Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 29 czerwca 2001 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy - Kodeks celny.
Table of Provisions (398)
Statutory Text (398 Articles)
Ustawa reguluje zasady i tryb przywozu towarów na polski obszar celny oraz wywozu
towarów z polskiego obszaru celnego, związane z tym prawa i obowiązki osób oraz uprawnienia
i obowiązki organów celnych.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 1998 r.
1.
Osoby, które w dniu wejścia w życie Kodeksu celnego posiadały uprawnienia do wykonywania
czynności agenta celnego, mogą wystąpić do Prezesa Głównego Urzędu Ceł z wnioskiem
o wpis na listę agentów celnych, jeżeli
1)
spełniają warunki określone w art. 257 § 1 pkt 1-3 i pkt 5-7 Kodeksu celnego,
2)
w okresie ostatnich 2 lat przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy przez co najmniej
6 miesięcy wykonywały czynności agenta celnego.
2.
Wniosek, o którym mowa w ust. 1, powinien być złożony najpóźniej w terminie 6 miesięcy
od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.
3.
W wypadku niezłożenia wniosku o wpis na listę agentów celnych w terminie, o którym
mowa w ust. 2, lub wydania decyzji odmownej w sprawie wpisu na tę listę z powodu niespełnienia
warunków określonych w ust. 1 osoba, o której mowa w ust. 1, traci uprawnienia do
wykonywania czynności agenta celnego.
§ 1.
Wprowadzenie towaru na polski obszar celny lub jego wyprowadzenie z polskiego obszaru
celnego następuje w chwili faktycznego przywozu towaru na polski obszar celny lub
jego faktycznego wywozu z tego obszaru.
§ 2.
Wprowadzenie towaru na polski obszar celny lub jego wyprowadzenie z polskiego obszaru
celnego powoduje z mocy prawa powstanie obowiązków i uprawnień przewidzianych w przepisach
prawa celnego, jeżeli przepisy prawa, w tym umowy międzynarodowe, nie stanowią inaczej.
§ 3
Do wprowadzania na polski obszar celny lub wyprowadzania z polskiego obszaru celnego
przedmiotów, objętych z mocy odrębnych przepisów ochroną własności intelektualnej,
stosuje się odpowiednio przepisy dotyczące towaru wprowadzanego lub wyprowadzanego
z polskiego obszaru celnego.
§ 4.
Zasady powstawania i wykonywania oraz wygasania zobowiązań podatkowych, związanych
z wprowadzeniem towaru na polski obszar celny lub z jego wyprowadzeniem z polskiego
obszaru celnego, oraz zakres praw i obowiązków organów celnych w tych sprawach regulują
odrębne przepisy.
Ustawa wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.
Akty wykonawcze wydane na podstawie dotychczasowych upoważnień zawartych w przepisach,
o których mowa w art. 1, zachowują moc do czasu wydania nowych aktów wykonawczych.
W sprawach dotyczących przepadku towarów, wszczętych i niezakończonych decyzją ostateczną,
stosuje się przepisy niniejszej ustawy.
Postępowania wszczęte i niezakończone przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy
podlegają rozpatrzeniu według przepisów dotychczasowych.
§ 1.
Użyte w niniejszej ustawie określenia oznaczają
1)
dozór celny - wszelkie działania podejmowane przez organ celny w celu zapewnienia
przestrzegania przepisów prawa celnego oraz innych przepisów mających zastosowanie
do towarów przywożonych na polski obszar celny lub z niego wywożonych,
2)
dług celny - powstałe z mocy prawa zobowiązanie do uiszczenia należności celnych przywozowych
(dług celny w przywozie) lub należności celnych wywozowych (dług celny w wywozie)
odnoszące się do towarów,
3)
dłużnik - każdą osobę zobowiązaną do zapłacenia kwoty wynikającej z długu celnego,
4)
elementy kalkulacyjne - elementy służące do naliczania należności celnych przywozowych
i należności celnych wywozowych odnoszących się do towaru,
5)
kontrola celna - wykonywanie czynności w ramach dozoru celnego, w szczególności takich
jak: rewizja celna towarów, nakładanie i sprawdzanie zamknięć celnych, przeszukiwanie
osób i pomieszczeń, konwój celny, strzeżenie towarów, kontrola wymaganych dokumentów
i ich autentyczności, kontrola innych dokumentów i kontrola księgowości osób, zatrzymywanie
i kontrola środków transportu, kontrola bagaży i innych towarów przewożonych przez
osoby oraz innych podobnych czynności,
6)
kontyngent taryfowy - wymagającą uzyskania pozwolenia określoną ilość lub wartość
towarów, dla których Rada Ministrów ustaliła obniżone stawki celne,
7)
miejsce wyznaczone lub uznane przez organ celny - inne niż urząd celny miejsce, w
którym mogą być dokonywane czynności przewidziane w przepisach prawa celnego,
8)
należności celne przywozowe - cła i inne opłaty związane z przywozem towarów.
9)
należności celne wywozowe - cła i inne opłaty związane z wywozem towarów,
10)
osoba
a)
osobę fizyczną,
b)
osobę prawną,
c)
jednostkę organizacyjną niemającą osobowości prawnej,
11)
osoba krajowa
a)
osobę fizyczną mającą miejsce zamieszkania w kraju,
b)
osobę prawną lub jednostkę organizacyjną niemającą osobowości prawnej, mającą siedzibę
główną w kraju,
c
inna niż określona w lit. a) i b) osoba, która na podstawie odrębnych przepisów jest
uprawniona do prowadzenia działalności gospodarczej w kraju i posiada siedzibę w kraju,
12)
plafon taryfowy - określoną ilość lub wartość towarów w przywozie na polski obszar
celny lub w ich wywozie poza polski obszar celny, dla których Rada Ministrów ustaliła
obniżone stawki celne; określona ilość lub wartość towarów może być realizowana, a
nawet przekroczona przed terminem zamknięcia (zamknięcie plafonu),
12a
podróżny - każdą osobę fizyczną
a)
mającą miejsce zamieszkania na polskim obszarze celnym, opuszczającą ten obszar czasowo
albo powracającą na ten obszar po czasowym pobycie za granicą,
b)
niemającą miejsca zamieszkania na polskim obszarze celnym, przybywającą czasowo na
polski obszar celny lub opuszczającą polski obszar celny po czasowym pobycie,
13)
polski obszar celny - terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,
14)
przedstawienie towarów organowi celnemu - zawiadomienie organu celnego przez osobę,
dokonane w wymaganej formie, o dostarczeniu towarów do urzędu celnego albo miejsca
wyznaczonego lub uznanego przez organ celny,
15)
rewizja celna - ustalenie rodzaju, ilości, stanu towaru oraz, w razie potrzeby, ocena
wartości celnej towaru,
16)
status celny - określenie towaru jako towaru krajowego lub niekrajowego,
17)
środki polityki handlowej - ustanowione w ramach polityki gospodarczej państwa pozataryfowe
środki, takie jak ograniczenia ilościowe i zakazy dotyczące przywozu i wywozu oraz
środki ochrony rynku określone w odrębnych ustawach,
18)
towary krajowe
a)
towary całkowicie uzyskane lub wyprodukowane na polskim obszarze celnym, zgodnie z
warunkami określonymi w art. 16, bez udziału towarów przywiezionych spoza polskiego
obszaru celnego,
b)
towary przywiezione spoza polskiego obszaru celnego i dopuszczone do obrotu,
c)
towary uzyskane lub wyprodukowane na polskim obszarze celnym z towarów określonych
w lit. b) lub z towarów określonych w lit. a) i b); towary krajowe tracą swój status
celny z chwilą opuszczenia polskiego obszaru celnego, z zastrzeżeniem przepisu art.
88,
19)
towary niekrajowe - inne niż określone w pkt 18,
20)
uprawniony do korzystania z procedury celnej - osobę, na rzecz której zostało dokonane
zgłoszenie celne, albo osobę, na którą zostały przeniesione prawa i obowiązki związane
z procedurą celną, o ile jest to zgodne z przepisami prawa,
21)
urząd celny - jednostkę organizacyjną administracji celnej, w której mogą zostać dokonane
czynności przewidziane w przepisach prawa celnego,
22)
zamknięcia celne - plomby, pieczęcie lub inne znaki urzędowe nakładane przez polski
organ celny lub inne upoważnione do tego polskie jednostki organizacyjne na towary,
pomieszczenia, składy celne, magazyny celne, środki przewozowe lub ich części, a także
nakładane przez organy celne państw obcych lub przez osoby upoważnione przez te organy
na towary, środki przewozowe lub ich części,
23)
zgłaszający - osobę, która dokonuje zgłoszenia celnego we własnym imieniu na swoją
rzecz, we własnym imieniu na cudzą rzecz, albo osobę, w której imieniu dokonuje się
zgłoszenia celnego,
24)
zgłoszenie celne - czynność, poprzez którą osoba wyraża, w wymaganej formie i w określony
sposób, zamiar objęcia towaru określoną procedurą celną,
25)
zwolnienie towarów - czynność organu celnego umożliwiającą użycie towarów w celach
określonych przez procedurę celną, jaką zostały objęte.
§ 2.
Przeznaczenie celne to
1)
objęcie towaru procedurą celną,
2)
wprowadzenie towaru do wolnego obszaru celnego lub do składu wolnocłowego,
3)
powrotny wywóz towaru poza polski obszar celny,
4)
zniszczenie towaru,
5)
zrzeczenie się towaru na rzecz Skarbu Państwa.
§ 3.
Procedura celna to sposób postępowania obejmujący
1)
dopuszczenie do obrotu,
2)
tranzyt,
3)
skład celny,
4)
uszlachetnianie czynne,
5)
przetwarzanie pod kontrolą celną,
6)
odprawę czasową,
7)
uszlachetnianie bierne,
8)
wywóz.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 2 miesięcy od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art.
1 pkt 4, który wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
Pozostają w mocy, do czasu wydania nowych przepisów, jednakże nie dłużej niż przez
okres 12 miesięcy od dnia ogłoszenia ustawy, przepisy wykonawcze wydane na podstawie
art. 57 § 3, art. 78, art. 105 § 9 i art. 136 Kodeksu celnego.
§ 1
Każda osoba zamierzająca faktycznie dokonać przywozu lub wywozu może uzyskać od organu
celnego informację o stosowaniu przepisów prawa celnego.
§ 2
Informacje udzielane są bezpłatnie, jednakże koszty poniesione przez organ celny,
związane z analizami lub ekspertyzami, opiniami biegłych, a także przechowywaniem,
dozorowaniem, ubezpieczeniem, zniszczeniem oraz z odesłaniem towarów do wnioskodawcy
podlegają zwrotowi przez wnioskodawcę.
§ 3
W odniesieniu do kosztów, o których mowa w § 2, organ celny będzie brał pod uwagę
celowość i zasadność ich poniesienia, a w szczególności zapewni, aby nie odbiegały
one rażąco od średnich kosztów występujących z tytułu dokonywania takich czynności
na polskim obszarze celnym.
§ 1.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych dąży do zapewnienia jednolitego stosowania
prawa celnego przez organy celne, dokonując w szczególności jego urzędowej interpretacji,
przy uwzględnieniu orzecznictwa sądów oraz Trybunału Konstytucyjnego.
§ 2.
W razie stwierdzenia rozbieżności w orzecznictwie minister właściwy do spraw finansów
publicznych zawiadamia o tym właściwy sąd lub organ mogący zastosować środki służące
usunięciu rozbieżności.
§ 3.
Interpretacje, o których mowa w § 1, są zamieszczane w Biuletynie Skarbowym Ministerstwa
Finansów.
§ 4.
Zastosowanie się przez osobę do urzędowej interpretacji prawa celnego, o której mowa
w § 1, nie może jej szkodzić.
§ 1.
Prezes Głównego Urzędu Ceł wydaje w formie decyzji, na pisemny wniosek osoby, wiążącą
informację taryfową dotyczącą klasyfikacji towaru według kodu taryfy celnej.
§ 2.
Decyzja, o której mowa w § 1, wiąże organy celne oraz osobę, której udzielono tej
informacji. Wiążącą informację taryfową stosuje się do towarów, wobec których formalności
celne zostały dokonane po dniu, w którym informacja ta została udzielona.
§ 3.
Przedmiotem wiążącej informacji taryfowej jest klasyfikacja towarów według nomenklatury
towarowej taryfy celnej.
§ 4.
Osoba, której udzielono informacji, o której mowa w § 1, powinna udowodnić, że towar
zgłoszony jest takim samym towarem jak opisany w informacji.
§ 5.
Wiążąca informacja taryfowa jest ważna przez 6 lat od daty wydania.
§ 6.
Wiążąca informacja taryfowa jest nieważna, jeżeli została wydana na podstawie nieprawdziwych
dokumentów lub nieprawidłowych bądź niekompletnych danych przedstawionych przez wnioskodawcę.
§ 7.
Wiążąca informacja taryfowa traci ważność, gdy
1)
w wyniku zmiany przepisów staje się sprzeczna z prawem; datą, z którą wiążąca informacja
taryfowa traci ważność, jest dzień wejścia w życie tych przepisów,
2)
staje się niezgodna z interpretacją przepisów taryfy celnej przez zmiany wyjaśnień
do nomenklatury towarowej taryfy celnej bądź przez wydanie opinii dotyczących klasyfikacji
przez Światową Organizację Celną lub przez zmianę Not wyjaśniających do nomenklatury
Zharmonizowanego systemu oznaczania i kodowania towarów, przyjętego przez Światową
Organizację Celną, bądź przez zmianę Not wyjaśniających do Nomenklatury Scalonej Unii
Europejskiej; datą, z którą wiążąca informacja taryfowa traci ważność, jest data publikacji
wymienionych zmian i opinii,
3)
wydana została wskutek błędu lub jest sprzeczna z prawem; datą, z którą informacja
taryfowa traci ważność, jest data powiadomienia osoby, której tej informacji udzielono.
§ 8.
W wypadku gdy wiążąca informacja taryfowa utraciła ważność na podstawie § 7 pkt 2
lub pkt 3, osoba, której udzielono tej informacji, może korzystać z niej dalej przez
okres 6 miesięcy od publikacji lub powiadomienia, jeżeli zawarła na podstawie wiążącej
informacji taryfowej, przed datą publikacji lub powiadomienia, wiążące umowy kupna
lub sprzedaży towarów.
§ 9.
Osoba, której udzielono wiążącej informacji taryfowej, może ją wykorzystać w okolicznościach
określonych w § 8 jedynie do celów
1)
określania należności celnych przywozowych lub celnych wywozowych,
2)
obliczania zwrotów należności celnych przywozowych przy wywozie,
3)
uwzględnienia świadectwa potwierdzającego pochodzenie towaru, o ile świadectwo to
zostało wydane na podstawie wymienionej informacji.
§ 10
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia,
szczegółowe warunki wydawania wiążącej informacji taryfowej, wzór wniosku o udzielenie
wiążącej informacji taryfowej i niezbędne dokumenty, które należy do niego dołączyć,
a także wzór formularza wiążącej informacji taryfowej. Określając warunki wydawania
wiążącej informacji taryfowej minister właściwy do spraw finansów publicznych określi
także termin rozpatrzenia wniosku, sposób postępowania z informacjami poufnymi i próbkami
towarów oraz sposób rozliczenia kosztów badań i analiz przeprowadzanych w celu wydania
wiążącej informacji taryfowej.
§ 1.
Prezes Głównego Urzędu Ceł wydaje w formie decyzji, na pisemny wniosek osoby, wiążącą
informację o pochodzeniu towaru.
§ 2.
Wiążąca informacja o pochodzeniu towaru dotyczy towaru klasyfikowanego według jednego
kodu taryfy celnej i jednego kraju pochodzenia.
§ 3.
Decyzja, o której mowa w § 1, wiąże organy celne wobec osoby, której udzielono informacji
w zakresie określenia pochodzenia towaru.
§ 4.
Wiążąca informacja o pochodzeniu towaru nie zastępuje dokumentów potwierdzających
pochodzenie towarów.
§ 5.
Wiążącą informację o pochodzeniu towaru stosuje się do towarów, wobec których formalności
celne zostały dokonane po dniu, w którym informacja została udzielona.
§ 6.
Organ celny może zażądać, aby osoba, której udzielono wiążącej informacji o pochodzeniu,
wykazała, że towar i okoliczności istotne dla uzyskania pochodzenia są takie same,
jak opisane w informacji.
§ 7.
Wiążąca informacja o pochodzeniu towaru jest ważna przez okres 3 lat od daty jej wydania.
§ 8.
Wiążąca informacja o pochodzeniu towaru jest nieważna, jeżeli została wydana na podstawie
nieprawdziwych dokumentów lub nieprawidłowych bądź niekompletnych danych przedstawionych
przez wnioskodawcę.
§ 9.
Wiążąca informacja o pochodzeniu towaru traci ważność, gdy
1)
w wyniku zmiany przepisów staje się sprzeczna z prawem; datą, z którą wiążąca informacja
o pochodzeniu towaru traci ważność, jest dzień wejścia w życie tych przepisów,
2)
staje się niezgodna z interpretacją reguł pochodzenia towarów poprzez zmiany wyjaśnień
do reguł pochodzenia towarów, wynikających w szczególności z postanowień Porozumienia
w sprawie reguł pochodzenia, stanowiącego załącznik do Porozumienia ustanawiającego
Światową Organizację Handlu (WTO) oraz interpretacji tego Porozumienia; datą, z którą
wiążąca informacja o pochodzeniu towaru traci ważność, jest data wejścia w życie zmian
wyjaśnień do reguł pochodzenia towarów,
3)
wydana została wskutek błędu lub jest sprzeczna z prawem; datą, z którą wiążąca informacja
o pochodzeniu towaru traci ważność, jest data powiadomienia osoby, której tej informacji
udzielono.
§ 10.
W wypadku gdy wiążąca informacja o pochodzeniu towaru utraciła ważność na podstawie
§ 9 pkt 2 lub 3, osoba, której udzielono tej informacji, może korzystać z niej dalej
przez okres sześciu miesięcy od daty, o której mowa w § 9 pkt 2 lub 3, jeżeli zawarła
na podstawie informacji o pochodzeniu towaru, przed tą datą, umowę dotyczącą kupna
lub sprzedaży towarów.
§ 11.
Osoba, której udzielono wiążącej informacji o pochodzeniu towaru, może ją wykorzystać,
w sytuacjach określonych w § 10, jedynie do celów
1)
określania należności celnych przywozowych lub celnych wywozowych,
2)
obliczania kwoty należności celnych przywozowych podlegających zwrotowi,
3)
uwzględnienia świadectwa potwierdzającego pochodzenie towaru, o ile świadectwo to
zostało wydane na podstawie tej informacji.
§ 12.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia,
szczegółowe warunki wydawania wiążącej informacji o pochodzeniu towaru, wzór wniosku
o udzielenie wiążącej informacji o pochodzeniu towaru i niezbędne dokumenty, które
należy do niego dołączyć, a także wzór formularza wiążącej informacji o pochodzeniu
towaru. Określając warunki wydania wiążącej informacji o pochodzeniu towaru, minister
właściwy do spraw finansów publicznych określi także termin rozpatrzenia wniosku oraz
sposób postępowania z informacjami poufnymi.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 1 pkt
57 i art. 2 pkt 1, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2002 r., oraz art. 1 pkt
65 i art. 2 pkt 2, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2003 r.
§ 1.
Organ celny może wykonywać wszelkie czynności kontroli celnej, które uzna za stosowne
według przepisów prawa celnego, w każdym miejscu znajdującym się na polskim obszarze
celnym lub - jeżeli umowy międzynarodowe tak stanowią - poza polskim obszarem celnym.
§ 2.
Organ celny może w każdym czasie podejmować czynności z zakresu kontroli celnej wobec
towaru znajdującego się na polskim obszarze celnym w celu ustalenia, czy towar został
wprowadzony na polski obszar celny zgodnie z przepisami prawa.
§ 3.
Rewizji celnej nie podlegają
1)
na zasadzie wzajemności
a)
towary przeznaczone dla obcych przedstawicielstw dyplomatycznych, urzędów konsularnych
oraz misji specjalnych w Rzeczypospolitej Polskiej, a także organizacji międzynarodowych
mających siedziby lub placówki w Rzeczypospolitej Polskiej,
b)
towary przeznaczone dla osób korzystających z przywilejów i immunitetów dyplomatycznych,
c)
opatrzone pieczęcią przesyłki urzędowe przesyłane do obcych przedstawicielstw dyplomatycznych,
urzędów konsularnych i misji specjalnych w Rzeczypospolitej Polskiej oraz opatrzone
pieczęcią przesyłki przez nie wysyłane,
2)
opatrzone pieczęcią przesyłki urzędowe przesyłane między Ministerstwem Spraw Zagranicznych
Rzeczypospolitej Polskiej a polskimi przedstawicielstwami dyplomatycznymi, urzędami
konsularnymi i misjami specjalnymi za granicą.
§ 4.
(skreślony).
§ 5
Minister właściwy do spraw finansów publicznych w porozumieniu z Ministrem Obrony
Narodowej i ministrem właściwym do spraw wewnętrznych, określi, w drodze rozporządzenia,
sposób i warunki wykonywania kontroli celnej oraz nadawania przeznaczenia celnego
okrętom wojennym i wojskowym statkom powietrznym oraz wyposażeniu i sprzętowi jednostek
wojskowych, a także wyposażeniu i sprzętowi jednostek organizacyjnych resortu spraw
wewnętrznych i administracji.
§ 6
Prezes Głównego Urzędu Ceł może określić, w drodze zarządzenia, wzory pieczęci, zamknięć
celnych, stempli i innych znaków stosowanych przy wykonywaniu kontroli celnej.
§ 7
Minister właściwy do spraw finansów publicznych może określić, w drodze rozporządzenia,
szczegółowy sposób prowadzenia kontroli celnej bagażu przewożonego drogą morską lub
powietrzną, z uwzględnieniem rodzaju bagażu kontrolowanego oraz wskazania miejsc właściwych
do prowadzenia kontroli.
§ 1.
Każda osoba pośrednio lub bezpośrednio uczestnicząca w czynnościach związanych z wymianą
towarową jest zobowiązana do dostarczenia organowi celnemu, na jego żądanie, w ustalonych
terminach, dokumentów i informacji mających znaczenie dla kontroli celnej, w jakiejkolwiek
formie, jak również do udzielenia niezbędnej pomocy.
§ 2.
Na żądanie Prezesa Głównego Urzędu Ceł banki są zobowiązane udzielać informacji o
obrotach i stanach na rachunkach bankowych w związku z toczącym się postępowaniem
w sprawie o przestępstwo skarbowe
1)
przeciwko posiadaczowi rachunku będącemu osobą fizyczną lub
2)
o przestępstwo popełnione w zakresie działalności osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej
niemającej osobowości prawnej, która to osoba lub jednostka jest posiadaczem rachunku.
§ 3.
Żądanie, o którym mowa w § 2, powinno zawierać oznaczenie posiadacza rachunku oraz
okresu objętego informacją.
§ 4
Organy celne w zakresie niezbędnym do wykonywania ich zadań zbierają i przetwarzają
informacje uzyskane w trybie określonym w § 1 oraz dane osobowe wynikające ze zgłoszeń
celnych i wydawanych orzeczeń.
Każda informacja o charakterze poufnym jest chroniona tajemnicą służbową i nie może
być rozpowszechniana przez organ celny bez wyraźnego pozwolenia osoby lub urzędu,
który jej udzielił; przekazywanie informacji jest dozwolone w wypadku, gdy organ celny
jest do tego zobowiązany lub upoważniony zgodnie z obowiązującymi ustawami.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2002 r., z wyjątkiem art. 8, który wchodzi
w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
§ 1.
Nielegalnym wprowadzeniem towaru jest wprowadzenie dokonane z naruszeniem przepisów
art. 35 § 2, art. 36, art. 37, art. 39 i art. 180 § 2.
§ 2.
Jeżeli w trakcie kontroli celnej nie można ustalić, że wprowadzonym na polski obszar
celny towarom, których rodzaj i ilość wskazują na przeznaczenie do działalności gospodarczej,
zostało nadane przeznaczenie celne zgodnie z przepisami prawa celnego, uważa się,
że towary te zostały nielegalnie wprowadzone na polski obszar celny.
Osoby posiadające dokumenty mające znaczenie dla kontroli celnej powinny je przechowywać
przez 5 lat i udostępniać na każde żądanie organu celnego. Termin ten rozpoczyna swój
bieg z upływem ostatniego dnia roku kalendarzowego, w którym
1)
zostało przyjęte zgłoszenie celne o dopuszczenie do obrotu, jeżeli chodzi o towary
dopuszczone do obrotu w innych wypadkach niż określone w pkt 2, lub zostało przyjęte
zgłoszenie celne do wywozu,
2)
przestają być pod dozorem celnym towary dopuszczone do obrotu w związku z zastosowaniem
zerowej lub obniżonej stawki ze względu na przeznaczenie albo podlegające zwolnieniu
od należności celnych przywozowych ze względu na przeznaczenie,
3)
zostaje zakończona odpowiednia procedura celna, jeżeli chodzi o towary objęte inną
procedurą celną niż określone w pkt 1 i 2,
4)
towary zostały wyprowadzone z wolnego obszaru celnego.
Terminy określone w przepisach prawa celnego nie podlegają przedłużeniu, odroczeniu
lub przywróceniu poza wypadkami ustanowionymi w przepisach tego prawa.
1.
Przewoźnik wykonujący regularne przewozy międzynarodowe w transporcie kolejowym lub
drogowym jest obowiązany do uzgadniania z właściwym miejscowo organem celnym rozkładów
jazdy środków przewozowych, a zwłaszcza czasu i miejsca przekroczenia przez te środki
granicy państwowej oraz czasu ich postoju w przejściach granicznych.
2.
W międzynarodowym transporcie lotniczym i międzynarodowej żegludze śródlądowej obowiązek,
o którym mowa w ust. 1, ciąży na podmiotach zarządzających portami lotniczymi lub
granicznymi przejściami rzecznymi.
3.
W międzynarodowym transporcie lotniczym, międzynarodowej żegludze śródlądowej oraz
międzynarodowym transporcie kolejowym podmioty wymienione w ust. 1 i 2 obowiązane
są do niezwłocznego powiadomienia właściwych miejscowo organów celnych o wszystkich
wypadkach przekraczania granicy przez środki przewozowe poza rozkładem jazdy.
§ 1.
W uzasadnionych wypadkach organy celne prowadzą ewidencję towarów, którym nadano przeznaczenie
celne.
§ 2.
Prezes Głównego Urzędu Ceł określi, w drodze zarządzenia
1)
wypadki, sposób i tryb prowadzenia przez urzędy celne ewidencji towarów, którym nadano
przeznaczenie celne,
2)
wzory rejestrów, ksiąg, innych dokumentów ewidencyjnych oraz wzory formularzy używanych
w toku sprawowania dozoru celnego i kontroli celnej.
3)
(skreślony).
§ 3
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia,
rodzaje dokumentów mających znaczenie dla kontroli celnej, a także osoby zobowiązane
do ich przechowywania.
§ 1.
Cła określane są na podstawie taryfy celnej lub innych środków taryf owych.
§ 2.
Środki polityki handlowej oraz środki, o których mowa w art. 14, stosuje się zgodnie
z klasyfikacją nomenklatury towarowej taryfy celnej.
§ 3.
Taryfa celna obejmuje
1)
Polską Scaloną Nomenklaturę Towarową Handlu Zagranicznego PCN (nomenklatura towarowa),
2)
stawki celne, sposób, warunki i zakres ich stosowania,
3)
jednostki miar,
4)
obniżone stawki celne określone w umowach zawartych przez Rzeczpospolitą Polską z
niektórymi krajami lub grupami krajów,
5)
preferencyjne stawki celne przyjęte jednostronnie przez Rzeczpospolitą Polską w odniesieniu
do niektórych krajów, grup krajów lub regionów,
6
opłaty rolne i inne należności przywozowe ustanowione w ramach polityki rolnej lub
na podstawie odrębnych przepisów mających zastosowanie do niektórych towarów uzyskiwanych
w drodze przetwórstwa produktów rolnych.
§ 4
Stawki celne, o których mowa w § 3 pkt 4 i pkt 5, są stosowane na wniosek zgłaszającego,
o ile towary, do których się to odnosi, spełniają warunki do ich zastosowania. Zastosowanie
tych stawek oraz stawek, o których mowa w § 3 pkt 2, może nastąpić retrospektywnie,
o ile zostaną spełnione warunki określone przepisami prawa, w tym umowami międzynarodowymi.
§ 5.
Klasyfikację towarów w taryfie celnej określa kod taryfy celnej.
§ 6.
Rada Ministrów ustanawia, w drodze rozporządzenia, taryfę celną.
§ 7
Minister właściwy do spraw finansów publicznych ogłasza, w drodze rozporządzenia,
wyjaśnienia do taryfy celnej, zapewniające jednolitą i właściwą interpretację Zharmonizowanego
Systemu Oznaczania i Kodowania Towarów, Scalonej Nomenklatury oraz Polskiej Scalonej
Nomenklatury Towarowej Handlu Zagranicznego.
§ 1.
Towary mogą podlegać innym środkom taryfowym ze względu na ich właściwości, przeznaczenie
lub w związku z zawartymi przez Rzeczpospolitą Polską preferencyjnymi umowami międzynarodowymi.
§ 2.
Środkami taryfowymi, o których mowa w § 1, są: zawieszenie w całości lub w części
poboru ceł, kontyngenty taryfowe i plafony taryfowe.
§ 3.
Rada Ministrów, w drodze rozporządzenia, ze względu na właściwości towarów, ze względu
na ich przeznaczenie lub w związku z zawartymi przez Rzeczpospolitą Polską preferencyjnymi
umowami międzynarodowymi z niektórymi krajami lub grupami krajów, może
1)
zawiesić w całości lub w części pobór ceł,
2
ustanowić kontyngent taryfowy, określając sposób jego rozdysponowania, zgodnie z §
3a-3e,
3)
ustanowić plafon taryfowy.
§ 3a
Rozdysponowanie kontyngentu taryfowego dokonywane jest, z zastrzeżeniem § 4, w następujący
sposób
1)
w proporcji do liczby osób składających wnioski,
2)
proporcjonalnie do wartości obrotów zrealizowanych przez osobę wnioskującą,
3)
według kolejności złożenia kompletnych wniosków.
§ 3b
Rozdysponowanie kontyngentu taryfowego zgodnie z § 3a pkt 1 polega na wydaniu pozwolenia,
przy zachowaniu następujących zasad
1)
rozpatruje się wnioski złożone w okresie 21 dni od dnia wejścia w życie rozporządzenia
o ustanowieniu kontyngentu taryfowego,
2)
kontyngent taryfowy rozdysponowywany jest, po upływie terminu określonego w pkt 1,
proporcjonalnie do liczby osób składających wnioski,
3)
wydane pozwolenie nie może przekraczać wielkości wnioskowanych przez osobę,
4)
okres ważności pozwolenia wynosi 3 miesiące, chyba że w pozwoleniu ustalono inny termin
ważności.
§ 3c
Rozdysponowanie kontyngentu taryfowego zgodnie z § 3a pkt 2 polega na wydaniu pozwolenia,
przy zachowaniu następujących zasad
1)
rozpatruje się wnioski złożone w okresie 21 dni od dnia wejścia w życie rozporządzenia
o ustanowieniu kontyngentu taryfowego.
2)
kontyngent taryfowy rozdysponowywany jest, po upływie terminu określonego w pkt 1,
proporcjonalnie do sumy wartości obrotów, za okres 12 miesięcy poprzedzających złożenie
wniosku, towarem objętym kontyngentem taryfowym, na jaką opiewają wszystkie złożone
wnioski,
3)
wydane pozwolenie nie może przekraczać wielkości wnioskowanych przez osobę,
4)
jeżeli osoby składające wniosek, przed jego złożeniem, nie dokonywały obrotu z zagranicą
towarem objętym kontyngentem taryfowym, kontyngent może być rozdysponowany na rzecz
tych osób, proporcjonalnie do ich liczby, łącznie do wysokości 15% wielkości ustanowionego
kontyngentu taryfowego,
5)
okres ważności pozwolenia wynosi 3 miesiące, chyba że w pozwoleniu ustalono inny termin
ważności.
§ 3d
Ponowne rozdysponowanie kontyngentu, o którym mowa w § 3b i § 3c, następuje co 3 miesiące
od daty jego wejścia w życie, chyba że ze względu na okres obowiązywania kontyngentu
taryfowego lub interes gospodarczy Rada Ministrów, ustanawiając kontyngent taryfowy,
określi inny termin.
§ 3e
Rozdysponowanie kontyngentu taryfowego zgodnie z § 3a pkt 3 polega na wydaniu pozwolenia
na podstawie kompletnych wniosków, rozpatrywanych zgodnie z kolejnością ich złożenia,
i może nastąpić wyłącznie, jeżeli
1)
obowiązek wprowadzenia kontyngentu taryfowego wynika z zawartych przez Rzeczpospolitą
Polską preferencyjnych umów międzynarodowych z niektórymi krajami lub grupami krajów,
2)
przewidywane zapotrzebowanie osób wnioskujących o pozwolenie w ramach ustanowionego
kontyngentu taryfowego będzie niższe niż wielkość kontyngentu.
§ 4
Rada Ministrów w szczególnie uzasadnionych wypadkach może określić inny, niż wymienione
w § 3a, sposób rozdysponowania kontyngentu taryfowego. Inny sposób rozdysponowania
może być ustanowiony, jeżeli
1)
jest stosowany w Unii Europejskiej przy rozdziale kontyngentów,
2)
wynika z umowy międzynarodowej.
§ 4a
Rada Ministrów, ustanawiając kontyngent taryfowy, o którym mowa w § 3 i 4, może określić
maksymalną ilość bądź wartość towaru, na jaką może być udzielone pozwolenie, zwaną
„transzą”.
§ 5.
Środki, o których mowa w § 2 i § 3, są stosowane na wniosek zgłaszającego, o ile towary,
do których się to odnosi, spełniają warunki do ich stosowania. Zastosowanie tych środków
może nastąpić retrospektywnie, o ile zostaną spełnione warunki określone przepisami
prawa.
§ 6
W razie ustanowienia kontyngentu taryfowego, o którym mowa w § 3 pkt 2, do objęcia
towaru procedurą celną z zastosowaniem obniżonych stawek wymagane jest pozwolenie
ministra właściwego do spraw gospodarki, z zastrzeżeniem § 6m.
§ 6a
Pozwolenie na przywóz towarów w ramach kontyngentu taryfowego udzielane jest osobom,
które spełniają następujące warunki
1)
są osobami krajowymi w rozumieniu art. 3 § 1 pkt 11 lit. a) lub lit. b),
2)
są podatnikami podatku od towarów i usług,
3)
są podmiotami, których działalnością kierują osoby, które nie zostały skazane prawomocnym
wyrokiem za przestępstwo przeciwko wiarygodności dokumentów, mieniu, obrotowi pieniędzmi
i papierami wartościowymi, przestępstwo gospodarcze lub za przestępstwo skarbowe,
4)
nie zalegają z cłem, podatkami stanowiącymi dochód budżetu państwa ani składkami na
ubezpieczenia społeczne, a także nie jest wobec nich prowadzone postępowanie egzekucyjne
lub upadłościowe.
§ 6b
Do pozwoleń, o których mowa w § 6, stosuje się odpowiednio art. 265
§ 6c
Minister właściwy do spraw gospodarki, w drodze decyzji, wydaje i odmawia wydania
pozwolenia, zmienia oraz cofa wydane pozwolenia.
§ 6d
Odmowa wydania pozwolenia następuje, jeżeli wnioskodawca
1)
nie spełnił wymogów określonych w § 6a i § 6j,
2)
naruszył w ciągu 24 miesięcy poprzedzających złożenie wniosku warunki uprzednio wydanego
pozwolenia.
§ 6e
Odmowa wydania pozwolenia następuje w wypadku wcześniejszego rozdysponowania kontyngentu.
§ 6f
Cofnięcie pozwolenia następuje, jeżeli nastąpiło naruszenie warunków, o których mowa
w § 6a.
§ 6g
Pozwolenie wydaje się na czas określony.
§ 6h
Pozwolenie wydaje się na określoną ilość lub wartość towaru.
§ 6i
Wnioskodawcy może być wydane jedno pozwolenie na dany towar, ważne do czasu jego wykorzystania
lub upływu terminu jego ważności.
§ 6j
Minister właściwy do spraw gospodarki określi, w drodze rozporządzenia
1)
wzór wniosku o wydanie pozwolenia na przywóz towarów w ramach kontyngentu taryfowego,
2)
wykaz dokumentów, które należy dołączyć do wniosku,
3)
warunki wydania i wykorzystania pozwolenia, w tym tryb składania sprawozdań z wykorzystania
pozwoleń,
4)
wzór tego pozwolenia,
5)
sposób i tryb ewidencjonowania pozwoleń.
