu organizacji albo komitetowi wyborczemu wyborców lub

przyjmuje w imieniu tych komitetów środki finansowe lub wartości niepieniężne pochodzące

z innych źródeł niż od osób fizycznych

- podlega grzywnie od 1000 do 100 000 złotych.

Art. 202h.

Kto, w związku z wyborami do rad gmin, rad powiatów lub sejmików województw, po uzyskaniu

informacji, z jakich źródeł pochodzą, przyjmuje i przeznacza na kampanię wyborczą

środki finansowe lub wartości niepieniężne pochodzące

1)

od osób fizycznych niemających miejsca zamieszkania na terenie Rzeczypospolitej Polskiej,

z wyłączeniem obywateli polskich zamieszkałych za granicą,

2)

od cudzoziemców mających miejsce zamieszkania na terenie Rzeczypospolitej Polskiej,

3)

z innego źródła niż z funduszu wyborczego partii politycznej tworzącej komitet wyborczy

partii politycznej lub z funduszów wyborczych partii politycznych tworzących koalicyjny

komitet wyborczy partii politycznych

- podlega grzywnie od 1000 do 100 000 złotych.

Art. 202i.

1.

Pełnomocnik finansowy komitetu wyborczego, który w związku z wyborami do rad gmin,

rad powiatów lub sejmików województw nie dopełnia w terminie obowiązku przekazania

przez komitet wyborczy na rzecz instytucji charytatywnej osiągniętej przez komitet

wyborczy nadwyżki pozyskanych środków finansowych nad poniesionymi wydatkami

- podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do lat 2.

2.

Tej samej karze podlega, kto nie dopuszcza do wykonania lub utrudnia dopełnienie obowiązku

przekazania przez komitet wyborczy na rzecz instytucji charytatywnej nadwyżki pozyskanych

środków finansowych nad poniesionymi wydatkami, o którym mowa w ust. 1.

3.

Jeżeli osoba, o której mowa w ust. 2, działa nieumyślnie - podlega grzywnie.

Art. 202j.

1.

Pełnomocnik finansowy komitetu wyborczego, który w związku z wyborami do rad gmin,

rad powiatów lub sejmików województw nie dopełnia obowiązku sporządzenia i przedłożenia

w terminie komisarzowi wyborczemu albo Państwowej Komisji Wyborczej sprawozdania finansowego

albo podaje w tym sprawozdaniu nieprawdziwe dane

- podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do lat 2.

2.

Tej samej karze podlega, kto nie dopuszcza do wykonania lub utrudnia dopełnienie obowiązku

sporządzenia i przedłożenia komisarzowi wyborczemu albo Państwowej Komisji Wyborczej

sprawozdania finansowego, o którym mowa w ust. 1.

3.

Jeżeli osoba, o której mowa w ust. 2, działa nieumyślnie - podlega grzywnie.

Art. 202k.

1.

Kto, w związku z wyborami do rad gmin, rad powiatów lub sejmików województw, nie dopuszcza

do wykonywania lub utrudnia dopełnienie przez biegłego rewidenta obowiązków przy sporządzaniu

opinii lub raportu dotyczącego sprawozdania finansowego

- podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do lat 2.

2.

Jeżeli osoba, o której mowa w ust. 1, działa nieumyślnie - podlega grzywnie.

”

;

35)

art. 203 otrzymuje brzmienie

„

Art. 203.

Do postępowania w sprawach, o których mowa w art. 199, art. 199a, art. 199b, art.

201, art. 202, art. 202d i art. 202f, stosuje się przepisy o postępowaniu w sprawach

o wykroczenia.

”

.

W ustawie z dnia 27 czerwca 1997 r. o partiach politycznych

(Dz. U. z 2001 r. Nr 79, poz. 857 i Nr 154, poz. 1802) wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 24 w ust. 8 kropkę zastępuje się przecinkiem i dodaje się wyrazy „z zastrzeżeniem art. 26a.”;

2)

w art. 25 ust. 4 otrzymuje brzmienie

„

4.

Łączna suma wpłat od osoby fizycznej na rzecz partii politycznej, z wyłączeniem składek

członkowskich w kwocie nieprzekraczającej w jednym roku najniższego miesięcznego wynagrodzenia

za pracę pracowników obowiązującego w dniu poprzedzającym wpłatę oraz wpłat na Fundusz

Wyborczy partii politycznej, nie może przekraczać w jednym roku 15-krotności najniższego

miesięcznego wynagrodzenia za pracę pracowników obowiązującego w dniu poprzedzającym

wpłatę.

”

;

3)

dodaje się art. 26a w brzmieniu

„

Art. 26a.

Obowiązek gromadzenia środków pieniężnych przez partię polityczną na rachunkach bankowych

nie dotyczy kwot ze składek członkowskich w wysokości nieprzekraczającej od jednego

członka w jednym roku najniższego miesięcznego wynagrodzenia za pracę pracowników

obowiązującego w dniu poprzedzającym wpłatę, pozostawionych w terenowych jednostkach

organizacyjnych partii - z przeznaczeniem na pokrycie wydatków związanych z bieżącą

działalnością.

”

;

4)

w art. 34

a)

w ust. 3 po wyrazach „wzór informacji” dodaje się wyrazy „, wraz z niezbędnymi wyjaśnieniami co do sposobu jej sporządzania,”

b)

w ust. 4 w zdaniu drugim wyrazy „przez partię polityczną” zastępuje się wyrazami „przez Krajowe Biuro Wyborcze”,

c)

dodaje się ust. 4a w brzmieniu

„

4a.

Informację składa się na piśmie oraz na nośniku elektronicznym, którego rodzaj i format

oprogramowania określa minister właściwy do spraw finansów publicznych w rozporządzeniu,

o którym mowa w ust. 3.

”

;

5)

w art. 34a

a)

ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Państwowa Komisja Wyborcza w terminie 4 miesięcy od dnia złożenia informacji

1)

przyjmuje informację bez zastrzeżeń,

2)

przyjmuje informację ze wskazaniem uchybień,

3)

odrzuca informację.

”

,

b)

dodaje się ust. 1a w brzmieniu

„

1a.

Odrzucenie informacji następuje w razie stwierdzenia wykorzystania przez partię polityczną

środków z otrzymanej subwencji na cele niezwiązane z działalnością statutową.

”

;

6)

w art. 35

a)

w ust. 1 po wyrazie „tworzy” dodaje się wyraz „stały”,

b)

w ust. 2 dodaje się zdanie drugie w brzmieniu

„

W tym celu środki pieniężne przekazywane są na odrębny rachunek bankowy odpowiedniego

komitetu wyborczego lub komitetu referendalego.

”

;

7)

w art. 38

a)

w ust. 1 po wyrazie „uzyskania” skreśla się wyrazy „, przez partię polityczną i Fundusz Wyborczy”,

b)

w ust. 2 w zdaniu pierwszym po wyrazach „wzór sprawozdania” dodaje się wyrazy „, wraz z niezbędnymi wyjaśnieniami co do sposobu jego sporządzenia, oraz wykaz dołączanych

dokumentów”,

c)

w ust. 3 w zdaniu drugim wyrazy „przez partię polityczną” zastępuje się wyrazami „przez Krajowe Biuro Wyborcze”,

d)

dodaje się ust. 3a w brzmieniu

„

3a.

Sprawozdanie składa się na piśmie oraz na nośniku elektronicznym, którego rodzaj i

format oprogramowania określa minister właściwy do spraw finansów publicznych w rozporządzeniu,

o którym mowa w ust. 2.

”

;

8)

art. 38a otrzymuje brzmienie

„

Art. 38a.

1.

Państwowa Komisja Wyborcza w terminie 4 miesięcy od dnia złożenia sprawozdania

1)

przyjmuje sprawozdanie bez zastrzeżeń,

2)

przyjmuje sprawozdanie ze wskazaniem uchybień,

3)

odrzuca sprawozdanie.

Przepisy art. 34a ust. 2-6 stosuje się odpowiednio.

2.

Odrzucenie sprawozdania następuje w przypadku

1)

prowadzenia przez partię polityczną działalności gospodarczej,

2)

pozyskiwania środków finansowych ze zbiórek publicznych,

3)

gromadzenia środków finansowych poza rachunkiem bankowym z naruszeniem przepisów art.

24 ust. 8,

4)

przyjmowania środków finansowych od osób fizycznych, o których mowa w art. 25 ust.

2, lub pozyskiwania środków z innych źródeł niedozwolonych,

5)

gromadzenia lub dokonywania wydatków na kampanie wyborcze lub referendalne z pominięciem

Funduszu Wyborczego z naruszeniem przepisu art. 36 ust. 1,

6)

gromadzenia środków finansowych Funduszu Wyborczego poza oddzielnym rachunkiem bankowym

z naruszeniem przepisu art. 36 ust. 3.

”

;

9)

w art. 38d skreśla się zdanie drugie;

10)

w art. 39a w ust. 1 zdanie pierwsze otrzymuje brzmienie

„

Korzyści majątkowe przyjęte przez partię polityczną lub Fundusz Wyborczy z naruszeniem

przepisów art. 24 ust. 3, 6 i 8, art. 25 ust. 1-3 i 5, art. 36 ust. 1 i 3 lub art.

36a podlegają przepadkowi na rzecz Skarbu Państwa.

”

;

11)

art. 41 otrzymuje brzmienie

„

Art. 41.

Minister właściwy do spraw finansów publicznych, po zasięgnięciu opinii Państwowej

Komisji Wyborczej, określi, w drodze rozporządzenia, zasady prowadzenia rachunkowości

przez partię polityczną, a w szczególności dokumentowania i ewidencji przychodów,

wydatków, rozrachunków i składników majątkowych oraz sporządzania sprawozdań finansowych

- w tym ewidencji i rozliczania otrzymanych środków publicznych.

”

W ustawie z dnia 12 kwietnia 2001 r. - Ordynacja wyborcza do Sejmu Rzeczypospolitej

Polskiej i do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej

(Dz. U. Nr 46, poz. 499, Nr 74, poz. 786 i Nr 154, poz. 1802 oraz z 2002 r. Nr 14, poz. 128 i Nr 113, poz. 984) wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 127 w ust. 1 skreśla się wyrazy „przekazane albo” oraz wyrazy „, art. 113, art. 114 ust. 1 albo art. 115” zastępuje się wyrazami „albo art. 113”;

2)

w art. 166 w ust. 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie

„

1)

liczbę głosów ważnych oddanych na każdą z tych list w okręgu wyborczym dzieli się

kolejno przez: 1; 2; 3; 4 i dalsze kolejne liczby aż do chwili, gdy z otrzymanych

w ten sposób ilorazów da się uszeregować tyle kolejno największych liczb, ile wynosi

liczba mandatów do rozdzielenia między te listy,

”

;

3)

w art. 223 w pkt 2 skreśla się wyrazy „ pozyskuje lub” oraz wyrazy „przepisu art. 110 ust. 4 albo”.

