Ustawa z dnia 5 lipca 2002 r. o zmianie ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji.

W ustawie z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji

(Dz. U. Nr 47, poz. 211, z 1996 r. Nr 106, poz. 496, z 1997 r. Nr 88, poz. 554, z 1998 r. Nr 106, poz. 668, z 2000 r. Nr 29, poz. 356 i Nr 93, poz. 1027 oraz z 2002 r. Nr 126, poz. 1068) wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 3 w ust. 2 na końcu zdania dodaje się wyrazy „oraz organizowanie systemu sprzedaży lawinowej”;

2)

w art. 11

a)

ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Czynem nieuczciwej konkurencji jest przekazanie, ujawnienie lub wykorzystanie cudzych

informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa albo ich nabycie od osoby nieuprawnionej,

jeżeli zagraża lub narusza interes przedsiębiorcy.

”

,

b)

ust. 4 otrzymuje brzmienie

„

4.

Przez tajemnicę przedsiębiorstwa rozumie się nieujawnione do wiadomości publicznej

informacje techniczne, technologiczne, organizacyjne przedsiębiorstwa lub inne informacje

posiadające wartość gospodarczą, co do których przedsiębiorca podjął niezbędne działania

w celu zachowania ich poufności.

”

;

3)

art. 15 otrzymuje brzmienie

„

Art. 15.

1.

Czynem nieuczciwej konkurencji jest utrudnianie innym przedsiębiorcom dostępu do rynku,

w szczególności przez

1)

sprzedaż towarów lub usług poniżej kosztów ich wytworzenia lub świadczenia albo ich

odprzedaż poniżej kosztów zakupu w celu eliminacji innych przedsiębiorców,

2)

nakłanianie osób trzecich do odmowy sprzedaży innym przedsiębiorcom albo niedokonywania

zakupu towarów lub usług od innych przedsiębiorców,

3)

rzeczowo nieuzasadnione, zróżnicowane traktowanie niektórych klientów,

4)

pobieranie innych niż marża handlowa opłat za przyjęcie towaru do sprzedaży,

5)

działanie mające na celu wymuszenie na klientach wyboru jako kontrahenta określonego

przedsiębiorcy lub stwarzanie warunków umożliwiających podmiotom trzecim wymuszanie

zakupu towaru lub usługi u określonego przedsiębiorcy.

2.

Czyn, o którym mowa w ust. 1 pkt 5, może polegać w szczególności na

1)

ograniczeniu w istotny sposób lub wyłączeniu możliwości dokonywania przez klienta

zakupu u innego przedsiębiorcy,

2)

stworzeniu sytuacji powodujących pośrednio lub bezpośrednio narzucenie klientom przez

podmioty trzecie konieczności dokonania zakupu u danego przedsiębiorcy lub u przedsiębiorcy,

z którym dany przedsiębiorca pozostaje w związku gospodarczym,

3)

emisji, oferowaniu oraz realizacji znaków legitymacyjnych podlegających wymianie na

towary lub usługi oferowane przez jednego przedsiębiorcę lub grupę przedsiębiorców

pozostających w związku gospodarczym, w okolicznościach wskazanych w pkt 1 lub 2.

3.

Czynem nieuczciwej konkurencji jest także utrudnianie małym przedsiębiorcom, w rozumieniu

ustawy z dnia 19 listopada 1999 r. - Prawo działalności gospodarczej

(Dz. U. Nr 101, poz. 1178, z 2000 r. Nr 86, poz. 958 i Nr 114, poz. 1193, z 2001 r. Nr 49, poz. 509, Nr 67, poz. 679, Nr 102, poz. 1115 i Nr 147, poz. 1643 oraz z 2002 r. Nr 1, poz. 2 i Nr 115, poz. 995), dostępu do rynku przez sprzedaż towarów lub usług w obiektach handlowych o powierzchni

sprzedaży powyżej 400 m

4.