§ 6k
Rada Ministrów, ustanawiając kontyngent taryfowy, może uzależnić wydanie pozwolenia,
o którym mowa w § 6, od złożenia przez wnioskodawcę kaucji w określonej wysokości,
z tym że nie może ona przekraczać 100% wartości celnej towaru.
§ 6l
W razie wykorzystania udzielonego pozwolenia w wysokości mniejszej niż 95% ogólnej
ilości lub wartości towaru objętego pozwoleniem kaucja ulega przepadkowi na rzecz
Skarbu Państwa.
§ 6ł
Minister właściwy do spraw gospodarki, z zastrzeżeniem § 8a, określi, w drodze rozporządzenia,
szczegółowe zasady i tryb pobierania kaucji, mając na względzie obowiązujące w tym
zakresie przepisy Unii Europejskiej.
§ 6m
W zakresie towarów rolno-spożywczych, w rozumieniu przepisów o administrowaniu obrotem
z zagranicą towarami i usługami oraz o obrocie specjalnym, pozwolenie, o którym mowa
w § 6, wydaje Prezes Agencji Rynku Rolnego.
§ 6n
Od decyzji, o której mowa w § 6m, przysługuje odwołanie do ministra właściwego do
spraw rynków rolnych.
§ 7
Minister właściwy do spraw gospodarki może ustalić, w drodze rozporządzenia, tryb
realizacji ustanowionych plafonów taryfowych, z zastrzeżeniem § 8a.
§ 8
Minister właściwy do spraw gospodarki może określić, w drodze rozporządzenia, zamknięcie
plafonu taryfowego, z zastrzeżeniem § 8a.
§ 8a
W zakresie towarów rolno-spożywczych, w rozumieniu przepisów o administrowaniu obrotem
z zagranicą towarami i usługami oraz o obrocie specjalnym, rozporządzenia, o których
mowa w § 6ł, 7 i 8, minister właściwy do spraw gospodarki wydaje w porozumieniu z
ministrem właściwym do spraw rynków rolnych.
§ 9.
Od dnia wejścia w życie rozporządzenia, o którym mowa w § 8, cła są pobierane w wysokości
określonej w taryfie celnej.
§ 1.
Niepreferencyjne pochodzenie towarów określa się w celu
1)
stosowania taryfy celnej, z wyjątkiem środków wymienionych w art. 13 § 3 pkt 4 i pkt
5,
2)
stosowania środków polityki handlowej ustanowionych w odrębnych przepisach,
3)
sporządzania i wydawania świadectw potwierdzających pochodzenie towarów.
§ 2.
Reguły ustalania niepreferencyjnego pochodzenia towarów określają art. 16-19.
§ 1.
Towarami pochodzącymi z danego kraju są towary całkowicie tam uzyskane lub wyprodukowane.
§ 2.
Towarami całkowicie uzyskanymi lub wyprodukowanymi w danym kraju są
1)
produkty mineralne tam wydobyte,
2)
rośliny lub produkty roślinne tam zebrane,
3)
żywe zwierzęta tam urodzone i wyhodowane,
4)
produkty uzyskane od żywych zwierząt tam wyhodowanych,
5)
produkty uzyskane przez polowanie lub rybołówstwo na jego terytorium,
6)
produkty rybołówstwa morskiego i inne produkty wydobyte z mórz znajdujących się poza
morzami terytorialnymi danego kraju, dokonywanego przez statki w nim zarejestrowane
i pływające pod jego banderą,
7)
towary wytworzone na pokładach statków przetwórni z produktów, o których mowa w pkt
6, pochodzących z tego kraju, o ile statki przetwórnie zostały zarejestrowane w danym
kraju i pływają pod jego banderą,
8)
produkty wydobyte z dna morskiego i z wnętrza ziemi pod nim, znajdującym się poza
morzami terytorialnymi, o ile dany kraj ma prawa wyłączności do eksploatacji dna lub
wnętrza ziemi pod nim,
9)
odpady i pozostałości powstałe w danym kraju w wyniku procesów produkcyjnych i towary
zużyte, jeśli nadają się wyłącznie do odzyskiwania surowców.
10)
towary wytworzone w danym kraju wyłącznie z towarów, o których mowa w pkt 1-9, lub
z ich pochodnych na dowolnym etapie przetworzenia.
§ 3.
Określenie „kraj” w rozumieniu § 2 obejmuje również morza terytorialne kraju.
Towar, w którego produkcję zaangażowany jest więcej niż jeden kraj, jest uznawany
za pochodzący z kraju, w którym podlegał ostatniej istotnej, ekonomicznie uzasadnionej
obróbce lub przetworzeniu, które spowodowały wytworzenie nowego produktu lub stanowiły
istotny etap wytwarzania w przedsiębiorstwie przystosowanym do tego celu.
Nie uznaje się towarów za pochodzące z kraju, w którym podlegały obróbce lub przetworzeniu
w rozumieniu art. 17, jeżeli z ustalonych faktów wynika, że jedynym celem obróbki
lub przetworzenia było obejście przepisów dotyczących pochodzenia towarów.
§ 1.
Ustalenie pochodzenia towarów, o których mowa w art. 16 i art. 17, dokonywane jest
przez organ celny na podstawie dowodu pochodzenia towarów.
§ 2.
W wypadku wątpliwości co do pochodzenia towarów, organ celny może zażądać dodatkowych
dowodów potwierdzających pochodzenie towarów.
§ 3.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia
1)
szczegółowe zasady i tryb ustalania pochodzenia towarów, o których mowa w art. 17,
2)
sposób dokumentowania pochodzenia towarów, o których mowa w § 1 i § 2,
3)
listę towarów, których pochodzenie musi być udokumentowane świadectwem pochodzenia.
§ 1.
Warunki uzyskiwania pochodzenia, jakie powinny spełniać towary, aby korzystać ze środków
wymienionych w art. 13 § 3 pkt 4 lub pkt 5, oraz sposoby jego dokumentowania określane
są według reguł preferencyjnego pochodzenia towarów.
§ 2.
W wypadku towarów objętych umowami, o których mowa w art. 13 § 3 pkt 4, reguły, o
których mowa w § 1, określone są w tych umowach.
§ 3.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, reguły ustalania pochodzenia towarów,
wobec których będą stosowane stawki określane na podstawie art. 13 § 3 pkt 5, oraz
sposób jego dokumentowania.
§ 1.
Organ celny może udzielić pozwolenia na stosowanie uproszczonego sposobu dokumentowania
pochodzenia towarów osobom, które spełniają następujące warunki
1)
są osobami krajowymi w rozumieniu art. 3 § 1 pkt 11 lit. a) lub lit. b).
2
dokonują wywozu towarów od co najmniej 1 roku,
3)
są podatnikami podatku od towarów i usług,
4
są podmiotami, których działalnością kierują osoby, które nie zostały skazane prawomocnym
wyrokiem za przestępstwo przeciwko wiarygodności dokumentów, mieniu, obrotowi pieniędzmi
i papierami wartościowymi, przestępstwo gospodarcze lub za przestępstwo skarbowe,
5)
nie zalegają z cłem, podatkami stanowiącymi dochód budżetu państwa oraz składkami
na ubezpieczenie społeczne, a także nie jest wobec nich prowadzone postępowanie egzekucyjne,
upadłościowe, likwidacyjne lub układowe,
6)
nie zostało im cofnięte pozwolenie na stosowanie uproszczonego sposobu dokumentowania
pochodzenia towarów, ze względu na naruszenie przez nich przepisów prawa, w okresie
ostatnich 3
§ 2.
W uzasadnionych gospodarczo wypadkach organ celny może udzielić pozwolenia, o którym
mowa w § 1, osobom niespełniającym warunku, o którym mowa w § 1 pkt 5.
§ 3.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych w porozumieniu z ministrem właściwym
do spraw gospodarki może określić, w drodze rozporządzenia, szczegółowe zasady i tryb
stosowania uproszczonego sposobu dokumentowania pochodzenia towarów.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych ogłasza, w drodze rozporządzenia,
wyjaśnienia do reguł pochodzenia towarów, opierając się w szczególności na wyjaśnieniach
wynikających z postanowień Porozumienia w sprawie reguł pochodzenia towarów, stanowiącego
załącznik do Porozumienia ustanawiającego Światową Organizację Handlu.
Wartość celna towarów określana jest w celu ustalenia kwoty wynikającej z długu celnego
oraz innych należności pobieranych przez organ celny, jak również stosowania środków
polityki handlowej.
§ 1.
Użyte w niniejszym dziale określenia oznaczają
1)
wytworzenie - wyhodowanie, wyprodukowanie, wydobycie,
2)
towary identyczne - towary wytworzone w tym samym kraju, będące takimi samymi pod
każdym względem, wtaczając cechy fizyczne i renomę, jaką posiadają; nieznaczne różnice
w wyglądzie zewnętrznym nie są przeszkodą do uznania towarów za identyczne, jeśli
odpowiadają one pod innym względem niniejszej definicji,
3)
towary podobne - towary wytworzone w tym samym kraju, które, nie będąc podobnymi pod
każdym względem, posiadają podobne cechy i skład materiałowy, co pozwala im pełnić
te same funkcje i być towarami handlowo zamiennymi; jakość towarów, znak towarowy
i renoma, jaką posiadają, są czynnikami, które należy uwzględniać przy ustalaniu podobieństwa
towarów,
4)
towary tego samego gatunku i rodzaju - towary zawierające się w grupie lub zakresie
towarów wytwarzanych przez jedną gałąź przemysłu lub branżę przemysłową i obejmujące
towary identyczne lub podobne,
5)
prowizja od zakupu - opłatę poniesioną przez kupującego na rzecz jego agenta za usługę
polegającą na reprezentowaniu go przy zakupie towarów, dla których ustalana jest wartość
celna.
§ 2.
Za osoby powiązane ze sobą uznaje się osoby, jeżeli
1)
jedna z osób jest urzędnikiem, dyrektorem lub członkiem organu zarządzającego bądź
kontrolnego drugiej lub
2)
są prawnie uznanymi wspólnikami w działalności gospodarczej, lub
3)
jedna z osób jest pracodawcą drugiej, lub
4)
jedna z osób bezpośrednio lub pośrednio dysponuje prawami głosu lub udziałem w kapitale
zakładowym albo akcyjnym wynoszącym co najmniej 5% wszystkich praw głosu lub co najmniej
5% kapitału zakładowego albo akcyjnego drugiej osoby, lub
5)
jedna z osób bezpośrednio lub pośrednio kontroluje drugą, lub
6)
znajdują się pod bezpośrednią lub pośrednią kontrolą trzeciej osoby, lub
7)
wspólnie kontrolują, bezpośrednio lub pośrednio, trzecią osobę, lub
8)
są małżonkami, są spokrewnione lub spowinowacone do drugiego stopnia albo są związane
stosunkiem przysposobienia, lub
9)
jedna z nich w działalności gospodarczej jest wyłącznym dystrybutorem lub wyłącznym
koncesjonariuszem drugiej osoby, jeśli odpowiadają kryteriom, o których mowa w pkt
1-8.
§ 3.
Za towary identyczne lub towary podobne nie uznaje się towarów wytworzonych w oparciu
o wykonane na polskim obszarze celnym prace techniczno-inżynieryjne, rozwojowe, artystyczne,
projektowe oraz plany i szkice, w stosunku do których nie można dokonać korekty zgodnie
z art. 30 § 1 pkt 2 lit. d).
§ 4.
Jeżeli brak jest identycznych lub podobnych towarów wytwarzanych przez tę samą osobę,
która wytworzyła towary, dla których ustalana jest wartość celna, mogą być brane pod
uwagę towary wytwarzane przez inną osobę.
§ 1.
Wartością celną towarów jest wartość transakcyjna, to znaczy cena faktycznie zapłacona
lub należna za towar sprzedany w celu przywozu na polski obszar celny, ustalana, o
ile jest to konieczne, z uwzględnieniem art. 30 i art. 31.
§ 2.
Wartość transakcyjna nie może być przyjęta za wartość celną towaru w wypadku, gdy
1)
istnieją ograniczenia w dysponowaniu lub użytkowaniu towarów przez kupującego inne
niż ograniczenia, które
a)
są nakładane lub wymagane przez prawo,
b)
ograniczają obszar geograficzny, na którym towar może być odsprzedany,
c)
nie mają istotnego wpływu na wartość towaru, lub
2)
sprzedaż lub cena towaru są uzależnione od warunków lub spełnienia świadczeń, których
wartości nie można ustalić, lub
3)
jakakolwiek część dochodu z dalszej odsprzedaży, dyspozycji lub późniejszego użytkowania
towarów przez nabywcę przypada bezpośrednio lub pośrednio sprzedawcy, chyba że zgodnie
z art. 30 może zostać dokonana odpowiednia korekta, lub
4)
kupujący i sprzedawca są ze sobą powiązani, chyba że wartość transakcyjna może być
zaakceptowana w celu ustalenia wartości celnej, zgodnie z § 3.
§ 3.
Przy ustalaniu, czy wartość transakcyjna jest do zaakceptowania do celów stosowania
§ 1, powiązanie ze sobą kupującego i sprzedawcy nie stanowi samo w sobie wystarczającej
podstawy do niezaakceptowania wartości transakcyjnej. Gdy okaże się to konieczne,
okoliczności dotyczące sprzedaży powinny zostać zbadane, a wartość transakcyjna powinna
być zaakceptowana, pod warunkiem że powiązanie nie wpłynęło na cenę. Jeżeli na podstawie
informacji uzyskanych od zgłaszającego lub powziętych w inny sposób organ celny ma
powody, aby uznać, że powiązanie wpłynęło na cenę, powody takie powinny być podane
zgłaszającemu i należy zapewnić mu możliwość ustosunkowania się do nich. Na żądanie
zgłaszającego informacja o takich powodach powinna być przedstawiona w formie pisemnej.
§ 4.
W wypadku transakcji między osobami powiązanymi wartość transakcyjna jest akceptowana,
a wartość celna towarów ustalana zgodnie z § 1, o ile zgłaszający udowodni, że taka
wartość jest zbliżona do jednej z występujących w tym samym lub zbliżonym czasie
1)
wartości transakcyjnej przy sprzedaży kupującemu, w żadnym konkretnym wypadku niepowiązanemu
ze sprzedawcą, identycznych lub podobnych towarów wprowadzonych na polski obszar celny,
2)
wartości celnej identycznych lub podobnych towarów, ustalonej zgodnie z art. 27,
3)
wartości celnej identycznych lub podobnych towarów, ustalonej zgodnie z art. 28.
§ 5.
Przy zastosowaniu kryteriów, o których mowa w § 4, należy uwzględnić różnice w poziomach
handlu (hurt, detal), różnice ilościowe, koszty wymienione w art. 30 oraz koszty ponoszone
przez sprzedawcę przy transakcjach, w których kupującym jest osoba z nim niepowiązana,
a koszty te nie występują przy transakcji między sprzedawcą a osobą z nim powiązaną.
§ 6.
Kryteria określone w § 4 mogą być stosowane tylko do celów porównawczych. Wartość
celna towaru nie może być ustalona w sposób zastępczy na podstawie § 4.
§ 7.
Wartość transakcyjna nie może być przyjęta za wartość celną, o której mowa w § 1,
w wypadku gdy organ celny z uzasadnionych przyczyn zakwestionował wiarygodność i dokładność
informacji lub dokumentów służących do określenia wartości celnej, które należy dołączyć
do zgłoszenia celnego, albo gdy nie zostaną one przedstawione przez zgłaszającego.
§ 8.
Przed ustaleniem wartości celnej na podstawie art. 25-29 organ celny wyjaśnia zgłaszającemu,
na jego pisemny wniosek, przyczyny zastosowania § 7, wyznaczając termin na złożenie
wyjaśnień.
§ 9.
Ceną faktycznie zapłaconą lub należną jest całkowita kwota płatności dokonanej lub
mającej zostać dokonaną przez kupującego wobec lub na korzyść sprzedawcy za przywożone
towary i obejmująca wszystkie płatności dokonane lub mające być dokonane jako warunek
sprzedaży towarów kupującemu albo płatności dokonane lub mające być dokonane przez
kupującego osobie trzeciej celem spełnienia zobowiązań sprzedawcy. Płatność może zostać
dokonana w formie przelewu pieniężnego lub za pomocą innych form zapłaty bezpośrednio
lub pośrednio.
§ 10.
Podjęte przez kupującego udokumentowane działania dokonane na jego własny rachunek,
inne niż te, których doliczenie przewidziane jest w art. 30, nie są uznawane za pośrednią
płatność na rzecz sprzedawcy, nawet jeśli mogłyby być uznane za korzystne dla sprzedawcy
lub zostały podjęte na podstawie porozumienia ze sprzedawcą, a ich koszt nie będzie
doliczony do ceny faktycznie zapłaconej lub należnej przy ustalaniu wartości celnej
przywiezionych towarów.
§ 1.
Jeżeli wartość celna nie może zostać ustalona na podstawie art. 23, ustala się ją
stosując w kolejności art. 25-28.
§ 2.
Kolejność stosowania art. 27 i art. 28 zostanie zmieniona na wniosek zgłaszającego.
§ 1.
Jeżeli wartość celna przywiezionych towarów nie może być ustalona na podstawie przepisów
art. 23, za wartość celną przyjmuje się wartość transakcyjną identycznych towarów
sprzedanych i wprowadzonych na polski obszar celny w tym samym lub zbliżonym czasie
co towary, dla których ustalana jest wartość celna.
§ 2.
Dla ustalenia wartości, o której mowa w § 1, należy stosować wartość transakcyjną
identycznych towarów sprzedawanych na tym samym poziomie handlu i w zasadzie w tych
samych ilościach co towary, dla których ustalana jest wartość celna. W wypadku gdy
nie stwierdzono tego rodzaju sprzedaży, należy przyjmować wartość transakcyjną identycznych
towarów sprzedawanych na innych poziomach handlu lub w innych ilościach, z niezbędnymi
poprawkami mającymi na celu uwzględnienie różnicy w poziomach handlu lub ilości, pod
warunkiem że tego rodzaju korekta może być dokonana na podstawie przedstawionych dowodów
określających zasadność i prawidłowość korekty, niezależnie od tego, czy taka korekta
prowadzi do zwiększenia, czy też zmniejszenia wartości.
§ 3.
Jeżeli koszty, o których mowa w art. 30 § 1 pkt 5, są włączone do wartości transakcyjnej,
należy uwzględnić istotne różnice w takich kosztach między towarami, dla których ustalana
jest wartość celna, a towarami identycznymi, wynikające z różnic w odległościach i
rodzaju transportu.
§ 4.
Jeżeli stosując niniejszy artykuł stwierdzono więcej niż jedną wartość transakcyjną
towarów identycznych, do ustalenia wartości celnej towarów przywożonych należy przyjmować
wartość najniższą.
§ 1.
Jeżeli wartość celna przywożonych towarów nie może być ustalona na podstawie przepisów
art. 23 i art. 25, za wartość celną przyjmuje się wartość transakcyjną podobnych towarów
sprzedanych i wprowadzonych na polski obszar celny w tym samym lub zbliżonym czasie
co towary, dla których ustalana jest wartość celna.
§ 2.
Przepisy art. 25 § 2-4 stosuje się odpowiednio.
§ 1.
Jeżeli wartość celna przywożonych towarów nie może być ustalona na podstawie przepisów
art. 23, art. 25 i art. 26, za wartość celną przyjmuje się cenę jednostkową towarów
przywożonych bądź identycznych lub podobnych sprzedanych na polskim obszarze celnym
w największych zbiorczych ilościach i stanie, w jakim są towary, dla których ustalana
jest wartość celna, w transakcjach sprzedaży między niepowiązanymi ze sobą osobami,
w tym samym lub zbliżonym czasie, nieprzekraczającym 90 dni od dnia przywozu towaru,
dla którego ustalana jest wartość celna, pomniejszoną o
1)
marżę zazwyczaj płaconą lub uzgodnioną do zapłacenia albo też narzut, jaki jest zazwyczaj
stosowany na polskim obszarze celnym, obejmujący zyski i wydatki związane ze sprzedażą
przywiezionych towarów tego samego gatunku i rodzaju,
2)
koszty transportu i ubezpieczenia oraz opłaty załadunkowe i manipulacyjne związane
z transportem, po przywozie towarów na polski obszar celny,
3
należności celne przywozowe i inne opłaty pobierane na polskim obszarze celnym z tytułu
przywozu lub sprzedaży towarów.
§ 2.
Jeżeli towary przywożone bądź identyczne lub podobne nie są przedmiotem sprzedaży
na polskim obszarze celnym w takim samym stanie i w tym samym lub zbliżonym czasie
co towary, dla których ustalana jest wartość celna, to na wniosek zgłaszającego wartość
celną ustala się na podstawie ceny jednostkowej przywiezionych towarów, po której
są one sprzedawane po dokonaniu ich przetworzenia, w największych zbiorczych ilościach,
w transakcjach sprzedaży między niepowiązanymi osobami, pomniejszonej o koszty przetworzenia
i koszty, o których mowa w § 1 pkt 1-3.
Jeżeli wartość celna przywożonych towarów nie może być ustalona na podstawie przepisów
art. 23 i art. 25-27, za wartość celną przyjmuje się wartość kalkulowaną, która jest
sumą
1)
kosztów lub wartości materiałów i produkcji bądź innych procesów zastosowanych przy
wytworzeniu przywożonych towarów,
2)
kwoty zysku i kosztów ogólnych równych kwocie zwyczajowo wliczonej w cenę sprzedaży
towarów tego samego gatunku lub rodzaju, jak te, dla których ustalana jest wartość
celna, wytworzonych przez producentów w kraju wywozu w celu przywozu takich towarów
na polski obszar celny,
3)
kosztów lub wartości, o których mowa w art. 30 § 1 pkt 5.
§ 1.
Jeżeli wartość celna nie może być ustalona na podstawie przepisów art. 23 i art. 25-28,
jest ona ustalana na podstawie danych dostępnych na polskim obszarze celnym, z zastosowaniem
odpowiednich środków zgodnych z zasadami i ogólnymi przepisami
1)
artykułu VII Układu Ogólnego w sprawie Taryf Celnych i Handlu z 1994 r.,
2)
Porozumienia w sprawie stosowania artykułu VII Układu Ogólnego w sprawie Taryf Celnych
i Handlu z 1994 r.,
3)
przepisów niniejszego działu.
§ 2.
Wartość celna ustalana z zastosowaniem § 1 nie może być określana na podstawie
1)
ceny sprzedaży na polskim obszarze celnym towarów wytworzonych na tym obszarze,
2)
systemu polegającego na przyjmowaniu do ustalania wartości celnej wyższej z dwóch
alternatywnych wartości,
3)
ceny towarów na rynku wewnętrznym kraju wywozu,
4)
kosztów produkcji innych niż wartość kalkulowana, która została ustalona dla identycznych
lub podobnych towarów na podstawie art. 28,
5)
cen, po których towary są sprzedawane w kraju wywozu z przeznaczeniem poza polski
obszar celny,
6)
minimalnych wartości celnych,
7)
arbitralnych bądź nieprawdziwych wartości.
§ 1.
W celu określania wartości celnej z zastosowaniem przepisów art. 23, do ceny faktycznie
zapłaconej lub należnej za przywożone towary dodaje się
1)
poniesione przez kupującego, lecz nieujęte w cenie faktycznie zapłaconej lub należnej
za towary, koszty
a)
prowizji i pośrednictwa, z wyjątkiem prowizji od zakupu,
b)
pojemników, o ile na potrzeby celne są traktowane łącznie z towarem, którego wartość
celna jest ustalana,
c)
pakowania, zarówno w sensie materiałów, jak i robocizny,
2)
określoną w odpowiedniej proporcji wartość wymienionych poniżej towarów i usług, dostarczonych
bezpośrednio lub pośrednio przez kupującego, bezpłatnie lub po obniżonej cenie, do
użytku związanego z produkcją i sprzedażą przywożonych towarów, w zakresie, w jakim
taka wartość nie została ujęta w cenie faktycznie zapłaconej lub należnej
a)
materiałów, komponentów, części i podobnych elementów, które stanowią część składową
lub przynależność przywiezionych towarów,
b)
narzędzi, matryc, form i podobnych elementów użytych przy produkcji przywiezionych
towarów,
c)
materiałów zużytych przy produkcji przywiezionych towarów,
d)
prac techniczno-inżynieryjnych, rozwojowych, artystycznych i projektowych oraz planów
i szkiców wykonanych poza polskim obszarem celnym i niezbędnych do produkcji przywiezionych
towarów,
3)
honoraria, tantiemy autorskie i opłaty licencyjne, dotyczące towarów, dla których
ustalana jest wartość celna, które musi opłacić kupujący, zarówno bezpośrednio jak
i pośrednio, jako warunek sprzedaży tych towarów, o ile koszty te nie są ujęte w cenie
faktycznie zapłaconej lub należnej,
4)
wartość jakiejkolwiek części dochodu z tytułu dalszej odsprzedaży, dyspozycji lub
wykorzystania przywiezionych towarów, która przypada bezpośrednio lub pośrednio sprzedawcy,
5)
koszty transportu i ubezpieczenia przywiezionych towarów oraz opłaty załadunkowe i
manipulacyjne związane z ich transportem, poniesione do granicy państwa lub portu
polskiego.
§ 2.
Koszty dodane do ceny faktycznie zapłaconej lub należnej powinny być doliczane, z
zastosowaniem przepisów niniejszego artykułu, jedynie na podstawie obiektywnych i
wymiernych danych.
§ 3.
Nie naruszając przepisów § 1 pkt 3
1)
opłaty za prawo do kopiowania przywiezionych towarów na polskim obszarze celnym nie
są doliczane do ceny faktycznie zapłaconej lub należnej za te towary, przy ustalaniu
ich wartości celnej,
2)
płatności za prawo do dystrybucji lub odsprzedaży przywiezionych towarów, poniesione
przez kupującego, nie są doliczane do ceny faktycznie zapłaconej lub należnej za przywiezione
towary, jeżeli takie płatności nie stanowią warunku sprzedaży towarów.
Nie wlicza się do wartości celnej następujących kosztów, o ile można je wyodrębnić
z ceny faktycznie zapłaconej lub należnej
1)
kosztów transportu przywożonych towarów, które to koszty zostały poniesione po przekroczeniu
granicy państwa lub po przybyciu do portu polskiego,
2)
należności za prace budowlane, instalacyjne, montażowe, obsługę lub pomoc techniczną,
wykonane po przywozie towarów, takich jak: zakłady przemysłowe, maszyny lub wyposażenie,
3
odsetek wynikających z umowy o finansowaniu zakupu przywiezionych towarów, zawartej
przez kupującego, niezależnie od tego, czy finansowanie zapewnione jest przez sprzedawcę,
czy też przez inną osobę, o ile umowa ta została zawarta w formie pisemnej, a kupujący,
o ile będzie to konieczne - udowodni, że
a)
towary zostały sprzedane po cenie zadeklarowanej jako faktycznie zapłaconej lub należnej,
b)
żądane oprocentowanie nie przekracza normalnie stosowanego oprocentowania dla tego
typu transakcji dokonywanych w tym czasie, w kraju, w którym dokonano operacji finansowej,
4)
opłat za prawo do kopiowania na polskim obszarze celnym towarów przywiezionych,
5)
prowizji od zakupu,
6)
należności celnych przywozowych lub innych opłat pobieranych na polskim obszarze celnym
z tytułu przywozu lub sprzedaży towarów.
Przepisy niniejszego działu nie naruszają przepisów szczególnych dotyczących ustalania
wartości celnej towarów dopuszczanych do obrotu, które uprzednio otrzymały inne przeznaczenie
celne.
Na wniosek osoby uprawnionej do korzystania z procedury celnej wartość celna towarów
łatwo psujących się może być ustalona w inny sposób niż określony w art. 23-31, w
trybie określonym zgodnie z art. 32.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 30,
który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 1999 r.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowy tryb ustalania wartości
celnej towarów. Wydając rozporządzenia. Rada Ministrów określi w szczególności uproszczony
tryb ustalania wartości celnej towarów łatwo psujących się.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych może ogłosić, w drodze rozporządzenia,
wyjaśnienia dotyczące wartości celnej wydawane przez właściwe organy.
W celu ustalania wartości celnej minister właściwy do spraw finansów publicznych określi,
w drodze rozporządzenia, sposób stosowania kursów walut obcych, ogłaszanych przez
Narodowy Bank Polski.
§ 1.
Towary wprowadzone na polski obszar celny podlegają, od chwili ich wprowadzenia, dozorowi
celnemu. Towary te mogą podlegać kontroli celnej zgodnie z obowiązującymi przepisami.
§ 2.
Towary mogą być wprowadzone lub wyprowadzone z polskiego obszaru celnego przez otwarte
przejścia graniczne, a przez inne przejścia - tylko po wydaniu pozwolenia przez organ
celny.
§ 3.
Towary, o których mowa w § 1, pozostają pod dozorem celnym tak długo, jak jest to
niezbędne do określenia ich statusu celnego, a w wypadku towarów niekrajowych - aż
do czasu, kiedy ich status celny zostanie zmieniony bądź gdy zostaną wprowadzone do
wolnego obszaru celnego albo zostaną powrotnie wywiezione bądź zniszczone zgodnie
z art. 186.
§ 1.
Osoba wprowadzająca towary na polski obszar celny jest zobowiązana do niezwłocznego
ich dostarczenia trasą określoną przez organ celny i zgodnie z jego instrukcjami (droga
celna) do
1)
granicznego urzędu celnego albo miejsca wyznaczonego lub uznanego przez organ celny
lub
2)
wolnego obszaru celnego, jeżeli towary mają być wprowadzone bezpośrednio do niego
a)
drogą morską lub powietrzną,
b)
drogą lądową bez przejazdu przez inną część polskiego obszaru celnego, o ile wolny
obszar celny przylega do granicy lądowej państwa.
§ 2.
Każda osoba przejmująca odpowiedzialność za przewóz towarów po ich wprowadzeniu na
polski obszar celny, także w wyniku przeładunku, jest odpowiedzialna za wykonanie
obowiązków, o których mowa w§ 1.
§ 3.
Przepis § 1 pkt 1 nie wyłącza stosowania przepisów dotyczących ruchu turystycznego,
ruchu przygranicznego, obrotu pocztowego lub ruchu o mało istotnym znaczeniu ekonomicznym,
pod warunkiem że możliwości dozoru i kontroli celnej nie będą ograniczone.
§ 4.
Przepisów § 1-3 i art. 37, art. 39-50 oraz art. 52 i art. 53 nie stosuje się do towarów,
które czasowo opuściły polski obszar celny podczas transportu drogą morską lub powietrzną
pomiędzy dwoma miejscami znajdującymi się na tym obszarze, pod warunkiem że przewóz
został dokonany drogą bezpośrednią, rejsowym samolotem lub statkiem linii lotniczych
albo linii żeglugowych, bez postoju poza polskim obszarem celnym. Niniejszego przepisu
nie stosuje się do towarów wcześniej załadowanych w portach lub na lotniskach znajdujących
się poza polskim obszarem celnym.
§ 5.
Przepisów § 1 nie stosuje się do towarów przewożonych przez polskie morza terytorialne
lub przestrzeń powietrzną na pokładzie statków wodnych lub powietrznych, których miejscem
przeznaczenia nie jest port lub lotnisko usytuowane na polskim obszarze celnym.
§ 6
Minister właściwy do spraw finansów publicznych w porozumieniu z ministrem właściwym
do spraw transportu, w drodze rozporządzenia, może wyznaczyć drogi celne oraz określić
zasady poruszania się i przemieszczania towarów po tych drogach, zabezpieczające przed
usunięciem towarów spod dozoru celnego.
§ 1.
Jeżeli na skutek nieprzewidzianych okoliczności lub działania siły wyższej obowiązek,
o którym mowa w art. 36 § 1, nie może zostać wykonany, osoba zobowiązana do jego wykonania
lub inna osoba działająca w jej imieniu powinna bezzwłocznie poinformować organ celny
o tej sytuacji. Jeżeli nieprzewidziane okoliczności lub działanie siły wyższej nie
spowodowały całkowitej utraty towarów, organ celny powinien zostać dokładnie poinformowany
o miejscu, gdzie się one znajdują.
§ 2.
Jeżeli na skutek nieprzewidzianych okoliczności lub działania siły wyższej statek,
o którym mowa w art. 36 § 5, zmuszony jest do tymczasowego zawinięcia do portu lub
lądowania na polskim obszarze celnym, a obowiązek, o którym mowa w art. 36 § 1, nie
może zostać wykonany, osoba wprowadzająca statek na polski obszar celny lub osoba
działająca w jej imieniu powinna bezzwłocznie poinformować organ celny o tej sytuacji.
§ 3.
Organ celny określa środki, jakie należy podjąć, aby towary, o których mowa w § 1,
jak również towary znajdujące się na pokładzie statku w sytuacjach określonych w §
2 zostały dostarczone do urzędu celnego albo miejsca wyznaczonego lub uznanego przez
ten organ.
Jeżeli towary zostały nielegalnie wprowadzone na polski obszar celny lub zostały usunięte
spod dozoru celnego, organ celny podejmuje wszelkie niezbędne działania w celu uregulowania
ich sytuacji łącznie ze sprzedażą towarów.
Towary, które zgodnie z art. 36 § 1 pkt 1 zostały dostarczone do granicznego urzędu
celnego bądź miejsca wyznaczonego lub uznanego przez organ celny, powinny zostać przedstawione
organowi celnemu przez osobę, która wprowadziła je na polski obszar celny, lub przez
osobę, która przejęła odpowiedzialność za te towary po ich wprowadzeniu, chyba że
przepis szczególny stanowi inaczej.
§ 1.
Po przedstawieniu towarów, a przed nadaniem tym towarom właściwego przeznaczenia celnego,
mogą one, za zgodą organu celnego, zostać zbadane.
§ 2.
Ryzyko i koszty badania, o którym mowa w § 1, nie obciążają organów celnych.
§ 3
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia,
sposób, tryb i warunki badania towarów. Sposób i warunki badania towarów powinny umożliwić
zgłaszającemu wstępne zbadanie towaru w celu nadania właściwego przeznaczenia celnego.
§ 1.
Z zastrzeżeniem przepisu art. 43, towary przedstawione organowi celnemu powinny być
ujęte w deklaracji skróconej.
§ 2.
Deklaracja skrócona powinna zostać złożona wraz z przedstawieniem towarów. Organ celny
może wyrazić zgodę na późniejsze złożenie deklaracji, jednak nie później niż w pierwszym
dniu roboczym następującym po dniu przedstawienia towarów.
§ 1.
Deklaracja skrócona powinna być złożona na formularzu odpowiadającym wzorowi, o którym
mowa w § 3. Jednakże organ celny może zezwolić na wykorzystanie, w charakterze deklaracji
skróconej, każdego dokumentu urzędowego lub handlowego zawierającego dane niezbędne
do ustalenia tożsamości towarów.
§ 2.
Deklaracja skrócona powinna zostać złożona przez
1)
osobę, która wprowadziła towary na polski obszar celny, lub przez osobę, która przejęła
odpowiedzialność za towary po ich wprowadzeniu,
2)
osobę, w której imieniu działały osoby, o których mowa w pkt 1.
§ 3
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia,
wzór deklaracji skróconej oraz dokumenty, które mogą być wykorzystane w charakterze
deklaracji skróconej.
Organ celny może odstąpić od wymogu składania deklaracji skróconej pod warunkiem,
że nie ogranicza to możliwości sprawowania dozoru celnego, jeżeli przed upływem terminu,
o którym mowa w art. 41 § 2, zostały spełnione formalności niezbędne do nadania towarom
przeznaczenia celnego.
§ 1.
Towary mogą być rozładowane lub przeładowane ze środków transportu wyłącznie za zgodą
organu celnego, w miejscach wyznaczonych lub uznanych przez ten organ. Jednakże w
wypadku bezpośredniego zagrożenia wymagającego natychmiastowego wyładunku wszystkich
towarów lub ich części, uzyskanie takiej zgody nie jest wymagane. O takim zdarzeniu
należy niezwłocznie poinformować organ celny.
§ 2.
Organ celny może w każdym czasie zażądać rozładowania i rozpakowania towarów w celu
ich zbadania, przeprowadzenia rewizji celnej, jak również zbadania środków transportu,
którymi są one przewożone.
Każda osoba, która po rozładunku posiada towary i zapewnia ich transport lub składowanie,
staje się odpowiedzialna za wykonanie obowiązku przedstawienia towarów w całości na
każde żądanie organu celnego.
Towary nie mogą zostać podjęte z miejsca ich złożenia bez zgody organu celnego.
Towary przedstawione organowi celnemu powinny otrzymać przeznaczenie celne dopuszczalne
dla tych towarów.