W ustawie z dnia 20 czerwca 2002 r. o bezpośrednim wyborze wójta, burmistrza i prezydenta

miasta

(Dz. U. Nr 113, poz. 984) wprowadza się następujące zmiany

1)

art. 5 otrzymuje brzmienie

„

Art. 5.

1.

Wybory wójtów zarządza Prezes Rady Ministrów, w drodze rozporządzenia, łącznie z wyborami

do rad gmin, w trybie określonym w art. 25 ustawy, o której mowa w art. 2 ust. 2.

2.

Przedterminowe wybory wójta zarządza Prezes Rady Ministrów, w drodze rozporządzenia,

w trybie określonym w art. 26 ustawy, o której mowa w art. 2 ust. 2.

”

;

2)

w art. 7 dodaje się ust. 5 w brzmieniu

„

5.

Prezes Rady Ministrów, po zasięgnięciu opinii Państwowej Komisji Wyborczej, określa,

w drodze rozporządzenia, wzór wykazu osób popierających zgłoszenie kandydata, o którym

mowa w ust. 4.

”

;

3)

w art. 23 dodaje się ust. 7 w brzmieniu

„

7.

Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji określa, w drodze rozporządzenia, po zasięgnięciu

opinii Państwowej Komisji Wyborczej, tryb postępowania w sprawach podziału czasu nieodpłatnego

rozpowszechniania audycji wyborczych, sposób przygotowania i emisji tych audycji oraz

sposób upowszechniania informacji o terminach emisji audycji wyborczych.

”

;

4)

w art. 24

a)

w ust. 1 kropkę na końcu zastępuje się przecinkiem i dodaje się wyrazy „z tym że limity wydatków w przypadku komitetów wyborczych, które zarejestrowały kandydata

na wójta, ulegają powiększeniu o kwotę ustaloną na zasadach określonych w ust. 5.”,

b)

w ust. 2 po wyrazie „Pełnomocnik” dodaje się wyraz „finansowy”,

c)

w ust. 3 po wyrazie „Pełnomocnik” dodaje się wyraz „finansowy”,

d)

dodaje się ust. 4-6 w brzmieniu

„

4.

Wzór łącznego sprawozdania finansowego, o którym mowa w ust. 3, ustala minister właściwy

do spraw finansów publicznych w drodze rozporządzenia, po zasięgnięciu opinii Państwowej

Komisji Wyborczej.

5.

Limit wydatków związanych z prowadzeniem kampanii wyborczej kandydata na wójta w gminach

do 500 000 mieszkańców ustala się mnożąc liczbę mieszkańców danej gminy przez kwotę

50 groszy, a w gminach powyżej 500 000 mieszkańców mnożąc pierwsze 500 000 mieszkańców

przez kwotę 50 groszy, a nadwyżkę ponad 500 000 mieszkańców - przez kwotę 25 groszy.

6.

Komisarz wyborczy w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia rozporządzenia o zarządzeniu

wyborów podaje do wiadomości publicznej, w formie komunikatu w dzienniku o zasięgu

wojewódzkim, liczbę mieszkańców w poszczególnych gminach według stanu na koniec roku

poprzedzającego rok, w którym wybory są przeprowadzane.

”

;

5)

po art. 27 dodaje się rozdział 5a w brzmieniu

„

Rozdział 5a

Przepisy karne

Art. 27a.

1.

Kto, w związku z wyborami wójta, burmistrza albo prezydenta miasta, prowadzi agitację

wyborczą

1)

w siedzibach urzędów administracji rządowej lub administracji samorządu terytorialnego

bądź sądów,

2)

na terenie zakładów pracy w sposób i w formach zakłócających ich normalne funkcjonowanie,

3)

na terenie jednostek wojskowych i innych jednostek organizacyjnych podległych Ministrowi

Obrony Narodowej lub oddziałów obrony cywilnej bądź skoszarowanych jednostek podległych

ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych,

4)

w lokalu wyborczym lub na terenie budynku, w którym lokal się znajduje

- podlega karze grzywny.

2.

Tej samej karze podlega, kto prowadzi agitację wyborczą na terenie szkół podstawowych

lub gimnazjów wobec uczniów nieposiadających prawa wybierania.

Art. 27b.

1.

Kto, w związku z wyborami wójta, burmistrza albo prezydenta miasta

1)

umieszcza plakaty i hasła wyborcze na ścianach budynków, ogrodzeniach, latarniach,

urządzeniach energetycznych, telekomunikacyjnych i innych bez zgody właściciela lub

zarządcy nieruchomości,

2)

przy ustawianiu własnych urządzeń ogłoszeniowych w celu prowadzenia kampanii wyborczej

narusza obowiązujące przepisy porządkowe,

3)

umieszcza plakaty i hasła wyborcze w taki sposób, że nie można ich usunąć bez powodowania

szkód

- podlega karze grzywny.

2.

Tej samej karze podlega

1)

pełnomocnik wyborczy komitetu wyborczego, który w terminie 30 dni po dniu wyborów

nie usunie plakatów i haseł wyborczych oraz urządzeń ogłoszeniowych ustawionych w

celu prowadzenia kampanii,

2)

osoba będąca redaktorem w rozumieniu prawa prasowego, która nie dopuszcza do wykonania obowiązku umieszczenia w informacjach, komunikatach,

apelach i hasłach wyborczych, ogłaszanych w prasie drukowanej lub w telewizji bądź

radiu na koszt komitetów wyborczych, partii politycznej lub organizacji popierających

kandydatów, a także na koszt samych kandydatów, wskazania przez kogo są opłacane i

od kogo pochodzą.

Art. 27c.

Kto, w związku z wyborami wójta, burmistrza albo prezydenta miasta, nie umieszcza

w materiałach wyborczych oznaczenia od kogo pochodzą

- podlega karze grzywny.

Art. 27d.

1.

Kto, w związku z wyborami wójta, burmistrza albo prezydenta miasta, zbiera podpisy

osób popierających zgłoszenie kandydata, stosując groźbę, podstęp lub jakąkolwiek

inną formę nacisków zmierzających do uzyskania podpisów

- podlega grzywnie od 1000 do 10 000 złotych.

2.

Tej samej karze podlega, kto zbiera podpisy osób popierających zgłoszenie kandydata

na terenie jednostek wojskowych lub innych jednostek organizacyjnych podległych Ministrowi

Obrony Narodowej albo oddziałów obrony cywilnej lub skoszarowanych jednostek podległych

ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych.

3.

Kto udziela wynagrodzenia pieniężnego w zamian za zbieranie lub złożenie podpisu pod

zgłoszeniem kandydata

- podlega grzywnie od 10 000 do 50 000 złotych.

Art. 27e.

Kto, w związku z wyborami wójta, burmistrza albo prezydenta miasta, w okresie od zakończenia

kampanii wyborczej aż do zakończenia głosowania, zwołuje zgromadzenia, organizuje

pochody lub manifestacje, wygłasza przemówienia, rozdaje ulotki lub w jakikolwiek

inny sposób prowadzi agitację na rzecz kandydatów

- podlega karze grzywny.

Art. 27f.

Kto, w związku z wyborami wójta, burmistrza albo prezydenta miasta, bez uprzedniej

zgody pełnomocnika wyborczego komitetu wyborczego prowadzi agitację wyborczą polegającą

na organizowaniu wieców wyborczych kandydatów, rozpowszechnianiu programów wyborczych

kandydatów, albo komitetów wyborczych, lub ich materiałów propagandowych o charakterze

reklamy rozpowszechnianej dla celów kampanii wyborczej za pomocą środków masowego

przekazu, plakatów, broszur lub ulotek o masowym nakładzie, lub za pośrednictwem infolinii

o bezpłatnym dostępie

- podlega karze grzywny.

Art. 27g.

Kto, w związku z wyborami wójta, burmistrza albo prezydenta miasta, w okresie od zakończenia

kampanii wyborczej aż do zakończenia głosowania, podaje do wiadomości publicznej wyniki

przedwyborczych badań (sondaży) opinii publicznej dotyczących przewidywanych zachowań

wyborczych lub przewidywanych wyników wyborów, lub wyniki sondaży wyborczych przeprowadzanych

w dniu głosowania

- podlega grzywnie od 500 000 do 1 000 000 złotych.

Art. 27h.

Kto, w związku z wyborami wójta, burmistrza albo prezydenta miasta, prowadząc agitację

wyborczą na rzecz komitetów wyborczych lub kandydatów organizuje podczas kampanii

wyborczej loterie fantowe lub innego rodzaju gry losowe albo konkursy, w których wygranymi

są nagrody pieniężne lub przedmioty o wartości wyższej niż wartość przedmiotów zwyczajowo

używanych w celach reklamowych lub promocyjnych

- podlega grzywnie od 5 000 do 50 000 złotych.

Art. 27i.

Kto, w związku z wyborami wójta, burmistrza albo prezydenta miasta, podaje lub dostarcza,

w ramach prowadzonej kampanii wyborczej, napoje alkoholowe nieodpłatnie lub po cenach

sprzedaży netto możliwych do uzyskania, nie wyższych od cen nabycia lub kosztów wytworzenia

- podlega grzywnie od 5 000 do 50 000 złotych.

Art. 27j.

Kto, w związku z wyborami wójta, burmistrza albo prezydenta miasta, przekazuje środki

finansowe lub wartości niepieniężne jednego komitetu na rzecz innego komitetu wyborczego

- podlega karze grzywny od 1000 do 10 000 złotych.

Art. 27k.

Kto, w związku z wyborami wójta, burmistrza albo prezydenta miasta, organizuje zbiórki

publiczne na cele kampanii wyborczej

- podlega grzywnie od 1000 do 100 000 złotych.

Art. 27l.

1.

Pełnomocnik finansowy komitetu wyborczego, który w związku z wyborami wójta, burmistrza

albo prezydenta miasta nie dopełnia obowiązku gromadzenia środków finansowych na rachunku

bankowym

- podlega karze grzywny.

2.

Tej samej karze podlega, kto nie wprowadza zastrzeżenia do umowy rachunku bankowego

zawartej przez niego w imieniu komitetu wyborczego o wymaganym ustawą sposobie dokonywania

wpłat na rzecz komitetu wyborczego.

Art. 27m.