Utrudnianiem dostępu do rynku, o którym mowa w ust. 3, jest również

1)

emitowanie oraz realizacja znaków legitymacyjnych podlegających wymianie na towary

lub usługi, oferowanych poniżej ich wartości nominalnej,

2)

emitowanie oraz realizacja znaków legitymacyjnych podlegających wymianie na towary

lub usługi o cenie przewyższającej wartość nominalną znaku.

5.

Nie stanowi czynu nieuczciwej konkurencji sprzedaż, o której mowa w ust. 3, jeżeli

jest dokonywana w ramach

1)

wyprzedaży posezonowej, dokonywanej dwa razy w roku na koniec sezonu letniego i zimowego,

trwającej każdorazowo nie dłużej niż miesiąc,

2)

wyprzedaży ze względu na upływający termin przydatności towarów do spożycia lub upływającą

datę minimalnej trwałości,

3)

likwidacji obiektu handlowego, o ile sprzedaż taka trwa nie dłużej niż 3 miesiące

od dnia podania do publicznej wiadomości informacji o likwidacji tego obiektu, a w

przypadku likwidacji wszystkich obiektów handlowych przedsiębiorcy w związku z zaprzestaniem

przez niego działalności handlowej - nie dłużej niż rok.

”

;

4)

po art. 17 dodaje się art. 17a-17d w brzmieniu

„

Art. 17a.

1.

Czynem nieuczciwej konkurencji jest sprzedaż konsumentom towarów lub usług połączona

z przyznaniem wszystkim albo niektórym nabywcom towarów lub usług nieodpłatnej premii,

w postaci towarów lub usług odmiennych od stanowiących przedmiot sprzedaży, z zastrzeżeniem

ust. 2.

2.

Nie stanowi czynu nieuczciwej konkurencji sprzedaż, o której mowa w ust. 1, jeżeli

premie stanowią towary lub usługi

1)

o niewielkiej wartości lub próbki towaru,

2)

wygrane w loteriach promocyjnych, organizowanych na podstawie przepisów o grach losowych,

zakładach wzajemnych i grach na automatach, lub konkursach, których wynik nie zależy

od przypadku.

Art. 17b.

1.

Czynem nieuczciwej konkurencji w zakresie loterii promocyjnych jest formułowanie ofert

w sposób stwarzający konsumentowi - niezależnie od wyniku losowania czy wiedzy konsumenta

- pewność wygranej, jeżeli konsument złoży zamówienie na towar lub usługę objęte promocją

albo zapłaci oferentowi z góry jakąkolwiek kwotę.

2.

Czynem, o którym mowa w ust. 1, jest w szczególności formułowanie ofert w dokumencie

wystawionym imiennie na konsumenta, mającym cechy pisma o charakterze oficjalnym.

Art. 17c.

1.

Czynem nieuczciwej konkurencji jest organizowanie systemu sprzedaży lawinowej, polegającego

na proponowaniu nabywania towarów lub usług poprzez składanie nabywcom tych towarów

lub usług obietnicy uzyskania korzyści materialnych w zamian za nakłonienie innych

osób do dokonania takich samych transakcji, które to osoby uzyskałyby podobne korzyści

materialne wskutek nakłonienia kolejnych osób do udziału w systemie.

2.

Nie stanowi czynu nieuczciwej konkurencji organizowanie systemu sprzedaży, o którym

mowa w ust. 1, jeśli spełnione zostaną następujące warunki

1)

korzyści materialne uzyskiwane z uczestnictwa w systemie sprzedaży pochodzą ze środków

uzyskiwanych z zakupu lub ze sprzedaży dóbr i usług po cenie, której wartość nie może

rażąco przekraczać rzeczywistej wartości rynkowej tych dóbr i usług,

2)

osoba rezygnująca z udziału w systemie sprzedaży ma prawo do odprzedaży organizatorowi

systemu za co najmniej 90% ceny zakupu wszystkich nabytych od organizatora nadających

się do sprzedaży towarów, materiałów informacyjno-instruktażowych, próbek towarów

lub zestawów prezentacyjnych zakupionych w przeciągu 6 miesięcy poprzedzających datę

złożenia rezygnacji organizatorowi systemu sprzedaży.