Zakres oraz zasady udzielania informacji przez banki organom podatkowym, organom kontroli
skarbowej lub organom celnym regulują odrębne przepisy.
§ 1.
Każda osoba jest zobowiązana do dokonania czynności oraz dostarczenia organowi celnemu
dokumentów niezbędnych do nadania przeznaczenia celnego towarom objętym deklaracją
skróconą w terminie
1)
90 dni od daty złożenia deklaracji skróconej w wypadku towarów przewożonych drogą
morską,
2)
20 dni od daty złożenia deklaracji skróconej w wypadku towarów przewożonych drogą
inną niż morska.
§ 2.
W szczególnie uzasadnionych okolicznościach organ celny może przedłużyć terminy określone
w § 1, jednak nie więcej niż o
1)
30 dni w wypadku terminu, o którym mowa w § 1 pkt 1,
2)
7 dni w wypadku terminu, o którym mowa w § 1 pkt 2,
3
okres niezbędny do przeprowadzenia badań, w szczególności wynikających z przepisów
dotyczących ochrony zdrowia i życia ludzi lub zwierząt oraz ochrony roślin. Wniosek
w tej sprawie musi zostać złożony przed upływem terminów określonych w § 1.
§ 3
W wypadku zatrzymania towaru, o którym mowa w art. 57 § 2a, termin, o którym mowa
w § 1, przedłuża się o okres zatrzymania.
Towary przedstawione organowi celnemu nabywają status towarów składowanych czasowo,
aż do chwili nadania im przeznaczenia celnego (towary składowane czasowo).
§ 1
Towary składowane czasowo mogą znajdować się jedynie w magazynie celnym lub w innych
miejscach za zgodą organu celnego i na warunkach określonych przez ten organ.
§ 2.
Przewoźnicy, spedytorzy, zarządzający portami lub osoby prowadzące agencje celne są
obowiązani na żądanie organu celnego do prowadzenia magazynów celnych.
§ 3
W wypadkach innych, niż określone w § 2, magazyn celny może być prowadzony przez osoby
krajowe, po uzyskaniu przez nie pozwolenia organu celnego, z wyłączeniem jednak osób,
o których mowa w art. 3 § 1 pkt 11 lit. c).
§ 3a
Pozwolenie, o którym mowa w § 3, jest wydawane
1)
osobom, które spełniają następujące warunki
a)
są podmiotami, których działalnością kierują osoby, które nie zostały skazane prawomocnym
wyrokiem za przestępstwo przeciwko wiarygodności dokumentów, mieniu, obrotowi pieniędzmi
i papierami wartościowymi, przestępstwo gospodarcze lub za przestępstwo skarbowe,
b)
nie zalegają z cłem, podatkami stanowiącymi dochód budżetu państwa ani składkami na
ubezpieczenia społeczne, a także nie jest wobec nich prowadzone postępowanie egzekucyjne
lub upadłościowe, oraz
2)
gdy organ celny może zapewnić właściwy dozór i kontrolę magazynu celnego bez konieczności
stosowania środków i nakładów niewspółmiernych do zakresu wnioskowanej działalności.
§ 4.
W wypadku gdy nie można zapewnić prowadzenia magazynu celnego przez osoby określone
w § 2 i § 3, magazyn celny prowadzi organ celny.
§ 5.
Z wyłączeniem wypadków, o których mowa w art. 51, organ celny może zażądać od osoby
będącej w posiadaniu towarów złożenia zabezpieczenia w celu zapewnienia uiszczenia
kwoty wynikającej z długu celnego, który może powstać w wypadkach określonych w art.
211 lub art. 212.
§ 6.
Prowadzący magazyn celny jest obowiązany uzgodnić z właściwym organem celnym regulamin
prowadzenia magazynu celnego oraz zapewnić utrzymywanie magazynu w stanie umożliwiającym
prowadzenie kontroli celnej.
§ 7
Organ celny może cofnąć pozwolenie, o którym mowa w § 3, jeżeli
1)
prowadzący magazyn celny prowadzi działalność niezgodnie z przepisami prawa celnego,
otrzymanym pozwoleniem lub regulaminem funkcjonowania magazynu celnego,
2)
rozmiar prowadzonej działalności nie uzasadnia dalszego jego prowadzenia,
3)
po uzyskaniu pozwolenia w terminie 3 miesięcy nie podjęto działalności lub ją przerwano
na czas dłuższy niż 3 miesiące, bez powiadomienia organu celnego,
4)
został naruszony którykolwiek warunek określony w § 3a,
5)
osoba, która otrzymała pozwolenie, w istotny sposób naruszyła przepisy prawa.
§ 8
Organ celny cofa pozwolenie, o którym mowa w § 3, jeżeli z wnioskiem o cofnięcie występuje
osoba, która uzyskała pozwolenie.
Prowadzący magazyn celny jest obowiązany, na żądanie organu celnego, przyjąć do magazynu
towary podlegające kontroli celnej do czasu nadania im przeznaczenia celnego.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2001 r., z wyjątkiem
1)
art. 8 ust. 2, który wchodzi w życie po upływie 3 lat od dnia ogłoszenia,
2)
art. 9 ust. 4 pkt 1 i 4 i art. 10 ust. 1, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia
2002 r.
Towary składowane czasowo mogą podlegać jedynie takim czynnościom, jakie są niezbędne
do zapewnienia ich przechowania w niezmienionym stanie, bez zmiany ich wyglądu czy
parametrów technicznych. Art. 40 stosuje się odpowiednio.
§ 1.
Organ celny podejmuje niezwłocznie wszelkie niezbędne działania w celu uregulowania
sytuacji towarów składowanych czasowo, nie wyłączając ich sprzedaży, w wypadku gdy
osoba nie dokonała czynności lub nie dostarczyła organowi celnemu dokumentów niezbędnych
do nadania przeznaczenia celnego w terminie, o którym mowa w art. 48.
§ 2.
Organ celny może, na ryzyko i koszt osoby będącej w posiadaniu towarów, zarządzić
ich przeniesienie w miejsce znajdujące się pod jego dozorem, do czasu, kiedy sytuacja
towarów zostanie uregulowana.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia,
tryb i warunki czasowego składowania towarów oraz tworzenia i prowadzenia magazynów
celnych.
Do towarów, które w chwili wprowadzania na polski obszar celny są już objęte procedurą
tranzytu, nie stosuje się przepisów art. 36, 37 oraz art. 39-53, z wyjątkiem art.
36 § 1 pkt 1.
Jeżeli towary niekrajowe objęte procedurą tranzytu osiągnęły miejsce przeznaczenia
na polskim obszarze celnym i zostały przedstawione organom celnym zgodnie z przepisami
regulującymi tranzyt, stosuje się przepisy art. 41-53.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 1998 r.
§ 1.
Towary, niezależnie od ich rodzaju, ilości, pochodzenia, miejsca wysyłki lub miejsca
przeznaczenia, mogą w każdym czasie, z zachowaniem określonych warunków, otrzymać
przeznaczenie celne dopuszczalne dla tych towarów.
§ 2
Przepis § 1 nie wyłącza stosowania umów międzynarodowych oraz zakazów lub ograniczeń
wynikających z odrębnych przepisów, a w szczególności dotyczących obyczajności, bezpieczeństwa
powszechnego, porządku publicznego, ochrony zdrowia i życia ludzi lub zwierząt, ochrony
środowiska i zasobów naturalnych, ochrony roślin, ochrony dóbr kultury oraz ochrony
własności intelektualnej, a także zakazów i ograniczeń ustanowionych ze względów polityki
handlowej lub interesu gospodarczego albo narodowego kraju.
§ 2a
Organ celny może z urzędu lub na wniosek osoby uprawnionej zatrzymać towary w wypadku
podejrzenia naruszenia przepisów dotyczących ochrony własności intelektualnej. Osobą
uprawnioną w rozumieniu niniejszego paragrafu jest właściciel praw z zakresu własności
intelektualnej lub osoba upoważniona do korzystania z tych praw.
§ 2b
Organ celny może uzależnić zatrzymanie towarów od złożenia zabezpieczenia na pokrycie
kosztów związanych z dozorem celnym tych towarów oraz na zabezpieczenie roszczeń osób,
których prawa zostały naruszone na skutek zatrzymania towarów.
§ 3
Rada Ministrów może określić, w drodze rozporządzenia, sposób i tryb postępowania
organów celnych przy zatrzymywaniu towarów w wypadku podejrzenia naruszenia przepisów
dotyczących ochrony własności intelektualnej.
§ 1
Jeżeli umowy międzynarodowe lub przepisy odrębne zakazują posiadania, rozpowszechniania
lub obrotu towarami, organ celny cofa natychmiast towar za granicę lub na polski obszar
celny, chyba że umowy międzynarodowe lub przepisy odrębne przewidują jego przepadek
albo inny sposób postępowania.
§ 1a
Jeżeli cofnięcie towaru, o którym mowa w § 1, jest niemożliwe lub niedopuszczalne,
organ celny może nakazać zniszczenie towaru.
§ 1b
Jeżeli
1)
umowy międzynarodowe lub przepisy odrębne, o których mowa w § 1, przewidują przepadek
towaru lub
2)
nakaz zniszczenia, o którym mowa w § 1a, nie może być wydany z powodu braku osoby
zobowiązanej w rozumieniu art. 36, lub
3)
zniszczenie towaru jest nieuzasadnione
- sąd, na wniosek organu celnego, orzeka o przepadku towaru na rzecz Skarbu Państwa.
§ 2.
Koszty cofnięcia towaru, sprzedaży, zniszczenia lub likwidacji w inny sposób ponoszą
solidarnie: osoba, która wprowadziła bądź wyprowadza towary, o których mowa w § 1,
osoba, która przejęta odpowiedzialność za przewóz tych towarów, bądź każda inna osoba,
w której posiadaniu towar się znajduje.
§ 1.
Jeżeli umowy międzynarodowe lub przepisy odrębne uzależniają posiadanie, obrót lub
rozpowszechnianie towarów od spełnienia określonych wymogów, to przywóz lub wywóz
tych towarów może być dokonany pod warunkiem ich spełnienia. W wypadku niespełnienia
tych wymogów organ celny cofa towar za granicę lub na polski obszar celny, chyba że
umowy międzynarodowe lub przepisy odrębne przewidują jego przepadek albo inny sposób
postępowania.
§ 2.
Jeżeli cofnięcie towaru, o którym mowa w § 1, jest niemożliwe lub niedopuszczalne,
organ celny może
1)
dokonać sprzedaży towaru osobie, która zapewnia spełnienie wymogów określonych w §
1 w terminie wyznaczonym przez organ celny albo gdy osoba ta zobowiąże się do dokonania
powrotnego wywozu towaru, albo
2)
nakazać zniszczenie towaru, w wypadku gdy dokonanie sprzedaży towaru będzie niemożliwe
lub znacznie utrudnione.
§ 3.
Jeżeli
1)
umowy międzynarodowe lub przepisy odrębne, o których mowa w § 1, przewidują przepadek
towaru lub
2)
dokonanie sprzedaży towaru jest niemożliwe lub znacznie utrudnione, lub
3)
nakaz zniszczenia, o którym mowa w § 2 pkt 2, nie może być wydany z powodu braku osoby
zobowiązanej w rozumieniu art. 36, lub
4)
zniszczenie towaru jest nieuzasadnione
- sąd, na wniosek organu celnego, orzeka o przepadku towaru na rzecz Skarbu Państwa.
§ 4.
W wypadkach, o których mowa w § 1-3, stosuje się przepis art. 58 § 2.
§ 5.
Przepisów § 1-3 nie stosuje się do towarów niebezpiecznych, szkodliwych dla zdrowia
lub środowiska naturalnego oraz łatwo psujących się. W takich wypadkach przepisy art.
58 stosuje się odpowiednio.
§ 1.
Każdy towar, który ma być objęty procedurą celną, powinien zostać zgłoszony do tej
procedury.
§ 2.
Towary krajowe zgłoszone do procedury wywozu, do procedury uszlachetniania biernego,
procedury tranzytu lub procedury składu celnego, od chwili przyjęcia zgłoszenia celnego,
aż do ich wyprowadzenia z polskiego obszaru celnego, ich zniszczenia lub do czasu
unieważnienia zgłoszenia celnego, podlegają dozorowi celnemu.
§ 1.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych może określić, w drodze rozporządzenia,
urzędy celne, w których są dokonywane czynności przewidziane przepisami prawa celnego
w zależności od rodząju towarów lub procedur celnych, którymi mogą być obejmowane
towary.
§ 2.
Wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu minister właściwy do spraw finansów publicznych
będzie zawiadamiał Sejm o wykonywaniu upoważnienia, o którym mowa w § 1.
§ 1.
Zgłoszenie celne dokonywane jest
1)
w formie pisemnej,
2)
z zastosowaniem technik elektronicznego przetwarzania danych, jeżeli przewidują to
przepisy szczególne,
3)
w formie zgłoszenia ustnego lub innej czynności, jeżeli przewidują to przepisy szczególne
i o ile w sposób dostateczny została wyrażona wola objęcia towarów procedurą celną.
§ 2
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia,
wypadki, w których zgłoszenie celne może być dokonane w innej formie niż pisemna.
§ 1.
Zgłoszenie celne dotyczące towaru będącego przedmiotem przywozu lub wywozu niestanowiącego
działalności gospodarczej, dokonywane przez podróżnych, powinno być złożone najpóźniej
w chwili przystąpienia organu celnego do kontroli celnej.
§ 2.
Jeżeli żywe zwierzęta, owoce, rośliny w stanie świeżym lub materiały niebezpieczne
przywożone są z zamiarem objęcia ich procedurą celną, to zgłoszenie celne do tej procedury
powinno być dokonane w dniu dostarczenia towaru do miejsca, o którym mowa w art. 36
§ 1 pkt 1.
§ 1.
Zgłoszenie celne w formie pisemnej powinno zostać dokonane przez zgłaszającego na
właściwym formularzu, zgodnym ze wzorem przewidzianym do objęcia towaru określoną
procedurą celną. Zgłoszenie to powinno być podpisane i zawierać wszystkie elementy
niezbędne do objęcia towaru procedurą celną, do której jest zgłaszany.
§ 2.
Do zgłoszenia celnego zgłaszający powinien dołączyć dokumenty, których przedstawienie
jest wymagane do objęcia towaru procedurą celną, do której jest zgłaszany.
§ 2a
Złożenie zgłoszenia celnego podpisanego przez zgłaszającego lub jego przedstawiciela
jest równoznaczne ze złożeniem przez zgłaszającego oświadczenia o prawdziwości danych
zawartych w zgłoszeniu celnym oraz autentyczności załączonych do niego dokumentów.
§ 3.
Jeżeli składane zgłoszenie celne nie odpowiada wymogom formalnym określonym w § 1
i § 2, organ celny odmawia jego przyjęcia, wskazując przyczyny odmowy w formie pisemnej.
§ 4
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia,
wymogi, jakie powinno spełniać zgłoszenie celne, wzory formularzy oraz dokumenty,
jakie należy do niego dołączyć. Rozporządzenie powinno precyzować wymogi dla różnych
form dokonywania zgłoszenia.
§ 1.
Organ celny przyjmuje niezwłocznie zgłoszenie celne, jeżeli
1)
zgłoszenie celne odpowiada wymogom określonym w art. 64,
2)
wraz ze zgłoszeniem celnym przedstawiono towar nim objęty, z zastrzeżeniem art. 80
§ 2.
§ 2.
Podstawę do zastosowania procedury celnej do towaru objętego zgłoszeniem celnym stanowią
dane zawarte w zgłoszeniu celnym przyjętym przez organ celny, chyba że przepis szczególny
stanowi inaczej.
§ 3.
Przyjęcie zgłoszenia celnego powoduje z mocy prawa
1)
objęcie towaru procedurą celną,
2)
określenie kwoty wynikającej z długu celnego,
- chyba że w sprawie zostanie wydana decyzja rozstrzygająca inaczej o przeznaczeniu
celnym towaru lub o kwocie wynikającej z długu celnego.
§ 4
Po przyjęciu zgłoszenia celnego organ celny, na wniosek strony, wydaje decyzję lub
może z urzędu wydać decyzję, w której
1)
uznaje zgłoszenie celne za prawidłowe,
2)
uznając zgłoszenie celne za nieprawidłowe w całości lub w części
a)
rozstrzyga o nadaniu towarowi właściwego przeznaczenia celnego,
b)
określa kwotę wynikającą z długu celnego zgodnie z przepisami prawa celnego lub
c)
zmienia elementy zawarte w zgłoszeniu celnym inne niż określone w lit. a) i b).
§ 4a
Wniosek, o którym mowa w § 4, powinien wskazywać, które elementy zawarte w zgłoszeniu
celnym są nieprawidłowe, zakres żądania wnioskodawcy oraz dowody uzasadniające to
żądanie.
§ 5.
Decyzja, o której mowa w § 4, nie może zostać wydana, jeżeli upłynęły 3 lata od dnia
przyjęcia zgłoszenia celnego.
§ 6.
Organ celny wydaje nakaz zapłaty długu celnego, który nie został uiszczony w całości
lub części po przyjęciu zgłoszenia celnego. Nakaz zapłaty stanowi podstawę do wystawienia
tytułu wykonawczego w rozumieniu przepisów o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.
§ 7
W wypadku, o którym mowa w § 4, organ celny nie wydaje postanowienia o wszczęciu postępowania.
Za datę wszczęcia postępowania przyjmuje się datę przyjęcia zgłoszenia celnego.
§ 1.
Zgłoszenia celnego może dokonać osoba mogąca przedstawić organom celnym, bezpośrednio
lub przez przedstawiciela, towar, którego dotyczy zgłoszenie, jak również wszystkie
dokumenty, których przedstawienie jest niezbędne do objęcia towaru procedurą celną,
do której jest zgłaszany.
§ 2.
Jeżeli przyjęcie zgłoszenia celnego nakłada na osobę szczególne obowiązki, zgłoszenie
to powinno zostać dokonane przez tę osobę lub w jej imieniu.
§ 3.
Zgłaszającym może być jedynie osoba krajowa, chyba że zgłoszenie dotyczy procedury
tranzytu lub odprawy czasowej albo dokonywane jest sporadycznie, w sytuacjach uznanych
przez organ celny za uzasadnione.
§ 4.
Przepis § 3 nie stanowi przeszkody do stosowania, z zastrzeżeniem wzajemności, przepisów
umów międzynarodowych zawartych z innymi krajami.
§ 1.
Po przyjęciu zgłoszenia celnego przez organ celny zgłaszający może dokonać jego sprostowania.
§ 2.
Sprostowanie nie może spowodować objęcia zgłoszeniem celnym innej ilości, rodzaju
lub wartości celnej towarów niż pierwotnie zgłoszone.
§ 3.
Sprostowanie zgłoszenia celnego nie może być dokonane, jeżeli organ celny
1)
poinformował zgłaszającego o zamiarze przeprowadzenia rewizji celnej towarów,
2)
stwierdził nieprawidłowość danych zawartych w zgłoszeniu celnym,
3)
zwolnił towary.
§ 1.
Jeżeli zgłaszający dostarczy dowód, że towar został zgłoszony omyłkowo do procedury
celnej określonej w zgłoszeniu lub że w wyniku zaistnienia szczególnych okoliczności
objęcie towaru procedurą celną nie jest już uzasadnione, organ celny, na wniosek zgłaszającego,
unieważni przyjęte zgłoszenie celne.
§ 2.
W wypadku gdy organ celny poinformował zgłaszającego o zamiarze przeprowadzenia rewizji
celnej, wniosek o unieważnienie zgłoszenia celnego może zostać uwzględniony jedynie
po dokonaniu tej rewizji.
§ 3
Po zwolnieniu towarów zgłoszenie celne nie może zostać unieważnione, chyba że przepis
szczególny stanowi inaczej.
§ 4
Unieważnienie zgłoszenia celnego nie stanowi przeszkody do prowadzenia postępowania
karnego lub postępowania w sprawie o przestępstwo skarbowe lub wykroczenie skarbowe.
Datą właściwą do stosowania przepisów regulujących procedurę celną, do której dokonano
zgłoszenia towarów, jest data przyjęcia zgłoszenia celnego przez organ celny, chyba
że przepis szczególny stanowi inaczej.
§ 1.
Po przyjęciu zgłoszenia celnego organ celny może przystąpić do jego weryfikacji, polegającej
w szczególności na
1)
kontroli zgłoszenia celnego i dołączonych do niego dokumentów; organ celny może zażądać
od zgłaszającego przedstawienia innych dokumentów w celu sprawdzenia prawidłowości
danych zawartych w zgłoszeniu,
2)
rewizji celnej towarów z możliwością pobrania próbek w celu przeprowadzenia ich dalszej
analizy lub dokładniejszej kontroli.
§ 2.
Jeżeli organ celny po weryfikacji uzna zgłoszenie celne za nieprawidłowe, stosuje
się art. 65 § 4 pkt 2.
§ 1
Dostarczenie towarów do miejsc, gdzie mają być poddane rewizji celnej oraz gdzie mogą
zostać pobrane próbki i gdzie dokonane zostaną inne czynności wymagane do przeprowadzenia
rewizji lub pobrania próbek, dokonywane jest przez zgłaszającego lub na jego odpowiedzialność.
Koszty związane z dostarczeniem towarów, w tym rozładunku i załadunku, ponosi zgłaszający.
§ 2.
Zgłaszający ma prawo do obecności przy rewizji celnej towarów, jak również przy pobieraniu
próbek. Organy celne mogą zażądać obecności zgłaszającego albo jego przedstawiciela
przy rewizji celnej lub przy pobieraniu próbek, w szczególności w celu udzielenia
pomocy tym organom przy przeprowadzaniu rewizji czy też przy pobieraniu próbek.
§ 3.
Pobranie próbek przez organ celny, dokonane zgodnie z obowiązującymi przepisami, nie
pociąga za sobą odszkodowania ze strony organu celnego.
§ 4.
Jeżeli w wyniku wykonanych analiz i badań stwierdzono, że towar został zgłoszony nieprawidłowo,
koszty związane z przeprowadzeniem badań i analiz ponosi zgłaszający.
§ 1.
Jeżeli rewizji celnej poddano jedynie część towarów objętych zgłoszeniem celnym, wyniki
tej rewizji odnoszą się do całości towarów objętych zgłoszeniem. Jeżeli zgłaszający
uzna, że wyniki częściowej rewizji celnej towarów nie są reprezentatywne dla pozostałej
części zgłaszanych towarów, może do czasu zwolnienia towarów zwrócić się z wnioskiem
o przeprowadzenie dodatkowej rewizji. Art. 71 § 4 stosuje się odpowiednio.
§ 2.
Jeżeli zgłoszenie celne obejmuje kilka pozycji towarowych, zgłoszeniem w rozumieniu
§ 1 jest każda odrębna pozycja klasyfikowana według kodu taryfy celnej tego zgłoszenia.
§ 1.
Wyniki przeprowadzonej weryfikacji zgłoszenia celnego stanowią podstawę do zastosowania
procedury celnej, którą mają być objęte towary.
§ 2.
W wypadku nieprzeprowadzenia weryfikacji zgłoszenia celnego, podstawą do zastosowania
procedury celnej są dane zawarte w zgłoszeniu.
§ 1.
Organ celny może podejmować czynności pozwalające na ustalenie lub zapewnienie tożsamości
towaru, jeżeli jest to niezbędne do przestrzegania warunków procedury celnej, do której
towar został zgłoszony. W szczególności może nakładać zamknięcia celne, żądać od zgłaszającego
opisów, rysunków, zdjęć fotograficznych lub dokonania innych niezbędnych czynności.
§ 2.
Zamknięcia celne umieszczone na towarach oraz na środkach transportu mogą zostać usunięte
lub zniszczone tylko przez organ celny albo za jego zgodą, chyba że w następstwie
niedających się przewidzieć okoliczności ich usunięcie lub zniszczenie okaże się niezbędne
do zapewnienia ochrony towarów lub środków transportu.
§ 1.
Z zastrzeżeniem art. 76, organ celny zwalnia towary z chwilą dokonania weryfikacji
zgłoszenia celnego lub jego przyjęcia bez weryfikacji, jeżeli spełnione zostaną warunki
objęcia towarów wskazaną procedurą i o ile towary te nie są przedmiotem ograniczeń
lub zakazów. Dotyczy to również sytuacji, gdy do przeprowadzenia weryfikacji dalsza
obecność towarów nie jest niezbędna.
§ 2.
Zwolnienie udzielane jest jednorazowo dla całości towarów objętych tym samym zgłoszeniem
celnym. Art. 72 § 2 stosuje się odpowiednio.
§ 1.
Jeżeli przyjęcie zgłoszenia celnego powoduje powstanie długu celnego, towary, których
dotyczy to zgłoszenie, mogą zostać zwolnione jedynie w wypadku, gdy kwota wynikająca
z długu celnego została zapłacona lub zabezpieczona.
§ 2.
Z zastrzeżeniem § 3, przepisu § 1 nie stosuje się do procedury odprawy czasowej z
częściowym zwolnieniem od cła.
§ 3.
Jeżeli stosując przepisy właściwe dla procedury celnej, do której zostały zgłoszone
towary, organ celny zażąda złożenia zabezpieczenia, zwolnienie towarów może zostać
udzielone jedynie po złożeniu zabezpieczenia.
§ 1.
Organ celny podejmuje, z zastrzeżeniem art. 59, niezbędne działania, włącznie ze sprzedażą
towarów, w celu uregulowania sytuacji towarów, które
1)
nie mogły zostać zwolnione ze względu na to, że
a)
ich kontrola nie mogła zostać podjęta lub prowadzona w terminach ustalonych przez
organ celny z przyczyn zależnych od zgłaszającego,
b)
nie przedstawiono dokumentów, od których jest uzależnione objęcie towarów procedurą
celną,
c)
należności celne przywozowe lub celne wywozowe nie zostały uiszczone albo zabezpieczone
w wymaganych terminach,
d)
są przedmiotem zakazów i ograniczeń wynikających ze środków polityki handlowej,
2)
nie zostały podjęte w terminie 30 dni od dnia ich zwolnienia przez organ celny.
§ 2.
Jeżeli postępowanie, o którym mowa w § 1, nie doprowadziło do uregulowania sytuacji
towarów, sąd, na wniosek organu celnego, orzeka o przepadku towarów na rzecz Skarbu
Państwa.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia,
wypadki, w których zgłoszenie celne może być unieważnione po zwolnieniu towarów, szczegółowy
tryb postępowania organu celnego przy przeprowadzaniu rewizji celnej, pobieraniu próbek
towarów, weryfikacji lub przy unieważnianiu zgłoszeń celnych oraz zwalnianiu towarów.
Rozporządzenie powinno uwzględniać w szczególności
1)
sposób powiadomienia zgłaszającego o zamiarze przeprowadzenia rewizji celnej towarów,
wypadki, w których czynności rewizji celnej można ograniczyć do niektórych czynności,
oraz wypadki, kiedy powinna być przeprowadzona rewizja celna całości towarów,
2)
wypadki, w których organ celny pobiera próbki towarów, oraz sposób ich pobierania.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 3 miesięcy od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem przepisów
1)
art. 74, który wchodzi w życie z dniem 30 grudnia 2000 r.,
2)
art. 27 pkt 5 lit. b) i c), które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2001 r.,
3)
art. 61, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2001 r.
§ 1.
Organ celny może udzielić pozwolenia na stosowanie procedury uproszczonej (upraszczanie
czynności niezbędnych do objęcia towarów procedurą celną) osobom, które spełniają
następujące warunki
1)
są osobami krajowymi w rozumieniu art. 3 § 1 pkt 11 lit. a) lub lit. b),
2
prowadzą działalność gospodarczą co najmniej od roku,
3)
są podatnikami podatku od towarów i usług,
4
są podmiotami, których działalnością kierują osoby, które nie zostały skazane prawomocnym
wyrokiem za przestępstwo przeciwko wiarygodności dokumentów, mieniu, obrotowi pieniędzmi
i papierami wartościowymi, przestępstwo gospodarcze lub za przestępstwo skarbowe,
5)
nie zalegają z cłem, podatkami stanowiącymi dochód budżetu państwa oraz składkami
na ubezpieczenie społeczne, a także nie jest wobec nich prowadzone postępowanie egzekucyjne,
upadłościowe, likwidacyjne lub układowe,
6
złożą w formie, o której mowa w art. 199 § 1 pkt 1 lub 2, zabezpieczenie generalne
należności celnych przywozowych lub celnych wywozowych, w związku ze stosowaniem procedury
celnej, w wysokości odpowiadającej zakresowi przewidywanej działalności,
7)
nie zostało im cofnięte pozwolenie na stosowanie procedury uproszczonej, ze względu
na naruszenie przez nich przepisów prawa, w okresie ostatnich 3
8)
przedłożą pozytywną opinię o sytuacji finansowej, wydaną przez bank prowadzący rachunek
rozliczeniowy.
§ 1a
Pozwolenie na stosowanie procedury uproszczonej może zostać udzielone agencji celnej,
jeżeli występuje jako przedstawiciel pośredni w danej procedurze celnej.
§ 1b
Pozwolenie na stosowanie procedury uproszczonej może zostać udzielone agencji celnej,
jeżeli występuje jako przedstawiciel bezpośredni w danej procedurze celnej w wypadkach
określonych w rozporządzeniu, o którym mowa w § 4.
§ 2.
Organ celny cofa pozwolenie na stosowanie procedury uproszczonej w wypadku naruszenia
którejkolwiek z przestanek wymienionych w § 1.
§ 3.
Organ celny może cofnąć pozwolenie na stosowanie procedury uproszczonej, jeżeli osoba,
która otrzymała pozwolenie, w sposób istotny naruszyła przepisy prawa związane z przywozem
lub wywozem towarów.
§ 4
Minister właściwy do spraw finansów publicznych może określić, w drodze rozporządzenia,
wypadki, w których może zostać wydane pozwolenie na stosowanie procedur uproszczonych
przez agencję celną, występującą jako przedstawiciel bezpośredni w danej procedurze.
Rozporządzenie powinno określać w szczególności warunki, jakie powinna spełniać agencja
celna, rodzaje towarów oraz procedury celne, w których agencja celna występuje jako
przedstawiciel bezpośredni.
§ 1.
Upraszczanie czynności niezbędnych do objęcia towarów procedurą celną następuje poprzez
1)
zgłoszenie celne uproszczone,
2)
złożenie dokumentów handlowych lub urzędowych z wnioskiem o objęcie towarów procedurą
celną,
3
wpisanie towarów do rejestrów prowadzonych przez osobę posiadającą pozwolenie na stosowanie
procedury uproszczonej.
§ 2.
W wypadku, o którym mowa w § 1 pkt 3, organ celny może zwolnić zgłaszającego z obowiązku
przedstawienia towarów w urzędzie celnym.
§ 3.
Zgłoszenie celne uproszczone, dokument handlowy lub urzędowy bądź wpis do rejestrów
powinny zawierać elementy niezbędne do identyfikacji towarów. Wpis do rejestrów powinien
wskazywać datę jego dokonania.
§ 4.
Zgłaszający zobowiązany jest do przedstawienia zgłoszenia celnego uzupełniającego,
mogącego mieć charakter całościowy, okresowy lub podsumowujący.
§ 5.
Zgłoszenie celne uzupełniające stanowi jeden niepodzielny akt ze zgłoszeniami celnymi
uproszczonymi, określonymi w § 1 pkt 1, 2 lub pkt 3. Nabiera ono mocy prawnej z dniem
przyjęcia zgłoszeń celnych uproszczonych. W wypadkach określonych w § 1 pkt 3 wpisanie
do rejestrów ma tę samą moc prawną co przyjęcie zgłoszenia celnego, o którym mowa
w art. 64.
§ 6.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych w porozumieniu z ministrem właściwym
do spraw gospodarki określi, w drodze rozporządzenia
1)
szczegółowe warunki i tryb postępowania przy upraszczaniu czynności niezbędnych do
objęcia towarów procedurą celną,
2)
rodzaje procedur celnych, w których stosuje się procedurę uproszczoną,
3)
rodzaje towarów, okresy rozliczeniowe oraz tryb składania zabezpieczenia przy stosowaniu
procedury uproszczonej.
4)
(skreślony).
§ 1.
Jeżeli zgłoszenia celnego dokonano w sposób określony w art. 62 § 1 pkt 2 lub pkt
3, przepisy art. 64-80 stosuje się odpowiednio.
§ 2
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia,
wymogi, jakie powinno spełniać zgłoszenie celne, o którym mowa w § 1, oraz dokumenty,
jakie należy do niego dołączyć.
§ 1
Wprowadzenie na polski obszar celny lub wyprowadzenie z polskiego obszaru celnego
towarów niepodlegających należnościom celnym przywozowym albo celnym wywozowym oraz
ograniczeniom przewidzianym w przepisach prawa, dokonane przez podróżnego przez przejście
odpowiednio oznaczone jako przeznaczone dla osób posiadających wyłącznie te towary,
traktuje się jako zgłoszenie celne tych towarów.
§ 2.
W wypadkach gdy towary, o których mowa w § 1, nie zostały poddane kontroli celnej,
uważa się, że towary te zostały dopuszczone do obrotu albo do wywozu poza polski obszar
celny.
§ 1.
Organ celny po zwolnieniu towarów może z urzędu lub na wniosek zgłaszającego dokonać
kontroli zgłoszenia celnego.
§ 2.
Po zwolnieniu towarów organ celny, w celu upewnienia się o prawidłowości danych zawartych
w zgłoszeniu celnym, może w szczególności kontrolować dokumenty i dane handlowe dotyczące
operacji przywozu lub wywozu towarów objętych zgłoszeniem, jak również późniejszych
operacji handlowych dotyczących tych towarów. Kontrole te mogą zostać przeprowadzone
u zgłaszającego bądź u każdej innej osoby bezpośrednio lub pośrednio związanej z tymi
operacjami, jak również u każdej innej osoby posiadającej takie dokumenty i dane.
Organ celny może również przystąpić do kontroli towarów, jeżeli istnieje jeszcze możliwość
ich okazania.
§ 3.
Jeżeli z kontroli zgłoszenia celnego po zwolnieniu towaru wynika, że przepisy regulujące
procedurę celną zostały zastosowane w oparciu o nieprawdziwe, nieprawidłowe lub niekompletne
dane lub dokumenty, organ celny podejmuje niezbędne działania w celu właściwego zastosowania
przepisów prawa celnego, biorąc pod uwagę nowe dane.
Dopuszczenie do obrotu nadaje towarowi niekrajowemu status celny towaru krajowego
i następuje po spełnieniu wszystkich wymogów określonych prawem, w szczególności po
zastosowaniu przepisów dotyczących należności celnych przywozowych.
§ 1.
Należności celne przywozowe są wymagalne według stanu towaru i jego wartości celnej
w dniu przyjęcia zgłoszenia celnego i według stawek w tym dniu obowiązujących.
§ 2.
Jeżeli po dniu przyjęcia zgłoszenia celnego o dopuszczenie do obrotu, lecz przed dniem
zwolnienia towaru, nastąpiło obniżenie stawki celnej, na wniosek zgłaszającego, złożony
najpóźniej do dnia zwolnienia towaru, stosuje się niższą stawkę.
§ 3.
Przepisu § 2 nie stosuje się, jeżeli towary nie mogły zostać zwolnione z przyczyn
leżących po stronie zgłaszającego.
Jeżeli przesyłka zawiera towary klasyfikowane do różnych kodów taryfy celnej i klasyfikacja
każdego z tych towarów zgodnie z ich kodem do celów dokonania zgłoszenia celnego pociągałaby
za sobą środki i nakłady niewspółmiernie wysokie w stosunku do wysokości należności
celnych przywozowych, organ celny może, na wniosek zgłaszającego, wyrazić zgodę, aby
należności celne przywozowe zostały pobrane od całej przesyłki, według kodu taryfy
celnej właściwego towarowi, który podlega najwyższym należnościom celnym przywozowym.
§ 1.
Towary dopuszczone do obrotu z zastosowaniem zerowej lub obniżonej stawki celnej ze
względu na ich przeznaczenie albo podlegające zwolnieniu z należności celnych przywozowych
ze względu na przeznaczenie pozostają pod dozorem celnym.
§ 2
Dozór celny, o którym mowa w § 1, z zastrzeżeniem § 2a, trwa 2 lata od dnia dopuszczenia
do obrotu.
§ 2a
Dozór celny, o którym mowa w § 1, trwa do dnia, w którym
1)
towar zostanie wywieziony, zniszczony lub zużyty,
2)
upłynie termin wynikający z przepisu szczególnego, w którym miał być spełniony warunek
określonego przeznaczenia towaru,
3)
w związku ze zmianą przeznaczenia towaru zostały uiszczone wymagane należności celne
przywozowe.
§ 3.
Przepisy art. 93 i art. 96, wobec towarów określonych w § 1, stosuje się odpowiednio.