Kto, w związku z wyborami wójta, burmistrza albo prezydenta miasta

1)

pozyskuje środki finansowe lub wartości niepieniężne na rzecz komitetu wyborczego

lub wydatkuje środki finansowe komitetu wyborczego na cele inne niż związane z wyborami,

2)

pozyskuje środki finansowe lub wartości niepieniężne na rzecz komitetu wyborczego

lub wydatkuje środki finansowe komitetu wyborczego przed dniem, od którego zezwala

na to ustawa,

3)

pozyskuje środki finansowe lub wartości niepieniężne na rzecz komitetu wyborczego

po dniu wyborów,

4)

wydatkuje środki finansowe komitetu wyborczego po dniu złożenia sprawozdania finansowego,

5)

wydatkuje środki finansowe komitetu wyborczego z naruszeniem limitów wydatków określonych

dla komitetów wyborczych,

6)

przekazuje komitetowi wyborczemu organizacji albo komitetowi wyborczemu wyborców lub

przejmuje w imieniu tych komitetów środki finansowe lub wartości niepieniężne pochodzące

z innych źródeł niż od osób fizycznych

- podlega grzywnie od 1000 do 100 000 złotych.

Art. 27n.

Kto, w związku z wyborami wójta, burmistrza albo prezydenta miasta, po uzyskaniu informacji,

z jakich źródeł pochodzą, przyjmuje i przeznacza na kampanię wyborczą środki finansowe

lub wartości niepieniężne pochodzące

1)

od osób fizycznych niemających miejsca zamieszkania na terenie Rzeczypospolitej Polskiej,

z wyłączeniem obywateli polskich zamieszkałych za granicą,

2)

od cudzoziemców mających miejsce zamieszkania na terenie Rzeczypospolitej Polskiej,

3)

z innego źródła niż z funduszu wyborczego partii politycznej tworzącej komitet wyborczy

partii politycznej lub z funduszów wyborczych partii politycznych tworzących koalicyjny

komitet wyborczy partii politycznych

- podlega grzywnie od 1000 do 100 000 złotych.

Art. 27o.

1.

Pełnomocnik finansowy komitetu wyborczego, który w związku z wyborami wójta, burmistrza

albo prezydenta miasta nie dopełnia w terminie obowiązku przekazania przez komitet

wyborczy na rzecz instytucji charytatywnej osiągniętej przez komitet wyborczy nadwyżki

pozyskanych środków finansowych nad poniesionymi wydatkami

- podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do lat 2.

2.

Tej samej karze podlega, kto nie dopuszcza do wykonania lub utrudnia dopełnienie obowiązku

przekazania przez komitet wyborczy na rzecz instytucji charytatywnej nadwyżki pozyskanych

środków finansowych nad poniesionymi wydatkami, o którym mowa w ust. 1.

3.

Jeżeli osoba, o której mowa w ust. 2, działa nieumyślnie - podlega grzywnie.

Art. 27p.

1.

Pełnomocnik finansowy komitetu wyborczego, który w związku z wyborami wójta, burmistrza

albo prezydenta miasta nie dopełnia obowiązku sporządzenia i przedłożenia w terminie

komisarzowi wyborczemu albo Państwowej Komisji Wyborczej sprawozdania finansowego

o źródłach pozyskania funduszy oraz poniesionych wydatkach na cele wyborcze albo podaje

w tym sprawozdaniu nieprawdziwe dane

- podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do lat 2.

2.

Tej samej karze podlega, kto nie dopuszcza do wykonania lub utrudnia dopełnienie obowiązku

sporządzenia i przedłożenia komisarzowi wyborczemu albo Państwowej Komisji Wyborczej

sprawozdania finansowego, o którym mowa w ust. 1.

3.

Jeżeli osoba, o której mowa w ust. 2, działa nieumyślnie - podlega grzywnie.

Art. 27 r.

1.

Kto, w związku z wyborami wójta, burmistrza albo prezydenta miasta, nie dopuszcza

do wykonywania lub utrudnia dopełnienie przez biegłego rewidenta obowiązków przy sporządzaniu

opinii lub raportu dotyczącego sprawozdania finansowego

- podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do lat 2.

2.

Jeżeli osoba, o której mowa w ust. 1, działa nieumyślnie - podlega grzywnie.

Art. 27s.

Do postępowania w sprawach, o których mowa w art. 27a-27c, art. 27e, art. 27f, art.

27j i art. 27l, stosuje się przepisy o postępowaniu w sprawach o wykroczenia.

”

1.

Wybory wójtów zarządza Prezes Rady Ministrów, w drodze rozporządzenia, łącznie z wyborami

do rad gmin, w trybie określonym w art. 25 ustawy, o której mowa w art. 2 ust. 2.

2.

Przedterminowe wybory wójta zarządza Prezes Rady Ministrów, w drodze rozporządzenia,

w trybie określonym w art. 26 ustawy, o której mowa w art. 2 ust. 2.

1.

Do postępowania ze złożonymi za 2001 r. sprawozdaniami, o których mowa w art. 38 ust.

1 ustawy, o której mowa w art. 2, stosuje się przepisy dotychczasowe, z zastrzeżeniem

ust. 2.

2.

W przypadku odrzucenia sprawozdania za 2001 r. partii politycznej, która uzyskała

prawo do subwencji, o której mowa w art. 28 i art. 29 ustawy, o której mowa w art.

2, nie stosuje się przepisów art. 38d tejże ustawy, a przypadająca - zgodnie z przepisami

ustawy, o której mowa w art. 3 - subwencja na 2002 r. wypłacona zostanie w kwocie

pomniejszonej o 30%.

Ustawa wchodzi w życie z dniem ogłoszenia, z wyjątkiem art. 1 pkt 27, który wchodzi

w życie z dniem 1 stycznia 2003 r.

Obowiązek gromadzenia środków pieniężnych przez partię polityczną na rachunkach bankowych

nie dotyczy kwot ze składek członkowskich w wysokości nieprzekraczającej od jednego

członka w jednym roku najniższego miesięcznego wynagrodzenia za pracę pracowników

obowiązującego w dniu poprzedzającym wpłatę, pozostawionych w terenowych jednostkach

organizacyjnych partii - z przeznaczeniem na pokrycie wydatków związanych z bieżącą

działalnością.

1.

Kto, w związku z wyborami wójta, burmistrza albo prezydenta miasta, nie dopuszcza

do wykonywania lub utrudnia dopełnienie przez biegłego rewidenta obowiązków przy sporządzaniu

opinii lub raportu dotyczącego sprawozdania finansowego

- podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do lat 2.

2.

Jeżeli osoba, o której mowa w ust. 1, działa nieumyślnie - podlega grzywnie.

1.

Kto, w związku z wyborami wójta, burmistrza albo prezydenta miasta, prowadzi agitację

wyborczą

1)

w siedzibach urzędów administracji rządowej lub administracji samorządu terytorialnego

bądź sądów,

2)

na terenie zakładów pracy w sposób i w formach zakłócających ich normalne funkcjonowanie,

3)

na terenie jednostek wojskowych i innych jednostek organizacyjnych podległych Ministrowi

Obrony Narodowej lub oddziałów obrony cywilnej bądź skoszarowanych jednostek podległych

ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych,

4)

w lokalu wyborczym lub na terenie budynku, w którym lokal się znajduje

- podlega karze grzywny.

2.

Tej samej karze podlega, kto prowadzi agitację wyborczą na terenie szkół podstawowych

lub gimnazjów wobec uczniów nieposiadających prawa wybierania.

1.

Kto, w związku z wyborami wójta, burmistrza albo prezydenta miasta

1)

umieszcza plakaty i hasła wyborcze na ścianach budynków, ogrodzeniach, latarniach,

urządzeniach energetycznych, telekomunikacyjnych i innych bez zgody właściciela lub

zarządcy nieruchomości,

2)

przy ustawianiu własnych urządzeń ogłoszeniowych w celu prowadzenia kampanii wyborczej

narusza obowiązujące przepisy porządkowe,

3)

umieszcza plakaty i hasła wyborcze w taki sposób, że nie można ich usunąć bez powodowania

szkód

- podlega karze grzywny.

2.

Tej samej karze podlega

1)

pełnomocnik wyborczy komitetu wyborczego, który w terminie 30 dni po dniu wyborów

nie usunie plakatów i haseł wyborczych oraz urządzeń ogłoszeniowych ustawionych w

celu prowadzenia kampanii,

2)

osoba będąca redaktorem w rozumieniu prawa prasowego, która nie dopuszcza do wykonania obowiązku umieszczenia w informacjach, komunikatach,

apelach i hasłach wyborczych, ogłaszanych w prasie drukowanej lub w telewizji bądź

radiu na koszt komitetów wyborczych, partii politycznej lub organizacji popierających

kandydatów, a także na koszt samych kandydatów, wskazania przez kogo są opłacane i

od kogo pochodzą.

Kto, w związku z wyborami wójta, burmistrza albo prezydenta miasta, nie umieszcza

w materiałach wyborczych oznaczenia od kogo pochodzą

- podlega karze grzywny.

1.

Kto, w związku z wyborami wójta, burmistrza albo prezydenta miasta, zbiera podpisy

osób popierających zgłoszenie kandydata, stosując groźbę, podstęp lub jakąkolwiek

inną formę nacisków zmierzających do uzyskania podpisów

- podlega grzywnie od 1000 do 10 000 złotych.

2.

Tej samej karze podlega, kto zbiera podpisy osób popierających zgłoszenie kandydata

na terenie jednostek wojskowych lub innych jednostek organizacyjnych podległych Ministrowi

Obrony Narodowej albo oddziałów obrony cywilnej lub skoszarowanych jednostek podległych

ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych.

3.

Kto udziela wynagrodzenia pieniężnego w zamian za zbieranie lub złożenie podpisu pod

zgłoszeniem kandydata

- podlega grzywnie od 10 000 do 50 000 złotych.

Kto, w związku z wyborami wójta, burmistrza albo prezydenta miasta, w okresie od zakończenia

kampanii wyborczej aż do zakończenia głosowania, zwołuje zgromadzenia, organizuje

pochody lub manifestacje, wygłasza przemówienia, rozdaje ulotki lub w jakikolwiek

inny sposób prowadzi agitację na rzecz kandydatów

- podlega karze grzywny.

Kto, w związku z wyborami wójta, burmistrza albo prezydenta miasta, bez uprzedniej

zgody pełnomocnika wyborczego komitetu wyborczego prowadzi agitację wyborczą polegającą

na organizowaniu wieców wyborczych kandydatów, rozpowszechnianiu programów wyborczych

kandydatów, albo komitetów wyborczych, lub ich materiałów propagandowych o charakterze

reklamy rozpowszechnianej dla celów kampanii wyborczej za pomocą środków masowego

przekazu, plakatów, broszur lub ulotek o masowym nakładzie, lub za pośrednictwem infolinii

o bezpłatnym dostępie

- podlega karze grzywny.