Art. 17d.

Czynem nieuczciwej konkurencji jest wprowadzanie do obrotu przez sieci sklepów dyskontowych

towarów w ilości przewyższającej 20% wartości obrotów z markami stanowiącymi własność

właściciela sieci lub podmiotów zależnych.

”

;

5)

art. 19 otrzymuje brzmienie

„

Art. 19.

1.

Z roszczeniami wymienionymi w art. 18 ust. 1 pkt 1-3 i 6 mogą wystąpić

1)

krajowa lub regionalna organizacja, której celem statutowym jest ochrona interesów

konsumentów, jeżeli czyn nieuczciwej konkurencji zagraża lub narusza interesy konsumentów,

2)

krajowa lub regionalna organizacja, której celem statutowym jest ochrona interesów

przedsiębiorców,

3)

Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, jeżeli czyn nieuczciwej konkurencji

zagraża lub narusza interesy konsumentów,

4)

powiatowy (miejski) rzecznik konsumentów, jeżeli czyn nieuczciwej konkurencji zagraża

lub narusza interesy konsumentów.

2.

Przepis ust. 1 nie ma zastosowania do czynów nieuczciwej konkurencji określonych w

art. 5-7, 11, 14 i 15a, a w przypadku organizacji i rzecznika, o których mowa w ust.

1 pkt 1 i 4, także do czynów określonych w art. 12.

”

;

6)

w art. 21 ust. 2 otrzymuje brzmienie

„

2.

W ramach zarządzenia tymczasowego sąd może ustanowić zakaz zbywania, zbywania po określonej

cenie lub innego wprowadzania do obrotu określonych towarów, jak również zakaz prowadzenia

reklamy określonej treści.

”

;

7)

po art. 24 dodaje się art. 24a w brzmieniu

„

Art. 24a.

Kto organizuje system sprzedaży lawinowej lub takim systemem kieruje, podlega karze

pozbawienia wolności od 6 miesięcy do lat 8.

”

;

8)

art. 25 otrzymuje brzmienie

„

Art. 25.

1.

Kto, oznaczając lub wbrew obowiązkowi nie oznaczając towarów albo usług, wprowadza

klientów w błąd co do pochodzenia, ilości, jakości, składników, sposobu wykonania,

przydatności, możliwości zastosowania, naprawy, konserwacji lub innych istotnych cech

towarów lub usług albo nie informuje o ryzyku, jakie wiąże się z korzystaniem z nich,

i naraża w ten sposób klientów na szkodę, podlega karze aresztu albo grzywny.

2.

Tej samej karze podlega, kto dopuszcza się czynu nieuczciwej konkurencji w zakresie

reklamy, loterii promocyjnych lub sprzedaży, o której mowa w art. 17a

”

Ustawa wchodzi w życie po upływie 3 miesięcy od dnia ogłoszenia.

1.

Czynem nieuczciwej konkurencji jest utrudnianie innym przedsiębiorcom dostępu do rynku,

w szczególności przez

1)

sprzedaż towarów lub usług poniżej kosztów ich wytworzenia lub świadczenia albo ich

odprzedaż poniżej kosztów zakupu w celu eliminacji innych przedsiębiorców,

2)

nakłanianie osób trzecich do odmowy sprzedaży innym przedsiębiorcom albo niedokonywania

zakupu towarów lub usług od innych przedsiębiorców,

3)

rzeczowo nieuzasadnione, zróżnicowane traktowanie niektórych klientów,

4)

pobieranie innych niż marża handlowa opłat za przyjęcie towaru do sprzedaży,

5)

działanie mające na celu wymuszenie na klientach wyboru jako kontrahenta określonego

przedsiębiorcy lub stwarzanie warunków umożliwiających podmiotom trzecim wymuszanie

zakupu towaru lub usługi u określonego przedsiębiorcy.