Towary dopuszczone do obrotu tracą status celny towarów krajowych, gdy cło za te towary
jest zwracane lub umarzane
1)
w wypadku, o którym mowa w art. 121 § 1 pkt 2,
2)
w wypadku, o którym mowa w art. 248,
3)
jeżeli zwrot lub umorzenie uwarunkowane jest wywozem towarów, powrotnym wywozem lub
otrzymaniem innego równoważnego przeznaczenia celnego,
4)
w wypadku, gdy zgłoszenie o dopuszczeniu do obrotu zostanie unieważnione.
§ 1.
Określenie „procedura zawieszająca” odnosi się, w wypadku towarów niekrajowych, do
następujących procedur
1)
tranzytu,
2)
składu celnego,
3)
uszlachetniania czynnego podlegającego systemowi zawieszeń,
4)
przetwarzania pod kontrolą celną,
5)
odprawy czasowej.
§ 2.
Określenie „gospodarcza procedura celna” odnosi się do następujących procedur
1)
składu celnego,
2)
uszlachetniania czynnego,
3)
przetwarzania pod kontrolą celną,
4)
odprawy czasowej,
5)
uszlachetniania biernego.
§ 3.
Użyte w niniejszym rozdziale określenia oznaczają
1)
towary przywożone - towary objęte procedurą zawieszającą, jak również towary, dla
których, w ramach uszlachetniania czynnego podlegającego systemowi ceł zwrotnych,
zostały spełnione formalności dopuszczenia do obrotu oraz formalności określone w
art. 131,
2)
towary w stanie niezmienionym - towary przywożone, które w ramach procedury uszlachetniania
czynnego lub przetwarzania pod kontrolą celną nie zostały poddane żadnym formom uszlachetniania
bądź przetwarzania.
§ 1.
Korzystanie z gospodarczej procedury celnej uzależnione jest od uzyskania pozwolenia
organu celnego.
§ 2.
Pozwolenie, o którym mowa w § 1, wydaje i cofa organ celny.
§ 3
Minister właściwy do spraw finansów publicznych w porozumieniu z ministrem właściwym
do spraw gospodarki określi, w drodze rozporządzenia, wzory wniosków i formularzy
stosowanych przy wydawaniu pozwoleń, dokumenty, które należy dołączyć do wniosku,
terminy składania wniosków oraz inne szczegółowe warunki udzielania pozwoleń.
§ 1.
Pozwolenie, o którym mowa w art. 90, wydawane jest z zachowaniem warunków dotyczących
określonej procedury celnej
1)
osobom, które udzielą gwarancji niezbędnych do prawidłowego przebiegu procedury celnej,
oraz
2)
gdy organ celny może zapewnić właściwy dozór i kontrolę procedury bez konieczności
stosowania środków i nakładów niewspółmiernych do zakresu wnioskowanej działalności.
§ 2.
Przepis § 1 stosuje się odpowiednio do pozwoleń, o których mowa w art. 105.
§ 1.
Organ celny określa w pozwoleniu warunki oraz terminy stosowania danej procedury celnej.
§ 2.
Osoba posiadająca pozwolenie ma obowiązek informować organ celny o każdej zmianie,
która nastąpiła po wydaniu pozwolenia i mogła mieć wpływ na korzystanie z tego pozwolenia.
§ 1.
Objęcie towarów procedurą zawieszającą wymaga złożenia zabezpieczenia w celu zapewnienia
pokrycia kwoty wynikającej z długu celnego, mogącego powstać w stosunku do tych towarów,
chyba że przepis szczególny stanowi inaczej.
§ 2.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, wypadki, w których organ celny może
odstąpić od pobrania zabezpieczenia.
Procedura zawieszająca, z wyłączeniem procedury tranzytu, zostaje zakończona, gdy
towary objęte tą procedurą bądź produkty kompensacyjne lub przetworzone pod kontrolą
celną otrzymają inne przeznaczenie celne.
Organy celne podejmują wszelkie działania sprawdzające i wyjaśniające w celu uregulowania
sytuacji towarów, wobec których procedura nie została zakończona zgodnie z określonymi
warunkami i terminami.
Prawa i obowiązki osoby uprawnionej do korzystania z gospodarczej procedury celnej
mogą, zgodnie z warunkami określonymi przez organ celny i za zgodą tego organu, zostać
przeniesione na inne osoby spełniające warunki wymagane do korzystania z tej procedury.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 44 ust.
2 i art. 49 ust. 2 i 3, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2000 r.
§ 1.
Procedura tranzytu pozwala na przemieszczanie z jednego do drugiego miejsca znajdującego
się na polskim obszarze celnym
1)
towarów niekrajowych, niepodlegających w tym czasie należnościom celnym przywozowym
i środkom polityki handlowej, jeśli przemieszczanie towarów ma się zakończyć poza
polskim obszarem celnym, lub
2)
towarów niekrajowych, jeśli przemieszczanie towarów ma się zakończyć na polskim obszarze
celnym; art. 57 § 2 stosuje się odpowiednio, lub
3)
towarów krajowych w wypadkach określonych w przepisach szczególnych.
§ 2.
Towary, o których mowa w § 1, mogą być objęte procedurą tranzytu nie dłużej niż 14
dni, niezależnie od tego, ile razy towar był objęty tą procedurą, chyba że umowy międzynarodowe
stanowią inaczej.
§ 3.
Przemieszczanie, o którym mowa w § 1, odbywa się w szczególności z zastosowaniem
1)
dokumentów określonych przepisami prawa celnego,
2)
karnetu TIR, jeżeli
a)
rozpoczęło się lub ma się zakończyć poza polskim obszarem celnym lub
b)
dotyczy przesyłek towarów, które mają zostać wyładowane na polskim obszarze celnym
i które są przewożone wraz z towarami przeznaczonymi do wyładowania poza polskim obszarem
celnym,
3)
karnetu ATA używanego jako dokument tranzytowy.
§ 4.
W wypadku wprowadzenia na polski obszar celny towarów, o których mowa w § 1 pkt 2,
organ celny może z urzędu, w szczególnie uzasadnionych wypadkach, uwzględniając interes
osoby zobowiązanej, objąć towar procedurą tranzytu.
§ 5
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia,
tryb i warunki procedury tranzytu, wzory wniosków o objęcie towaru procedurą tranzytu
oraz dokumenty, na podstawie których może nastąpić objęcie towaru tą procedurą.
Procedura tranzytu zostaje zakończona, gdy towary i odpowiednie dokumenty zostaną
przedstawione w urzędzie celnym przeznaczenia, zgodnie z przepisami tej procedury.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2001 r., z tym że przepisy art. 12-98 wchodzą
w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
§ 1.
Główny zobowiązany to osoba, która sama lub za pośrednictwem upoważnionego przedstawiciela,
przez zgłoszenie celne, wyraziła wolę wykonania obowiązków przewidzianych procedurą
tranzytu.
§ 2.
Główny zobowiązany powinien złożyć zabezpieczenie w celu zagwarantowania pokrycia
kwoty wynikającej z długu celnego i innych należności mogących powstać w związku z
przywozem lub wywozem towaru, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej.
§ 3.
Organ celny może odstąpić od pobrania zabezpieczenia w wypadku
1)
przewozów morskich, rzecznych i powietrznych,
2)
przesyłania towarów rurociągami i innymi stałymi liniami przesyłowymi,
3)
przewozów dokonywanych przez przedsiębiorstwa kolejowe.
§ 1.
Organ celny może, z zastrzeżeniem § 3, zwolnić z obowiązku złożenia zabezpieczenia,
przy przewozie towarów w ramach procedury tranzytu, osoby spełniające warunki określone
w § 2.
§ 2.
Zwolnienie określone w § 1 wydawane jest w formie pozwolenia jedynie osobom spełniającym
następujące wymogi
1)
mają swoją siedzibę lub miejsce zamieszkania w kraju,
2
korzystają z procedury tranzytu co najmniej od roku,
3)
znajdują się w sytuacji finansowej zapewniającej wywiązanie się z zobowiązań mogących
powstać wobec organu celnego,
4)
nie popełniły żadnego naruszenia przepisów prawa celnego ani przepisów podatkowych,
5)
podpisały, na odpowiednim formularzu, zobowiązanie do zapłacenia, na pierwsze pisemne
żądanie organu celnego, kwoty należnej z tytułu dokonywania przewozów towarów objętych
procedurą tranzytu.
§ 3.
Zwolnienia od złożenia zabezpieczenia nie udziela się, jeżeli procedurą tranzytu objęte
są towary, których
1)
całkowita wartość przekracza określoną kwotę lub
2)
przywóz związany jest ze zwiększonym ryzykiem, przy uwzględnieniu wysokości należności
celnych przywozowych i innych obciążeń, którym towary te mogą podlegać.
§ 4
Minister właściwy do spraw finansów publicznych w porozumieniu z ministrem właściwym
do spraw gospodarki określi, w drodze rozporządzenia, tryb i warunki wydawania i cofania
pozwoleń, o których mowa w § 2, szczegółowe wymogi, które powinna spełniać osoba ubiegająca
się o wydanie pozwolenia, wysokość kwoty oraz wykaz towarów, o których mowa w § 3.
§ 1.
Osobą uprawnioną do korzystania z procedury tranzytu jest główny zobowiązany.
§ 1a
Głównym zobowiązanym może być także agencja celna.
§ 2.
Główny zobowiązany powinien
1)
przedstawić w wyznaczonym terminie i we wskazanym przez organ celny urzędzie celnym
towary w nienaruszonym stanie i z zachowaniem środków zastosowanych przez organ celny
w celu zapewnienia tożsamości towaru,
2)
przestrzegać przepisów procedury tranzytu.
§ 3
Niezależnie od obowiązków głównego zobowiązanego, każda osoba przewożąca towar lub
przyjmująca go, jeśli wie o tym, że jest on objęty procedurą tranzytu, jest również
zobowiązana do przedstawienia tego towaru w urzędzie celnym przeznaczenia, z zachowaniem
wymogów, o których mowa w § 2.
§ 4.
(skreślony).
§ 1.
Procedura składu celnego pozwala na składowanie w składzie celnym
1)
towarów niekrajowych, które w czasie tego składowania nie podlegają cłu ani ograniczeniom
i zakazom określonym w przepisach odrębnych, z wyjątkiem ograniczeń i zakazów stosowanych
do ochrony porządku lub bezpieczeństwa publicznego, obyczajności, higieny lub zdrowia
ludzi, zwierząt i roślin oraz ochrony środowiska,
2
towarów krajowych, w wypadkach określonych w przepisach szczególnych.
§ 2.
Składem celnym jest miejsce określone w pozwoleniu wydanym przez organ celny, podlegające
dozorowi celnemu i kontroli celnej, w którym towary mogą być składowane zgodnie z
ustalonymi warunkami.
§ 3
Minister właściwy do spraw finansów publicznych w porozumieniu z ministrem właściwym
do spraw gospodarki określi, w drodze rozporządzenia, wypadki, w których towary mogą
być objęte procedurą składu celnego bez ich złożenia w składzie celnym.
§ 1.
Skład celny może być składem celnym publicznym lub składem celnym prywatnym.
§ 2.
Składem celnym publicznym jest skład celny, z którego może korzystać każda osoba krajowa
w celu składowania towarów.
§ 3.
Składem celnym prywatnym jest skład celny przeznaczony do składowania przez prowadzącego
skład celny towarów przeznaczonych wyłącznie na potrzeby prowadzonej przez niego działalności
gospodarczej.
§ 1.
Prowadzącym skład celny może być wyłącznie osoba posiadająca pozwolenie na prowadzenie
składu celnego.
§ 2.
Korzystającym ze składu celnego jest osoba, na której rzecz dokonano zgłoszenia do
procedury składu celnego, lub osoba, na którą przeniesiono prawa i obowiązki korzystającego
ze składu celnego.
§ 1.
Prowadzenie składu celnego uzależnione jest od uzyskania pozwolenia organu celnego.
§ 2.
Pozwolenie, o którym mowa w § 1, wydaje i cofa Prezes Głównego Urzędu Ceł.
§ 3.
Osoba, która zamierza prowadzić skład celny, składa pisemny wniosek.
§ 4.
Pozwolenie określa warunki prowadzenia składu celnego.
§ 5.
Pozwolenie na prowadzenie składu celnego udzielane jest tylko osobom, które spełniają
następujące warunki
1)
są osobami krajowymi w rozumieniu art. 3 § 1 pkt 11 lit. a) i lit. b),
2
prowadzą działalność gospodarczą co najmniej od roku,
3)
są podatnikami podatku od towarów i usług.
4
są podmiotami, których działalnością kierują osoby, które nie zostały skazane prawomocnym
wyrokiem za przestępstwo przeciwko wiarygodności dokumentów, mieniu, obrotowi pieniędzmi
i papierami wartościowymi, przestępstwo gospodarcze lub za przestępstwo skarbowe,
5)
nie zalegają z cłem, podatkami stanowiącymi dochód budżetu państwa ani składkami na
ubezpieczenie społeczne, a także nie jest wobec nich prowadzone postępowanie egzekucyjne,
upadłościowe, likwidacyjne lub układowe,
6
złożą w formie, o której mowa w art. 199 § 1 pkt 1 lub 2, zabezpieczenie generalne
należności celnych przywozowych lub celnych wywozowych, w związku ze stosowaniem procedury,
w wysokości odpowiadającej zakresowi przewidywanej działalności,
7)
nie zostało im cofnięte pozwolenie na prowadzenie składu celnego, ze względu na naruszenie
przepisów prawa, w okresie ostatnich 3
8)
przedłożą pozytywną opinię o sytuacji finansowej, wydaną przez bank prowadzący rachunek
rozliczeniowy.
§ 6.
(skreślony).
§ 7.
Rozpoczęcie działalności składu celnego wymaga uprzedniego zatwierdzenia przez właściwy
organ celny regulaminu funkcjonowania tego składu, sporządzonego przez prowadzącego
skład celny.
§ 8
Minister właściwy do spraw finansów publicznych w porozumieniu z ministrem właściwym
do spraw gospodarki określi, w drodze rozporządzenia
1)
szczegółowy tryb i warunki udzielania oraz cofania pozwoleń na prowadzenie składu
celnego,
2)
warunki tworzenia i funkcjonowania składów celnych oraz szczegółowe warunki stosowania
procedury składu celnego.
§ 9
Minister właściwy do spraw finansów publicznych w porozumieniu z ministrem właściwym
do spraw gospodarki określi, w drodze rozporządzenia, wzór wniosku o wydanie pozwolenia
na prowadzenie składu celnego, dokumenty, które należy do niego dołączyć, oraz wzór
pozwolenia na prowadzenie składu celnego.
§ 1.
Prezes Głównego Urzędu Ceł
§ 2.
Prezes Głównego Urzędu Ceł
1)
z wnioskiem o cofnięcie występuje prowadzący skład celny,
2)
po uzyskaniu pozwolenia w terminie 3 miesięcy nie podjęto działalności lub ją przerwano
na czas dłuższy niż 3 miesiące, bez powiadomienia organu celnego,
3)
prowadzący skład celny prowadzi działalność niezgodnie z przepisami prawa celnego,
otrzymanym pozwoleniem lub regulaminem funkcjonowania składu celnego,
4
zostaje naruszony którykolwiek warunek określony w art. 105 § 5.
§ 3.
Prezes Głównego Urzędu Ceł
Z zastrzeżeniem art. 108, prowadzący skład celny odpowiedzialny jest za
1)
zapewnienie, aby towary złożone w składzie celnym nie zostały usunięte spod dozoru
celnego,
2)
wykonywanie obowiązków wynikających ze składowania towarów objętych procedurą składu
celnego,
3)
przestrzeganie warunków określonych w pozwoleniu i regulaminie funkcjonowania składu
celnego.
Pozwolenie na prowadzenie składu celnego publicznego może określać, że odpowiedzialność,
o której mowa w art. 107 pkt 1 i 2, ponosi jedynie korzystający ze składu.
§ 1
Korzystający ze składu celnego jest odpowiedzialny za wykonywanie obowiązków wynikających
z objęcia towarów procedurą składu celnego oraz jest zobowiązany do złożenia zabezpieczenia
w celu zagwarantowania pokrycia długu celnego mogącego powstać w związku z objęciem
towaru procedurą składu celnego.
§ 2
Za zgodą organu celnego zabezpieczenie generalne złożone jako warunek wydania pozwolenia
na prowadzenie składu celnego może być wykorzystywane jako zabezpieczenie, o którym
mowa w § 1.
Prezes Głównego Urzędu Ceł może wydać pozwolenie na przeniesienie na inną osobę praw
i obowiązków prowadzącego skład celny, jeżeli osoba ta spełnia warunki do uzyskania
pozwolenia.
Organ celny może zażądać od prowadzącego skład celny złożenia zabezpieczenia dotyczącego
odpowiedzialności określonej w art. 107.
Osoba wyznaczona lub zaakceptowana przez organ celny jest zobowiązana do prowadzenia,
w sposób określony przez ten organ, ewidencji towarowej dotyczącej wszystkich towarów
objętych procedurą składu celnego.
Towary objęte procedurą składu celnego, z chwilą ich wprowadzenia do składu celnego,
powinny zostać ujęte w ewidencji towarowej, o której mowa w art. 112.
§ 1.
W uzasadnionych gospodarczo wypadkach i o ile nie ogranicza to możliwości sprawowania
dozoru celnego, organ celny może wydać pozwolenie, by
1
towary krajowe inne niż określone w art. 102 § 1 pkt 2 były wprowadzone do składu
celnego,
2)
towary niekrajowe zostały poddane w pomieszczeniach składu celnego procesom uszlachetniania,
w ramach procedury uszlachetniania czynnego, zgodnie z warunkami tej procedury,
3)
towary niekrajowe zostały poddane w pomieszczeniach składu celnego procesom przetworzenia
pod kontrolą celną, zgodnie z warunkami tej procedury.
§ 2.
W wypadkach określonych w § 1 towary nie są objęte procedurą składu celnego.
§ 3.
Organ celny może zażądać, aby towary określone w § 1 zostały ujęte w ewidencji towarowej,
o której mowa w art. 112.
Składowanie towarów objętych procedurą składu celnego nie jest ograniczone w czasie.
W wyjątkowych wypadkach organ celny może wyznaczyć termin, przed którego upływem korzystający
ze składu celnego powinien nadać towarom inne przeznaczenie celne.
§ 1.
Towary przywożone mogą być poddane zwyczajowym czynnościom mającym na celu zapewnienie
ich utrzymania w niezmienionym stanie, poprawienie ich wyglądu, jakości handlowej
lub przygotowanie ich do dystrybucji bądź odsprzedaży.
§ 2.
Dokonanie czynności, o których mowa w § 1, jest uzależnione od uprzedniego uzyskania
pozwolenia organu celnego.
§ 3.
Pozwolenie ustala warunki dokonania tych czynności.
§ 4
Minister właściwy do spraw finansów publicznych w porozumieniu z ministrem właściwym
do spraw gospodarki może określić, w drodze rozporządzenia, czynności, o których mowa
w § 1, uwzględniając w szczególności rodzaj towarów oraz cel i warunki ich składowania.
§ 1.
W uzasadnionych gospodarczo wypadkach towary objęte procedurą składu celnego mogą
zostać czasowo wyprowadzone ze składu celnego.
§ 2.
Wyprowadzenie, o którym mowa w § 1, może nastąpić jedynie po uprzednim uzyskaniu od
organu celnego pozwolenia określającego warunki, na jakich to wyprowadzenie może nastąpić.
§ 3.
Towary czasowo wyprowadzone ze składu celnego mogą zostać poddane czynnościom, o których
mowa w art. 116 § 1. Przepis art. 116 § 2 i § 3 stosuje się odpowiednio.
Organ celny może wydać pozwolenie na przemieszczenie towarów objętych procedurą składu
celnego do innego składu celnego.
§ 1.
Jeżeli w stosunku do towarów przywożonych, objętych procedurą składu celnego, powstanie
dług celny, a wartość celna tych towarów została ustalona w oparciu o cenę faktycznie
zapłaconą lub należną wraz z zawartymi w niej kosztami składowania i utrzymania w
stanie niezmienionym towarów, gdy były objęte procedurą składu celnego, to koszty
te odlicza się od wartości celnej, o ile są oddzielnie wyodrębnione z ceny faktycznie
zapłaconej lub należnej za towar.
§ 2.
Jeżeli towary przywożone objęte procedurą składu celnego zostały poddane zwyczajowym
czynnościom, o których mowa w art. 116 § 1, to na wniosek zgłaszającego przy ustalaniu
kwoty cła uwzględnia się rodzaj, wartość celną oraz ilość towaru, jak gdyby towary
te nie były poddane tym czynnościom.
§ 3.
Jeżeli towary przywożone objęte procedurą składu celnego są, na podstawie art. 80,
dopuszczone do obrotu bez przedstawiania ich organom celnym i przed złożeniem odpowiedniego
zgłoszenia, a elementy kalkulacyjne dotyczące tych towarów zostały określone lub przyjęte
w chwili objęcia towarów procedurą składu celnego, uznaje się, że elementy te należy
uwzględnić przy stosowaniu art. 222. Towary te podlegają kontroli, o której mowa w
art. 83.
Wartość celna towaru zgłaszanego do procedury dopuszczenia do obrotu, który to towar
wcześniej był objęty procedurą składu celnego, może zostać obniżona w stosunku do
wartości tego towaru z dnia objęcia procedurą składu celnego jedynie w szczególnie
uzasadnionych wypadkach.
§ 1.
Z zastrzeżeniem art. 122, procedura uszlachetniania czynnego pozwala na poddanie na
polskim obszarze celnym jednemu lub większej liczbie procesów uszlachetniania
1)
towarów niekrajowych przeznaczonych do powrotnego wywozu poza polski obszar celny
w postaci produktów kompensacyjnych, bez obciążania tych towarów cłem lub stosowania
wobec nich środków polityki handlowej, lub
2)
towarów dopuszczonych do obrotu ze zwrotem lub umorzeniem cła należnego do zapłacenia
za takie towary, jeżeli zostaną one wywiezione poza polski obszar celny w postaci
produktów kompensacyjnych.
§ 2.
W procedurze uszlachetniania czynnego wymienione określenia oznaczają
1)
system zawieszeń - procedurę uszlachetniania czynnego w formie przewidzianej w § 1
pkt 1,
2)
system ceł zwrotnych - procedurę uszlachetniania czynnego w formie przewidzianej w
§ 1 pkt 2,
3)
procesy uszlachetniania
a)
obróbkę towarów, w tym składanie, montaż lub instalowanie ich w innych towarach,
b)
przetwarzanie towarów,
c)
naprawę towarów, w tym ich odnawianie i porządkowanie,
d)
wykorzystywanie niektórych towarów niewcho-dzących w skład produktów kompensacyjnych,
ale umożliwiających lub ułatwiających ich produkcję, jeżeli towary te są całkowicie
lub częściowo zużyte w tym procesie, z wyłączeniem narzędzi, urządzeń i wyposażenia,
4)
produkty kompensacyjne - wszelkie produkty powstałe w wyniku procesów uszlachetniania,
w tym resztki i odpady,
5)
towary ekwiwalentne - towary krajowe, które są wykorzystywane w miejsce towarów przywożonych
do wytwarzania produktów kompensacyjnych,
6
współczynnik produktywności - ilość lub procent produktów kompensacyjnych uzyskanych
w wyniku uszlachetnienia w stosunku do określonej ilości towarów przywożonych.
§ 1.
Organ celny może wydać pozwolenie na
1)
wytwarzanie produktów kompensacyjnych z towarów ekwiwalentnych,
2)
wywóz poza polski obszar celny produktów kompensacyjnych wytwarzanych z towarów ekwiwalentnych,
przed przywozem towarów przeznaczonych do uszlachetnienia,
- pod warunkiem, że towary ekwiwalentne są tej samej jakości i mają te same cechy
charakterystyczne co towary przywożone do uszlachetnienia.
§ 2.
W szczególnych wypadkach i za zgodą organu celnego mogą zostać dopuszczone towary
ekwiwalentne o wyższym stopniu przetworzenia niż towary przywożone.
§ 3.
W wypadkach, o których mowa w § 1 i § 2, towary przywożone są traktowane jako towary
ekwiwalentne, a te ostatnie są traktowane jako towary przywożone.
§ 4.
Jeżeli produkty kompensacyjne, w wypadku, o którym mowa w § 1 pkt 2, podlegają należnościom
celnym wywozowym, a nie zostały wywiezione lub powrotnie wywiezione w ramach procedury
uszlachetniania czynnego, osoba posiadająca pozwolenie powinna złożyć zabezpieczenie
w celu zagwarantowania uiszczenia tych należności w razie nieprzywiezienia w terminie
towarów do uszlachetnienia.
Pozwolenie na uszlachetnianie czynne może być wydane na wniosek osoby, która dokonuje
procesu uszlachetniania lub która organizuje ten proces.
§ 1
Pozwolenie na uszlachetnianie czynne udzielane jest jedynie
1)
osobom krajowym; pozwolenie na dokonanie przywozu niemającego charakteru zarobkowego
może być udzielone również osobom mającym miejsce zamieszkania za granicą,
2)
gdy można będzie stwierdzić, że towary przywożone wejdą w skład produktów kompensacyjnych,
nie naruszając przepisów dotyczących wykorzystywania towarów określonych w art. 121
§ 2 pkt 3 lit. d) lub art. 122, o ile możliwe będzie stwierdzenie, że warunki wymagane
wobec towarów ekwiwalentnych będą spełnione.
§ 2
Organ celny może odmówić udzielenia pozwolenia, jeżeli procedura nie przyczynia się
do stworzenia korzystnych warunków dla wywozu lub powrotnego wywozu produktów kompensacyjnych
oraz jeżeli udzielenie pozwolenia narusza w sposób istotny interesy producentów krajowych
(warunki ekonomiczne).
§ 1.
Organ celny wyznacza termin, w którym produkty kompensacyjne powinny zostać wywiezione
lub powrotnie wywiezione bądź otrzymać inne przeznaczenie celne. Termin wyznaczany
jest przy uwzględnieniu czasu niezbędnego na przeprowadzenie czynności związanych
z uszlachetnieniem i zbytem produktów kompensacyjnych.
§ 2.
Termin, o którym mowa w § 1, biegnie od dnia, w którym towary niekrajowe zostały objęte
procedurą uszlachetniania czynnego. Organ celny może wydać pozwolenie na przedłużenie
terminu na podstawie odpowiednio umotywowanego wniosku osoby posiadającej pozwolenie.
§ 2a
Organ celny może wydać pozwolenie, aby termin, o którym mowa w § 1, rozpoczynający
swój bieg w danym
1)
miesiącu kalendarzowym - upływał ostatniego dnia miesiąca kalendarzowego, w którym
upływa termin odnoszący się do ostatniego objęcia procedurą uszlachetniania czynnego
dokonanego w danym miesiącu (zestawienie miesięczne),
2)
kwartale - upływał ostatniego dnia kwartału, w którym upływa termin odnoszący się
do ostatniego objęcia procedurą uszlachetniania czynnego dokonanego w danym kwartale
(zestawienie kwartalne).
§ 3.
W wypadku zastosowania art. 122 § 1 pkt 2 organ celny wyznacza termin, w ciągu którego
towary niekrajowe powinny zostać zgłoszone do procedury uszlachetniania czynnego.
Termin ten biegnie od dnia przyjęcia zgłoszenia do wywozu produktów kompensacyjnych
uzyskanych z odpowiednich towarów ekwiwalentnych. Towary, które zostaną przywiezione
po upływie terminu, nie są traktowane jako towary ekwiwalentne w rozumieniu art. 122
§ 3.
§ 4.
(skreślony).
Organ celny zatwierdza współczynnik produktywności; może również określić sposób jego
wyznaczania. Współczynnik produktywności określa się, uwzględniając okoliczności,
w jakich proces uszlachetniania jest lub ma być prowadzony.
§ 1.
Organ celny może, z zastrzeżeniem § 3, zwolnić z obowiązku złożenia zabezpieczenia
przy korzystaniu z procedury uszlachetniania czynnego w systemie zawieszeń.
§ 2.
Zwolnienie określone w § 1 wydawane jest w formie pozwolenia osobom spełniającym następujące
wymogi
1)
mają swoją siedzibę lub miejsce zamieszkania w kraju,
2)
korzystają z procedury uszlachetniania czynnego od co najmniej roku,
3)
ich sytuacja finansowa i posiadany majątek zapewniają wywiązanie się z zobowiązań
mogących powstać wobec organu celnego,
4)
nie naruszyły w sposób istotny przepisów prawa celnego lub przepisów podatkowych,
5)
podpisały, na odpowiednim formularzu, zobowiązanie do zapłacenia, na pierwsze pisemne
żądanie organu celnego, kwoty należnej z tytułu przywozu towarów objętych procedurą
uszlachetniania czynnego w systemie zawieszeń.
§ 3.
Zwolnienia z obowiązku złożenia zabezpieczenia nie udziela się, jeżeli procedurą uszlachetniania
czynnego w systemie zawieszeń objęte są towary, których przywóz związany jest ze zwiększonym
ryzykiem, przy uwzględnieniu wysokości należności celnych przywozowych i innych obciążeń,
którym towary te mogą podlegać.
§ 4.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych w porozumieniu z ministrem właściwym
do spraw gospodarki określi, w drodze rozporządzenia, tryb i warunki wydawania i cofania
pozwoleń, o których mowa w § 2, szczegółowe wymogi, które powinna spełniać osoba ubiegająca
się o wydanie pozwolenia, oraz wykaz towarów, o których mowa w § 3.
§ 1.
W razie powstania długu celnego, jego wysokość określa się na podstawie elementów
kalkulacyjnych właściwych dla towarów przywożonych w dniu przyjęcia zgłoszenia celnego
tych towarów do procedury uszlachetniania czynnego, z zastrzeżeniem art. 128.
§ 2.
Jeżeli w chwili, o której mowa w § 1, towary przywożone spełniają warunki do korzystania
z preferencyjnych, obniżonych lub zawieszonych stawek celnych bądź stawek obniżonych
w ramach kontyngentów taryfowych lub plafonów taryfowych, będą one mogły korzystać
z takich stawek tylko wówczas, gdy stawki te obowiązują w dniu przyjęcia zgłoszenia
o dopuszczenie do obrotu wobec identycznych towarów.
§ 1.
Produkty kompensacyjne znajdujące się w wykazie, o którym mowa w § 6, podlegają właściwym
dla nich należnościom celnym przywozowym, gdy zostaną dopuszczone do obrotu w ilościach
proporcjonalnych do wywiezionej części produktów kompensacyjnych nieznajdujących się
w tym wykazie; osoba posiadająca pozwolenie może wnioskować o naliczenie należności
za te produkty zgodnie z warunkami określonymi w art. 127.
§ 2.
Produkty kompensacyjne, które zostały objęte procedurą zawieszającą lub wprowadzone
do wolnego obszaru celnego, podlegają należnościom celnym przywozowym, obliczanym
zgodnie z przepisami dotyczącymi właściwej procedury zawieszającej lub wolnego obszaru
celnego, przy czym kwota należności celnych przywozowych nie może być niższa od kwoty
naliczonej zgodnie z art. 127, chyba że produkty kompensacyjne objęte zostały procedurą
przetwarzania pod kontrolą celną; osoba zainteresowana może wnioskować o naliczenie
należności zgodnie z warunkami określonymi w art. 127.
§ 3.
Produkty kompensacyjne mogą podlegać przepisom dotyczącym sposobu obliczania należności
celnych przywozowych w ramach procedury przetwarzania pod kontrolą celną, o ile towary
przywożone mogą być objęte tą procedurą.
§ 4.
Produkty kompensacyjne będą korzystać z preferencji taryfowych ze względu na ich przeznaczenie,
o ile w chwili przyjęcia zgłoszenia o dopuszczenie do obrotu obowiązują przepisy przewidujące
preferencyjne traktowanie identycznych towarów.
§ 5.
Produkty kompensacyjne będą zwolnione od cła, o ile w chwili przyjęcia zgłoszenia
o dopuszczenie do obrotu obowiązują przepisy przewidujące zwolnienie od cła identycznych
towarów.
§ 6
Minister właściwy do spraw finansów publicznych w porozumieniu z ministrem właściwym
do spraw gospodarki określi, w drodze rozporządzenia, wykaz produktów kompensacyjnych
oraz wykaz procesów uszlachetniania, do obliczania należności celnych przywozowych
właściwych dla tych produktów.
§ 1.
Po uzyskaniu pozwolenia wydanego zgodnie z warunkami określonymi w przepisach dotyczących
uszlachetniania biernego, niektóre lub wszystkie produkty kompensacyjne lub towary
w stanie niezmienionym mogą zostać wywiezione poza polski obszar celny w celu poddania
ich uzupełniającym procesom uszlachetniania.
§ 2.
W wypadku powstania długu celnego w stosunku do towarów powrotnie przywożonych, nałożone
zostaną
1)
należności celne przywozowe na produkty kompensacyjne lub towary w stanie niezmienionym,
o których mowa w § 1, obliczone zgodnie z art. 127 lub art. 128, oraz
2)
należności celne przywozowe na produkty powrotnie przywożone po ich uszlachetnieniu
poza polskim obszarem celnym, których kwota zostanie obliczona na podstawie przepisów
dotyczących procedury uszlachetniania biernego, na tych samych warunkach, jakie miałyby
zastosowanie, gdyby towary wywożone w ramach procedury uszlachetniania biernego zostały
dopuszczone do obrotu przed dokonaniem tego wywozu.
System ceł zwrotnych może być stosowany wobec wszystkich towarów, z wyjątkiem tych,
które w chwili przyjęcia zgłoszenia o dopuszczenie do obrotu
1)
podlegają ograniczeniom ilościowym w przywozie, lub
2)
korzystają z zawieszonych stawek celnych albo, w ramach plafonów taryfowych lub kontyngentów
taryfowych, z obniżonych stawek celnych.
§ 1.
W zgłoszeniu o dopuszczenie towaru do obrotu należy wskazać, że przywóz towaru następuje
w systemie ceł zwrotnych, oraz podać dane dotyczące udzielonego pozwolenia.
§ 2.
Na żądanie organu celnego do zgłoszenia o dopuszczenie do obrotu należy dołączyć pozwolenie
na uszlachetnianie czynne.
Do systemu ceł zwrotnych nie mają zastosowania art. 122 § 1 pkt 2, § 3 i § 4, art.
127, art. 128 § 3 i art. 135.
§ 1.
Osoba posiadająca pozwolenie może zwrócić się o zwrot lub umorzenie cła, o ile udowodni
organowi celnemu, że produkty kompensacyjne uzyskane z towarów przywiezionych i dopuszczonych
do obrotu w systemie ceł zwrotnych lub towary w stanie niezmienionym zostały
1)
wywiezione lub
2)
objęte, w celu późniejszego powrotnego ich wywozu, procedurą tranzytu, procedurą składu
celnego, procedurą odprawy czasowej, procedurą uszlachetniania czynnego z zastosowaniem
systemu zawieszeń, lub wprowadzone do wolnego obszaru celnego,
- jeżeli zostały spełnione wszystkie pozostałe warunki procedury uszlachetniania czynnego.
§ 2
W wypadku otrzymania przeznaczenia celnego, jednego z określonych w § 1 pkt 2, produkty
kompensacyjne lub towary w stanie niezmienionym traktowane są jak towary niekrajowe.
§ 3.
(skreślony).
§ 4
W szczególnie uzasadnionych wypadkach organ celny może zezwolić, aby produkty kompensacyjne
lub towary w stanie niezmienionym, które zgodnie z § 1 zostały objęte procedurą celną
bądź umieszczone w wolnym obszarze celnym, zostały dopuszczone do obrotu. W takim
wypadku, z zastrzeżeniem art. 128 § 2, uznaje się, że kwota zwróconego lub umorzonego
cła staje się kwotą wynikającą z długu celnego.
§ 5.
W celu określenia kwoty cła, które ma zostać zwrócone lub umorzone, art. 128 § 1 stosuje
się odpowiednio.
Czasowy wywóz produktów kompensacyjnych, dokonywany w sposób określony w art. 129
§ 1, nie będzie uważany za wywóz ze zwrotem należności określonym w art. 133, z wyjątkiem
wypadków, gdy takie produkty nie zostały powrotnie przywiezione do kraju w wyznaczonym
terminie.
Nie pobiera się należności celnych wywozowych od produktów kompensacyjnych powstałych
w trakcie procedury uszlachetniania czynnego z zastosowaniem systemu zawieszeń.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych w porozumieniu z ministrem właściwym
do spraw gospodarki określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe warunki udzielania
i cofania pozwoleń, szczegółowe warunki stosowania procedury uszlachetniania czynnego
oraz termin złożenia wniosku o zwrot lub umorzenie cła i może określić
1)
warunki ekonomiczne dla udzielania pozwolenia na korzystanie z procedury oraz towary,
których te warunki dotyczą.