Kto, w związku z wyborami wójta, burmistrza albo prezydenta miasta, w okresie od zakończenia

kampanii wyborczej aż do zakończenia głosowania, podaje do wiadomości publicznej wyniki

przedwyborczych badań (sondaży) opinii publicznej dotyczących przewidywanych zachowań

wyborczych lub przewidywanych wyników wyborów, lub wyniki sondaży wyborczych przeprowadzanych

w dniu głosowania

- podlega grzywnie od 500 000 do 1 000 000 złotych.

Kto, w związku z wyborami wójta, burmistrza albo prezydenta miasta, prowadząc agitację

wyborczą na rzecz komitetów wyborczych lub kandydatów organizuje podczas kampanii

wyborczej loterie fantowe lub innego rodzaju gry losowe albo konkursy, w których wygranymi

są nagrody pieniężne lub przedmioty o wartości wyższej niż wartość przedmiotów zwyczajowo

używanych w celach reklamowych lub promocyjnych

- podlega grzywnie od 5 000 do 50 000 złotych.

Kto, w związku z wyborami wójta, burmistrza albo prezydenta miasta, podaje lub dostarcza,

w ramach prowadzonej kampanii wyborczej, napoje alkoholowe nieodpłatnie lub po cenach

sprzedaży netto możliwych do uzyskania, nie wyższych od cen nabycia lub kosztów wytworzenia

- podlega grzywnie od 5 000 do 50 000 złotych.

Kto, w związku z wyborami wójta, burmistrza albo prezydenta miasta, przekazuje środki

finansowe lub wartości niepieniężne jednego komitetu na rzecz innego komitetu wyborczego

- podlega karze grzywny od 1000 do 10 000 złotych.

Kto, w związku z wyborami wójta, burmistrza albo prezydenta miasta, organizuje zbiórki

publiczne na cele kampanii wyborczej

- podlega grzywnie od 1000 do 100 000 złotych.

1.

Pełnomocnik finansowy komitetu wyborczego, który w związku z wyborami wójta, burmistrza

albo prezydenta miasta nie dopełnia obowiązku gromadzenia środków finansowych na rachunku

bankowym

- podlega karze grzywny.

2.

Tej samej karze podlega, kto nie wprowadza zastrzeżenia do umowy rachunku bankowego

zawartej przez niego w imieniu komitetu wyborczego o wymaganym ustawą sposobie dokonywania

wpłat na rzecz komitetu wyborczego.

Kto, w związku z wyborami wójta, burmistrza albo prezydenta miasta

1)

pozyskuje środki finansowe lub wartości niepieniężne na rzecz komitetu wyborczego

lub wydatkuje środki finansowe komitetu wyborczego na cele inne niż związane z wyborami,

2)

pozyskuje środki finansowe lub wartości niepieniężne na rzecz komitetu wyborczego

lub wydatkuje środki finansowe komitetu wyborczego przed dniem, od którego zezwala

na to ustawa,

3)

pozyskuje środki finansowe lub wartości niepieniężne na rzecz komitetu wyborczego

po dniu wyborów,

4)

wydatkuje środki finansowe komitetu wyborczego po dniu złożenia sprawozdania finansowego,

5)

wydatkuje środki finansowe komitetu wyborczego z naruszeniem limitów wydatków określonych

dla komitetów wyborczych,

6)

przekazuje komitetowi wyborczemu organizacji albo komitetowi wyborczemu wyborców lub

przejmuje w imieniu tych komitetów środki finansowe lub wartości niepieniężne pochodzące

z innych źródeł niż od osób fizycznych

- podlega grzywnie od 1000 do 100 000 złotych.

Kto, w związku z wyborami wójta, burmistrza albo prezydenta miasta, po uzyskaniu informacji,

z jakich źródeł pochodzą, przyjmuje i przeznacza na kampanię wyborczą środki finansowe

lub wartości niepieniężne pochodzące

1)

od osób fizycznych niemających miejsca zamieszkania na terenie Rzeczypospolitej Polskiej,

z wyłączeniem obywateli polskich zamieszkałych za granicą,

2)

od cudzoziemców mających miejsce zamieszkania na terenie Rzeczypospolitej Polskiej,

3)

z innego źródła niż z funduszu wyborczego partii politycznej tworzącej komitet wyborczy

partii politycznej lub z funduszów wyborczych partii politycznych tworzących koalicyjny

komitet wyborczy partii politycznych

- podlega grzywnie od 1000 do 100 000 złotych.

1.

Pełnomocnik finansowy komitetu wyborczego, który w związku z wyborami wójta, burmistrza

albo prezydenta miasta nie dopełnia w terminie obowiązku przekazania przez komitet

wyborczy na rzecz instytucji charytatywnej osiągniętej przez komitet wyborczy nadwyżki

pozyskanych środków finansowych nad poniesionymi wydatkami

- podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do lat 2.

2.

Tej samej karze podlega, kto nie dopuszcza do wykonania lub utrudnia dopełnienie obowiązku

przekazania przez komitet wyborczy na rzecz instytucji charytatywnej nadwyżki pozyskanych

środków finansowych nad poniesionymi wydatkami, o którym mowa w ust. 1.

3.

Jeżeli osoba, o której mowa w ust. 2, działa nieumyślnie - podlega grzywnie.

1.

Pełnomocnik finansowy komitetu wyborczego, który w związku z wyborami wójta, burmistrza

albo prezydenta miasta nie dopełnia obowiązku sporządzenia i przedłożenia w terminie

komisarzowi wyborczemu albo Państwowej Komisji Wyborczej sprawozdania finansowego

o źródłach pozyskania funduszy oraz poniesionych wydatkach na cele wyborcze albo podaje

w tym sprawozdaniu nieprawdziwe dane

- podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do lat 2.

2.

Tej samej karze podlega, kto nie dopuszcza do wykonania lub utrudnia dopełnienie obowiązku

sporządzenia i przedłożenia komisarzowi wyborczemu albo Państwowej Komisji Wyborczej

sprawozdania finansowego, o którym mowa w ust. 1.

3.

Jeżeli osoba, o której mowa w ust. 2, działa nieumyślnie - podlega grzywnie.

Do postępowania w sprawach, o których mowa w art. 27a-27c, art. 27e, art. 27f, art.

27j i art. 27l, stosuje się przepisy o postępowaniu w sprawach o wykroczenia.

1.

Państwowa Komisja Wyborcza w terminie 4 miesięcy od dnia złożenia sprawozdania

1)

przyjmuje sprawozdanie bez zastrzeżeń,

2)

przyjmuje sprawozdanie ze wskazaniem uchybień,

3)

odrzuca sprawozdanie.

Przepisy art. 34a ust. 2-6 stosuje się odpowiednio.

2.

Odrzucenie sprawozdania następuje w przypadku

1)

prowadzenia przez partię polityczną działalności gospodarczej,

2)

pozyskiwania środków finansowych ze zbiórek publicznych,

3)

gromadzenia środków finansowych poza rachunkiem bankowym z naruszeniem przepisów art.

24 ust. 8,

4)

przyjmowania środków finansowych od osób fizycznych, o których mowa w art. 25 ust.

2, lub pozyskiwania środków z innych źródeł niedozwolonych,

5)

gromadzenia lub dokonywania wydatków na kampanie wyborcze lub referendalne z pominięciem

Funduszu Wyborczego z naruszeniem przepisu art. 36 ust. 1,

6)

gromadzenia środków finansowych Funduszu Wyborczego poza oddzielnym rachunkiem bankowym

z naruszeniem przepisu art. 36 ust. 3.

Minister właściwy do spraw finansów publicznych, po zasięgnięciu opinii Państwowej

Komisji Wyborczej, określi, w drodze rozporządzenia, zasady prowadzenia rachunkowości

przez partię polityczną, a w szczególności dokumentowania i ewidencji przychodów,

wydatków, rozrachunków i składników majątkowych oraz sporządzania sprawozdań finansowych

- w tym ewidencji i rozliczania otrzymanych środków publicznych.

Komitety wyborcze mogą być tworzone przez

1)

partie polityczne i koalicje partii politycznych,

2)

stowarzyszenia i organizacje społeczne, zwane dalej „organizacjami”,

3)

wyborców.

Komitety wyborcze w imieniu partii politycznych, organizacji i wyborców wykonują czynności

wyborcze, a w szczególności zgłaszają kandydatów na radnych oraz prowadzą, na zasadzie

wyłączności, kampanię wyborczą na ich rzecz.

1.

Funkcję komitetu wyborczego partii politycznej pełni organ upoważniony do jej reprezentowania

na zewnątrz.

2.

Organ partii politycznej, o którym mowa w ust. 1, powołuje

1)

pełnomocnika wyborczego komitetu wyborczego partii politycznej uprawnionego do występowania

na rzecz i w imieniu komitetu wyborczego, z zastrzeżeniem art. 82a,

2)

pełnomocnika finansowego, o którym mowa w art. 82a.

3.

Organ partii politycznej, o którym mowa w ust. 1, obowiązany jest zawiadomić Państwową

Komisję Wyborczą o utworzeniu komitetu oraz o zamiarze samodzielnego zgłaszania kandydatów

na radnych.

4.

Zawiadomienie, o którym mowa w ust. 3, może być dokonane w terminie od dnia ogłoszenia

rozporządzenia o zarządzeniu wyborów do 50 dnia przed dniem wyborów.

5.

W zawiadomieniu, o którym mowa w ust. 3, podaje się

1)

nazwę komitetu wyborczego oraz skrót jego nazwy, a także adres siedziby komitetu i

numer ewidencyjny, pod którym partia polityczna jest wpisana do ewidencji partii politycznych,

2)

imię (imiona), nazwisko, adres zamieszkania i numer ewidencyjny PESEL pełnomocnika

wyborczego,

3)

imię (imiona), nazwisko, adres zamieszkania i numer ewidencyjny PESEL pełnomocnika

finansowego.

6.

Do zawiadomienia, o którym mowa w ust. 3, dołącza się

1)

oświadczenia pełnomocników, o których mowa w ust. 2, o przyjęciu pełnomocnictw,

2)

uwierzytelniony odpis z ewidencji partii politycznych,

3)

wyciąg ze statutu partii politycznej wskazujący organ upoważniony do jej reprezentowania

na zewnątrz.

1.

Partie polityczne mogą tworzyć w województwach, powiatach i gminach koalicje wyborcze

w celu wspólnego zgłaszania kandydatów na radnych odpowiednich sejmików województw,

rad powiatów i rad gmin.

2.