2.

Czyn, o którym mowa w ust. 1 pkt 5, może polegać w szczególności na

1)

ograniczeniu w istotny sposób lub wyłączeniu możliwości dokonywania przez klienta

zakupu u innego przedsiębiorcy,

2)

stworzeniu sytuacji powodujących pośrednio lub bezpośrednio narzucenie klientom przez

podmioty trzecie konieczności dokonania zakupu u danego przedsiębiorcy lub u przedsiębiorcy,

z którym dany przedsiębiorca pozostaje w związku gospodarczym,

3)

emisji, oferowaniu oraz realizacji znaków legitymacyjnych podlegających wymianie na

towary lub usługi oferowane przez jednego przedsiębiorcę lub grupę przedsiębiorców

pozostających w związku gospodarczym, w okolicznościach wskazanych w pkt 1 lub 2.

3.

Czynem nieuczciwej konkurencji jest także utrudnianie małym przedsiębiorcom, w rozumieniu

ustawy z dnia 19 listopada 1999 r. - Prawo działalności gospodarczej

(Dz. U. Nr 101, poz. 1178, z 2000 r. Nr 86, poz. 958 i Nr 114, poz. 1193, z 2001 r. Nr 49, poz. 509, Nr 67, poz. 679, Nr 102, poz. 1115 i Nr 147, poz. 1643 oraz z 2002 r. Nr 1, poz. 2 i Nr 115, poz. 995), dostępu do rynku przez sprzedaż towarów lub usług w obiektach handlowych o powierzchni

sprzedaży powyżej 400 m

4.

Utrudnianiem dostępu do rynku, o którym mowa w ust. 3, jest również

1)

emitowanie oraz realizacja znaków legitymacyjnych podlegających wymianie na towary

lub usługi, oferowanych poniżej ich wartości nominalnej,

2)

emitowanie oraz realizacja znaków legitymacyjnych podlegających wymianie na towary

lub usługi o cenie przewyższającej wartość nominalną znaku.

5.

Nie stanowi czynu nieuczciwej konkurencji sprzedaż, o której mowa w ust. 3, jeżeli

jest dokonywana w ramach

1)

wyprzedaży posezonowej, dokonywanej dwa razy w roku na koniec sezonu letniego i zimowego,

trwającej każdorazowo nie dłużej niż miesiąc,

2)

wyprzedaży ze względu na upływający termin przydatności towarów do spożycia lub upływającą

datę minimalnej trwałości,

3)

likwidacji obiektu handlowego, o ile sprzedaż taka trwa nie dłużej niż 3 miesiące

od dnia podania do publicznej wiadomości informacji o likwidacji tego obiektu, a w

przypadku likwidacji wszystkich obiektów handlowych przedsiębiorcy w związku z zaprzestaniem

przez niego działalności handlowej - nie dłużej niż rok.

1.

Czynem nieuczciwej konkurencji jest sprzedaż konsumentom towarów lub usług połączona

z przyznaniem wszystkim albo niektórym nabywcom towarów lub usług nieodpłatnej premii,

w postaci towarów lub usług odmiennych od stanowiących przedmiot sprzedaży, z zastrzeżeniem

ust. 2.

2.

Nie stanowi czynu nieuczciwej konkurencji sprzedaż, o której mowa w ust. 1, jeżeli

premie stanowią towary lub usługi

1)

o niewielkiej wartości lub próbki towaru,

2)

wygrane w loteriach promocyjnych, organizowanych na podstawie przepisów o grach losowych,

zakładach wzajemnych i grach na automatach, lub konkursach, których wynik nie zależy

od przypadku.

1.

Czynem nieuczciwej konkurencji w zakresie loterii promocyjnych jest formułowanie ofert

w sposób stwarzający konsumentowi - niezależnie od wyniku losowania czy wiedzy konsumenta

- pewność wygranej, jeżeli konsument złoży zamówienie na towar lub usługę objęte promocją

albo zapłaci oferentowi z góry jakąkolwiek kwotę.