2)
organy odpowiedzialne za stwierdzenie spełnienia warunków ekonomicznych,
3)
tryb stwierdzenia spełnienia warunków ekonomicznych.
Procedura przetwarzania pod kontrolą celną umożliwia użycie towarów niekrajowych na
polskim obszarze celnym w procesach zmieniających ich rodzaj lub stan, bez stosowania
wobec nich cła i środków polityki handlowej, oraz umożliwia dopuszczenie produktów
powstających w takich procesach (produkty przetworzone) do obrotu, z zastosowaniem
właściwych dla nich należności celnych przywozowych.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych w porozumieniu z ministrem właściwym
do spraw gospodarki określi, w drodze rozporządzenia, wykaz towarów oraz rodzaje procesów
przetwarzania, wobec których stosuje się procedurę przetwarzania pod kontrolą celną.
Pozwolenie na przetwarzanie pod kontrolą celną udzielane jest na wniosek osoby, która
ma dokonać przetwarzania lub organizować to przetwarzanie.
§ 1
Pozwolenie na przetwarzanie pod kontrolą celną może być udzielone osobom krajowym,
gdy zostaną spełnione następujące warunki
1)
będzie możliwe ustalenie, że towary przywożone wejdą w skład produktów przetworzonych,
2)
przywiezione towary po ich przetworzeniu nie mogą być, bez ponoszenia nadmiernych
kosztów, przywrócone do rodzaju lub stanu, w jakim znajdowały się w chwili, gdy zostały
objęte procedurą,
3)
zastosowanie procedury przetwarzania pod kontrolą celną nie będzie stanowić obejścia
przepisów dotyczących pochodzenia towarów i ograniczeń ilościowych mających zastosowanie
wobec towarów dopuszczanych do obrotu.
§ 2
Organ celny może odmówić udzielenia pozwolenia, jeżeli procedura nie przyczynia się
do stworzenia lub utrzymania działalności przetwórczej w kraju lub jeżeli udzielenie
pozwolenia narusza w sposób istotny interesy producentów krajowych (warunki ekonomiczne).
Do procedury przetwarzania pod kontrolą celną stosuje się odpowiednio art. 125 § 1
i § 2 oraz art. 126.
W wypadku powstania długu celnego odnoszącego się do towarów w stanie niezmienionym
lub produktów, które znajdują się na pośrednim etapie przetworzenia w stosunku do
stopnia przetworzenia określonego w pozwoleniu, kwota długu jest obliczana na podstawie
elementów kalkulacyjnych z dnia przyjęcia zgłoszenia towarów do procedury przetwarzania
pod kontrolą celną.
§ 1.
Jeżeli towary przywożone spełniają warunki do zastosowania preferencyjnych, obniżonych
lub zawieszonych stawek celnych w chwili ich objęcia procedurą przetwarzania pod kontrolą
celną, a zastosowanie w tym czasie tego rodzaju stawek jest możliwe wobec produktów
dopuszczanych do obrotu, identycznych jak produkty przetworzone, to należności, którym
podlegają produkty przetworzone, oblicza się z zastosowaniem takich stawek.
§ 2.
Jeżeli obniżone stawki celne wobec towarów przywożonych stosowane są w ramach kontyngentów
taryfowych lub plafonów taryfowych, to zastosowanie takich stawek wobec produktów
przetworzonych uzależnione jest również od ich obowiązywania wobec towarów przywożonych
w dniu dopuszczenia do obrotu produktów przetworzonych.
§ 3.
W wypadku, o którym mowa w § 2, ilość towarów przywożonych, która została faktycznie
zużyta przy wytworzeniu dopuszczonych do obrotu produktów przetworzonych, jest wliczana
do kontyngentów taryfowych lub plafonów taryfowych obowiązujących dla towarów przywożonych
w dniu dopuszczenia do obrotu produktów przetworzonych. Dopuszczone do obrotu produkty
przetworzone nie obciążają kontyngentów taryfowych ani plafonów taryfowych ustanowionych
dla towarów identycznych jak produkty przetworzone.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych w porozumieniu z ministrem właściwym
do spraw gospodarki określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe warunki udzielania
i cofania pozwoleń oraz szczegółowe warunki stosowania procedury przetwarzania pod
kontrolą celną oraz może określić
1)
warunki ekonomiczne dla udzielania pozwolenia na korzystaniez procedury oraz towary,
których te warunki dotyczą,
2)
organy odpowiedzialne za stwierdzenie spełnienia warunków ekonomicznych,
3)
tryb stwierdzenia spełnienia warunków ekonomicznych.
§ 1.
Procedura odprawy czasowej pozwala na wykorzystywanie na polskim obszarze celnym towarów
niekrajowych przeznaczonych do powrotnego wywozu bez dokonywania żadnych zmian, z
wyjątkiem zwykłego zużycia wynikającego z używania tych towarów, z całkowitym lub
częściowym zwolnieniem od cła i bez stosowania wobec nich środków polityki handlowej.
§ 2.
Pozwolenie na dokonanie odprawy czasowej udzielane jest na wniosek osoby, która ma
użytkować towary lub organizować ich użytkowanie.
§ 3.
Procedurą odprawy czasowej z całkowitym zwolnieniem od cła mogą być objęte wyłącznie
towary, o których mowa w art. 148 pkt 2.
§ 4.
Procedurą odprawy czasowej z częściowym zwolnieniem od cła mogą być objęte towary,
które spełniają następujące warunki
1)
są własnością osoby mającej siedzibę lub miejsce zamieszkania za granicą,
2)
nie są towarami podlegającymi odprawie czasowej z całkowitym zwolnieniem od cła.
§ 1.
Z zastrzeżeniem § 2, w wypadku braku możliwości ustalenia tożsamości towarów przywożonych,
organ celny nie wydaje pozwolenia na zastosowanie procedury odprawy czasowej.
§ 2.
Organ celny może wyrazić zgodę na zastosowanie procedury odprawy czasowej w wypadku,
gdy brak możliwości ustalenia tożsamości towaru nie spowoduje nadużycia tej procedury.
§ 1.
Organ celny wyznacza termin, w którym towary przywożone powinny zostać powrotnie wywiezione
lub otrzymać nowe przeznaczenie celne.
§ 2
Przy wyznaczaniu terminu, o którym mowa w § 1, należy uwzględnić cel przywozu, jednakże
termin ten nie może przekroczyć 2 lat, licząc od dnia przyjęcia zgłoszenia celnego,
chyba że przepis szczególny przewiduje skrócenie tego terminu.
§ 3
Organ celny może, w szczególnie uzasadnionych okolicznościach, na wniosek osoby zainteresowanej
i we właściwych granicach, przedłużyć terminy, o których mowa w § 1 i § 2, w celu
umożliwienia wykorzystania towaru zgodnie z warunkami określonymi w pozwoleniu na
stosowanie procedury. Wniosek powinien być złożony nie później niż 30 dni po upływie
terminu, o którym mowa w § 1 lub § 2.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych w porozumieniu z ministrem właściwym
do spraw gospodarki określi, w drodze rozporządzenia
1)
szczegółowy tryb i warunki stosowania procedury odprawy czasowej,
2)
towary, które mogą być przedmiotem odprawy czasowej z całkowitym zwolnieniem od cła,
3)
towary, które nie mogą być przedmiotem odprawy czasowej z częściowym zwolnieniem od
cła.
§ 1.
Kwota cła za towary objęte procedurą odprawy czasowej z częściowym zwolnieniem od
cła wynosi za każdy rozpoczęty miesiąc stosowania tej procedury 3% kwoty cła, które
miałoby być uiszczone za te towary, gdyby zostały dopuszczone do obrotu w dniu, w
którym zostały objęte procedurą odprawy czasowej.
§ 2.
Należność obliczana jest za cały okres objęcia towaru procedurą i pobierana w ratach
miesięcznych płatnych z góry za każdy miesiąc.
§ 3.
Przeniesienie, zgodnie z art. 96, praw i obowiązków wynikających z procedury odprawy
czasowej nie oznacza, że taki sam system zwolnień musi być zastosowany wobec osoby,
na którą przeniesiono prawa i obowiązki wynikające z tej procedury.
§ 4.
Jeżeli przeniesienie, o którym mowa w § 3, dokonywane jest z częściowym zwolnieniem
dla obu osób uprawnionych do korzystania z tej procedury w tym samym miesiącu, posiadacz
pierwotnego pozwolenia będzie zobowiązany do zapłacenia kwoty cła za cały ten miesiąc.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 1999 r., z wyjątkiem art. 26, art. 128 pkt
2, art. 139 pkt 1 i 10, art. 145 ust. 2 i 4, art. 146 ust. 2 i 4 oraz art. 147 ust.
2 i 3, które wchodzą w życie z dniem ogłoszenia, i art. 34 pkt 1, art. 36 pkt 23,
art. 48 pkt 1 i 3, art. 84, art. 97 pkt 1-3, 5-10 i 12-36 oraz art. 139 pkt 9 lit.
a), które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2000 r.
§ 1.
W razie powstania długu celnego w stosunku do towarów przywożonych, kwota takiego
długu będzie obliczana według elementów kalkulacyjnych z dnia przyjęcia zgłoszenia
o objęcie ich procedurą odprawy czasowej.
§ 2.
Jeżeli z powodu innego niż objęcie towarów procedurą odprawy czasowej z częściowym
zwolnieniem od cła powstanie dług celny w stosunku do towarów objętych procedurą odprawy
czasowej, kwota takiego długu będzie równa różnicy między kwotą należności określoną
z zastosowaniem § 1 a kwotą pobraną na podstawie art. 149.
§ 1.
Procedura uszlachetniania biernego pozwala - z zastrzeżeniem art. 129 oraz przepisów
mających zastosowanie do systemu wymiany towarów określonego w art. 159-164 - dokonać
czasowego wywozu towarów krajowych poza polski obszar celny w celu poddania ich procesom
uszlachetniania oraz dopuszczenia produktów powstałych w wyniku tych procesów do obrotu,
z całkowitym lub częściowym zwolnieniem od cła.
§ 2.
Wobec towarów krajowych wywożonych czasowo stosuje się należności celne wywozowe,
środki polityki handlowej oraz inne określone w przepisach wymagania do wyprowadzenia
towaru krajowego poza polski obszar celny.
§ 3.
W procedurze uszlachetniania biernego wymienione określenia oznaczają
1)
towary wywożone czasowo - towary objęte procedurą uszlachetniania biernego,
2)
procesy uszlachetniania - procesy wymienione w art. 121 § 2 pkt 3 lit. a)-c),
3)
produkty kompensacyjne - wszelkie produkty powstałe w wyniku procesów uszlachetniania,
4
współczynnik produktywności - ilość lub procent produktów kompensacyjnych uzyskanych
w wyniku uszlachetnienia w stosunku do określonej ilości towarów wywożonych czasowo.
Nie mogą zostać objęte procedurą uszlachetniania biernego towary krajowe
1)
których wywóz wiąże się ze zwrotem lub umorzeniem cła lub
2)
które przed ich wywozem zostały dopuszczone do obrotu z całkowitym zwolnieniem od
cła ze względu na ich przeznaczenie, tak długo, jak obowiązują warunki ustalone do
udzielenia takiego zwolnienia.
Pozwolenie na korzystanie z procedury uszlachetniania biernego wydaje się na wniosek
osoby, która zleca dokonanie procesu uszlachetniania.
§ 1
Pozwolenie na korzystanie z procedury uszlachetniania biernego jest udzielane jedynie
1)
osobom krajowym,
2)
jeżeli możliwe będzie ustalenie, że towary wywożone czasowo wejdą w skład produktów
kompensacyjnych.
§ 2
Organ celny może odmówić udzielenia pozwolenia, jeżeli udzielenie pozwolenia narusza
w sposób istotny interesy producentów krajowych (warunki ekonomiczne).
§ 1.
Organ celny wyznacza termin, w którym produkty kompensacyjne powinny zostać powrotnie
przywiezione na polski obszar celny. Organ celny może termin ten przedłużyć na podstawie
odpowiednio uzasadnionego wniosku osoby posiadającej pozwolenie.
§ 2
Wniosek powinien być złożony nie później niż 30 dni po upływie terminu, o którym mowa
w § 1.
§ 3.
Organ celny zatwierdza współczynnik produktywności; może również określić sposób jego
wyznaczania.
§ 1.
Całkowite lub częściowe zwolnienie od cła, o którym mowa w art. 157 § 1, może być
udzielone jedynie w wypadku, gdy zgłoszenie celne o dopuszczenie do obrotu produktów
kompensacyjnych zostało złożone w imieniu lub na rzecz
1)
osoby posiadającej pozwolenie określone w art. 154,
2)
innej osoby krajowej, pod warunkiem że uzyskała ona zgodę osoby posiadającej pozwolenie,
- jeżeli spełnione są warunki pozwolenia.
§ 2.
Całkowitego lub częściowego zwolnienia od cła, o którym mowa w art. 157 § 1, nie udziela
się, jeżeli jeden z warunków lub obowiązków wynikających z procedury uszlachetniania
biernego nie został wykonany, chyba że wykazano, iż uchybienia te nie miały rzeczywistego
wpływu na prawidłowy przebieg tej procedury.
§ 1.
Całkowite lub częściowe zwolnienie od cła polega na odliczeniu od kwoty cła za produkty
kompensacyjne dopuszczone do obrotu kwoty cła, które miałoby zastosowanie w tym samym
dniu do towarów wywiezionych czasowo, jak gdyby były one przywożone na polski obszar
celny z kraju, gdzie zostały poddane procesowi uszlachetniania.
§ 2.
Kwota, którą należy odliczyć zgodnie z § 1, jest obliczana w oparciu o ilość, rodzaj
i wartość towarów z dnia przyjęcia zgłoszenia o objęcie ich procedurą uszlachetniania
biernego oraz na podstawie innych elementów kalkulacyjnych z dnia przyjęcia zgłoszenia
o dopuszczenie do obrotu produktów kompensacyjnych.
§ 3
Minister właściwy do spraw finansów publicznych w porozumieniu z ministrem właściwym
do spraw gospodarki określi, w drodze rozporządzenia, sposób dokonywania obliczeń,
o których mowa w § 1 i §2.
§ 1.
Jeżeli proces uszlachetniania ma na celu naprawę towarów wywożonych czasowo i jeżeli
naprawa jest dokonywana odpłatnie, to częściowe zwolnienie od cła polega na obliczeniu
kwoty należności, jaka byłaby zastosowana na podstawie elementów kalkulacyjnych dotyczących
produktów kompensacyjnych w dniu przyjęcia zgłoszenia o dopuszczenie do obrotu tych
produktów.
§ 2.
Podstawą do obliczenia cła od towarów, o których mowa w § 1, jest wartość celna równa
kwocie kosztów naprawy, pod warunkiem że koszty te stanowią jedyne świadczenie osoby
posiadającej pozwolenie oraz że na wysokość kosztów nie miały wpływu powiązania tej
osoby z osobą dokonującą naprawy.
§ 3
Jeżeli proces uszlachetniania ma na celu naprawę towarów wywożonych czasowo, to w
wypadku ich dopuszczenia do obrotu podlegają one całkowitemu zwolnieniu od cła, o
ile naprawa jest wykonaniem umowy gwarancyjnej i została dokonana nieodpłatnie.
§ 1.
Zastosowanie systemu wymiany towarów w ramach uszlachetniania biernego jest możliwe
jedynie wówczas, gdy proces uszlachetniania polega na naprawie towarów krajowych.
§ 2.
System wymiany towarów polega na zastąpieniu towaru, który ma być naprawiony, innym
towarem już naprawionym, zwanym dalej „produktem zamiennym”, który jest przywożony
zamiast produktu kompensacyjnego.
§ 3.
Przepisy mające zastosowanie do produktów kompensacyjnych stosuje się wobec produktów
zamiennych.
§ 4.
Organ celny może wydać pozwolenie na to, aby produkty zamienne zostały przywiezione
przed wywozem towarów będących przedmiotem czasowego wywozu (uprzedni przywóz).
§ 5.
Uprzedni przywóz produktu zamiennego może być dokonany po złożeniu zabezpieczenia
w wysokości nie niższej niż kwota wynikająca z długu celnego, jaki powstałby przy
dopuszczeniu tego towaru do obrotu.
§ 1.
Produkty zamienne powinny mieć taką samą klasyfikację towarową w taryfie celnej, tę
samą jakość handlową i te same parametry techniczne, jak naprawione towary wywożone
czasowo.
§ 2.
Jeżeli towary wywożone czasowo były używane przed wywozem, to produkty zamienne, z
zastrzeżeniem § 3, powinny również być produktami używanymi.
§ 3.
Organ celny uznaje towar nowy za produkt zamienny, jeżeli został on wydany nieodpłatnie
ze względu na zobowiązania gwarancyjne.
Zastosowanie systemu wymiany towarów jest dopuszczalne jedynie wówczas, gdy istnieje
możliwość sprawdzenia, czy warunki określone w art. 160 zostały spełnione.
§ 1.
W wypadku uprzedniego przywozu towary będące przedmiotem czasowego wywozu powinny
być wywiezione w terminie dwóch miesięcy, licząc od dnia przyjęcia przez organ celny
zgłoszenia o dopuszczenie do obrotu produktów zamiennych.
§ 2.
Na wniosek osoby zainteresowanej organ celny może w szczególnie uzasadnionych wypadkach
przedłużyć termin, o którym mowa w § 1.
§ 3.
Wniosek o przedłużenie terminu powinien zostać złożony nie później niż przed upływem
uprzednio wyznaczonego terminu.
W wypadku gdy do towaru uprzednio przywiezionego stosuje się art. 157, kwota do odliczenia
jest ustalana w zależności od elementów kalkulacyjnych mających zastosowanie do towarów
będących przedmiotem czasowego wywozu w dniu przyjęcia zgłoszenia o objęcie ich tą
procedurą.
Przepisu art. 154 pkt 2 nie stosuje się do systemu wymiany towaru.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych w porozumieniu z ministrem właściwym
do spraw gospodarki określi, w drodze rozporządzenia, warunki udzielania i cofania
pozwoleń oraz szczegółowe warunki stosowania procedury uszlachetniania biernego oraz
może określić
1)
warunki ekonomiczne dla udzielania pozwolenia na korzystanie z procedury oraz towary,
których te warunki dotyczą,
2)
organy odpowiedzialne za stwierdzenie spełnienia warunków ekonomicznych,
3)
tryb stwierdzenia spełnienia warunków ekonomicznych.
§ 1.
Procedura wywozu pozwala na wyprowadzenie towaru krajowego poza polski obszar celny.
§ 2.
Dopuszczenie towaru do wywozu jest możliwe po spełnieniu wymogów określonych w przepisach
prawa, z uwzględnieniem w szczególności środków polityki handlowej oraz przepisów
dotyczących należności celnych wywozowych.
§ 3.
Każdy towar krajowy przeznaczony do wywozu, z wyjątkiem towarów objętych procedurą
uszlachetniania biernego, powinien zostać objęty procedurą wywozu, chyba że przepis
szczególny stanowi inaczej.
§ 4.
Zgłoszenie do procedury wywozu składane jest w urzędzie celnym właściwym ze względu
na siedzibę lub miejsce zamieszkania zgłaszającego lub w urzędzie celnym właściwym
ze względu na miejsce, w którym towary zostały zapakowane lub załadowane do transportu
wywozowego.
§ 5
Minister właściwy do spraw finansów publicznych może określić, w drodze rozporządzenia,
tryb stosowania procedury wywozu oraz wypadki, w których zgłoszenie do procedury wywozu
może zostać dokonane w innym urzędzie celnym niż określony w § 4, uwzględniając formę
dokonywania zgłoszenia celnego i rodzaj towaru.
Towar zostaje dopuszczony do wywozu pod warunkiem, że opuści polski obszar celny w
tym samym stanie, w jakim znajdował się w chwili przyjęcia zgłoszenia wywozowego.
§ 1.
Wolne obszary celne i składy wolnocłowe są to wydzielone części polskiego obszaru
celnego, w których
1)
przystosowaniu należności celnych przywozowych i środków polityki handlowej dotyczących
przywozu towary niekrajowe traktowane są jako znajdujące się poza polskim obszarem
celnym, chyba że zostały objęte dopuszczalną procedurą celną lub zostały wykorzystane
niezgodnie z warunkami określonymi w przepisach prawa celnego.
2)
wprowadzenie towarów krajowych powoduje skutki takie same, jak w wypadku ich wywozu,
o ile przewidują to przepisy szczególne.
§ 2
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, warunki i kryteria tworzenia i znoszenia
wolnych obszarów celnych i składów wolnocłowych. W rozporządzeniu zostaną wskazane
w szczególności warunki dotyczące lokalizacji wolnego obszaru celnego, a także zostaną
określone dokumenty niezbędne do rozpatrzenia wniosku o ustanowienie wolnego obszaru
celnego. Rada Ministrów określi przesłanki i tryb likwidacji wolnych obszarów celnych.
§ 3
Minister właściwy do spraw finansów publicznych w porozumieniu z ministrem właściwym
do spraw gospodarki, w drodze rozporządzenia, ustanawia i znosi wolne obszary celne
oraz składy wolnocłowe, określa ich obszar i wyznacza osobę zarządzającego.
§ 4.
Wszelkie postanowienia niniejszej ustawy odnoszące się do wolnych obszarów celnych
stosuje się odpowiednio do składów wolnocłowych.
Zarządzającym wolnym obszarem celnym może być jedynie osoba krajowa, z wyłączeniem
osób, o których mowa w art. 3 § 1 pkt 11 lit. c), posiadająca prawo własności lub
wieczystego użytkowania gruntu, na którym ma być ustanowiony wolny obszar celny.
§ 1.
Organ celny ustala sposób odgraniczenia wolnego obszaru celnego oraz miejsca wejścia
i wyjścia w wolnym obszarze celnym. Do wykonania odgraniczenia wolnego obszaru celnego
od pozostałego polskiego obszaru celnego zobowiązany jest zarządzający.
§ 2.
Wszelkie prace budowlane na terenie wolnego obszaru celnego mogą być wykonywane tylko
po uprzednim otrzymaniu pozwolenia odpowiedniego organu, zgodnie z prawem budowlanym,
wydanego po uzgodnieniu z organem celnym.
§ 1.
Granice i miejsca wejścia i wyjścia z wolnego obszaru celnego podlegają dozorowi celnemu.
§ 2.
Wstęp do wolnego obszaru celnego oraz przemieszczanie się w nim odbywa się według
zasad i na warunkach ustalonych z organem celnym.
§ 3.
Organ celny może przeprowadzać kontrolę celną towarów wprowadzanych do wolnego obszaru
celnego, znajdujących się w nim lub z niego wyprowadzanych. Osoby oraz środki transportu
przemieszczające się przez granicę wolnego obszaru celnego mogą również zostać poddane
kontroli celnej.
§ 4.
W celu umożliwienia kontroli celnej towaru, o której mowa w § 3, kopia dokumentu przewozowego
powinna zostać dostarczona organowi celnemu lub przechowywana do jego dyspozycji przez
osobę wyznaczoną w tym celu przez ten organ. W wypadku przeprowadzania kontroli towary
powinny zostać udostępnione organowi celnemu.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia,
szczegółowe warunki prowadzenia działalności w wolnych obszarach celnych i składach
wolnocłowych. W rozporządzeniu zostaną określone w szczególności czynności, których
powinien dokonać przedsiębiorca działający w wolnym obszarze celnym w wypadku rozpoczęcia
lub zakończenia działalności.
§ 1.
Do wolnego obszaru celnego mogą zostać wprowadzone towary niekrajowe i towary krajowe.
§ 2.
Organ celny może zażądać złożenia towarów stanowiących zagrożenie lub mogących uszkodzić
inne towary, albo które z innych względów wymagają specjalnych urządzeń, w pomieszczeniach
do tego celu przystosowanych.
§ 1.
Z zastrzeżeniem art. 171 § 3 i 4, wprowadzenie towaru do wolnego obszaru celnego nie
wymaga przedstawienia go organowi celnemu ani dokonania zgłoszenia celnego.
§ 2.
Organowi celnemu przedstawiane są i podlegają formalnościom celnym jedynie towary
1)
które są objęte procedurą celną i których wprowadzenie do wolnego obszaru celnego
powoduje zakończenie tej procedury lub
2)
w stosunku do których zapadła decyzja o zwrocie lub umorzeniu cła, zezwalająca na
umieszczenie tych towarów w wolnym obszarze celnym, lub
3)
których wprowadzenie do wolnego obszaru celnego powoduje skutki, o których mowa w
art. 168 § 1 pkt 2.
§ 3.
Organ celny może zażądać informacji o towarach, które podlegają należnościom celnym
wywozowym lub innym przepisom dotyczącym wywozu.
§ 4.
Na wniosek osoby zainteresowanej organ celny poświadcza status celny towaru znajdującego
się w wolnym obszarze celnym.
§ 1.
Okres pozostawania towarów w wolnych obszarach celnych jest nieograniczony.
§ 2.
Organ celny może wyznaczyć dla towarów, o których mowa w art. 168 § 1 pkt 2, termin
ich pozostawania w wolnym obszarze celnym.
§ 1.
Na warunkach przewidzianych w niniejszej ustawie w wolnym obszarze celnym dozwolona
jest każda działalność przemysłowa, usługowa lub handlowa, z wyłączeniem handlu detalicznego.
O zamiarze prowadzenia działalności należy uprzednio powiadomić właściwy organ celny.
§ 2.
Wyłączenie, o którym mowa w § 1, nie dotyczy handlu detalicznego, dokonywanego w wolnym
obszarze celnym ustanowionym na terenie lotniczego, morskiego lub rzecznego przejścia
granicznego.
§ 2a
Na terenie wolnego obszaru celnego ustanowionego na terenie lotniczego, morskiego
lub rzecznego przejścia granicznego mogą dokonywać zakupu wyłącznie podróżni opuszczający
polski obszar celny.
§ 3.
Organ celny może zakazać lub ograniczyć prowadzenie działalności, o której mowa w
§ 1, ze względu na rodzaj towarów lub możliwości sprawowania dozoru celnego.
§ 4.
Organ celny może zakazać prowadzenia działalności w wolnym obszarze celnym w wypadku,
gdy osoby
1
kierujące działalnością podmiotu zostały skazane prawomocnym wyrokiem za przestępstwo
przeciwko wiarygodności dokumentów, mieniu, obrotowi pieniędzmi i papierami wartościowymi,
przestępstwo gospodarcze lub za przestępstwo skarbowe,
2)
zalegają z cłem, podatkami stanowiącymi dochód budżetu państwa lub składkami na ubezpieczenie
społeczne albo jest wobec nich prowadzone postępowanie egzekucyjne, upadłościowe,
likwidacyjne lub układowe,
3)
prowadzą działalność niezgodnie z przepisami prawa celnego, a w szczególności prowadzą
ewidencję niezgodnie z art. 179.
§ 5
Minister właściwy do spraw finansów publicznych może określić, w drodze rozporządzenia,
wypadki, w których organ celny może wprowadzić zakazy lub ograniczenia dotyczące prowadzenia
działalności w wolnym obszarze celnym lub składzie wolnocłowym. W rozporządzeniu minister
właściwy do spraw finansów publicznych wskaże, że prowadzenie działalności w wolnym
obszarze celnym może być zakazane lub ograniczone w szczególności w wypadku naruszenia
przez prowadzącego działalność w wolnym obszarze celnym przepisów regulujących prowadzenie
działalności gospodarczej, zaprzestania prowadzenia działalności w wolnym obszarze
celnym na czas dłuższy niż 6 miesięcy bez powiadomienia organu celnego, utraty przez
wnioskodawcę tytułu prawnego do korzystania z pomieszczeń lub terenu, gdzie wnioskodawca
prowadzi działalność.
§ 1.
Towary niekrajowe podczas ich pozostawania w wolnym obszarze celnym mogą być
1)
dopuszczone do obrotu, na warunkach przewidzianych przez tę procedurę i art. 181,
2)
przedmiotem zwyczajowych czynności, o których mowa w art. 116, bez pozwolenia,
3)
objęte procedurą uszlachetniania czynnego na warunkach określonych przez tę procedurę,
4)
objęte procedurą przetwarzania pod kontrolą celną na warunkach określonych przez tę
procedurę,
5)
objęte procedurą odprawy czasowej na warunkach określonych przez tę procedurę,
6)
przedmiotem zrzeczenia, zgodnie z przepisem art. 187,
7)
zniszczone za zgodą organu celnego, po dostarczeniu temu organowi przez osobę zainteresowaną
niezbędnych informacji, w szczególności o przyczynach, sposobach i skutkach zniszczenia
towaru.
§ 2.
Jeżeli towary objęte jedną z procedur, o których mowa w § 1 pkt 3-5, są zużywane lub
używane na terenie wolnego obszaru celnego, nie pobiera się zabezpieczenia, o którym
mowa w art. 93 § 1.
§ 3.
Jeżeli towary objęte są jedną z procedur, o których mowa w § 1 pkt 3-5, organ celny
może podejmować odpowiednie czynności kontroli celnej w takim zakresie, jaki jest
niezbędny do zapewnienia dozoru celnego wolnych obszarów celnych.
Towary niekrajowe, do których nie ma zastosowania art. 177, oraz towary krajowe, o
których mowa w art. 168 § 1 pkt 2, nie mogą być użyte ani zużyte w wolnych obszarach
celnych.
§ 1.
Osoba wykonująca w wolnym obszarze celnym działalność polegającą na składowaniu, obróbce,
przerobie, sprzedaży lub kupnie towarów jest zobowiązana do prowadzenia ewidencji
towarowej w sposób zatwierdzony przez organ celny.
§ 2.
Towary powinny zostać ujęte w ewidencji towarowej niezwłocznie po ich złożeniu w magazynach,
na placach lub w innych miejscach prowadzenia działalności, o której mowa w § 1. Ewidencję
towarów należy prowadzić w sposób umożliwiający organom celnym identyfikację towarów
oraz w sposób wykazujący ich przemieszczanie.
§ 3.
W wypadku przeładunku towarów w wolnym obszarze celnym dokumenty dotyczące tego przeładunku
należy przechowywać do dyspozycji organów celnych. Krótkotrwałe składowanie towarów
związane z takim przeładunkiem uważane jest za część przeładunku.
§ 4
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia,
ogólne warunki i wzory ewidencji prowadzonej w wolnym obszarze celnym lub składzie
wolnocłowym.
§ 1.
Towary wyprowadzane z wolnego obszaru celnego mogą zostać
1)
wywiezione lub powrotnie wywiezione poza polski obszar celny,
2)
wprowadzone do pozostałej części polskiego obszaru celnego, chyba że przepis szczególny
stanowi inaczej.
§ 2.
Wobec towarów wyprowadzanych z wolnego obszaru celnego na pozostały polski obszar
celny stosuje się przepisy tytułu III niniejszej ustawy, jednakże do towarów krajowych
nie stosuje się art. 47-53.
§ 1.
Jeżeli dług celny powstaje wobec towaru niekrajowego, a wartość celna tego towaru
została ustalona w oparciu o cenę faktycznie zapłaconą lub należną, wraz z zawartymi
w niej kosztami składowania i utrzymania w stanie niezmienionym towarów w czasie ich
złożenia w wolnym obszarze celnym, to koszty te odlicza się od wartości celnej, o
ile są wyodrębnione z ceny faktycznie zapłaconej lub należnej za towar.
§ 2.
Jeżeli towar, o którym mowa w § 1, został poddany w wolnym obszarze celnym zwyczajowym
czynnościom, o których mowa w art. 116, to na wniosek zgłaszającego, przy ustalaniu
kwoty należności celnych przywozowych, uwzględnia się rodzaj, wartość celną oraz ilość
towaru, jak gdyby towary te nie były poddane tym czynnościom.
W wypadku wywozu lub powrotnego wywozu towarów z wolnego obszaru celnego organ celny
powinien dokonać sprawdzenia, czy nie zostały naruszone przepisy, które stosuje się
do wywozu lub powrotnego wywozu.
§ 1.
W wypadku wprowadzenia lub powrotnego wprowadzenia towarów do pozostałej części polskiego
obszaru celnego lub ich objęcia procedurą celną, poświadczenie określone w art. 174
§ 4 może zostać wykorzystane w celu udowodnienia krajowego lub niekrajowego statusu
celnego tych towarów.
§ 2.
W wypadku gdy przez poświadczenie, o którym mowa w § 1, lub w inny sposób osoba zainteresowana
nie udowodniła statusu celnego towarów, towary te uważane są za
1)
towary krajowe - przy stosowaniu przepisów dotyczących należności celnych wywozowych,
pozwoleń wywozowych oraz środków polityki handlowej dotyczących ich wywozu,
2)
towary niekrajowe - w innych wypadkach.
Towary niekrajowe mogą
1)
zostać powrotnie wywiezione poza polski obszar celny,
2)
zostać zniszczone,
3)
stać się przedmiotem zrzeczenia na rzecz Skarbu Państwa.
§ 1.
Powrotny wywóz wymaga odpowiedniego zastosowania przepisów dotyczących wyprowadzania
towarów poza polski obszar celny łącznie ze środkami polityki handlowej.
§ 2.
O zamiarze powrotnego wywozu towaru należy powiadomić organ celny.
§ 3.
Organ celny nie wyraża zgody na dokonanie powrotnego wywozu, jeżeli przepisy, o których
mowa w § 1, tak stanowią.
§ 4
W wypadku powrotnego wywozu towarów objętych gospodarczą procedurą celną przepisy
art. 64-80 i art. 83 stosuje się odpowiednio.
§ 1.
Zniszczenie towaru może nastąpić po uprzednim wydaniu pozwolenia przez organ celny.
§ 2.
Zawiadomienie o zamiarze zniszczenia towarów powinno zostać sporządzone na piśmie.
§ 3.
Zawiadomienie, o którym mowa w § 2, należy przedstawić w urzędzie celnym w takim terminie,
aby organ celny mógł nadzorować zniszczenie towaru.
§ 4.
Organ celny może nakazać zniszczenie towaru, jeżeli przepisy to przewidują. Nakaz
zniszczenia towaru może być poprzedzony nakazem dokonania powrotnego wywozu towaru.
§ 5.
Odpady i pozostałości pochodzące ze zniszczenia powinny uzyskać jedno z przeznaczeń
celnych przewidzianych dla towarów niekrajowych. Pozostają one pod dozorem celnym
aż do chwili określonej w art. 35 § 3.
§ 6.
Zniszczenie towaru nie powinno pociągać za sobą żadnych kosztów i obciążeń dla organu
celnego.
§ 1.
Organ celny może wyrazić zgodę na zrzeczenie się towaru na rzecz Skarbu Państwa bez
innych obciążeń niż należności celne przywozowe.
§ 2.
Organ celny może odstąpić od warunku, o którym mowa w § 1, jeżeli z okoliczności sprawy
wynika, że przyjęcie zrzeczonego towaru nie narazi Skarbu Państwa na straty.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia,
szczegółowy tryb postępowania przy zniszczeniu towaru, zrzeczeniu na rzecz Skarbu
Państwa oraz powrotnym wywozie, z uwzględnieniem
1)
wzoru wniosku bądź określenia wymogów, jakim powinien odpowiadać wniosek o nadanie
przeznaczenia celnego w tym zakresie,
2)
trybu i warunków udzielania pozwoleń na zniszczenie towaru.
3)
wypadków i warunków, w których towary mogą zostać powrotnie wywiezione poza polski
obszar celny.
§ 1.
W depozycie urzędu celnego przechowuje się czasowo
1)
towary niekrajowe przed uzyskaniem przez nie przeznaczenia celnego bądź towary krajowe
niedopuszczone do wywozu, jeżeli cofnięcie towaru odpowiednio za granicę lub na polski
obszar celny albo ich złożenie w magazynie celnym jest niemożliwe lub utrudnione,
2)
towary zatrzymane lub zajęte w celu zabezpieczenia należności celnych przywozowych
lub celnych wywozowych,
3)
inne towary, w wypadkach przewidzianych w odrębnych przepisach.
§ 2.
Towary przyjęte do przechowania w depozycie urzędu celnego mogą być przekazane przez
organ celny innej osobie do przechowania pod dozorem celnym.
§ 3.
Przechowaniu w depozycie nie podlegają towary niebezpieczne, szkodliwe dla zdrowia
lub środowiska naturalnego oraz łatwo psujące się.
§ 4
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia
1)
szczegółowe warunki oraz sposoby przechowywania towarów w depozycie,
2)
terminy przechowania towarów w depozycie.
§ 1.