Czynności wyborcze w imieniu koalicji wyborczej partii politycznych wykonuje koalicyjny

komitet wyborczy partii politycznych, utworzony przez organy partii politycznych upoważnione

do ich reprezentowania na zewnątrz.

3.

Koalicyjny komitet wyborczy powołuje

1)

pełnomocnika wyborczego koalicyjnego komitetu wyborczego partii politycznych uprawnionego

do występowania na rzecz i w imieniu komitetu, z zastrzeżeniem art. 82a,

2)

pełnomocnika finansowego, o którym mowa w art. 82a.

4.

Koalicyjny komitet wyborczy obowiązany jest zawiadomić Państwową Komisję Wyborczą

o utworzeniu komitetu oraz o zamiarze wspólnego zgłaszania kandydatów na radnych.

5.

Zawiadomienie, o którym mowa w ust. 4, może być dokonane w terminie od dnia ogłoszenia

rozporządzenia o zarządzeniu wyborów do 50 dnia przed dniem wyborów.

6.

W zawiadomieniu, o którym mowa w ust. 4, podaje się

1)

nazwę komitetu wyborczego oraz skrót jego nazwy, a także adres siedziby komitetu i

numery ewidencyjne, pod którymi partie polityczne są wpisane do ewidencji partii politycznych,

2)

imię (imiona), nazwisko, adres zamieszkania i numer ewidencyjny PESEL pełnomocnika

wyborczego,

3)

imię (imiona), nazwisko, adres zamieszkania i numer ewidencyjny PESEL pełnomocnika

finansowego.

7.

Do zawiadomienia, o którym mowa w ust. 4, dołącza się

1)

oświadczenia pełnomocników, o których mowa w ust. 3, o przyjęciu pełnomocnictw,

2)

uwierzytelnione odpisy z ewidencji partii politycznych,

3)

wyciągi ze statutów partii politycznych wskazujące organ upoważniony do ich reprezentowania

na zewnątrz,

4)

tekst umowy o zawiązaniu koalicji.

1.

Funkcję komitetu wyborczego organizacji pełni organ organizacji upoważniony do reprezentowania

jej na zewnątrz.

2.

Organ, o którym mowa w ust. 1, powołuje

1)

pełnomocnika wyborczego komitetu wyborczego organizacji uprawnionego do występowania

na rzecz i w imieniu komitetu wyborczego, z zastrzeżeniem art. 82a,

2)

pełnomocnika finansowego, o którym mowa w art. 82a.

3.

Organ, o którym mowa w ust. 1, obowiązany jest zawiadomić, z zastrzeżeniem ust. 4,

komisarza wyborczego właściwego ze względu na siedzibę organizacji o utworzeniu komitetu

oraz o zamiarze zgłaszania kandydatów na radnych.

4.

W przypadku gdy komitet wyborczy organizacji zamierza zgłosić kandydatów na radnych

w więcej niż w dwóch województwach, organ, o którym mowa w ust. 1, obowiązany jest

zawiadomić Państwową Komisję Wyborczą o utworzeniu komitetu oraz o zamiarze zgłaszania

kandydatów na radnych.

5.

Zawiadomienia, o których mowa w ust. 3 i 4, mogą być dokonane w terminie od dnia ogłoszenia

rozporządzenia o zarządzeniu wyborów do 50 dnia przed dniem wyborów.

6.

W zawiadomieniach, o których mowa w ust. 3 i 4, podaje się

1)

nazwę komitetu wyborczego oraz skrót jego nazwy, a także adres siedziby komitetu i

numer ewidencyjny, pod którym organizacja jest wpisana do rejestru organizacji,

2)

imię (imiona), nazwisko, adres zamieszkania i numer ewidencyjny PESEL pełnomocnika

wyborczego,

3)

imię (imiona), nazwisko, adres zamieszkania i numer ewidencyjny PESEL pełnomocnika

finansowego,

4)

w przypadku, o którym mowa w ust. 4 - województwa, w których komitet zamierza zgłosić

kandydatów na radnych.

7.

Do zawiadomień, o których mowa w ust. 3 i 4, dołącza się

1)

oświadczenia pełnomocników, o których mowa w ust. 2, o przyjęciu pełnomocnictw,

2)

uwierzytelniony odpis z właściwego rejestru organizacji,

3)

wyciąg ze statutu organizacji wskazujący organ upoważniony do jej reprezentowania

na zewnątrz.

1.

Obywatele, w liczbie co najmniej 5, mający prawo wybierania, mogą utworzyć komitet

wyborczy wyborców, składając pisemne oświadczenie o utworzeniu komitetu, z podaniem

swoich imion i nazwisk, adresów zamieszkania oraz numerów ewidencyjnych PESEL.

2.

Komitet wyborczy wyborców powołuje

1)

pełnomocnika wyborczego komitetu wyborczego wyborców uprawnionego do występowania

na rzecz i w imieniu komitetu wyborczego, z zastrzeżeniem art. 82a,

2)

pełnomocnika finansowego, o którym mowa w art. 82a.

3.

Pełnomocnika wyborczego komitetu wyborczego i pełnomocnika finansowego komitetu wyborczego

powołuje się spośród osób wchodzących w skład komitetu wyborczego wyborców.

4.

Po zebraniu co najmniej 20 podpisów obywateli mających prawo wybierania, popierających

utworzenie komitetu, pełnomocnik wyborczy zawiadamia komisarza wyborczego właściwego

ze względu na siedzibę komitetu, o utworzeniu komitetu, z zastrzeżeniem ust. 5. Zawiadomienie

może być dokonane w terminie od dnia ogłoszenia rozporządzenia o zarządzeniu wyborów

do 50 dnia przed dniem wyborów.

5.

W imieniu obywateli, którzy zamierzają zgłosić kandydatów na radnych w więcej niż

w dwóch województwach, po zebraniu co najmniej 1000 podpisów obywateli mających prawo

wybierania, popierających utworzenie komitetu, pełnomocnik wyborczy zawiadamia Państwową

Komisję Wyborczą o utworzeniu komitetu. Zawiadomienie może być dokonane w terminie

od dnia ogłoszenia rozporządzenia o zarządzeniu wyborów do 50 dnia przed dniem wyborów.

6.

W zawiadomieniach, o których mowa w ust. 4 i 5, podaje się

1)

nazwę komitetu wyborczego oraz skrót jego nazwy i adres jego siedziby,

2)

imię (imiona), nazwisko, adres zamieszkania i numer ewidencyjny PESEL pełnomocnika

wyborczego,

3)

imię (imiona), nazwisko, adres zamieszkania i numer ewidencyjny PESEL pełnomocnika

finansowego,

4)

w przypadku, o którym mowa w ust. 5 - województwa, w których komitet zamierza zgłosić

kandydatów na radnych.

7.

Do zawiadomień, o których mowa w ust. 4 i 5, dołącza się

1)

oświadczenie o utworzeniu komitetu wyborczego, o którym mowa w ust. 1,

2)

oświadczenia pełnomocników, o których mowa w ust. 2, o przyjęciu pełnomocnictw,

3)

wykaz obywateli, o których mowa w ust. 4 albo 5, zawierający ich imiona, nazwiska,

adresy zamieszkania i numery ewidencyjne PESEL oraz własnoręcznie złożone podpisy.

8.

Przepisów ust. 2 pkt 2 oraz ust. 4-7 nie stosuje się do komitetu wyborczego wyborców

utworzonego jedynie w celu zgłoszenia kandydatów na radnych do rady gminy w gminie

liczącej do 20 000 mieszkańców.

9.

Komitet wyborczy wyborców, o którym mowa w ust. 8, oświadczenie, o którym mowa w ust.

1, dołącza do zgłoszenia listy kandydatów.

10.

Pełnomocnik wyborczy komitetu wyborczego wyborców, o którym mowa w ust. 8, jest jednocześnie

pełnomocnikiem finansowym tego komitetu.

1.

Nazwa komitetu wyborczego partii politycznej zawiera wyrazy „komitet wyborczy” oraz

nazwę partii politycznej. Nazwa komitetu wyborczego partii politycznej może zawierać

również skrót nazwy tej partii.

2.

Nazwa koalicyjnego komitetu wyborczego partii politycznych zawiera wyrazy „koalicyjny

komitet wyborczy” oraz nazwę koalicji wyborczej.

3.

Nazwa komitetu wyborczego organizacji zawiera wyrazy „komitet wyborczy” oraz nazwę

organizacji. Nazwa komitetu wyborczego organizacji może zawierać również skrót nazwy

tej organizacji.

4.

Nazwa komitetu wyborczego wyborców oprócz wyrazów „komitet wyborczy wyborców” powinna

zawierać określenie odróżniające od innych komitetów.

1.

Jeżeli zawiadomienie o utworzeniu komitetu wyborczego, o którym mowa w art. 64c ust.

3, art. 64d ust. 4, art. 64e ust. 4 i art. 64f ust. 5, spełnia warunki określone w

ustawie, Państwowa Komisja Wyborcza w terminie 3 dni od dnia jego doręczenia postanawia

o przyjęciu zawiadomienia. Postanowienie o przyjęciu zawiadomienia doręcza się niezwłocznie

pełnomocnikowi wyborczemu.

2.

Jeżeli zawiadomienie wykazuje wady, Państwowa Komisja Wyborcza, w terminie 3 dni od

dnia doręczenia zawiadomienia, wzywa pełnomocnika wyborczego komitetu wyborczego do

ich usunięcia w terminie 3 dni. W przypadku nieusunięcia wad w terminie Państwowa

Komisja Wyborcza odmawia przyjęcia zawiadomienia. Postanowienie Państwowej Komisji

Wyborczej o odmowie przyjęcia zawiadomienia, wraz z uzasadnieniem, doręcza się niezwłocznie

pełnomocnikowi wyborczemu.

3.

Pełnomocnikowi wyborczemu służy prawo wniesienia skargi do Sądu Najwyższego na postanowienie

Państwowej Komisji Wyborczej o odmowie przyjęcia zawiadomienia. Skargę wnosi się w

terminie 3 dni od dnia doręczenia pełnomocnikowi wyborczemu postanowienia o odmowie

przyjęcia zawiadomienia.

4.

Sąd Najwyższy rozpatruje skargę w składzie 7 sędziów w postępowaniu nieprocesowym

i wydaje orzeczenie w sprawie skargi w terminie 5 dni. Od orzeczenia Sądu Najwyższego

nie przysługuje środek prawny. Orzeczenie doręcza się pełnomocnikowi wyborczemu i

Państwowej Komisji Wyborczej. Jeżeli Sąd Najwyższy uzna skargę za zasadną, Państwowa

Komisja Wyborcza niezwłocznie wydaje postanowienie o przyjęciu zawiadomienia.