2.

Czynem, o którym mowa w ust. 1, jest w szczególności formułowanie ofert w dokumencie

wystawionym imiennie na konsumenta, mającym cechy pisma o charakterze oficjalnym.

1.

Czynem nieuczciwej konkurencji jest organizowanie systemu sprzedaży lawinowej, polegającego

na proponowaniu nabywania towarów lub usług poprzez składanie nabywcom tych towarów

lub usług obietnicy uzyskania korzyści materialnych w zamian za nakłonienie innych

osób do dokonania takich samych transakcji, które to osoby uzyskałyby podobne korzyści

materialne wskutek nakłonienia kolejnych osób do udziału w systemie.

2.

Nie stanowi czynu nieuczciwej konkurencji organizowanie systemu sprzedaży, o którym

mowa w ust. 1, jeśli spełnione zostaną następujące warunki

1)

korzyści materialne uzyskiwane z uczestnictwa w systemie sprzedaży pochodzą ze środków

uzyskiwanych z zakupu lub ze sprzedaży dóbr i usług po cenie, której wartość nie może

rażąco przekraczać rzeczywistej wartości rynkowej tych dóbr i usług,

2)

osoba rezygnująca z udziału w systemie sprzedaży ma prawo do odprzedaży organizatorowi

systemu za co najmniej 90% ceny zakupu wszystkich nabytych od organizatora nadających

się do sprzedaży towarów, materiałów informacyjno-instruktażowych, próbek towarów

lub zestawów prezentacyjnych zakupionych w przeciągu 6 miesięcy poprzedzających datę

złożenia rezygnacji organizatorowi systemu sprzedaży.

Czynem nieuczciwej konkurencji jest wprowadzanie do obrotu przez sieci sklepów dyskontowych

towarów w ilości przewyższającej 20% wartości obrotów z markami stanowiącymi własność

właściciela sieci lub podmiotów zależnych.

1.

Z roszczeniami wymienionymi w art. 18 ust. 1 pkt 1-3 i 6 mogą wystąpić

1)

krajowa lub regionalna organizacja, której celem statutowym jest ochrona interesów

konsumentów, jeżeli czyn nieuczciwej konkurencji zagraża lub narusza interesy konsumentów,

2)

krajowa lub regionalna organizacja, której celem statutowym jest ochrona interesów

przedsiębiorców,

3)

Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, jeżeli czyn nieuczciwej konkurencji

zagraża lub narusza interesy konsumentów,

4)

powiatowy (miejski) rzecznik konsumentów, jeżeli czyn nieuczciwej konkurencji zagraża

lub narusza interesy konsumentów.

2.

Przepis ust. 1 nie ma zastosowania do czynów nieuczciwej konkurencji określonych w

art. 5-7, 11, 14 i 15a, a w przypadku organizacji i rzecznika, o których mowa w ust.

1 pkt 1 i 4, także do czynów określonych w art. 12.

Kto organizuje system sprzedaży lawinowej lub takim systemem kieruje, podlega karze

pozbawienia wolności od 6 miesięcy do lat 8.

1.

Kto, oznaczając lub wbrew obowiązkowi nie oznaczając towarów albo usług, wprowadza

klientów w błąd co do pochodzenia, ilości, jakości, składników, sposobu wykonania,

przydatności, możliwości zastosowania, naprawy, konserwacji lub innych istotnych cech

towarów lub usług albo nie informuje o ryzyku, jakie wiąże się z korzystaniem z nich,

i naraża w ten sposób klientów na szkodę, podlega karze aresztu albo grzywny.

2.

Tej samej karze podlega, kto dopuszcza się czynu nieuczciwej konkurencji w zakresie

reklamy, loterii promocyjnych lub sprzedaży, o której mowa w art. 17a