Przywóz towarów z zagranicy w ramach ustanowionych norm zwolniony jest od cła, jeżeli
przedmiotem przywozu są
1)
rzeczy osobistego użytku, potrzebne podróżnemu w czasie podróży i pobytu w kraju,
przywożone ze sobą albo w bagażu przywożonym odrębnie,
2)
środki spożywcze, przywożone przez podróżnego ze sobą, potrzebne do spożycia w czasie
podróży do miejsca przeznaczenia,
3)
wyroby spirytusowe lub winiarskie, piwo oraz inne napoje alkoholowe i wyroby tytoniowe
przywożone ze sobą przez podróżnego, który ukończył 18 lat,
4)
rzeczy zwyczajowo traktowane jako upominki, których ilość i rodzaj nie wskazują na
przeznaczenie handlowe,
5)
zwierzęta zwyczajowo hodowane w mieszkaniach, przywożone ze sobą przez podróżnych,
6)
rzeczy stanowiące mienie
a)
osoby fizycznej, będącej w rozumieniu przepisów prawa dewizowego osobą krajową, przebywającej
czasowo za granicą za zgodą władz kraju pobytu przez co najmniej 1 rok, które służyły
tej osobie do użytku osobistego lub domowego,
b)
osoby fizycznej, będącej w rozumieniu przepisów prawa dewizowego osobą zagraniczną
przez co najmniej 1 rok, przybywającej do kraju na pobyt stały, które służyły tej
osobie do użytku osobistego lub domowego,
- z zastrzeżeniem ich nieodstępowania przez okres 2 lat, licząc od dnia dopuszczenia
do obrotu,
7)
rzeczy pochodzące ze spadku po osobie zmarłej, przypadające na podstawie prawa spadkowego
bezpośrednio spadkobiercy zamieszkałemu w kraju,
8)
mienie rewindykowane,
9)
towary przyłączone za granicą do rzeczy wywiezionych z kraju, przy naprawie w ramach
umowy gwarancyjnej,
10)
rzeczy potrzebne do użytku urzędowego międzynarodowym przedsiębiorstwom mającym siedzibę
lub placówkę w Rzeczypospolitej Polskiej oraz zagranicznym instytucjom, organizacjom
i przedsiębiorstwom mającym placówkę w Rzeczypospolitej Polskiej, z zastrzeżeniem
ich nieodstępowania przez okres 3 lat od dnia dopuszczenia do obrotu i pod warunkiem
wzajemności,
11)
rzeczy przywożone w ramach bezzwrotnej pomocy udzielonej przez rządy państw obcych
oraz międzynarodowe organizacje międzyrządowe,
12)
urządzenia, sprzęt medyczny, ratunkowy i rehabilitacyjny, leki, krew, odzież i środki
spożywcze, środki sanitarno-czyszczące i inne rzeczy służące zachowaniu lub ochronie
zdrowia oraz inne artykuły o przeznaczeniu medycznym, stanowiące pomoc humanitarną,
otrzymywane bezpłatnie przez jednostki organizacyjne statutowo powołane do realizacji
takiej pomocy lub nabyte ze zbiórek publicznych i wykorzystywane do takiej pomocy,
13)
środki farmaceutyczne i artykuły sanitarne przeznaczone do badań naukowych i rejestracyjnych,
14)
wzory, modele, próbki i materiały niemające wartości handlowej, służące do reklamy
lub akwizycji, przywożone w niewielkich ilościach przez podmioty prowadzące działalność
gospodarczą,
15)
przywożone przez organizatorów lub uczestników międzynarodowych wystaw, targów, zawodów,
konkursów - w związku z tymi imprezami
a)
materiały reklamowe i nagrody przeznaczone do rozdania,
b)
środki spożywcze, wyroby spirytusowe i winiarskie, piwo oraz inne napoje alkoholowe
i wyroby tytoniowe, przeznaczone na przyjęcia i spotkania o charakterze reprezentacyjnym,
c)
towary przeznaczone do budowy, wyposażenia i dekoracji stoisk uczestników imprez,
16)
przywożone przez organizatorów międzynarodowych loterii fantowych towary określone
w pkt 15 lit. a).
17)
rzeczy otrzymane przez uczestników imprez międzynarodowych określonych w pkt 15 i
pkt 16 tytułem nagrody w związku z uczestnictwem w takiej imprezie, z wyjątkiem towarów
podlegających podatkowi akcyzowemu,
18)
wyposażenie oraz zapasy niezbędne do eksploatacji środka przewozowego, w tym materiały
pędne w zbiorniku paliwa wbudowanym fabrycznie na stałe do środka przewozowego oraz
oleje i smary,
19)
rzeczy nabyte za granicą przez polskich przewoźników lub spedytorów, niezbędne do
kontynuowania eksploatacji środka przewozowego za granicą,
20)
środki spożywcze przeznaczone do spożycia w środku przewozowym przez członków obsługi
i pasażerów w przewozach międzynarodowych,
21)
środek przewozowy uzyskany tytułem odszkodowania w zamian za dopuszczony do czasowego
wywozu taki środek zniszczony w wypadku, a także środek przewozowy nabyty za pieniądze
otrzymane za granicą z tytułu odszkodowania,
22)
trumny i urny ze zwłokami i szczątkami zwłok,
23)
tablice i emblematy nagrobkowe oraz inne przedmioty służące do utrzymania lub ozdoby
grobów i pomników, jeżeli nie są przeznaczone do działalności gospodarczej,
24)
rzeczy otrzymane bezpłatnie przez jednostki budżetowe, przeznaczone do ich działalności,
z wyłączeniem działalności gospodarczej,
25)
rzeczy przywożone w małych przesyłkach pocztowych, jeżeli odprawa celna przesyłek
w kraju nadania odbywa się na podstawie umowy międzynarodowej,
26)
towary, które przed dopuszczeniem ich do obrotu zostały przekazane na rzecz Skarbu
Państwa i zostały przyjęte przez organ celny nieodpłatnie bez obciążeń innych niż
należności celne przywozowe,
27)
towary, których odbiorcy nie można ustalić lub których odbiorca nie podejmuje, a ich
wartość jest niższa niż łączne koszty sprzedaży, przewozu, przechowania i składowania,
28)
towary objęte procedurą tranzytu, które na skutek działania siły wyższej uległy zniszczeniu
w stopniu uniemożliwiającym używanie,
29)
zwracane towary stanowiące resztki powstałe przy uszlachetnieniu, naprawie, wyładunku,
przeładunku, rozbiórce lub innych podobnych czynnościach, nadające się jedynie na
surowce wtórne,
30)
katalizatory przeznaczone do uszlachetnienia, przerobu lub przetworzenia towarów objętych
procedurą uszlachetniania czynnego,
31)
opakowania przywożone w jednostkowych egzemplarzach, spełniające funkcje reklamowo-akwizycyjne,
etykiety, szablony, wykroje, znaki firmowe, instrukcje obsługi przeznaczone do wykorzystania
w toku produkcji towarów przeznaczonych do wywozu za granicę,
32)
pomoce naukowe, w tym sprzęt sportowy i aparatura badawczo-pomiarowa oraz elementy
i części zamienne do tej aparatury, służące wyłącznie do celów dydaktycznych lub badawczych,
przywożone dla przedszkoli, szkół, instytucji i placówek naukowych oraz jednostek
badawczo-rozwojowych, z wyłączeniem przywożonych do działalności gospodarczej,
33)
towary, które przed ich dopuszczeniem do obrotu uległy zniszczeniu lub przepadkowi
na rzecz Skarbu Państwa,
34)
środki trwałe stanowiące przedmiot wkładu niepieniężnego podmiotu zagranicznego, z
zastrzeżeniem nieodstępowania przez okres 3 lat, licząc od dnia dopuszczenia do obrotu,
35)
sprzęt i urządzenia sportowe oraz aparatura i środki do odnowy biologicznej oraz rehabilitacji
ruchowej przeznaczone dla reprezentacji narodowych i olimpijskich oraz do celów ratownictwa,
przywożone przez organizacje i stowarzyszenia kultury fizycznej o zasięgu ogólnopolskim,
za uprzednią zgodą Prezesa Urzędu Kultury Fizycznej i Turystyki
36)
techniczne materiały wojskowe, przywożone przez zagranicznych uczestników ćwiczeń
wojskowych organizowanych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przeznaczone do
zużycia w trakcie tych ćwiczeń,
37)
pomoce naukowe, aparatura badawcza oraz wzorce przywożone dla jednostek administracji
miar i probierczych,
38)
samoloty używane w lotnictwie cywilnym o masie własnej przekraczającej 12 ton oraz
części zamienne do nich i wyposażenie pokładowe przywożone przez ich użytkownika docelowego
posiadającego świadectwo kwalifikacyjne wydane przez polski organ nadzoru lotniczego,
39)
urządzenia do kierowania, kontroli, nadzoru i zabezpieczania obsługi ruchu lotniczego,
przywożone przez jednostki zabezpieczające ruch lotniczy w kraju,
40)
sprzęt ratowniczo-gaśniczy, z wyłączeniem takiego samego sprzętu produkowanego w kraju,
przeznaczony dla jednostek ochrony przeciwpożarowej do ich niegospodarczej działalności
statutowej, z zastrzeżeniem nieodstępowania tego sprzętu przez okres 3 lat, licząc
od dnia dopuszczenia do obrotu.
§ 2.
Na zasadzie wzajemności i z zastrzeżeniem nieodstępowania towarów przez okres 3 lat
od dnia dopuszczenia do obrotu osobom innym niż wymienione w tym paragrafie, zwolniony
od cła jest przywóz i wywóz towarów przeznaczonych do użytku
1)
urzędowego obcych przedstawicielstw dyplomatycznych, urzędów konsularnych oraz misji
specjalnych w Rzeczypospolitej Polskiej, a także organizacji międzynarodowych mających
siedzibę lub placówkę w Rzeczypospolitej Polskiej,
2)
osobistego uwierzytelnionych w Rzeczypospolitej Polskiej szefów przedstawicielstw
dyplomatycznych państw obcych, osób należących do personelu dyplomatycznego tych przedstawicielstw
i misji specjalnych, osób należących do personelu organizacji międzynarodowych oraz
innych osób korzystających z przywilejów i immunitetów na podstawie ustaw, umów lub
powszechnie uznanych zwyczajów międzynarodowych, jak również pozostających z nimi
we wspólnocie domowej członków ich rodzin,
3)
osobistego urzędników konsularnych państw obcych oraz pozostających z nimi we wspólnocie
domowej członków ich rodzin,
4)
osobistego osób niekorzystających z immunitetów, a należących do cudzoziemskiego personelu
przedstawicielstw dyplomatycznych, urzędów konsularnych oraz misji specjalnych w Rzeczypospolitej
Polskiej.
§ 3
Zwolniony od cła jest przywóz z zagranicy i wywóz za granicę
1)
wartości dewizowych,
2)
znaków pieniężnych (banknotów i monet) - dokonywany przez Narodowy Bank Polski i banki
- przed wprowadzeniem ich do obiegu i po wycofaniu ich z obiegu.
§ 4.
Minister Finansów
1)
ustanowi normy ilościowe lub wartościowe towarów określonych w § 1 pkt 2-5,
2)
określi, w porozumieniu z Ministrem Spraw Zagranicznych,tryb, warunki, okres zwolnienia od cła, normy ilościowe lub wartościowe oraz dokumenty
wymagane do stwierdzenia podstawy stosowania zwolnienia, o którym mowa w § 1 pkt 6.
§ 5.
Minister Finansów
1
może ustanowić normy ilościowe towarów określonych w § 1 pkt 1, pkt 15, pkt 16, pkt
18 i pkt 20 oraz może określić dokumenty wymagane do stwierdzenia podstawy stosowania
zwolnień,
2)
może wyłączać lub ograniczać uprawnienia określone w § 1 pkt 3 i pkt 4 w odniesieniu
do osób przekraczających wielokrotnie w ciągu 1 roku kalendarzowego granicę państwową.
§ 6.
Minister Finansówi TurystykiMinistrem Gospodarki
§ 7.
W uzasadnionych wypadkach, w ramach limitu zwolnień od cła określanego corocznie w
ustawie budżetowej. Rada Ministrów, w drodze rozporządzenia, może ustalić szczegółową
listę określającą ilość i wartość towarów zwolnionych od cła, związanych z realizacją
określonych programów celowych, a zwłaszcza dotyczących podniesienia poziomu bezpieczeństwa
publicznego, obronności państwa, zapobiegania i likwidacji skutków klęsk żywiołowych,
krajowego systemu ratowniczego oraz utrzymywania rezerw państwowych.
§ 1.
Zwolnione od cła, z zastrzeżeniem § 2, są towary umieszczone w przesyłkach wysyłanych
z zagranicy bezpośrednio do osoby znajdującej się na polskim obszarze celnym, pod
warunkiem że łączna wartość towarów w przesyłce nie przekracza równowartości 22 EURO.
§ 2.
Zwolnienia od cła, o którym mowa w § 1, nie stosuje się do
1)
napojów alkoholowych,
2)
tytoniu i wyrobów tytoniowych,
3)
perfum i wód toaletowych.
§ 1.
Zwolnione od cła, w ramach ustanowionych norm, są towary umieszczone w przesyłce wysyłanej
z zagranicy przez osobę fizyczną i przeznaczonej dla osoby fizycznej znajdującej się
na polskim obszarze celnym, jeżeli łącznie spełnione są następujące warunki
1)
przesyłka ma charakter okazjonalny,
2)
przesyłka zawiera towary wyłącznie osobistego użytku, których ilość i rodzaj nie wskazują
na ich przeznaczenie handlowe,
3)
odbiorca nie jest obowiązany do uiszczenia jakichkolwiek opłat na rzecz nadawcy w
związku z otrzymaniem przesyłki.
§ 2.
Zwolnienie od cła, o którym mowa w § 1, stosuje się do kwoty 45 EURO na przesyłkę.
W wypadku gdy łączna wartość towarów w przesyłce przekracza tę kwotę, zwolnienie od
cła stosuje się do wysokości tej kwoty w stosunku do towarów, które, przywożone oddzielnie,
mogłyby korzystać z takiego zwolnienia.
§ 3.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia,
tryb, warunki, normy ilościowe oraz dokumenty wymagane do stwierdzenia podstawy stosowania
zwolnienia od cła, o którym mowa w § 1.
§ 1.
Zwolnione od cła, z zastrzeżeniem § 3 i § 4, są środki trwałe należące do przedsiębiorcy
wykonującego działalność wytwórczą, budowlaną, handlową, usługową, wydobywczą lub
rolniczą, który zaprzestał prowadzenia tej działalności za granicą i zamierza wykonywać
podobną działalność na polskim obszarze celnym, jeżeli łącznie spełnione są następujące
warunki
1)
środki trwałe były używane przez przedsiębiorcę w miejscu poprzedniego wykonywania
działalności przez okres co najmniej 12 miesięcy przed datą zaprzestania działalności
przedsiębiorstwa za granicą,
2)
środki trwałe są przeznaczone na polskim obszarze celnym do takiego samego celu, w
jakim były używane za granicą,
3)
rodzaj i ilość przywożonych rzeczy odpowiadają rodzajowi i skali dotychczasowej działalności
prowadzonej przez przedsiębiorcę.
§ 2.
W wypadku korzystania ze zwolnienia od cła, o którym mowa w § 1, przez właściciela
gospodarstwa rolnego, zwolniony od cła jest także żywy inwentarz.
§ 3.
Jeżeli powoduje to rozpoczęcie prowadzenia nowej działalności, zwolnienie od cła,
o którym mowa w § 1, stosuje się także w wypadku zaprzestania działalności związanej
z połączeniem się przedsiębiorców lub nabyciem albo przejęciem w posiadanie przez
przedsiębiorcę krajowego zorganizowanej części mienia przedsiębiorcy zagranicznego.
§ 4.
Zwolnienia od cła nie stosuje się również do
1)
środków transportu, które nie służą do wykonywania działalności gospodarczej,
2)
zapasów przeznaczonych do spożycia przez ludzi lub zwierzęta,
3)
materiałów pędnych,
4)
zapasów surowców, półproduktów i wyrobów gotowych, wykorzystywanych do produkcji,
5)
inwentarza żywego stanowiącego własność przedsiębiorcy, który prowadzi działalność
gospodarczą w zakresie obrotu zwierzętami hodowlanymi.
§ 5.
Środki trwałe podlegają zwolnieniu od cła, jeżeli zostały zgłoszone do procedury dopuszczenia
do obrotu przed upływem 12 miesięcy od dnia zaprzestania działalności przedsiębiorstwa
za granicą.
§ 6.
Zwolnienie od cła rzeczy, o których mowa w § 1, stosuje się pod warunkiem ich nieodstępowania
przez okres 12 miesięcy, licząc od dnia objęcia procedurą dopuszczenia do obrotu.
§ 7.
W wypadku istnienia ryzyka nadużycia odstąpienia rzeczy termin, o którym mowa w §
6, może zostać przedłużony do 36 miesięcy.
§ 8.
Sprzedaż lub dobrowolne przeniesienie prawa własności w inny sposób, wynajem, użyczenie,
wydzierżawienie lub inne odpłatne bądź nieodpłatne odstąpienie rzeczy dokonane przed
upływem okresu, o którym mowa w § 6 i § 7, wymaga uprzedniego pisemnego poinformowania
o tym organu celnego i powoduje powstanie długu celnego według stanu i wartości celnej
towaru w dniu tego odstąpienia oraz według stawek celnych obowiązujących w tym dniu.
Jeżeli nie można ustalić daty odstąpienia towaru, art. 222 stosuje się odpowiednio.
§ 9.
Organ celny może w szczególnie uzasadnionych wypadkach zezwolić na zastosowanie zwolnienia
od cła przewidzianego w niniejszym artykule w wypadku, gdy
1)
przedsiębiorca nie spełnia warunku określonego w § 1 pkt 1,
2)
przedsiębiorca nie zachowa terminu określonego w § 5, jeżeli udowodni, iż uchybienie
nastąpiło bez jego winy.
§ 10.
Zwolnione od cła są również środki trwałe należące do osób wykonujących wolne zawody,
w rozumieniu ustawy z dnia 15 września 2000 r. - Kodeks spółek handlowych (Dz. U.
Nr 94, poz. 1037), które uzyskały prawo do wykonywania takich zawodów na polskim obszarze
celnym, oraz osób prawnych nieprowadzących działalności gospodarczej, które przenoszą
swoją działalność z zagranicy na polski obszar celny; § 1 - § 9 stosuje się odpowiednio.
§ 1.
Zwolnione od cła są produkty rolne oraz produkty hodowli, pszczelarstwa, ogrodnictwa
i leśnictwa, uzyskane na nieruchomościach znajdujących się za granicą państwa i przylegających
do polskiego obszaru celnego, użytkowanych przez osoby krajowe, prowadzące gospodarstwo
rolne lub działalność przetwórczą na polskim obszarze celnym, na gruntach przylegających
do granicy państwowej, jeżeli łącznie spełnione są następujące warunki
1)
produkty te zostały poddane jedynie zabiegom, które zwykle są dokonywane po ich zebraniu
lub wyprodukowaniu.
2)
w wypadku produktów hodowli - produkty takie uzyskano od zwierząt wyhodowanych na
polskim obszarze celnym lub dopuszczonych do obrotu na polskim obszarze celnym,
3)
zgłoszenie celne produktów jest dokonywane przez osobę prowadzącą gospodarstwo rolne
lub na jej rzecz.
§ 2.
Do produktów rybołówstwa i gospodarki rybnej prowadzonej przez polskich rybaków w
wodach płynących i jeziorach stanowiących granicę polskiego obszaru celnego oraz do
produktów łowiectwa prowadzonego przez polskich myśliwych na tych jeziorach i wodach
płynących przepis § 1 stosuje się odpowiednio.
Zwolnione od cła, na zasadzie wzajemności, są nasiona, nawozy i inne produkty służące
do uprawy ziemi i roślin, przeznaczone do wykorzystania na nieruchomościach znajdujących
się w kraju i przylegających do granicy państwowej, użytkowanych przez osoby prowadzące
gospodarstwo rolne lub przetwórcze za granicą, na gruntach przylegających do granicy
państwowej, jeżeli łącznie spełnione są następujące warunki
1)
ilość przywożonych produktów nie przekracza ilości niezbędnej do uprawy lub prowadzenia
gospodarstwa,
2)
zgłoszenie celne produktów jest dokonywane przez osobę prowadzącą gospodarstwo rolne
lub na jej rzecz.
§ 1.
Zwolnione od cła, w ramach ustanowionych norm, są towary przywożone w bagażu osobistym
podróżnego przybywającego na polski obszar celny, jeżeli ilości rodzaj tych towarów
nie wskazuje na przeznaczenie handlowe.
§ 2.
Dla celów stosowania niniejszego artykułu
1)
za bagaż osobisty - uważa się bagaż podręczny lub bagaż nadany (bagaż, który po przyjęciu
i zarejestrowaniu go przez przewoźnika w miejscu wyjazdu lub wylotu nie jest dostępny
dla podróżnego w czasie odbywania podróży, w tym także podczas przerw w podróży i
zmiany środka transportu na inny),
2)
za strefę nadgraniczną - uważa się strefę nadgraniczną w rozumieniu ustawy o ochronie
granicy państwowej.
§ 3.
Zwolnione od cła, w ramach ustanowionych norm, są również towary przywożone w bagażu
osobistym przez osobę, która
1)
ma miejsce zamieszkania w strefie nadgranicznej, z zastrzeżeniem § 4, lub
2)
przekracza granicę w związku z wykonywaną pracą w strefie nadgranicznej, lub
3)
przekracza granicę w związku z wykonywaną pracą w zakresie obsługi środka transportu
wykorzystywanego w ruchu międzynarodowym.
§ 4.
Podróżny mający miejsce zamieszkania w polskiej części strefy nadgranicznej może korzystać
ze zwolnienia, o którym mowa w § 1, pod warunkiem że udowodni, iż nie przyjeżdża ze
strefy nadgranicznej w kraju sąsiadującym z Rzecząpospolitą Polską, i jeżeli nie przekracza
granicy w związku z wykonywaną pracą w zakresie obsługi środka transportu wykorzystywanego
w ruchu międzynarodowym.
§ 5.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia,
szczegółowy tryb, warunki, normy ilościowe lub wartościowe oraz dokumenty wymagane
do stwierdzenia podstawy stosowania zwolnienia od cła, o którym mowa w § 1 i w § 3.
§ 1.
Zwolnione od cła są towary o charakterze edukacyjnym, naukowym lub kulturowym, umieszczone
w wykazie, o którym mowa w § 11, bez względu na osobę i cel, dla których są przywożone.
§ 2.
Zwolnione od cła są towary o charakterze edukacyjnym, naukowym lub kulturowym, umieszczone
w wykazie, o którym mowa w § 12, przywożone dla
1)
jednostek budżetowych prowadzących działalność o charakterze edukacyjnym lub naukowym
albo
2)
jednostek lub organizacji prowadzących działalność o charakterze edukacyjnym, naukowym
lub kulturowym.
§ 3.
Zwolniona od cła jest także aparatura naukowa i przyrządy przeznaczone wyłącznie do
celów niehandlowych, wymienione w wykazie, o którym mowa w § 13, jeżeli przywożone
są dla
1)
instytucji publicznych lub użyteczności publicznej, których podstawową działalnością
jest prowadzenie badań naukowych lub nauczanie, albo
2)
prywatnych instytucji lub organizacji, których wyłączną działalnością jest prowadzenie
badań naukowych lub nauczanie.
§ 4.
Dla celów stosowania niniejszego artykułu
1)
za przyrządy lub aparaturę naukową uważa się towary, które ze względu na swoje parametry
techniczne i wyniki pomiarów, jakie za ich pomocą można uzyskać, mogą być przeznaczone
głównie do prowadzenia działalności naukowej lub nauczania,
2)
za przeznaczone do celów niehandlowych uważa się przyrządy lub aparaturę przeznaczoną
do prowadzenia badań naukowych lub nauczania nieprowadzonych z zamiarem osiągnięcia
zysku.
§ 5.
Zwolnione od cła są również elementy, części zamienne i akcesoria do aparatury badawczo-pomiarowej
zwolnionej od cła oraz narzędzia służące do utrzymania, kontroli lub naprawy tej aparatury,
pod warunkiem że są przywożone jednocześnie z tą aparaturą.
§ 6.
Jeżeli elementy, części zamienne, akcesoria i narzędzia są przywożone później niż
aparatura, to mogą być one zwolnione od cła pod warunkiem, że jednoznacznie można
stwierdzić, iż są one przeznaczone do aparatury, która była przywieziona na polski
obszar celny z zastosowaniem zwolnienia od cła.
§ 7.
Sprzedaż lub dobrowolne przeniesienie prawa własności w inny sposób, wynajem, użyczenie,
wydzierżawienie lub inne odpłatne bądź nieodpłatne odstąpienie rzeczy zwolnionych
od cła na podstawie § 2 i § 3 wymaga uprzedniego poinformowania o tym organu celnego
i powoduje powstanie długu celnego. Wysokość długu celnego określa się według stanu
i wartości celnej towaru w dniu odstąpienia oraz według stawek celnych obowiązujących
w tym dniu. Jeżeli nie można ustalić daty odstąpienia towaru, art. 222 stosuje się
odpowiednio.
§ 8.
Dług celny nie powstaje, jeżeli zostaną spełnione łącznie następujące warunki
1)
towary zostaną odstąpione osobie, która spełnia warunki do skorzystania ze zwolnienia
od cła przewidzianego w niniejszym artykule,
2)
towary będą używane w celu, który uprawniałby do skorzystania ze zwolnienia od cła
na podstawie niniejszego artykułu,
3)
organ celny, który przyjął zgłoszenie celne dotyczące dopuszczenia do obrotu towaru
zwolnionego od cła, zostanie uprzednio poinformowany o zamiarze odstąpienia.
§ 9.
Jeżeli towar zostanie użyty do celu innego niż uprawniający do skorzystania ze zwolnienia
od cła na podstawie niniejszego artykułu lub jeżeli osoba posiadająca towar zwolniony
od cła przestaje spełniać warunki uprawniające do korzystania ze zwolnienia od cła,
wysokość długu celnego określa się według stanu i wartości celnej towaru w dniu zmiany
sposobu wykorzystania towaru lub w dniu, w którym warunki uprawniające osobę do korzystania
ze zwolnienia od cła przestały być spełniane, oraz według stawek celnych obowiązujących
w tym dniu. Jeżeli nie można ustalić daty naruszenia wyżej wymienionych warunków,
art. 222 stosuje się odpowiednio.
§ 10.
Osoba, o której mowa w § 8 pkt 1, której odstąpiono towar zwolniony od cła, przejmuje
prawa i obowiązki osoby, która odstąpiła ten towar; przepisy § 7 - § 9 stosuje się
odpowiednio.
§ 11.
Minister właściwy do spraw szkolnictwa wyższego w porozumieniu z ministrem właściwym
do spraw nauki, ministrem właściwym do spraw oświaty i wychowania, ministrem właściwym
do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego oraz ministrem właściwym do spraw
finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia, wykaz towarów, o których mowa
w § 1.
§ 12.
Minister właściwy do spraw szkolnictwa wyższego w porozumieniu z ministrem właściwym
do spraw nauki, ministrem właściwym do spraw oświaty i wychowania, ministrem właściwym
do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego oraz ministrem właściwym do spraw
finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia, wykaz towarów oraz wykaz kategorii
jednostek i organizacji uprawnionych do korzystania ze zwolnienia od cła, o którym
mowa w § 2. W wykazie mogą być umieszczone wyłącznie towary, których odpowiedniki
nie są produkowane w kraju. W wykazie mogą być umieszczone tylko te jednostki, których
procedury księgowe umożliwiają kontrolę wykorzystania zwolnionych od cła towarów.
§ 13.
Minister właściwy do spraw nauki w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw szkolnictwa
wyższego, ministrem właściwym do spraw oświaty i wychowania oraz ministrem właściwym
do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia, wykaz prywatnych instytucji
lub organizacji, o których mowa w § 3, oraz aparatury i przyrządów naukowych przywożonych
dla tych instytucji. W wykazie mogą być umieszczone wyłącznie aparatura lub przyrządy
naukowe, których odpowiedniki nie są produkowane w kraju. W wykazie mogą być zamieszczone
tylko te jednostki i organizacje, których procedury księgowe umożliwiają kontrolę
wykorzystania towarów zwolnionych od cła.
§ 14.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych w porozumieniu z ministrem właściwym
do spraw gospodarki określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe zasady, tryb i dokumenty
wymagane do stwierdzenia podstawy stosowania zwolnienia od cła, o którym mowa w §
1 - § 3.
§ 1.
Zwolnione od cła są
1)
zwierzęta przeznaczone do badań laboratoryjnych,
2)
nieprodukowane na terenie Rzeczypospolitej Polskiej substancje biologiczne lub chemiczne
nadające się głównie do celów naukowych, przywożone w ilościach, które nie wskazują
na przeznaczenie handlowe.
§ 2.
Zwolnienie od cła, o którym mowa w § 1, stosuje się pod warunkiem, że towary są przeznaczone
dla instytucji publicznych, których podstawową działalnością jest nauczanie lub prowadzenie
badań naukowych, albo dla wydzielonych jednostek tych instytucji, jeżeli podstawową
działalnością tych jednostek jest prowadzenie badań naukowych lub nauczanie.
§ 3.
Minister właściwy do spraw nauki w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw rolnictwa,
ministrem właściwym do spraw szkolnictwa wyższego oraz ministrem właściwym do spraw
finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia, wykaz substancji, o których
mowa w § 1 pkt 2. W wykazie mogą być umieszczone wyłącznie substancje biologiczne
lub chemiczne, których odpowiedniki nie są produkowane w kraju i których specyfika
lub stopień czystości czyni z nich substancje nadające się głównie do celów naukowych.
§ 1.
Zwolnione od cła są
1)
substancje lecznicze pochodzenia ludzkiego, a w szczególności krew i jej pochodne,
wysuszone osocze krwi, surowica i utrwalone roztwory osocza, immunoglobiny i fibrynogen,
2)
odczynniki służące do określania grupy krwi i wykrywania niezgodności grup krwi, bez
względu na źródło i sposób ich wytworzenia,
3)
odczynniki służące do określania grup zgodności tkankowej u ludzi, bez względu na
źródło i sposób ich wytworzenia.
4)
opakowania specjalnie przystosowane do przewozu towarów określonych w pkt 1-3 oraz
rozpuszczalniki i dodatki potrzebne do ich użycia, jeżeli są przywożone jednocześnie
z tymi towarami.
§ 2.
Zwolnienie od cła, o którym mowa w § 1, stosuje się, jeżeli łącznie spełnione są następujące
warunki
1)
towary są przeznaczone dla instytucji lub laboratoriów prowadzących działalność medyczną
lub naukową niemającą charakteru handlowego, ujętych w wykazie instytucji i laboratoriów
uprawnionych do korzystania ze zwolnienia od cła,
2)
towarom towarzyszy świadectwo zgodności wydane przez odpowiednie władze kraju wysyłki,
3)
towary są przewożone w pojemniku opatrzonym etykietą identyfikacyjną.
§ 3.
Minister właściwy do spraw zdrowia w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw nauki,
ministrem właściwym do spraw szkolnictwa wyższego oraz ministrem właściwym do spraw
finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia
1)
wykaz instytucji i laboratoriów prowadzących działalność medyczną lub naukową, niemającą
charakteru handlowego, wykorzystujących towary, o których mowa w § 1,
2)
dokumenty wymagane do stwierdzenia podstawy stosowania zwolnienia od cła
- uwzględniając w szczególności zakres i rodzaj działalności instytucji lub laboratorium.
W wykazie umieszczone mogą być instytucje i laboratoria, w których procedury księgowe
umożliwiają kontrolę wykorzystania zwolnionych od cła towarów.
§ 1.
Zwolnione od cła są
1)
przyrządy i aparatura przeznaczone do prowadzenia badań naukowych, diagnozowania lub
leczenia,
2)
części zamienne, elementy i specjalne wyposażenie przeznaczone do przyrządów i aparatury,
o których mowa w pkt 1, jeżeli zostały one przywiezione jednocześnie z nimi lub zostały
przywiezione później, ale uznano je za przeznaczone do przyrządów lub aparatury, które
zostały wcześniej zwolnione od cła,
3)
narzędzia używane do utrzymania, kontroli lub naprawy przyrządów i aparatury, o których
mowa w pkt 1, jeżeli zostały przywiezione jednocześnie z nimi lub zostały przywiezione
później i jednoznacznie można stwierdzić, iż są przeznaczone do przyrządów i aparatury,
które były wcześniej zwolnione od cła.
§ 2.
Zwolnienie od cła, o którym mowa w § 1, stosuje się, jeżeli łącznie spełnione są następujące
warunki
1)
towary przekazane są nieodpłatnie przez organizacje charytatywne lub osoby fizyczne
jako dary szpitalom, innym jednostkom służby zdrowia lub medycznym instytutom badawczym
ujętym w wykazie, o którym mowa w § 7, lub zakupione przez takie jednostki w całości
z funduszy przekazanych przez organizacje charytatywne lub uzyskanych w drodze zbiórki
publicznej,
2)
przekazanie towarów nie jest związane z działalnością gospodarczą,
3)
ofiarodawca nie jest w żaden sposób powiązany z producentem towarów, które mają być
zwolnione od cła.
§ 3.
Sprzedaż lub dobrowolne przeniesienie prawa własności w inny sposób, wynajem, użyczenie,
wydzierżawienie lub inne odpłatne bądź nieodpłatne odstąpienie rzeczy, o których mowa
w § 1, wymaga uprzedniego poinformowania o tym organu celnego i powoduje powstanie
długu celnego. Wysokość długu celnego określa się według stanu i wartości celnej towaru
w dniu tego odstąpienia oraz według stawek celnych obowiązujących w tym dniu. Jeżeli
nie można ustalić daty odstąpienia towaru, art. 222 stosuje się odpowiednio.
§ 4.
W wypadku, o którym mowa w § 3, dług celny nie powstaje, jeżeli łącznie spełnione
są następujące warunki
1)
towary zostaną odstąpione osobie, która spełnia warunki do korzystania ze zwolnienia
od cła przewidzianego w niniejszym artykule,
2)
towary będą używane w celu, który uprawniałby do korzystania ze zwolnienia od cła
na podstawie niniejszego artykułu,
3)
organ celny, który przyjął zgłoszenie celne do procedury dopuszczenia do obrotu, zostanie
uprzednio poinformowany o zamiarze odstąpienia.
§ 5.
Jeżeli towar zostanie użyty niezgodnie z przeznaczeniem, o którym mowa w § 1, lub
jeżeli osoba posiadająca towar zwolniony od cła przestaje spełniać warunki uprawniające
do korzystania ze zwolnienia określonego w niniejszym artykule, wysokość długu celnego
określa się według stanu i wartości celnej towaru w dniu zmiany sposobu wykorzystania
towaru lub w dniu, w którym warunki uprawniające osobę do korzystania ze zwolnienia
przestały być spełniane, oraz według stawek celnych obowiązujących w tym dniu. Jeżeli
nie można ustalić daty naruszenia wyżej wymienionych warunków, art. 222 stosuje się
odpowiednio.
§ 6.
Osoba, której odstąpiono towar zwolniony od cła, przejmuje prawa i obowiązki osoby,
która odstąpiła ten towar; przepisy § 3 - § 5 stosuje się odpowiednio.
§ 7.
Minister właściwy do spraw zdrowia w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw nauki,
ministrem właściwym do spraw szkolnictwa wyższego oraz ministrem właściwym do spraw
finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia, wykaz szpitali i innych jednostek
służby zdrowia oraz medycznych instytutów badawczych, o których mowa w § 2 pkt 1.
W wykazie mogą być umieszczone szpitale i inne jednostki służby zdrowia oraz medyczne
instytuty badawcze, których procedury księgowe umożliwiają kontrolę wykorzystania
zwolnionych od cła towarów.
§ 8.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych w porozumieniu z ministrem właściwym
do spraw gospodarki określi, w drodze rozporządzenia, zasady i tryb oraz dokumenty
niezbędne do stwierdzenia podstawy stosowania zwolnienia od cła, o którym mowa w §
1.
§ 1.
Zwolnienia od cła przewidziane w niniejszym dziale stosuje się do towarów obejmowanych
procedurą dopuszczenia do obrotu lub procedurą wywozu.
§ 2.
Zwolnienia od cła przewidziane w niniejszym dziale stosuje się jedynie na wniosek
zgłaszającego przedstawiony organom celnym najpóźniej w chwili składania zgłoszenia
celnego.
§ 1.
Zwolnione od cła są przesyłki zawierające próbki substancji posiadających atest Światowej
Organizacji Zdrowia i przeznaczone do kontroli jakości surowców używanych do produkcji
środków farmaceutycznych i leków, przywożone dla instytucji powołanych do tego celu.
§ 2.