1.

Jeżeli zawiadomienie o utworzeniu komitetu wyborczego, o którym mowa w art. 64e ust.

3 i art. 64f ust. 4, spełnia warunki określone w ustawie, komisarz wyborczy w terminie

3 dni od dnia jego doręczenia postanawia o przyjęciu zawiadomienia. Postanowienie

o przyjęciu zawiadomienia doręcza się niezwłocznie pełnomocnikowi wyborczemu.

2.

Jeżeli zawiadomienie wykazuje wady, komisarz wyborczy, w terminie 3 dni od dnia doręczenia

zawiadomienia, wzywa pełnomocnika wyborczego komitetu wyborczego do ich usunięcia

w terminie 3 dni. W przypadku nieusunięcia wad w terminie komisarz wyborczy odmawia

przyjęcia zawiadomienia. Postanowienie komisarza wyborczego o odmowie przyjęcia zawiadomienia,

wraz z uzasadnieniem, doręcza się niezwłocznie pełnomocnikowi wyborczemu.

3.

Pełnomocnikowi wyborczemu służy prawo wniesienia odwołania do sądu okręgowego na postanowienie

komisarza wyborczego o odmowie przyjęcia zawiadomienia. Odwołanie wnosi się w terminie

3 dni od dnia doręczenia pełnomocnikowi wyborczemu postanowienia o odmowie przyjęcia

zawiadomienia.

4.

Sąd okręgowy rozpatruje odwołanie w postępowaniu nieprocesowym w terminie 5 dni. Od

orzeczenia sądu okręgowego nie przysługuje środek prawny. Orzeczenie sądu okręgowego

doręcza się pełnomocnikowi wyborczemu i komisarzowi wyborczemu. Jeżeli sąd okręgowy

uzna odwołanie za zasadne, komisarz wyborczy niezwłocznie wydaje postanowienie o przyjęciu

zawiadomienia.

1.

W przypadku wyborów uzupełniających, wyborów przedterminowych lub wyborów do nowych

rad w związku ze zmianami w podziale terytorialnym państwa, komitet wyborczy nie dokonuje

zawiadomień, o których mowa w art. 64c ust. 3, art. 64d ust. 4, art. 64e ust. 3 i

4 oraz art. 64f ust. 4 i 5.

2.

W przypadku określonym w ust. 1 do zgłoszenia listy kandydatów należy dołączyć dokument

stwierdzający utworzenie komitetu wyborczego oraz, z wyjątkiem komitetu wyborczego,

o którym mowa w art. 64f ust. 8, dane i dokumenty, o których mowa w art. 64c ust.

5 i 6, art. 64d ust. 6 i 7, art. 64e ust. 6 i 7 oraz art. 64f ust. 6 i 7.

Odpowiedzialność za zobowiązania majątkowe

1)

komitetu wyborczego partii politycznej albo organizacji ponosi partia polityczna albo

organizacja, która powołała komitet wyborczy,

2)

koalicyjnego komitetu wyborczego partii politycznych ponoszą solidarnie partie polityczne

wchodzące w skład koalicji wyborczej,

3)

komitetu wyborczego wyborców ponoszą solidarnie osoby wchodzące w skład komitetu.

1.

Komitet wyborczy ulega rozwiązaniu z mocy prawa

1)

po przyjęciu sprawozdania finansowego, o którym mowa w art. 84 ust. 2,

2)

po bezskutecznym upływie terminu do wniesienia odwołania, o którym mowa w art. 84a

ust. 5,

3)

po bezskutecznym upływie terminu do wniesienia skargi, o której mowa w art. 84a ust.

6,

4)

po wydaniu orzeczenia, o którym mowa w art. 84a ust. 5 albo w art. 84a ust. 6, uwzględniającego

albo odrzucającego skargę lub odwołanie na postanowienie Państwowej Komisji Wyborczej

albo postanowienie komisarza wyborczego w przedmiocie odrzucenia sprawozdania finansowego.

2.

Komitet wyborczy może ulec rozwiązaniu przed dniem wyborów w trybie przepisów o jego

utworzeniu, o czym zawiadamia się niezwłocznie organ wyborczy, który przyjął zawiadomienie

o utworzeniu komitetu, a w przypadku komitetu wyborczego, o którym mowa w art. 64f

ust. 8 - komisarza wyborczego właściwego ze względu na siedzibę komitetu. Jeżeli rozwiązanie

komitetu nastąpiło po zarejestrowaniu kandydatów, zawiadamia się o tym także właściwą

terytorialną komisję wyborczą. Pełnomocnik finansowy komitetu wyborczego składa w

terminie 14 dni od dnia złożenia zawiadomienia o rozwiązaniu komitetu sprawozdanie

finansowe, o którym mowa w art. 84 ust. 2.

1.

Materiały wyborcze powinny zawierać wyraźne oznaczenie, od kogo pochodzą.

2.

Materiały wyborcze zawierające oznaczenie komitetu wyborczego, od którego pochodzą,

podlegają ochronie prawnej.

1.

Za gospodarkę finansową komitetu wyborczego odpowiedzialny jest i prowadzi ją pełnomocnik

finansowy.

2.

Pełnomocnikiem finansowym nie może być

1)

pełnomocnik wyborczy, z zastrzeżeniem art. 64f ust. 10,

2)

funkcjonariusz publiczny w rozumieniu art. 115 § 13 Kodeksu karnego.

3.

Można być pełnomocnikiem finansowym tylko jednego komitetu wyborczego.

1.

Komitet wyborczy może pozyskiwać i wydatkować środki jedynie na cele związane z wyborami.

2.

Komitet wyborczy może, z zastrzeżeniem ust. 3, pozyskiwać i wydatkować środki od dnia

wydania przez właściwy organ postanowienia o przyjęciu zawiadomienia o utworzeniu

komitetu.

3.

Komitet wyborczy wyborców, o którym mowa w art. 64f ust. 8, może pozyskiwać i wydatkować

środki od dnia utworzenia komitetu.

4.

Zabrania się

1)

pozyskiwania środków przez komitet wyborczy po dniu wyborów,

2)

wydatkowania środków przez komitet wyborczy po dniu złożenia sprawozdania finansowego,

o którym mowa w art. 84 ust. 2.

1.

Zabronione jest przekazywanie środków finansowych i wartości niepieniężnych przez

jeden komitet wyborczy na rzecz innego komitetu wyborczego.

2.

Zabronione jest przeprowadzanie przez komitet wyborczy zbiórek publicznych.

1.

Środki finansowe przekazywane komitetowi wyborczemu partii politycznej mogą pochodzić

wyłącznie z funduszu wyborczego tej partii, tworzonego na podstawie przepisów ustawy z dnia 27 czerwca 1997 r. o partiach politycznych

(Dz. U. z 2001 r. Nr 79, poz. 857 i Nr 154, poz. 1802).

2.

Środki finansowe przekazywane koalicyjnemu komitetowi wyborczemu mogą pochodzić wyłącznie

z tworzonych na podstawie przepisów ustawy, o której mowa w ust. 1, funduszy wyborczych

partii politycznych wchodzących w skład koalicji.

3.

Środki finansowe

1)

komitetu wyborczego organizacji,

2)

komitetu wyborczego wyborców

- mogą pochodzić wyłącznie z wpłat od osób fizycznych.

4.

Komitety wyborcze, o których mowa w ust. 3, nie mogą przyjmować środków finansowych

pochodzących od

1)

osób fizycznych niemających miejsca zamieszkania na terenie Rzeczypospolitej Polskiej,

z wyłączeniem obywateli polskich zamieszkałych za granicą,

2)

cudzoziemców mających miejsce zamieszkania na terenie Rzeczypospolitej Polskiej.

5.

Przepisy ust. 1-4 stosuje się odpowiednio do wartości niepieniężnych.

6.

Komitety wyborcze, o których mowa w ust. 3, mogą zaciągać kredyty bankowe na cele

związane z wyborami.

1.

Środki finansowe komitetu wyborczego są gromadzone wyłącznie na rachunku bankowym.

Otwarcie rachunku w banku dokonywane jest na podstawie zaświadczenia Państwowej Komisji

Wyborczej o przyjęciu zawiadomienia o utworzeniu komitetu albo zaświadczenia komisarza

wyborczego o przyjęciu zawiadomienia o utworzeniu komitetu. Otwarcie rachunku bankowego

komitetu wyborczego, o którym mowa w art. 64f ust. 8, dokonywane jest na podstawie

oświadczenia o utworzeniu tego komitetu.

2.

Łączna suma wpłat od osoby fizycznej na rzecz komitetu wyborczego nie może przekraczać

15-krotności najniższego miesięcznego wynagrodzenia za pracę pracowników obowiązującego

w dniu poprzedzającym dzień ogłoszenia rozporządzenia o zarządzeniu wyborów. W przypadku

gdy łączna suma wpłat od osoby fizycznej na rzecz komitetu wyborczego przekroczy 15-krotność

najniższego miesięcznego wynagrodzenia za pracę pracowników, wówczas nadwyżka sumy

ponad dopuszczalny limit podlega przepadkowi na rzecz Skarbu Państwa na zasadach określonych

w art. 84d.

3.

Wpłata od osoby fizycznej może być dokonywana na rzecz komitetu wyborczego jedynie

czekiem, przelewem lub kartą płatniczą.

4.

Umowa rachunku bankowego zawarta w imieniu komitetu wyborczego musi zawierać zastrzeżenie,

że wpłaty na rachunek komitetu wyborczego mogą być dokonywane tylko czekiem, przelewem

lub kartą płatniczą.

1.

Komitety wyborcze mogą wydatkować na kampanię wyborczą wyłącznie kwoty ograniczone

limitami wydatków określonymi na zasadach ustalonych w ust. 2 i 3.

2.

Limit wydatków ustala się mnożąc kwotę, o której mowa w ust. 3, przypadającą na jeden

mandat radnego przez liczbę mandatów przypadających na okręg lub okręgi, w których

komitet wyborczy zarejestrował kandydatów.

3.

Kwota przypadająca na jeden mandat radnego wynosi

1)

w wyborach do rady gminy w gminach do 20 000 mieszkańców - 750 złotych,

2)

w wyborach do rady gminy w gminach powyżej 20 000 mieszkańców oraz w wyborach do rad

dzielnic miasta stołecznego Warszawy - 1 000 złotych,

3)

w wyborach do rady powiatu - 2 000 złotych,

4)

w wyborach do rady miasta w miastach na prawach powiatu - 3 000 złotych,

5)

w wyborach do sejmiku województwa - 5 000 złotych.

1.

W przypadku uzyskania nadwyżki pozyskanych środków na cele kampanii wyborczej nad

poniesionymi wydatkami komitet wyborczy partii politycznej przekazuje ją na fundusz

wyborczy tej partii. Informację o przekazaniu nadwyżki pełnomocnik finansowy podaje

do wiadomości publicznej w dzienniku o zasięgu ogólnokrajowym najpóźniej w terminie

30 dni od dnia przyjęcia sprawozdania finansowego lub wydania orzeczenia uwzględniającego

odwołanie lub skargę, o których mowa w art. 84a ust. 5 i 6.

2.

W przypadku uzyskania nadwyżki pozyskanych środków na cele kampanii wyborczej nad

poniesionymi wydatkami koalicyjny komitet wyborczy partii politycznych przekazuje

ją na fundusze wyborcze partii wchodzących w skład koalicji w proporcji ustalonej

w umowie koalicyjnej, a w razie braku stosownych postanowień w umowie - na rzecz instytucji

charytatywnej. Informację o przekazaniu nadwyżki pełnomocnik finansowy podaje do wiadomości

publicznej w dzienniku o zasięgu ogólnokrajowym najpóźniej w terminie 30 dni od dnia

przyjęcia sprawozdania finansowego lub wydania orzeczenia uwzględniającego odwołanie

lub skargę, o których mowa w art. 84a ust. 5 i 6.

3.

W przypadku uzyskania nadwyżki pozyskanych środków na cele kampanii wyborczej nad

poniesionymi wydatkami przez komitety wyborcze, o których mowa w art. 64e i art. 64f,

komitety te przekazują ją na rzecz instytucji charytatywnej. Informację o przekazaniu

nadwyżki pełnomocnik finansowy podaje do wiadomości publicznej w dzienniku o zasięgu

ogólnokrajowym, a w przypadku komitetu wyborczego, o którym mowa w art. 64f ust. 8,

w dzienniku o zasięgu wojewódzkim, najpóźniej w terminie 3 miesięcy od dnia przyjęcia

sprawozdania finansowego lub wydania orzeczenia uwzględniającego odwołanie lub skargę,

o których mowa w art. 84a ust. 5 i 6.

Komitety wyborcze prowadzą rachunkowość na zasadach określonych, w drodze rozporządzenia,

przez ministra właściwego do spraw finansów publicznych, wydanego po zasięgnięciu

opinii Państwowej Komisji Wyborczej, z tym że w stosunku do komitetu, który utworzony

został wyłącznie w celu zgłoszenia kandydatów na radnych w gminie liczącej do 20 000

mieszkańców, minister właściwy do spraw finansów publicznych określi uproszczone zasady

rachunkowości. W rozporządzeniu określa się w szczególności zasady dokumentowania

i ewidencji przychodów, wydatków i zobowiązań finansowych komitetu wyborczego.

1.

Finansowanie kampanii wyborczej jest jawne.

2.

Pełnomocnik finansowy komitetu wyborczego w terminie 3 miesięcy od dnia wyborów przedkłada

organowi, któremu komitet złożył zawiadomienie o utworzeniu komitetu, a w przypadku

komitetu, o którym mowa w art. 64f ust. 8 - komisarzowi wyborczemu właściwemu ze względu

na siedzibę tego komitetu, sprawozdanie finansowe komitetu wyborczego o przychodach,

wydatkach i zobowiązaniach finansowych komitetu, zwane dalej «sprawozdaniem finansowym».

Sprawozdanie finansowe powinno zawierać informacje o uzyskanych kredytach bankowych

i warunkach ich uzyskania oraz imienny wykaz wpłat od osób fizycznych.

3.

Do wydatków komitetu wyborczego wlicza się pozyskane wartości niepieniężne.

4.

Wartość pozyskanych darowizn niepieniężnych oraz świadczonych na rzecz komitetu wyborczego

usług podaje się w sprawozdaniu finansowym w wysokości możliwych do uzyskania cen

ich sprzedaży netto, nie wyższych od cen nabycia lub kosztów wytworzenia pomniejszonych

o odpisy amortyzacji.

5.

Przepisu ust. 4 nie stosuje się do nieodpłatnych usług polegających na rozpowszechnianiu

plakatów i ulotek wyborczych przez podmioty inne niż przedsiębiorcy.

6.

Sprawozdanie finansowe przedkładane Państwowej Komisji Wyborczej podawane jest przez

nią do wiadomości publicznej w Biuletynie Informacji Publicznej, o którym mowa w ustawie z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej

(Dz. U. Nr 112, poz. 1198), a sprawozdanie finansowe przedkładane komisarzowi wyborczemu jest udostępniane przez

niego na wniosek zainteresowanych podmiotów. Komisarz wyborczy podaje do publicznej

wiadomości, w formie komunikatu w dzienniku o zasięgu co najmniej wojewódzkim, informację

o miejscu, czasie i sposobie ich udostępniania do wglądu.

7.

Pełnomocnik finansowy komitetu wyborczego jest obowiązany przechowywać dokumenty związane

z finansowaniem kampanii wyborczej przez okres co najmniej 12 miesięcy od dnia wyborów.

8.

Minister właściwy do spraw finansów publicznych po zasięgnięciu opinii Państwowej

Komisji Wyborczej określi, w drodze rozporządzenia, wzory sprawozdań finansowych dla

komitetu utworzonego jedynie w celu zgłoszenia kandydatów na radnych do rady gminy

w gminie liczącej do 20 000 mieszkańców i pozostałych komitetów wyborczych oraz szczegółowy

zakres zawartych w nich informacji, a także wykaz rodzajów dokumentów, jakie należy

załączyć do sprawozdania, tak aby umożliwiły one weryfikację podanych w sprawozdaniu

informacji.

1.

Organ, któremu przedłożono sprawozdanie finansowe, w terminie 6 miesięcy od dnia wyborów,

z zastrzeżeniem art. 84c

1)

przyjmuje sprawozdanie bez zastrzeżeń,

2)

przyjmuje sprawozdanie, wskazując na jego uchybienia,

3)

odrzuca sprawozdanie w przypadku stwierdzenia

a)

pozyskania lub wydatkowania środków komitetu wyborczego z naruszeniem przepisów art.

83,

b)

przekroczenia limitu wydatków, o którym mowa w art. 83e,

c)

naruszenia zakazów, o których mowa w art. 83b,

d)

naruszenia przepisów art. 83c ust. 1-5 i art. 83d.

2.

W razie zaistnienia wątpliwości co do prawidłowości sprawozdania finansowego organ,

któremu przedłożono sprawozdanie, wzywa komitet wyborczy do usunięcia wad sprawozdania

lub udzielenia wyjaśnień w określonym terminie.

3.

Organ, któremu przedłożono sprawozdanie finansowe, badając sprawozdanie, może zlecać

sporządzenie przez biegłego rewidenta ekspertyz lub opinii i raportów.

4.

Organ, któremu przedłożono sprawozdanie finansowe, badając sprawozdanie, może żądać

od organów państwowych niezbędnej pomocy.

5.

W przypadku odrzucenia sprawozdania finansowego komitetu wyborczego przez komisarza

wyborczego pełnomocnik finansowy ma prawo, w terminie 14 dni od dnia doręczenia postanowienia

o odrzuceniu sprawozdania, wnieść do sądu okręgowego odwołanie od postanowienia. Rozpoznanie

odwołania przez sąd okręgowy następuje w postępowaniu nieprocesowym w terminie miesiąca

od dnia doręczenia odwołania. Od orzeczenia sądu okręgowego nie przysługuje środek

prawny.

6.

W przypadku odrzucenia sprawozdania finansowego komitetu wyborczego przez Państwową

Komisję Wyborczą pełnomocnik finansowy ma prawo, w terminie 14 dni od dnia doręczenia

postanowienia o odrzuceniu sprawozdania, wnieść do Sądu Najwyższego skargę. Sąd Najwyższy

rozpoznaje skargę w terminie 2 miesięcy od dnia doręczenia skargi. Od orzeczenia Sądu

Najwyższego nie przysługuje środek prawny.

7.

Jeżeli Sąd Najwyższy albo sąd okręgowy uzna skargę pełnomocnika finansowego za zasadną,

odpowiednio Państwowa Komisja Wyborcza albo komisarz wyborczy niezwłocznie postanawia

o przyjęciu sprawozdania finansowego.

1.

Partie polityczne, organizacje i komitety wyborcze wyborców, biorące udział w danych

wyborach, albo stowarzyszenia i fundacje, które w swoich statutach przewidują działania

związane z analizą finansowania kampanii wyborczych, mogą wnosić do organu, któremu

przedłożono sprawozdanie finansowe komitetu wyborczego, umotywowane, pisemne zastrzeżenia

do sprawozdania, nie później jednak niż w terminie 4 miesięcy od dnia wyborów.

2.

Organ, do którego wniesiono zastrzeżenie, udziela pisemnej odpowiedzi na zastrzeżenie

w terminie 6 miesięcy od dnia wyborów.

W przypadku sprawozdania komitetu wyborczego, o którym mowa w art. 64f ust. 8, komisarz

wyborczy może odstąpić od badania sprawozdania, jeżeli nie złożono w stosunku do tego

sprawozdania zastrzeżenia, o którym mowa w art. 84b. W takim przypadku sprawozdanie

finansowe uznaje się za przyjęte. O przyjęciu sprawozdania powiadamia się pełnomocnika

wyborczego komitetu.

1.

Korzyści majątkowe przyjęte przez komitet wyborczy z naruszeniem przepisów ustawy

podlegają przepadkowi na rzecz Skarbu Państwa. Jeżeli korzyść majątkowa została zużyta

lub utracona, przepadkowi podlega jej równowartość.

2.

Sądem właściwym do orzekania w sprawach przepadku korzyści majątkowych, o których

mowa w ust. 1, jest sąd okręgowy właściwy ze względu na siedzibę organu wyborczego

występującego z wnioskiem o orzeczenie przepadku korzyści majątkowej.

3.

O orzeczenie przepadku korzyści majątkowej występuje do sądu organ, któremu przedłożono

sprawozdanie finansowe komitetu wyborczego.

4.

Do postępowania w sprawie przepadku korzyści majątkowej stosuje się przepisy o postępowaniu

nieprocesowym.

1.

Kto, w związku z wyborami do rad gmin, rad powiatów lub sejmików województw, prowadzi

agitację wyborczą

1)

w siedzibach urzędów administracji rządowej lub administracji samorządu terytorialnego

bądź sądów,

2)

na terenie zakładów pracy w sposób i w formach zakłócających ich normalne funkcjonowanie,

3)

na terenie jednostek wojskowych i innych jednostek organizacyjnych podległych Ministrowi

Obrony Narodowej lub oddziałów obrony cywilnej bądź skoszarowanych jednostek podległych

ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych,

4)

w lokalu wyborczym lub na terenie budynku, w którym lokal się znajduje

- podlega karze grzywny.