Minister właściwy do spraw zdrowia w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw gospodarki
oraz ministrem właściwym do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia,
wykaz instytucji powołanych do kontroli jakości surowców używanych do produkcji środków
farmaceutycznych i leków. W wykazie umieszczone mogą być wyłącznie instytucje, które
wykorzystują substancje posiadające atest Światowej Organizacji Zdrowia w celu kontroli
jakości surowców używanych do produkcji środków farmaceutycznych i leków bez jakiegokolwiek
przeznaczenia handlowego. W wykazie mogą być umieszczone tylko te instytucje, których
procedury księgowe umożliwiają kontrolę wykorzystania zwolnionych od cła towarów.
Zwolnione od cła są środki farmaceutyczne i leki przeznaczone do leczenia ludzi lub
zwierząt przybyłych z zagranicy, uczestniczących w międzynarodowych imprezach sportowych
organizowanych na terenie kraju, jeżeli ich ilość i rodzaj są odpowiednie do celu,
w jakim są przywożone, i do czasu trwania imprezy sportowej.
§ 1.
Zwolnione od cła są
1)
towary będące artykułami pierwszej potrzeby, przywożone przez organizacje społeczne
lub jednostki organizacyjne statutowo powołane do prowadzenia działalności charytatywnej
lub do realizacji pomocy humanitarnej, przeznaczone do nieodpłatnej dystrybucji wśród
osób potrzebujących,
2)
towary przekazywane nieodpłatnie przez osoby mające swoje miejsce zamieszkania lub
siedzibę za granicą, bez zamiaru wykorzystania ich przez obdarowanego do celów handlowych,
przeznaczone dla organizacji społecznych lub jednostek organizacyjnych statutowo powołanych
do prowadzenia działalności charytatywnej lub do realizacji pomocy humanitarnej, wykorzystywane
do zebrania funduszy w trakcie zbiórek publicznych organizowanych na rzecz osób potrzebujących,
3)
wyposażenie i materiały biurowe przekazywane nieodpłatnie przez osoby mające swoje
miejsce zamieszkania lub siedzibę za granicą i bez zamiaru wykorzystania ich przez
obdarowanego do celów handlowych, przeznaczone dla organizacji społecznych lub jednostek
organizacyjnych statutowo powołanych do prowadzenia działalności charytatywnej lub
do realizacji pomocy humanitarnej, wykorzystywanych jedynie dla potrzeb ich funkcjonowania
i realizacji celów działalności charytatywnej lub do realizacji pomocy humanitarnej.
§ 2.
Organizacje społeczne lub jednostki organizacyjne, o których mowa w § 1, mogą korzystać
ze zwolnienia od cła, jeżeli statuty tych organizacji nie dopuszczają prowadzenia
działalności gospodarczej.
§ 3.
Dla celów stosowania niniejszego artykułu za artykuły pierwszej potrzeby uważa się
towary niezbędne do zaspokojenia najważniejszych potrzeb osób, takie jak: artykuły
żywnościowe, lekarstwa, odzież.
§ 4.
Zwolnienia od cła, o których mowa w § 1, udziela się tym organizacjom lub jednostkom
organizacyjnym, których procedury księgowe umożliwiają kontrolę wykorzystania zwolnionych
od cła towarów.
§ 5.
Zwolnienia od cła, o których mowa w § 1, nie stosuje się do
1)
napojów alkoholowych,
2)
tytoniu i wyrobów tytoniowych,
3)
kawy i herbaty,
4)
środków transportu, z wyjątkiem ambulansów.
§ 6.
Sprzedaż lub dobrowolne przeniesienie prawa własności w inny sposób, wynajem, użyczenie,
wydzierżawienie lub inne odpłatne bądź nieodpłatne odstąpienie rzeczy, o których mowa
w § 1, wymaga uprzedniego poinformowania o tym organu celnego i powoduje powstanie
długu celnego. Wysokość długu celnego określa się według stanu i wartości celnej towaru
w dniu odstąpienia oraz według stawek celnych obowiązujących w tym dniu. Jeżeli nie
można ustalić daty odstąpienia towaru, art. 222 stosuje się odpowiednio.
§ 7.
W wypadku, o którym mowa w § 6, dług celny nie powstaje, jeżeli łącznie spełnione
są następujące warunki
1)
towary zostaną odstąpione osobie, która spełnia warunki do korzystania ze zwolnienia
od cła przewidzianego w niniejszym artykule,
2)
towary będą używane w celu, który uprawniałby do korzystania ze zwolnienia od cła
na podstawie niniejszego artykułu,
3)
organ celny, który przyjął zgłoszenie celne do procedury dopuszczenia do obrotu, zostanie
uprzednio poinformowany o zamiarze odstąpienia.
§ 8.
Jeżeli towar zostanie użyty do celu innego niż uprawniający do korzystania ze zwolnienia
od cła lub jeżeli osoba posiadająca towar zwolniony od cła przestaje spełniać warunki
uprawniające do korzystania ze zwolnienia określonego w niniejszym artykule, wysokość
długu celnego określa się według stanu i wartości celnej towaru w dniu zmiany sposobu
wykorzystania towaru lub w dniu, w którym warunki uprawniające osobę do korzystania
ze zwolnienia przestały być spełniane, oraz według stawek celnych obowiązujących w
tym dniu. Jeżeli nie można ustalić daty naruszenia wyżej wymienionych warunków, art.
222 stosuje się odpowiednio.
§ 9.
Osoba, której odstąpiono towar zwolniony od cła, przejmuje prawa i obowiązki osoby,
która odstąpiła ten towar; przepisy § 6 - § 8 stosuje się odpowiednio.
§ 10.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych w porozumieniu z ministrem właściwym
do spraw gospodarki może określić, w drodze rozporządzenia, rodzaj dokumentów i zakres
informacji wymaganych do stwierdzenia podstawy stosowania zwolnienia od cła, a także
wykaz towarów, do których nie stosuje się zwolnienia od cła, o którym mowa w § 1.
Wykaz może obejmować wyłącznie towary, w stosunku do których stosowanie zwolnienia
od cła mogłoby naruszyć interesy przemysłu krajowego.
§ 1.
Zwolnione od cła, z zastrzeżeniem § 3, są sprzęt i urządzenia rehabilitacyjne ułatwiające
lub umożliwiające proces rehabilitacji leczniczej i zawodowej osób niepełnosprawnych
oraz towary specjalnie przystosowane do celów pomocy naukowej, kulturalnej i podnoszenia
kwalifikacji zawodowych tych osób, jeżeli towary te są przywożone przez
1)
osoby niepełnosprawne na ich własny użytek, pod warunkiem przedłożenia organom celnym
orzeczenia ustalającego stopień niepełnosprawności,
2)
organizacje społeczne, których statut nie dopuszcza prowadzenia działalności gospodarczej
oraz podstawowym celem statutowym jest rehabilitacja i pomoc osobom niepełnosprawnym.
§ 2.
Zwolnienia od cła stosuje się także do
1)
części zamiennych, elementowi specjalnego wyposażenia przeznaczonych do towarów, o
których mowa w § 1,
2)
narzędzi używanych do utrzymania, kontroli, kalibrowania lub naprawy towarów, o których
mowa w § 1,
- pod warunkiem że te części zamienne, elementy, wyposażenie lub narzędzia zostały
przywiezione jednocześnie z towarami, o których mowa w § 1, lub zostały przywiezione
później, ale można jednoznacznie stwierdzić, iż są przeznaczone do takich towarów,
które wcześniej zostały zwolnione od cła.
§ 3.
Zwolnienia od cła, o którym mowa w § 1, nie stosuje się do środków transportu.
§ 4.
Sprzedaż lub dobrowolne przeniesienie prawa własności w inny sposób, wynajem, użyczenie,
wydzierżawienie lub inne odpłatne bądź nieodpłatne odstąpienie rzeczy, o których mowa
w § 1, wymaga uprzedniego poinformowania o tym organu celnego i powoduje powstanie
długu celnego. Wysokość długu celnego określa się według stanu i wartości celnej towaru
w dniu odstąpienia oraz według stawek celnych obowiązujących w tym dniu. Jeżeli nie
można ustalić daty odstąpienia towaru, art. 222 stosuje się odpowiednio.
§ 5.
Dług celny nie powstaje, jeżeli łącznie zostaną spełnione następujące warunki
1)
towary zostaną odstąpione osobie, o której mowa w § 1, spełniającej warunki do skorzystania
ze zwolnienia od cła przewidzianego w niniejszym artykule,
2)
towary będą używane w celu, który uprawniałby do skorzystania ze zwolnienia od cła
na podstawie niniejszego artykułu,
3)
organ celny, który przyjął zgłoszenie celne dotyczące dopuszczenia do obrotu towaru
zwolnionego od cła, zostanie uprzednio poinformowany o zamiarze odstąpienia.
§ 6.
Jeżeli towar zostanie użyty do celu innego niż uprawniający do skorzystania ze zwolnienia
od cła na podstawie niniejszego artykułu lub jeżeli osoba posiadająca towar zwolniony
od cła przestaje spełniać warunki uprawniające do korzystania ze zwolnienia od cła,
wysokość długu celnego określa się według stanu i wartości celnej towaru w dniu zmiany
sposobu wykorzystania towaru lub w dniu, w którym warunki uprawniające osobę do korzystania
ze zwolnienia od cła przestały być spełniane, oraz według stawek celnych obowiązujących
w tym dniu. Jeżeli nie można ustalić daty naruszenia wyżej wymienionych warunków,
art. 222 stosuje się odpowiednio.
§ 7.
Osoba, o której mowa w § 5 pkt 1, której odstąpiono towar zwolniony od cła, przejmuje
prawa i obowiązki osoby, która odstąpiła ten towar; przepisy § 4 - § 6 stosuje się
odpowiednio.
§ 8.
Minister właściwy do spraw zdrowia w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw zabezpieczenia
społecznego, ministrem właściwym do spraw finansów publicznych oraz ministrem właściwym
do spraw gospodarki określi, w drodze rozporządzenia, wykaz towarów, o których mowa
w § 1. Wykaz może zawierać wyłącznie towary, których zwolnienie od cła nie naruszy
interesów przemysłu krajowego.
§ 9.
Minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego w porozumieniu z ministrem właściwym
do spraw zdrowia, ministrem właściwym do spraw gospodarki oraz ministrem właściwym
do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia, dokumenty wymagane
do stwierdzenia podstawy stosowania zwolnienia od cła oraz warunki, jakie muszą spełniać
organizacje społeczne, o których mowa w § 1 pkt 2, przy czym jednym z warunków jest,
że organizacje te mają procedury księgowe umożliwiające kontrolę wykorzystania zwolnionych
od cła towarów.
§ 1.
Zwolnione od cła, z zastrzeżeniem § 3, są towary
1)
przywożone przez państwowe jednostki organizacyjne, gminy, organizacje społeczne lub
jednostki organizacyjne statutowo powołane do prowadzenia działalności charytatywnej
lub do realizacji pomocy humanitarnej, których statut nie dopuszcza prowadzenia działalności
gospodarczej, jeżeli są przeznaczone do bezpłatnego
a)
rozdania ofiarom klęski żywiołowej lub katastrofy lub
b)
oddania do dyspozycji ofiarom klęski żywiołowej lub katastrofy i pozostają własnością
tych jednostek,
2)
przywożone przez jednostki ratownictwa, przeznaczone na ich potrzeby, w związku z
prowadzonymi przez nie działaniami ratowniczymi.
§ 2.
Zwolnienie od cła, o którym mowa w § 1, będzie udzielone tym organizacjom, których
procedury księgowe umożliwiają kontrolę wykorzystania zwolnionych od cła towarów.
§ 3.
Zwolnienia od cła nie stosuje się do materiałów i sprzętu przeznaczonych do odbudowy
terenów dotkniętych klęską żywiołową lub katastrofą.
§ 4.
Sprzedaż lub dobrowolne przeniesienie prawa własności w inny sposób, wynajem, użyczenie,
wydzierżawienie lub inne odpłatne bądź nieodpłatne odstąpienie rzeczy, o których mowa
w § 1, wymaga uprzedniego poinformowania o tym organu celnego i powoduje powstanie
długu celnego. Wysokość długu celnego określa się według stanu i wartości celnej towaru
w dniu odstąpienia oraz według stawek celnych obowiązujących w tym dniu. Jeżeli nie
można ustalić daty odstąpienia towaru, art. 222 stosuje się odpowiednio.
§ 5.
Dług celny nie powstaje, jeżeli łącznie zostaną spełnione następujące warunki
1)
towary zostaną odstąpione osobie, o której mowa w § 1, spełniającej warunki do skorzystania
ze zwolnienia od cła przewidzianego w niniejszym artykule,
2)
towary będą używane w celu, który uprawniałby do skorzystania ze zwolnienia od cła
na podstawie niniejszego artykułu,
3)
organ celny, który przyjął zgłoszenie celne dotyczące dopuszczenia do obrotu towaru
zwolnionego od cła, zostanie uprzednio poinformowany o zamiarze odstąpienia.
§ 6.
Jeżeli towar zostanie użyty do celu innego niż uprawniający do skorzystania ze zwolnienia
od cła na podstawie niniejszego artykułu lub jeżeli osoba posiadająca towar zwolniony
od cła przestaje spełniać warunki uprawniające do korzystania ze zwolnienia od cła,
wysokość długu celnego określa się według stanu i wartości celnej towaru w dniu zmiany
sposobu wykorzystania towaru lub w dniu, w którym warunki uprawniające osobę do korzystania
ze zwolnienia od cła przestały być spełniane, oraz według stawek celnych obowiązujących
w tym dniu. Jeżeli nie można ustalić daty naruszenia wyżej wymienionych warunków,
art. 222 stosuje się odpowiednio.
§ 7.
Osoba, o której mowa w § 5 pkt 1, której odstąpiono towar zwolniony od cła, przejmuje
prawa i obowiązki osoby, która odstąpiła ten towar; przepisy § 4 - § 6 stosuje się
odpowiednio.
§ 1.
Zwolnione od cła, z zastrzeżeniem § 2, są
1)
odznaczenia przyznane przez rządy państw obcych osobom mającym miejsce zamieszkania
w kraju,
2)
puchary, medale i podobne przedmioty o charakterze symbolicznym, które zostały przyznane
za granicą osobom mającym miejsce zamieszkania w kraju, w uznaniu zasług za działalność
w dowolnej dziedzinie lub zasług związanych ze szczególnymi wydarzeniami lub osiągnięciami
w danej dziedzinie, jeżeli są przywożone na polski obszar celny przez osobę nagrodzoną,
3)
puchary, medale i podobne przedmioty o charakterze symbolicznym ofiarowane nieodpłatnie
przez władze państw obcych lub osoby mające siedzibę za granicą przywożone w celu
przyznania ich w kraju za zasługi określone w pkt 2,
4)
nagrody, trofea i pamiątki o charakterze symbolicznym i o niewielkiej wartości przeznaczone
do bezpłatnego rozdania osobom mającym miejsce zamieszkania za granicą podczas kongresów
lub podobnych imprez o charakterze międzynarodowym odbywających się w kraju, jeżeli
ich ilość nie wskazuje na przeznaczenie handlowe.
§ 2.
Zwolnienie od cła stosuje się, jeżeli osoba przywożąca rzeczy, o których mowa w §
1, udowodni, iż spełnia warunki określone w niniejszym artykule oraz przywóz nie ma
charakteru handlowego.
§ 1.
Zwolnione od cła są towary
1)
przywożone do kraju przez osoby, które składały oficjalną wizytę za granicą, i otrzymane
jako podarunki od przyjmujących je przedstawicieli władz,
2)
przywożone przez osoby przybywające do kraju z oficjalną wizytą z zamiarem wręczenia
ich w charakterze podarunków przedstawicielom władz polskich,
3)
przesyłane jako podarunki, w dowód przyjaźni lub życzliwości, przez przedstawicieli
władz lub przedstawicieli państw obcych oraz zagraniczne organizacje prowadzące działalność
o charakterze publicznym polskim przedstawicielom władz lub organizacji prowadzących
działalność o takim samym charakterze.
§ 2.
Zwolnienie od cła, o którym mowa w § 1, stosuje się, jeżeli łącznie spełnione są następujące
warunki
1)
towar stanowi podarunek o charakterze okazjonalnym,
2)
ilość lub rodzaj towaru nie wskazuje na przeznaczenie do prowadzenia działalności
gospodarczej.
§ 3.
Zwolnienia od cła, o którym mowa w § 1, nie stosuje się do
1)
napojów alkoholowych,
2)
tytoniu i wyrobów tytoniowych.
Zwolnione od cła, na zasadzie wzajemności, są
1)
dary ofiarowane panującym głowom państw oraz osobom, które zgodnie z przepisami międzynarodowymi
korzystają z takich samych przywilejów,
2)
towary przeznaczone do wykorzystania lub użycia przez panujące głowy państw obcych
oraz ich oficjalnych przedstawicieli w okresie ich oficjalnego pobytu na polskim obszarze
celnym.
§ 1.
Zwolnione od cła są próbki towarów mające nieznaczną wartość i mogące służyć jedynie
w celu uzyskania zamówień na towary tego samego rodzaju, które mają być przywiezione
na polski obszar celny.
§ 2.
Organ celny, przyjmując zgłoszenie celne obejmujące próbki, o których mowa w § 1,
może uzależnić zwolnienie od cła tych próbek od pozbawienia ich wartości handlowej
poprzez przedarcie, przedziurkowanie, naniesienie nieusuwalnych i widocznych znaków
lub w każdy inny sposób pozwalający na zachowanie przez ten towar charakteru próbek.
Zwolnione od cła są materiały o charakterze reklamowym, w szczególności katalogi,
cenniki, instrukcje obsługi lub ulotki handlowe dotyczące towarów przeznaczonych do
sprzedaży lub wynajmu albo związane ze świadczeniem usług przewozowych, handlowych,
bankowych lub ubezpieczeniowych, przywożone przez osobę mającą siedzibę za granicą,
jeżeli łącznie spełnione są następujące warunki
1)
na materiałach jest w sposób widoczny umieszczona nazwa przedsiębiorstwa, które produkuje,
sprzedaje bądź wynajmuje towary albo które oferuje usługi,
2)
przesyłka zawiera jeden dokument albo jeden egzemplarz każdego dokumentu, jeżeli składa
się z wielu dokumentów; w wypadku gdy przesyłka zawiera więcej niż jeden egzemplarz
tego samego dokumentu, ciężar brutto przesyłki nie może przekroczyć 1 kg,
3)
przesyłka nie jest w serii przesyłek przekazywanych przez nadawcę temu samemu odbiorcy.
Do celów stosowania niniejszego działu
1)
za środek transportu przeznaczony do działalności gospodarczej - uważa się, wykorzystywany
w działalności gospodarczej, każdy mechaniczny pojazd drogowy, który ze względu na
rodzaj, budowę lub wyposażenie jest przeznaczony do przewozu towarów lub osób, a także
specjalistyczny mechaniczny pojazd drogowy,
2)
za prywatny środek transportu - uważa się mechaniczny pojazd drogowy oraz przyczepę
do niego, kempingową przyczepę mieszkalną, łódź, samolot i rower, służący do użytku
osobistego i nieprzeznaczony do odpłatnego przewozu osób lub do odpłatnego bądź nieodpłatnego
transportu towarów w celach handlowych lub do działalności gospodarczej,
3)
za rzeczy osobistego użytku - uważa się towary bezpośrednio używane przez osobę fizyczną
lub wykorzystywane w jej gospodarstwie domowym, jeżeli ich ilość lub rodzaj nie wskazują
na przeznaczenie handlowe lub do działalności gospodarczej, a także przenośny sprzęt
niezbędny do wykonywania przez tę osobę zawodu.
4)
za środki trwałe - uważa się sprowadzone z zagranicy towary kompletne lub w częściach
(mające cechy kompletności) i zdatne do użytku w momencie przywozu oraz o trwałości
pozwalającej na ich używanie przynajmniej przez 3 lata, ujęte w jednej fakturze,
5)
za próbkę - uważa się najmniejszą ilość towaru, pobraną z dużej partii, która zachowuje
skład oraz wszystkie właściwości fizyczne, fizykochemiczne i chemiczne lub biologiczne
towaru; w wypadku próbki reklamowej jest to najmniejsza ilość towaru załączona do
oferty, wysłana w celach reklamowych lub akwizycyjnych, umożliwiająca zorientowanie
ewentualnego klienta o jakości towaru lub, w wypadku zawarcia kontraktu na podstawie
próbek, zobowiązująca do dostarczenia towarów zgodnie z próbkami,
6)
za procedury księgowe - uważa się procedury wynikające z dokumentacji, o której mowa
w art. 10 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz. U. Nr 121, poz. 591,
z 1997 r. Nr 32, poz. 183, Nr 43, poz. 272, Nr 88, poz. 554, Nr 118, poz. 754, Nr
139, poz. 933 i 934, Nr 140, poz. 939 i Nr 141, poz. 945, z 1998 r. Nr 60, poz. 382,
Nr 106, poz. 668, Nr 107, poz. 669 i Nr 155, poz. 1014, z 1999 r. Nr 9, poz. 75 i
Nr 83, poz. 931 oraz z 2000 r. Nr 60, poz. 703, Nr 94, poz. 1037 i Nr 113, poz. 1186),
opisującej przyjęte przez jednostkę zasady rachunkowości, a w szczególności zasady
prowadzenia odpowiednich kont ksiąg pomocniczych, przeznaczonych do ewidencji zwolnionych
od cła składników majątku trwałego i obrotowego.
Zwolnione od cła są towary spełniające wyłącznie funkcje reklamowe, przesyłane nieodpłatnie
przez dostawcę swoim odbiorcom, jeżeli poza ich funkcją reklamową nie będą przeznaczone
do jakichkolwiek innych celów.
§ 1.
Zwolnione od cła są
1)
próbki towarów wytwarzanych za granicą, jeżeli łącznie spełniają następujące warunki
a)
są bezpłatnie otrzymane z zagranicy lub są uzyskiwane na imprezach, o których mowa
w § 2, z towarów przywiezionych z zagranicy,
b)
są przeznaczone wyłącznie do bezpłatnego rozdania publiczności podczas imprezy,
c)
mogą być używane wyłącznie w celu reklamy i mają niewielką wartość jednostkową,
d)
ich wartość i ilość, biorąc pod uwagę liczbę zwiedzających i liczbę wystawców, pozostaje
w odpowiednich proporcjach do charakteru imprezy,
e)
nie mogą zostać przeznaczone do obrotu handlowego i, jeżeli ich charakter na to pozwala,
są w opakowaniach zawierających mniejszą ilość towaru niż najmniejsze opakowania takiego
towaru znajdujące się w obrocie handlowym,
f)
produkty żywnościowe oraz napoje niekonfekcjonowane w sposób określony w lit. e),
przeznaczone do konsumpcji na imprezach określonych w § 2,
2)
towary przywożone wyłącznie w celu demonstracji maszyn i urządzeń wytwarzanych za
granicą, jeżeli łącznie spełniają następujące warunki
a)
są przeznaczone do zużycia lub ulegają zniszczeniu w trakcie trwania imprezy,
b)
ich wartość i ilość, biorąc pod uwagę liczbę zwiedzających i liczbę wystawców, pozostaje
w odpowiednich proporcjach do charakteru imprezy,
3)
materiały o niewielkiej wartości przeznaczone do budowy, wyposażenia i dekoracji stoisk
wystawców zagranicznych, w szczególności farby, lakiery, tapety i inne materiały,
jeżeli zostaną zużyte lub zniszczone,
4)
materiały, katalogi, prospekty, cenniki, plakaty reklamowe, ilustrowane i nieilustrowane
kalendarze, nieoprawione fotografie i inne towary dostarczone bezpłatnie w celu wykorzystania
ich do reklamy towarów wytwarzanych za granicą, jeżeli łącznie spełniają następujące
warunki
a)
są przeznaczone do bezpłatnego rozdania,
b)
ich wartość i ilość, biorąc pod uwagę liczbę zwiedzających i ilość wystawców, pozostaje
w odpowiednich proporcjach do charakteru imprezy.
§ 2.
Zwolnienie od cła, o którym mowa w § 1, stosuje się pod warunkiem, że towary przeznaczone
są na
1)
wystawy, targi, salony i podobne imprezy o charakterze handlowym, przemysłowym, rolnym
lub rzemieślniczym,
2)
wystawy lub imprezy organizowane w celach charytatywnych,
3)
wystawy lub imprezy organizowane w celach naukowych, technicznych, rzemieślniczych,
artystycznych, edukacyjnych, kulturalnych, sportowych, religijnych, związanych z działalnością
związków zawodowych, turystycznych lub w celu promowania współpracy międzynarodowej,
4)
spotkania przedstawicieli organizacji międzynarodowych,
5)
uroczystości i spotkania o charakterze oficjalnym lub upamiętniającym określone zdarzenia.
§ 3.
Zwolnienia od cła, o którym mowa w § 1, nie stosuje się do towarów wyprodukowanych
za granicą, przywożonych na polski obszar celny na wystawy organizowane prywatnie
w lokalach handlowych w celu promowania dalszej ich sprzedaży za granicę.
§ 4.
Zwolnienia od cła, o którym mowa w § 1 pkt 1 i 2, nie stosuje się do
1)
napojów alkoholowych,
2)
tytoniu i wyrobów tytoniowych,
3)
materiałów pędnych.
§ 1.
Zwolnione od cła są towary przeznaczone do badań, analiz lub prób mających na celu
określenie ich składu, jakości lub innych para metrów technicznych, przeprowadzanych
dla uzyskania informacji lub w ramach testów o charakterze przemysłowym lub handlowym,
jeżeli spełnione są łącznie następujące warunki
1)
towary poddawane badaniom, analizom lub próbom zostaną w całości zużyte lub zniszczone
w trakcie ich wykonywania,
2)
badania, analizy lub próby nie stanowią promocji handlowej.
3)
organom celnym zostanie przedłożone pisemne uzasadnienie dotyczące
a)
celu przeprowadzania badań, analiz lub prób,
b)
ilości przywożonego towaru niezbędnej do realizacji celu, dla którego jest przywożony,
4)
ilości towarów ściśle odpowiadają celowi, dla którego realizacji są przywożone.
§ 2.
Organ celny wyznacza termin do dokonania badań, analiz lub prób oraz związanych z
nimi formalności administracyjnych.
§ 3.
Zwolnienie od cła, o którym mowa w § 1, stosuje się również do towarów, które nie
uległy zniszczeniu lub zużyciu w trakcie badań, analiz lub prób, pod warunkiem że
produkty powstałe po ich przeprowadzeniu za zgodą organu celnego
1)
zostaną całkowicie zniszczone lub pozbawione wartości handlowej albo
2)
staną się przedmiotem zrzeczenia, bez obciążania kosztami Skarbu Państwa, albo
3)
zostaną wywiezione z polskiego obszaru celnego.
§ 4.
Z wyjątkiem wypadków określonych w § 3, produkty pozostałe po dokonaniu badań, analiz
lub prób podlegają należnościom celnym przywozowym. Wysokość długu celnego określa
się według stanu i wartości celnej towaru w dniu zakończenia tych badań, analiz lub
prób oraz według stawek celnych obowiązujących w tym dniu.
§ 5.
Produkty, o których mowa w § 4, podlegają ograniczeniom i zakazom określonym w przepisach
odrębnych, w szczególności w przepisach o odpadach.
Zwolnione od cła są znaki, wzory, szkice lub projekty oraz towarzysząca im dokumentacja
i wnioski patentowe przeznaczone dla instytucji właściwych w dziedzinie ochrony praw
własności intelektualnej.
Zwolnione od cła są
1)
foldery, broszury, książki, czasopisma, przewodniki, oprawione lub nieoprawione plakaty,
nieoprawione fotografie i powiększenia fotograficzne, ilustrowane lub nieilustrowane
mapy geograficzne, ilustrowane kalendarze, zapisane taśmy lub płyty przeznaczone do
odtworzenia obrazu lub dźwięku, których głównym celem jest zachęcanie do wyjazdów
zagranicznych, w szczególności do uczestnictwa w spotkaniach lub imprezach o charakterze
kulturalnym, turystycznym, sportowym, religijnym, handlowym lub zawodowym, pod warunkiem
że towary te
a)
są przeznaczone do bezpłatnego rozdania oraz
b)
nie zawierają więcej niż 25% prywatnych ogłoszeń handlowych, chyba że dotyczą one
przedsiębiorców będących osobami krajowymi, oraz
c)
mają charakter materiałów promocyjnych,
2)
wykazy i spisy hoteli zagranicznych wydawane przez urzędowe instytucje turystyczne
lub pod ich patronatem oraz rozkłady jazdy środków transportu działających za granicą,
jeżeli dokumenty te nie zawierają więcej niż 25% prywatnych ogłoszeń handlowych, chyba
że dotyczą one przedsiębiorców będących osobami krajowymi,
3)
materiały wysyłane akredytowanym przedstawicielom lub korespondentom oficjalnych narodowych
organizacji turystycznych i nieprzeznaczone do rozdania, a w szczególności roczniki,
spisy abonentów telefonicznych, spisy hoteli, katalogi targowe, próbki wyrobów rzemieślniczych
o nieznacznej wartości, dokumentacja na temat muzeów, uniwersytetów, uzdrowisk lub
innych podobnych instytucji.
§ 1.
Zwolnione od cła są
1)
dokumenty przysyłane bezpłatnie organom administracji publicznej,
2)
publikacje rządów państw obcych oraz publikacje organizacji międzynarodowych przeznaczone
do bezpłatnego rozdania,
3)
dokumenty wyborcze, w szczególności karty do głosowania, listy wyborcze w wyborach
organizowanych przez organy mające swoje siedziby za granicą,
4)
przedmioty mające służyć jako dowody lub do podobnych celów przed sądami bądź organami
administracji publicznej,
5)
wzory podpisów i materiały zawierające podpisy, które przesyłane są w ramach zwyczajowej
wymiany informacji między służbami publicznymi lub organami bankowymi,
6)
urzędowe wydawnictwa przeznaczone dla Narodowego Banku Polskiego,
7)
raporty, sprawozdania z działalności, ulotki informacyjne, prospekty, blankiety przedpłat
i inne dokumenty przedsiębiorstw mających swoją siedzibę za granicą i przeznaczone
dla posiadaczy lub subskrybentów papierów wartościowych emitowanych przez te przedsiębiorstwa,
8)
zapisane nośniki, w szczególności w formie zapisów dźwiękowych i mikrofilmów, wykorzystywane
do przekazywania informacji, przesyłane bezpłatnie odbiorcy,
9)
akta, dokumentacja archiwalna, formularze i inne dokumenty mające być wykorzystane
w trakcie międzynarodowych spotkań, konferencji lub kongresów oraz sprawozdania z
tych imprez,
10)
plany, rysunki techniczne, odbitki, opisy i inne podobne dokumenty przywożone w celu
uzyskania lub realizacji zamówień za granicą, lub w celu uczestnictwa w konkursach
organizowanych na polskim obszarze celnym,
11)
dokumenty przeznaczone do wykorzystania w trakcie egzaminów organizowanych w kraju
przez instytucje mające swoją siedzibę za granicą,
12)
formularze przeznaczone do wykorzystania jako urzędowe dokumenty w międzynarodowym
ruchu pojazdów lub w transporcie towarów, odbywających się na podstawie umów międzynarodowych.
13)
formularze, etykiety, bilety i podobne dokumenty wysyłane przez przedsiębiorstwa przewozowe
lub przedsiębiorstwa hotelarskie mające swoją siedzibę za granicą biurom podróży mającym
swoją siedzibę w kraju,
14)
formularze, bilety, konosamenty, listy przewozowe lub inne dokumenty handlowe lub
urzędowe, które zostały użyte w obrocie gospodarczym,
15)
urzędowe druki dokumentów wydawanych przez władze krajów trzecich lub organy międzynarodowe
oraz druki odpowiadające międzynarodowym wzorom w celu ich dystrybucji przesyłane
przez stowarzyszenia mające siedzibę za granicą odpowiednim stowarzyszeniom mającym
siedzibę w kraju,
16)
fotografie, diapozytywy oraz matryce fotograficzne, w tym zawierające opisy, przesyłane
dla agencji prasowych lub wydawców gazet bądź czasopism,
17)
znaczki skarbowe i podobne druki potwierdzające uiszczenie opłat za granicą.
§ 2.
Zwolnienie od cła stosuje się, jeżeli dokumenty określone w § 1 nie mają wartości
handlowej.
Zwolnione od cła są materiały wykorzystywane do mocowania i zabezpieczania towarów
w trakcie ich transportu z zagranicy do kraju, w szczególności sznury, słoma, płótno,
papier, karton, drewno, tworzywa sztuczne, które ze swej natury nie służą do powtórnego
użytku.
Zwolnione od cła są: ściółka i pasze przywożone w środkach transportu wykorzystywanych
do przewozu zwierząt z zagranicy do kraju, przeznaczone dla zwierząt w trakcie ich
transportu.
§ 1.
Zwolnione od cła są
1)
paliwa przewożone w standardowych zbiornikach prywatnych pojazdów samochodowych, z
zastrzeżeniem § 2 i § 3,
2)
paliwa w przenośnych zbiornikach przewożonych przez prywatne pojazdy samochodowe,
przeznaczone do zużycia w tych pojazdach, nie więcej jednak niż 10 litrów,
3)
niezbędne do eksploatacji smary znajdujące się w środkach transportu.
§ 2.
Zwolnione od cła są paliwa przewożone w standardowych zbiornikach pojazdów samochodowych
przeznaczonych do działalności gospodarczej - nie więcej niż 200 litrów na pojazd.
§ 3.
Zwolnione od cła są, na zasadzie wzajemności, paliwa w standardowych zbiornikach autobusów
wykorzystywanych w międzynarodowym transporcie drogowym pasażerów - nie więcej niż
600 litrów na autobus.
§ 4.
Dla celów stosowania niniejszego artykułu za standardowy zbiornik uważa się zbiornik
paliwa, który jest
1)
montowany na stałe przez producenta we wszystkich pojazdach samochodowych, który pozwala
na bezpośrednie wykorzystanie paliwa do napędu pojazdu samochodowego lub funkcjonowania
systemu chłodzenia i innych systemów działających w tym pojeździe, lub
2)
przystosowany do pojazdów samochodowych, pozwalających na bezpośrednie wykorzystanie
gazu jako paliwa lub do działania innych systemów, w które może być wyposażony ten
pojazd.
§ 5.
Towary, o których mowa w § 1, zwolnione są od cła, jeżeli są wykorzystywane wyłącznie
przez pojazd samochodowy, w którym zostały przywiezione. Towary te nie mogą zostać
usunięte z tego pojazdu ani być składowane, chyba że jest to konieczne w wypadku jego
naprawy, oraz nie mogą zostać odpłatnie lub nieodpłatnie odstąpione przez osobę korzystającą
ze zwolnienia.
§ 6.
W wypadku naruszenia przepisu § 5 wysokość długu celnego określa się według stanu
i wartości celnej towaru w dniu naruszenia tego warunku oraz według stawek celnych
obowiązujących w tym dniu. Jeżeli nie można ustalić daty naruszenia § 5, art. 222
stosuje się odpowiednio.
Zwolnione od cła są towary przeznaczone do budowy, utrzymania lub ozdoby cmentarzy,
grobów i pomników upamiętniających ofiary wojny krajów trzecich pochowane na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej, które są przywożone przez osoby prawne lub jednostki organizacyjne
niemające osobowości prawnej, upoważnione przez te kraje.
Towary, o których mowa w niniejszym rozdziale, zwolnione są od cła zarówno w wypadku
bezpośredniego przywozu z zagranicy, jak i wcześniejszego objęcia inną procedurą celną,
która nie zmieniła ich statusu celnego.
Zwolnione od cła są
1)
trumny zawierające zwłoki i urny z prochami zmarłych, jak również kwiaty, wieńce i
inne przedmioty ozdobne zwykle im towarzyszące,
2)
kwiaty, wieńce i inne przedmioty ozdobne przywożone przez osoby mające miejsce zamieszkania
za granicą, udające się na pogrzeby lub przybywające w celu udekorowania grobów znajdujących
się na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, jeżeli ich rodzaj i ilość nie wskazują
na przeznaczenie handlowe.
Zwolnione od cła są techniczne materiały wojskowe, przywożone przez zagranicznych
uczestników ćwiczeń wojskowych organizowanych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,
przeznaczone do zużycia w trakcie tych ćwiczeń.