2.

Tej samej karze podlega, kto prowadzi agitację wyborczą na terenie szkół podstawowych

lub gimnazjów wobec uczniów nieposiadających prawa wybierania.

1.

Kto, w związku z wyborami do rad gmin, rad powiatów lub sejmików województw

1)

umieszcza plakaty i hasła wyborcze na ścianach budynków, ogrodzeniach, latarniach,

urządzeniach energetycznych, telekomunikacyjnych i innych bez zgody właściciela lub

zarządcy nieruchomości,

2)

przy ustawianiu własnych urządzeń ogłoszeniowych w celu prowadzenia kampanii wyborczej

narusza obowiązujące przepisy porządkowe,

3)

umieszcza plakaty i hasła wyborcze w taki sposób, że nie można ich usunąć bez powodowania

szkód

- podlega karze grzywny.

2.

Tej samej karze podlega

1)

pełnomocnik wyborczy komitetu wyborczego, który w terminie 30 dni po dniu wyborów

nie usunie plakatów i haseł wyborczych oraz urządzeń ogłoszeniowych ustawionych w

celu prowadzenia kampanii wyborczej,

2)

osoba będąca redaktorem w rozumieniu prawa prasowego, która nie dopuszcza do wykonania obowiązku umieszczenia w informacjach, komunikatach,

apelach i hasłach wyborczych, ogłaszanych w prasie drukowanej lub w telewizji bądź

radiu na koszt komitetów wyborczych, partii politycznej lub organizacji popierających

kandydatów, a także na koszt samych kandydatów, wskazania przez kogo są opłacane i

od kogo pochodzą.

Kto, w związku z wyborami do rad gmin, rad powiatów lub sejmików województw, nie umieszcza

w materiałach wyborczych oznaczenia od kogo pochodzą

- podlega karze grzywny.

1.

Kto, w związku z wyborami do rad gmin, rad powiatów lub sejmików województw, zbiera

podpisy osób popierających zgłoszenie kandydata lub list kandydatów, stosując groźbę,

podstęp lub jakąkolwiek inną formę nacisków zmierzających do uzyskania podpisów

- podlega grzywnie od 1 000 do 10 000 złotych.

2.

Tej samej karze podlega, kto zbiera podpisy osób popierających zgłoszenie kandydata

lub listy kandydatów na terenie jednostek wojskowych lub innych jednostek organizacyjnych

podległych Ministrowi Obrony Narodowej albo oddziałów obrony cywilnej lub skoszarowanych

jednostek podległych ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych.

3.

Kto udziela wynagrodzenia pieniężnego w zamian za zbieranie lub złożenie podpisu pod

zgłoszeniem kandydata lub list kandydatów

- podlega grzywnie od 10 000 do 50 000 złotych.

Kto, w związku z wyborami do rad gmin, rad powiatów lub sejmików województw w okresie

od zakończenia kampanii wyborczej aż do zakończenia głosowania, zwołuje zgromadzenia,

organizuje pochody lub manifestacje, wygłasza przemówienia, rozdaje ulotki lub w jakikolwiek

inny sposób prowadzi agitację na rzecz kandydatów lub list kandydatów

- podlega karze grzywny.

Kto, w związku z wyborami do rad gmin, rad powiatów lub sejmików województw, bez uprzedniej

zgody pełnomocnika wyborczego komitetu wyborczego prowadzi agitację wyborczą polegającą

na organizowaniu wieców wyborczych kandydatów, rozpowszechnianiu programów wyborczych

kandydatów albo komitetów wyborczych lub ich materiałów propagandowych o charakterze

reklamy rozpowszechnianej dla celów kampanii wyborczej za pomocą środków masowego

przekazu, plakatów, broszur lub ulotek o masowym nakładzie, lub za pośrednictwem infolinii

o bezpłatnym dostępie

- podlega karze grzywny.

Kto, w związku z wyborami do rad gmin, rad powiatów lub sejmików województw, w okresie

od zakończenia kampanii wyborczej aż do zakończenia głosowania, podaje do wiadomości

publicznej wyniki przedwyborczych badań (sondaży) opinii publicznej dotyczących przewidywanych

zachowań wyborczych lub przewidywanych wyników wyborów, lub wyniki sondaży wyborczych

przeprowadzanych w dniu głosowania

- podlega grzywnie od 500 000 do 1 000 000 złotych.

Kto, w związku z wyborami do rad gmin, rad powiatów lub sejmików województw, prowadząc

agitację wyborczą na rzecz komitetów wyborczych lub kandydatów organizuje podczas

kampanii wyborczej loterie fantowe lub innego rodzaju gry losowe albo konkursy, w

których wygranymi są nagrody pieniężne lub przedmioty o wartości wyższej niż wartość

przedmiotów zwyczajowo używanych w celach reklamowych lub promocyjnych

- podlega grzywnie od 5 000 do 50 000 złotych.

Kto, w związku z wyborami do rad gmin, rad powiatów lub sejmików województw, podaje

lub dostarcza, w ramach prowadzonej kampanii wyborczej, napoje alkoholowe nieodpłatnie

lub po cenach sprzedaży netto możliwych do uzyskania, nie wyższych od cen nabycia

lub kosztów wytworzenia

- podlega grzywnie od 5 000 do 50 000 złotych.

Kto, w związku z wyborami do rad gmin, rad powiatów lub sejmików województw, przekazuje

środki finansowe lub wartości niepieniężne jednego komitetu na rzecz innego komitetu

wyborczego

- podlega karze grzywny od 1000 do 10 000 złotych.

Kto, w związku z wyborami do rad gmin, rad powiatów lub sejmików województw, organizuje

zbiórki publiczne na cele kampanii wyborczej

- podlega grzywnie od 1000 do 100 000 złotych.

1.

Pełnomocnik finansowy komitetu wyborczego, który w związku z wyborami do rad gmin,

rad powiatów lub sejmików województw nie dopełnia obowiązku gromadzenia środków finansowych

na rachunku bankowym

- podlega karze grzywny.

2.

Tej samej karze podlega, kto nie wprowadza zastrzeżenia do umowy rachunku bankowego

zawartej przez niego w imieniu komitetu wyborczego o wymaganym ustawą sposobie dokonywania

wpłat na rzecz komitetu wyborczego.

Kto, w związku z wyborami do rad gmin, rad powiatów lub sejmików województw

1)

pozyskuje środki finansowe lub wartości niepieniężne na rzecz komitetu wyborczego

lub wydatkuje środki finansowe komitetu wyborczego na cele inne niż związane z wyborami,

2)

pozyskuje środki finansowe lub wartości niepieniężne na rzecz komitetu wyborczego

lub wydatkuje środki finansowe komitetu wyborczego przed dniem, od którego zezwala

na to ustawa,

3)

pozyskuje środki finansowe lub wartości niepieniężne na rzecz komitetu wyborczego

po dniu wyborów,

4)

wydatkuje środki finansowe komitetu wyborczego po dniu złożenia sprawozdania finansowego,

5)

wydatkuje środki finansowe komitetu wyborczego z naruszeniem limitów wydatków określonych

dla komitetów wyborczych,

6)

przekazuje komitetowi wyborczemu organizacji albo komitetowi wyborczemu wyborców lub

przyjmuje w imieniu tych komitetów środki finansowe lub wartości niepieniężne pochodzące

z innych źródeł niż od osób fizycznych

- podlega grzywnie od 1000 do 100 000 złotych.

Kto, w związku z wyborami do rad gmin, rad powiatów lub sejmików województw, po uzyskaniu

informacji, z jakich źródeł pochodzą, przyjmuje i przeznacza na kampanię wyborczą

środki finansowe lub wartości niepieniężne pochodzące

1)

od osób fizycznych niemających miejsca zamieszkania na terenie Rzeczypospolitej Polskiej,

z wyłączeniem obywateli polskich zamieszkałych za granicą,

2)

od cudzoziemców mających miejsce zamieszkania na terenie Rzeczypospolitej Polskiej,

3)

z innego źródła niż z funduszu wyborczego partii politycznej tworzącej komitet wyborczy

partii politycznej lub z funduszów wyborczych partii politycznych tworzących koalicyjny

komitet wyborczy partii politycznych

- podlega grzywnie od 1000 do 100 000 złotych.

1.

Pełnomocnik finansowy komitetu wyborczego, który w związku z wyborami do rad gmin,

rad powiatów lub sejmików województw nie dopełnia w terminie obowiązku przekazania

przez komitet wyborczy na rzecz instytucji charytatywnej osiągniętej przez komitet

wyborczy nadwyżki pozyskanych środków finansowych nad poniesionymi wydatkami

- podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do lat 2.

2.

Tej samej karze podlega, kto nie dopuszcza do wykonania lub utrudnia dopełnienie obowiązku

przekazania przez komitet wyborczy na rzecz instytucji charytatywnej nadwyżki pozyskanych

środków finansowych nad poniesionymi wydatkami, o którym mowa w ust. 1.

3.

Jeżeli osoba, o której mowa w ust. 2, działa nieumyślnie - podlega grzywnie.

1.

Pełnomocnik finansowy komitetu wyborczego, który w związku z wyborami do rad gmin,

rad powiatów lub sejmików województw nie dopełnia obowiązku sporządzenia i przedłożenia

w terminie komisarzowi wyborczemu albo Państwowej Komisji Wyborczej sprawozdania finansowego

albo podaje w tym sprawozdaniu nieprawdziwe dane

- podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do lat 2.

2.

Tej samej karze podlega, kto nie dopuszcza do wykonania lub utrudnia dopełnienie obowiązku

sporządzenia i przedłożenia komisarzowi wyborczemu albo Państwowej Komisji Wyborczej

sprawozdania finansowego, o którym mowa w ust. 1.

3.

Jeżeli osoba, o której mowa w ust. 2, działa nieumyślnie - podlega grzywnie.

1.

Kto, w związku z wyborami do rad gmin, rad powiatów lub sejmików województw, nie dopuszcza

do wykonywania lub utrudnia dopełnienie przez biegłego rewidenta obowiązków przy sporządzaniu

opinii lub raportu dotyczącego sprawozdania finansowego

- podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do lat 2.

2.

Jeżeli osoba, o której mowa w ust. 1, działa nieumyślnie - podlega grzywnie.

Do postępowania w sprawach, o których mowa w art. 199, art. 199a, art. 199b, art.

201, art. 202, art. 202d i art. 202f, stosuje się przepisy o postępowaniu w sprawach

o wykroczenia.