Na zasadzie wzajemności i z zastrzeżeniem nieodstępowania towarów przez okres 3 lat
od dnia dopuszczenia do obrotu osobom innym niż wymienione w tym artykule, zwolnione
od cła są towary przeznaczone do użytku
1)
urzędowego obcych przedstawicielstw dyplomatycznych, urzędów konsularnych oraz misji
specjalnych w Rzeczypospolitej Polskiej, a także organizacji międzynarodowych mających
siedzibę lub placówkę w Rzeczypospolitej Polskiej,
2)
osobistego uwierzytelnionych w Rzeczypospolitej Polskiej szefów przedstawicielstw
dyplomatycznych państw obcych, osób należących do personelu dyplomatycznego tych przedstawicielstw
i misji specjalnych, osób należących do personelu organizacji międzynarodowych oraz
innych osób korzystających z przywilejów i immunitetów na podstawie ustaw, umów lub
powszechnie uznanych zwyczajów międzynarodowych, jak również pozostających z nimi
we wspólnocie domowej członków ich rodzin,
3)
osobistego urzędników konsularnych państw obcych oraz pozostających z nimi we wspólnocie
domowej członków ich rodzin,
4)
osobistego osób niekorzystających z immunitetów, a należących do cudzoziemskiego personelu
przedstawicielstw dyplomatycznych, urzędów konsularnych oraz misji specjalnych w Rzeczypospolitej
Polskiej.
Warunkiem korzystania ze zwolnienia od cła, o którym mowa w art. 190
§ 1.
W wypadkach uzasadnionych
1)
ważnymi potrzebami społecznymi, interesem publicznym lub ekonomicznym kraju, w tym
zwłaszcza koniecznością realizacji określonych programów celowych, dotyczących w szczególności
podniesienia poziomu bezpieczeństwa publicznego, obronności państwa, zapobiegania
i likwidacji skutków klęsk żywiołowych, krajowego systemu ratowniczego oraz utrzymania
rezerw państwowych,
2)
koniecznością ochrony praw nabytych na podstawie art. 190 § 1-3 Kodeksu celnego, w
brzmieniu ustalonym przed dniem 1 stycznia 2002 r.,
3)
koniecznością wykonywania umów międzynarodowych.
Rada Ministrów może określić, w drodze rozporządzenia, zwolnienia od cła inne niż
określone w art. 190
§ 2.
Zwolnienia, o których mowa w ust. 1, mogą być wprowadzone na okres nie dłuższy niż
do czasu przystąpienia Rzeczypospolitej Polskiej do Unii Europejskiej.
Zwolnione od cła są przesyłki przesyłane do odbiorcy pocztą i zawierające towary,
których wartość nie przekracza równowartości 10 EURO.
Zwolnione od cła są zwierzęta stanowiące inwentarz żywy gospodarstwa rolnego, które
po zaprzestaniu działalności na polskim obszarze celnym przenosi działalność za granicę,
jeżeli ilość zwierząt odpowiada charakterowi i wielkości tego gospodarstwa.
Zwolnione od cła są produkty rolne oraz produkty hodowli, pszczelarstwa, ogrodnictwa
i leśnictwa, uzyskane na nieruchomościach znajdujących się na polskim obszarze celnym,
przylegających do granicy państwowej, należących lub dzierżawionych przez osoby prowadzące
gospodarstwo rolne lub działalność przetwórczą za granicą, jeżeli
1)
produkty te zostały uzyskane od zwierząt pochodzących z kraju sąsiadującego z polskim
obszarem celnym lub dopuszczonych do obrotu w tym kraju oraz
2)
produkty te zostały poddane jedynie zabiegom, które zwykle są dokonywane po ich zebraniu
lub wytworzeniu, oraz
3)
zgłoszenie celne produktów jest dokonywane przez producenta rolnego lub na jego rzecz.
Zwolnione od cła są nasiona przeznaczone do wykorzystania na nieruchomościach znajdujących
się w bezpośrednim sąsiedztwie granicy państwowej, użytkowanych przez osoby prowadzące
gospodarstwo rolne lub działalność przetwórczą na polskim obszarze celnym, na obszarze
znajdującym się w bezpośrednim sąsiedztwie granicy państwowej, jeżeli łącznie są spełnione
następujące warunki
1)
ilość wywożonych nasion nie przekracza ilości niezbędnej do uprawy oraz
2)
zgłoszenie celne produktów jest dokonywane przez producenta rolnego lub na jego rzecz.
Zwolnione od cła są: ściółka i pasze przewożone w środkach transportu wykorzystywanych
do wywozu zwierząt za granicę, przeznaczone dla zwierząt w trakcie ich transportu.
§ 1.
Zwolnione od cła, z zastrzeżeniem § 2, są rzeczy osobistego użytku osoby fizycznej,
przybywającej na polski obszar celny na pobyt stały lub powracającej z czasowego pobytu
za granicą, jeżeli łącznie spełnione są następujące warunki
1)
rzeczy służyły osobistemu użytkowi tej osoby w miejscu poprzedniego pobytu za granicą,
z tym że prywatne środki transportu musiały służyć takiemu użytkowi przez okres co
najmniej 6 miesięcy przed datą zakończenia pobytu za granicą, chyba że prawo kraju
poprzedniego pobytu ogranicza możliwość rejestracji prywatnych środków transportu
bądź wprowadza warunki konstrukcyjne lub techniczne znacząco różniące się od obowiązujących
w kraju,
2)
rzeczy będą przeznaczone w kraju do takiego samego celu, w jakim były używane za granicą,
3)
osoba fizyczna przebywała poza polskim obszarem celnym za zgodą władz kraju pobytu
przez co najmniej kolejnych 12 miesięcy poprzedzających zmianę miejsca pobytu,
4)
od daty ostatniego zgłoszenia celnego zwalniającego od cła towary na podstawie niniejszego
artykułu minęło co najmniej 36 miesięcy.
§ 2.
Zwolnienia od cła, o którym mowa w § 1, nie stosuje się do
1)
napojów alkoholowych,
2)
tytoniu i wyrobów tytoniowych,
3)
środków transportu przeznaczonych do działalności gospodarczej.
§ 3.
Rzeczy osobistego użytku zwolnione są od cła, jeżeli zostały zgłoszone do procedury
dopuszczenia do obrotu przed upływem 12 miesięcy od dnia zakończenia pobytu za granicą.
§ 4.
Dopuszczenie do obrotu rzeczy osobistego użytku może zostać dokonane partiami, w terminie,
o którym mowa w § 3.
§ 5.
Zwolnienie od cła rzeczy, o których mowa w § 1, stosuje się pod warunkiem ich nieodstępowania
przez okres 12 miesięcy, licząc od dnia objęcia procedurą dopuszczenia do obrotu.
§ 6.
Sprzedaż lub dobrowolne przeniesienie prawa własności w inny sposób, wynajem, użyczenie,
wydzierżawienie lub inne odpłatne bądź nieodpłatne odstąpienie rzeczy, dokonane przed
upływem terminu, o którym mowa w § 5, wymaga uprzedniego pisemnego poinformowania
o tym organu celnego i powoduje powstanie długu celnego według stanu i wartości celnej
towaru w dniu odstąpienia oraz według stawek celnych obowiązujących w tym dniu. Jeżeli
nie można ustalić daty odstąpienia towaru, art. 222 stosuje się odpowiednio.
§ 7.
W wypadku mienia cudzoziemców, którym nadano status uchodźcy lub udzielono azylu,
oraz osób krajowych zmuszonych do przybycia na polski obszar celny ze względu na wyjątkowe
okoliczności polityczne w kraju poprzedniego pobytu, organ celny może zezwolić na
niestosowanie warunków określonych w § 1 pkt 1 i 2, § 3 i § 5 oraz ograniczeń, o których
mowa w § 2 pkt 3.
§ 8.
Zwolnienie od cła, o którym mowa w § 1, stosuje się także w odniesieniu do rzeczy
stanowiących mienie osoby fizycznej, zgłoszonych do procedury dopuszczenia do obrotu
przed dniem zakończenia pobytu za granicą, jeżeli osoba ta zobowiąże się do przesiedlenia
się do kraju przed upływem 6 miesięcy od dnia przedstawienia organowi celnemu takiego
zobowiązania i jeżeli złożone zostanie zabezpieczenie w celu zagwarantowania pokrycia
kwoty wynikającej z długu celnego. W wypadku osób przybywających do kraju na pobyt
stały zobowiązanie uważa się za wypełnione z dniem okazania organowi celnemu dokumentów
potwierdzających osiedlenie się na polskim obszarze celnym. Terminy określone w §
1 pkt 1 i § 3 liczy się od dnia objęcia towaru procedurą dopuszczenia do obrotu, natomiast
termin określony w § 5 liczy się od dnia wykonania zobowiązania.
§ 9.
Zwolnienie od cła, o którym mowa w § 1, stosuje się także
1)
w odniesieniu do rzeczy osobistego użytku osoby fizycznej, która miała miejsce pobytu
za granicą przez okres krótszy niż 12 miesięcy, nie krócej jednak niż 6 miesięcy,
jeżeli osoba ta udowodni, że nie miała wpływu na skrócenie pobytu,
2)
w wypadku gdy osoba fizyczna nie zachowa terminu określonego w § 3, jeżeli udowodni,
iż uchybienie nastąpiło bez jej winy.
§ 10.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych w porozumieniu z ministrem właściwym
do spraw zagranicznych określi, w drodze rozporządzenia, tryb, warunki, normy ilościowe
lub wartościowe oraz dokumenty wymagane do stwierdzenia podstawy stosowania zwolnienia
od cła, o którym mowa w § 1, oraz może określić, w porozumieniu z ministrem właściwym
do spraw wewnętrznych, które z warunków określonych w § 1 - § 6 nie będą miały zastosowania
wobec osób fizycznych przyjeżdżających na polski obszar celny na pobyt stały na podstawie
wizy repatriacyjnej.
§ 1.
Zwolnione od cła, z zastrzeżeniem § 6, są rzeczy osobistego użytku oraz rzeczy nowe,
należące do osoby fizycznej niemającej miejsca zamieszkania w kraju, przybywającej
do kraju na pobyt stały w związku z zawarciem związku małżeńskiego, jeżeli osoba ta
miała miejsce pobytu za granicą przez okres co najmniej 12 miesięcy poprzedzających
zmianę miejsca pobytu.
§ 2.
Zwolnienie od cła stosuje się także w odniesieniu do prezentów zwyczajowo ofiarowywanych
w związku z zawarciem związku małżeńskiego osobom, o których mowa w § 1, pod warunkiem,
że zostały one ofiarowane przez osoby mające miejsce zamieszkania za granicą i wartość
poszczególnych prezentów nie jest wyższa niż równowartość 1000 EURO.
§ 3.
Zwolnienia od cła, o którym mowa w § 1 i § 2, nie stosuje się, jeżeli osoba fizyczna
przybywająca na polski obszar celny na pobyt stały korzysta ze zwolnienia od cła,
o którym mowa w art. 190
§ 4.
Zwolnienie od cła rzeczy, o których mowa w § 1 i § 2, stosuje się pod warunkiem ich
nieodstępowania przez okres 12 miesięcy, licząc od dnia objęcia procedurą dopuszczenia
do obrotu.
§ 5.
Sprzedaż lub dobrowolne przeniesienie prawa własności w inny sposób, wynajem, użyczenie,
wydzierżawienie lub inne odpłatne bądź nieodpłatne odstąpienie rzeczy dokonane przed
upływem terminu, o którym mowa w § 4, wymaga uprzedniego pisemnego poinformowania
o tym organu celnego i powoduje powstanie długu celnego według stanu i wartości celnej
towaru w dniu odstąpienia oraz według stawek celnych obowiązujących w tym dniu. Jeżeli
nie można ustalić daty odstąpienia towaru, art. 222 stosuje się odpowiednio.
§ 6.
Zwolnienia od cła, o którym mowa w § 1 i § 2, nie stosuje się do
1)
napojów alkoholowych,
2)
tytoniu i wyrobów tytoniowych.
§ 7.
Towary, o których mowa w § 1 i § 2, podlegają zwolnieniu od cła, jeżeli zostały zgłoszone
do procedury dopuszczenia do obrotu przed upływem 4 miesięcy od dnia zawarcia związku
małżeńskiego przez osobę uprawnioną do zwolnienia od cła i pod warunkiem przedstawienia
przez tę osobę dokumentu potwierdzającego zawarcie związku małżeńskiego.
§ 8.
Dopuszczenie do obrotu towarów, o których mowa w § 1 i w § 2, może zostać dokonane
partiami, w terminie określonym w § 7.
§ 9.
Zwolnienie od cła stosuje się także, w odniesieniu do towarów zgłoszonych do procedury
dopuszczenia do obrotu, przed ustalonym dniem zawarcia związku małżeńskiego, nie wcześniej
jednak niż 2 miesiące przed tym dniem, jeżeli złożone zostanie zabezpieczenie w celu
zagwarantowania pokrycia kwoty wynikającej z długu celnego.
§ 10.
Organ celny może, w szczególnie uzasadnionych wypadkach, zezwolić na zastosowanie
zwolnienia od cła przewidzianego w niniejszym artykule
1)
osobie, która przebywała za granicą przez okres krótszy niż określony w § 1, jeżeli
osoba ta udowodni, że jej zamiarem było przebywanie za granicą przez co najmniej 12
miesięcy,
2)
osobie, która przed podjęciem decyzji o zawarciu związku małżeńskiego czasowo przebywała
na polskim obszarze celnym, pod warunkiem że bezpośrednio przed rozpoczęciem czasowego
pobytu osoba ta przez okres co najmniej 12 miesięcy miała miejsce stałego pobytu za
granicą,
3)
gdy osoba nie zachowa terminu określonego w § 7, jeżeli udowodni, że uchybienie to
nastąpiło bez jej winy.
§ 11.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia,
dokumenty wymagane do stwierdzenia podstawy stosowania zwolnienia od cła, o którym
mowa w § 1, oraz może określić tryb, warunki, normy ilościowe lub wartościowe.
§ 1.
Zwolnione od cła są rzeczy osobistego użytku pochodzące ze spadku otrzymane przez
1)
osobę fizyczną mającą miejsce zamieszkania w kraju albo
2)
osobę prawną mającą siedzibę w kraju, której statut nie dopuszcza prowadzenia działalności
gospodarczej.
§ 2.
Zwolnienia od cła, o którym mowa w § 1, nie stosuje się do
1)
napojów alkoholowych,
2)
tytoniu i wyrobów tytoniowych,
3)
środków transportu przeznaczonych do działalności gospodarczej,
4)
nieprzenośnego sprzętu, który służył osobie zmarłej do prowadzenia działalności gospodarczej
lub do wykonywania zawodu,
5)
zapasów surowców, półproduktów lub wyrobów gotowych, wykorzystywanych do produkcji,
6)
żywego inwentarza,
7)
zapasów produktów rolnych, których ilość jest większa niż przeznaczona na niezbędne
potrzeby domowe rodziny.
§ 3.
Rzeczy, o których mowa w § 1, podlegają zwolnieniu od cła, jeżeli zostały zgłoszone
do procedury dopuszczenia do obrotu przed upływem 2 lat, licząc od dnia nabycia przez
osobę uprawnioną praw do spadku na mocy prawomocnego postanowienia o stwierdzeniu
nabycia spadku.
§ 4.
Dopuszczenie do obrotu rzeczy, o których mowa w § 1, może zostać dokonane partiami,
w terminie określonym w § 3.
§ 5.
Organ celny może, w szczególnie uzasadnionych wypadkach, zezwolić na zastosowanie
zwolnienia od cła rzeczy, o których mowa w niniejszym artykule, pomimo niespełnienia
warunku określonego w § 3, jeżeli osoba udowodni, iż uchybienie terminu nastąpiło
bez jej winy.
§ 6.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia,
tryb, warunki i dokumenty wymagane do stwierdzenia podstawy stosowania zwolnienia
od cła rzeczy, o których mowa w§ 1.
§ 1.
Zwolnione od cła są rzeczy osobistego użytku służące osobie fizycznej niemającej miejsca
zamieszkania w kraju do wyposażenia jej mieszkania lub domu w kraju, jeżeli łącznie
zostaną spełnione następujące warunki
1)
osoba ta udowodni, iż ma miejsce zamieszkania za granicą przez okres co najmniej 12
miesięcy poprzedzających przyjazd do kraju,
2)
rzeczy służyły osobistemu użytkowi tej osoby przez okres co najmniej 6 miesięcy przed
dniem przywozu na polski obszar celny,
3)
rodzaj i ilość rzeczy wskazuje na przeznaczenie do zwykłego wyposażenia mieszkania
lub domu,
4)
mieszkanie lub dom stanowią własność osoby korzystającej ze zwolnienia od cła lub
zostały przez nią wynajęte na okres co najmniej 2 lat,
5)
osoba ta zobowiąże się, iż nie będzie wynajmowała mieszkania lub domu osobom trzecim
w okresie nieobecności jej lub rodziny.
§ 2.
Udzielenie zwolnienia może zostać uzależnione od złożenia zabezpieczenia na okres
2 lat w celu zagwarantowania pokrycia kwoty wynikającej z długu celnego, który mógłby
powstać w wypadku określonym w § 5.
§ 3.
Zwolnienie może zostać zastosowane tylko jeden raz w odniesieniu do wyposażenia każdego
kolejnego mieszkania lub domu osoby uprawnionej do korzystania ze zwolnienia.
§ 4.
Zwolnienie od cła rzeczy, o których mowa w § 1, stosuje się pod warunkiem ich nieodstępowania
przez okres 2 lat, licząc od dnia objęcia procedurą dopuszczenia do obrotu.
§ 5.
W wypadku wynajęcia lub odstąpienia mieszkania lub domu osobom trzecim przed upływem
2 lat, licząc od dnia dopuszczenia do obrotu rzeczy, o których mowa w § 1, wysokość
długu celnego określa się według stanu i wartości celnej towaru w dniu tego wynajęcia
lub odstąpienia i według stawek celnych obowiązujących w tym dniu, z zastrzeżeniem
§ 7.
§ 6.
W wypadku odpłatnego lub nieodpłatnego wypożyczenia, oddania w zastaw, wynajęcia lub
odstąpienia rzeczy, o których mowa w § 1, przed upływem 2 lat, licząc od dnia objęcia
ich procedurą dopuszczenia do obrotu, § 5 stosuje się odpowiednio.
§ 7.
Dług celny nie powstaje, gdy rzeczy, o których mowa w § 1, zostały użyte do wyposażenia
kolejnego mieszkania lub domu, jeżeli zostaną zachowane warunki określone w § 1 pkt
4 i 5.
§ 8.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych w porozumieniu z ministrem właściwym
do spraw gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej określi, w drodze rozporządzenia,
szczegółowy tryb, warunki, a także rodzaj i ilość rzeczy przeznaczonych do zwykłego
wyposażenia mieszkania lub domu oraz dokumenty wymagane do stwierdzenia podstawy stosowania
zwolnienia od cła, o którym mowa w § 1.
§ 1.
Zwolnione od cła są rzeczy potrzebne do nauki studenta lub ucznia, rzeczy przeznaczone
do zwyczajowego wyposażenia jego pokoju oraz należąca do niego odzież, jeżeli przybywa
on na polski obszar celny z zamiarem nauki i rzeczy te są wykorzystywane na jego osobiste
potrzeby podczas pobytu związanego z nauką.
§ 2.
Zwolnienie od cła, o którym mowa w § 1, stosuje się do rzeczy należących do osób przyjętych
w poczet studentów dziennych albo wieczorowych studiów o pełnym wymiarze godzinowym
lub wpisanych na listę uczniów szkoły podstawowej, gimnazjum lub szkoły ponadgimnazjalnej,
lub szkoły ponadpodstawowej.
§ 3.
Zwolnienie od cła rzeczy potrzebnych do nauki oraz rzeczy przeznaczonych do zwyczajowego
wyposażenia pokoju studenta lub ucznia stosuje się raz w roku szkolnym.
§ 4.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych w porozumieniu z ministrem właściwym
do spraw szkolnictwa wyższego oraz ministrem właściwym do spraw oświaty i wychowania
określi, w drodze rozporządzenia, normy ilościowe lub wartościowe oraz dokumenty wymagane
do stwierdzenia podstawy stosowania zwolnienia od cła, o którym mowa w § 1.
§ 1.
Towary powracające są to towary, które przed wyprowadzeniem poza polski obszar celny
były towarami krajowymi i w terminie 3 lat od dnia ich wyprowadzenia są powrotnie
wprowadzane i dopuszczane do obrotu na polskim obszarze celnym. Towary powracające
zwalnia się od cła na wniosek osoby zainteresowanej.
§ 2.
W szczególnie uzasadnionych okolicznościach organ celny może wyrazić zgodę na przedłużenie
terminu określonego w § 1 na wniosek osoby zainteresowanej, zgłoszony przed upływem
terminu określonego w§ 1.
§ 3.
Jeżeli towary powracające zostały, przed ich wywozem z polskiego obszaru celnego,
dopuszczone do obrotu z zastosowaniem obniżonej lub zerowej stawki celnej ze względu
na ich przeznaczenie, zwolnienie określone w § 1 może być zastosowane pod warunkiem,
że zostaną one przeznaczone ponownie do tego samego celu.
§ 4.
Jeżeli towary, o których mowa w § 3, nie zostaną przeznaczone do tego samego celu,
kwota cła, któremu podlegają, zostanie pomniejszona o kwotę pobraną przy pierwotnym
dopuszczeniu do obrotu. Jeżeli pierwotna kwota jest wyższa od kwoty należnej przy
dopuszczeniu do obrotu towarów powracających, różnica należności nie podlega zwrotowi.
§ 5.
Nie stosuje się zwolnień od cła przewidzianych w § 1 wobec towarów wywiezionych poza
polski obszar celny w ramach procedury uszlachetniania biernego, chyba że towary te
pozostają nadal w stanie, w którym zostały wywiezione.
§ 6
Nie stosuje się zwolnień przewidzianych w § 1 wobec towarów, których wywóz połączony
był ze stosowaniem preferencyjnych środków przewidzianych dla wywozu towaru poza polski
obszar celny.
§ 7
Zakaz stosowania zwolnień od cła, o którym mowa w § 6, nie ma zastosowania, jeśli
udzielone preferencje zostały cofnięte lub wypłacone kwoty wynikające z preferencji
zostały zwrócone.
§ 8
Minister właściwy do spraw finansów publicznych w porozumieniu z ministrem właściwym
do spraw rolnictwa określi, w drodze rozporządzenia, preferencyjne środki związane
z wywozem towarów, do których stosuje się zakaz zwolnienia od cła określony w § 6.
Określając wypadki, w których przepis § 6 nie ma zastosowania, należy uwzględnić w
szczególności sytuację, w której ta sama osoba dokonuje powrotnego przywozu towaru.
§ 1.
Zwolnienie od cła, o którym mowa w art. 191, jest udzielane, gdy towary są powrotnie
przywożone w tym samym stanie, w jakim były wywiezione, oraz gdy osoba zgłaszająca
towar przedstawi zgłoszenie wywozowe oraz dokumenty świadczące, w sposób niebudzący
wątpliwości, o tożsamości towaru wywiezionego z przywożonym.
§ 2.
Wymóg przedstawienia dokumentów wywozowych nie odnosi się do wypadków, w których towar
został wyprowadzony poza polski obszar celny bez jego zgłoszenia w formie pisemnej,
o ile przepis szczególny dopuszczał taką możliwość.
§ 3
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia,
szczegółowe warunki i tryb powrotnego przywozu towarów, w tym wzór formularza i objaśnienie
co do sposobu jego wypełniania, oraz określi dokumenty, które powinny być dołączone
do wniosku, o którym mowa w art. 191 § 2.
§ 1.
Do produktów kompensacyjnych pierwotnie wywiezionych lub powrotnie wywiezionych w
związku z procedurą uszlachetniania czynnego przepisy art. 191 i art. 192 stosuje
się odpowiednio.
§ 2.
Kwota cła jest określana zgodnie z przepisami mającymi zastosowanie w ramach procedury
uszlachetniania czynnego. Data powrotnego wywozu produktów kompensacyjnych uważana
jest wtedy za datę dopuszczenia do obrotu.
Z zastrzeżeniem art. 16 § 2 pkt 6, zwolnione są od cła, w razie dopuszczenia do obrotu
1)
produkty rybołówstwa morskiego oraz inne produkty wydobyte z mórz terytorialnych kraju
obcego przez statki zarejestrowane w Rzeczypospolitej Polskiej i pływające pod polską
banderą,
2)
produkty otrzymane z produktów, o których mowa w pkt 1, na pokładzie statków przetwórni
zarejestrowanych w Rzeczypospolitej Polskiej i pływających pod polską banderą.
§ 1.
Jeżeli zgodnie z przepisami prawa celnego organ celny zażąda złożenia zabezpieczenia
w celu zagwarantowania pokrycia kwoty wynikającej z długu celnego, dłużnik lub osoba
mogąca się nim stać jest zobowiązana do złożenia tego zabezpieczenia.
§ 2.
W odniesieniu do tego samego długu celnego organ celny może zażądać złożenia tylko
jednego zabezpieczenia.
§ 3.
Organ celny może wyrazić zgodę, aby zabezpieczenie zostało złożone przez osobę trzecią
zamiast osoby, od której wymagane jest złożenie tego zabezpieczenia.
§ 4.
W wypadku gdy dłużnik bądź osoba mogąca się nim stać jest państwową jednostką budżetową,
złożenie zabezpieczenia nie jest wymagane.
§ 5.
Organ celny może odstąpić od wymogu złożenia zabezpieczenia, jeżeli jego wysokość
nie przekracza równowartości 500 EURO
§ 1.
Organ celny może odstąpić od pobrania zabezpieczenia, o ile przepis szczególny to
przewiduje. Jednakże organ celny może zażądać złożenia zabezpieczenia w każdym czasie,
jeżeli stwierdzi, że istnieje ryzyko, iż kwota powstałego lub mogącego powstać długu
celnego nie zostanie zapłacona w terminie.
§ 2.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych
§ 1
Na wniosek osoby określonej w art. 195 § 1 lub § 3 organ celny może wydać pozwolenie
na stosowanie zabezpieczenia generalnego lub ryczałtowego w celu zagwarantowania pokrycia
powstałych lub mogących powstać długów celnych.
§ 2.
Pozwolenie na stosowanie zabezpieczenia ryczałtowego mogą otrzymać osoby, które spełniają
następujące wymogi
1)
są osobami krajowymi w rozumieniu art. 3 § 1 pkt 11 lit. a) i lit. b),
2
dokonują przywozu lub wywozu towarów co najmniej od 1 roku,
3)
są podatnikami podatku od towarów i usług,
4
są podmiotami, których działalnością kierują osoby, które nie zostały skazane prawomocnym
wyrokiem za przestępstwo przeciwko wiarygodności dokumentów, mieniu, obrotowi pieniędzmi
i papierami wartościowymi, przestępstwo gospodarcze lub za przestępstwo skarbowe,
5
nie zalegają z cłem, podatkami stanowiącymi dochód budżetu państwa ani składkami na
ubezpieczenie społeczne, a także nie jest wobec nich prowadzone postępowanie egzekucyjne
lub upadłościowe,
6
nie zostało im cofnięte pozwolenie na stosowanie zabezpieczenia generalnego lub ryczałtowego,
ze względu na naruszenie przez nie przepisów prawa, w okresie ostatnich 3
7)
przedłożą pozytywną opinię o sytuacji finansowej, wydaną przez bank prowadzący rachunek
rozliczeniowy.
§ 2a
Pozwolenie na stosowanie zabezpieczenia generalnego mogą otrzymać osoby, które spełniają
następujące wymogi
1)
są osobami krajowymi w rozumieniu art. 3 § 1 pkt 11 lit. a) lub lit. b),
2)
są podatnikami podatku od towarów i usług,
3)
są podmiotami, których działalnością kierują osoby, które nie zostały skazane prawomocnym
wyrokiem za przestępstwo przeciwko wiarygodności dokumentów, mieniu, obrotowi pieniędzmi
i papierami wartościowymi, przestępstwo gospodarcze lub za przestępstwo skarbowe,
4)
nie zalegają z cłem, podatkami stanowiącymi dochód budżetu państwa oraz składkami
na ubezpieczenia społeczne, a także nie jest wobec nich prowadzone postępowanie egzekucyjne
lub upadłościowe,
5)
nie zostało im cofnięte pozwolenie na stosowanie zabezpieczenia generalnego, ze względu
na naruszenie przez nie przepisów prawa, w okresie ostatnich 3 lat.
§ 3.
Pozwolenie, o którym mowa w § 1, mogą również otrzymać agencje celne, które spełniają
wymogi określone w § 2 pkt 1 oraz pkt 3-7.
§ 3a
W uzasadnionych gospodarczo wypadkach organ celny może wydać pozwolenie na stosowanie
zabezpieczenia ryczałtowego pomimo niespełnienia warunków, o których mowa w § 2 pkt
2, albo zabezpieczenia generalnego pomimo niespełnienia warunku, o którym mowa w §
2a pkt 4.
§ 4
Minister właściwy do spraw finansów publicznych w porozumieniu z ministrem właściwym
do spraw gospodarki określi, w drodze rozporządzenia, tryb i warunki wydawania i cofania
pozwolenia na stosowanie zabezpieczenia generalnego i zabezpieczenia ryczałtowego
oraz wypadki, w których zabezpieczenia te można stosować, a także sposób określania
wysokości zabezpieczenia ryczałtowego. Rozporządzenie powinno w szczególności określać
1)
procedury celne, w których może być stosowane zabezpieczenie generalne i zabezpieczenie
ryczałtowe,
2)
informacje, jakie należy zamieścić we wniosku o wydanie pozwolenia, rodzaje dokumentów,
które powinny być dołączone do wniosku.
§ 1.
Organ celny ustala wysokość zabezpieczenia na poziomie równym
1)
wysokości długu celnego lub długów celnych, gdy kwota ta może zostać dokładnie obliczona
przy przyjmowaniu zabezpieczenia,
2)
szacunkowej kwocie maksymalnej wynikającej z powstałego lub mogącego powstać długu
celnego.
§ 2
W wypadku gdy przyjmowane jest zabezpieczenie generalne długów celnych, których wysokość
może ulec zmianie z upływem czasu, osoba, o której mowa w art. 195 § 1 lub § 3, jest
zobowiązana do oszacowania wysokości takiego zabezpieczenia na poziomie pozwalającym
na pokrycie w każdym czasie jej długów celnych.
§ 3.
Do zabezpieczenia ryczałtowego nie mają zastosowania przepisy § 1 i § 2.
§ 1.
Zabezpieczenie może zostać złożone
1)
w formie depozytu w gotówce,
2)
w formie gwarancji,
3)
w postaci dokumentów gwarancyjnych przewidzianych w umowach międzynarodowych, o ile
przepis szczególny na to zezwala.
§ 2.
Rada Ministrów może określić, w drodze rozporządzenia, inne formy zabezpieczenia niż
te, o których mowa w § 1.
§ 1.
Depozyt w gotówce powinien zostać złożony w walucie polskiej, chyba że przepis szczególny
stanowi inaczej.
§ 2.
Za równoważne z depozytem w gotówce uważa się
1)
złożenie czeku potwierdzonego przez krajowy bank wystawcy czeku,
2)
złożenie innego dokumentu mającego wartość płatniczą.
§ 3
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia,
sposób złożenia zabezpieczenia, o którym mowa w § 1, oraz dokumenty, o których mowa
w § 2 pkt 2, które mogą być przyjmowane przez organ celny.
§ 1.
Gwarant powinien zobowiązać się na piśmie do zapłacenia solidarnie z dłużnikiem, bezwarunkowo
i nieodwołalnie na każde wezwanie organu celnego, zabezpieczonej kwoty wynikającej
z długu celnego, jeżeli jej zapłacenie stanie się wymagalne.
§ 2.
Gwarantem może być tylko osoba trzecia, mająca swoją siedzibę w kraju, lub działający
w kraju oddział banku zagranicznego - ujęte w wykazie gwarantów.
§ 3
Minister właściwy do spraw finansów publicznych ustala i ogłasza, w drodze rozporządzenia,
wykaz gwarantów, o którym mowa w § 2. Rozporządzenie powinno określać wyłącznie podmioty,
które ze względu na swoją sytuację finansową zagwarantują realizację zobowiązań wynikających
z zabezpieczenia kwoty długu celnego.
§ 1.
Osoba zobowiązana do złożenia zabezpieczenia może wybrać formę zabezpieczenia spośród
form przewidzianych w art. 199, chyba że umowy międzynarodowe lub przepisy szczególne
nie pozwalają na stosowanie danego zabezpieczenia.
§ 2.
Organ celny może określić termin, w którym proponowana forma zabezpieczenia ma zostać
utrzymana.
Organ celny może wyrazić zgodę na złożenie depozytu w gotówce w walutach wymienialnych.
§ 1.
Organ celny odmawia przyjęcia zabezpieczenia, jeżeli stwierdzi, że nie zapewni ono
pokrycia w całości kwoty wynikającej z długu celnego.
§ 2.
Organ celny może odmówić przyjęcia gwarancji z określonym terminem ważności, jeżeli
nie zabezpiecza ona w sposób pewny pokrycia w terminie kwoty wynikającej z długu celnego.
Jeżeli organ celny stwierdzi, że złożone zabezpieczenie nie zapewnia pokrycia w całości
lub w terminie kwoty wynikającej z długu celnego, może zażądać od osoby określonej
w art. 195 § 1 złożenia dodatkowego lub nowego zabezpieczenia.
§ 1
Z zastrzeżeniem § 1a zabezpieczenie nie może zostać zwrócone, dopóki dług celny nie
wygaśnie lub nie będzie mógł powstać.
§ 1a
W wypadku procedur zawieszających zabezpieczenie zostaje zwrócone z chwilą rozliczenia
procedury.
§ 2.
Jeżeli dług celny wygaśnie lub nie może już powstać, zabezpieczenie zostaje niezwłocznie
zwrócone.
§ 3.
Jeżeli dług celny wygaśnie częściowo lub nie będzie mógł już powstać do części zabezpieczonej
kwoty, złożone zabezpieczenie może zostać częściowo zwrócone osobie zainteresowanej
na jej wniosek.
Od kwoty zwracanego zabezpieczenia nie płaci się odsetek.
Dług celny powstaje w wypadkach określonych w niniejszym dziale.
§ 1.
Dług celny w przywozie powstaje w wypadku
1)
dopuszczenia do obrotu towaru podlegającego należnościom celnym przywozowym,
2)
objęcia towaru podlegającego należnościom celnym przywozowym procedurą odprawy czasowej,
z częściowym zwolnieniem od cła.
§ 2.
Dług celny powstaje w chwili przyjęcia zgłoszenia celnego.
§ 3.
Dłużnikiem jest zgłaszający. W wypadku przedstawicielstwa pośredniego, o którym mowa
w art. 253 § 1 pkt 2, dłużnikiem jest również osoba, na rzecz której składane jest
zgłoszenie celne. Jeżeli zgłoszenie celne o objęcie towaru procedurą, o której mowa
w § 1, zostało sporządzone na podstawie nieprawdziwych danych, co spowodowało, że
należności celne przywozowe nie zostały pobrane lub zostały pobrane w kwocie niższej
niż prawnie należna, osoby, które dostarczyły danych wymaganych do sporządzenia zgłoszenia
i które wiedziały lub przy zachowaniu należytej staranności mogły się dowiedzieć,
że dane te są nieprawdziwe, zostają uznane za dłużników.
§ 1.
Dług celny w przywozie powstaje w wypadku
1)
nielegalnego wprowadzenia na polski obszar celny towaru podlegającego należnościom
celnym przywozowym,
2)
nielegalnego wprowadzenia towaru podlegającego należnościom celnym przywozowym z wolnego
obszaru celnego na pozostałą część polskiego obszaru celnego.
§ 2.
Dług celny powstaje z chwilą nielegalnego wprowadzenia towaru.
§ 3.
Dłużnikami są
1)
osoba, która dokonała nielegalnego wprowadzenia,
2)
osoby, które uczestniczyły we wprowadzeniu i które wiedziały lub przy zachowaniu należytej
staranności mogły się dowiedzieć, że wprowadzenie to było nielegalne,
3)
osoby, które nabyły, posiadały lub posiadają towar, o którym mowa w § 1, i które wiedziały
lub przy zachowaniu należytej staranności mogły się dowiedzieć, że w chwili jego nabycia
lub wejścia w jego posiadanie był to towar wprowadzony nielegalnie.
§ 1.
Dług celny w przywozie powstaje w wypadku usunięcia spod dozoru celnego towaru podlegającego
należnościom celnym przywozowym.
§ 2.
Dług celny powstaje z chwilą usunięcia towaru spod dozoru celnego.
§ 3.
Dłużnikami są
1)
osoba, która usunęła towar spod dozoru celnego,
2)
osoby, które uczestniczyły w usunięciu towaru i które wiedziały lub przy zachowaniu
należytej staranności mogły się dowiedzieć, że towar został usunięty spod dozoru celnego,
3)
osoby, które nabyły, posiadały lub są w posiadaniu towaru i które wiedziały lub przy
zachowaniu należytej staranności mogły się dowiedzieć, że był to towar usunięty spod
dozoru celnego,
4)
osoby zobowiązane do wykonania obowiązków wynikających z czasowego składowania towarów
lub wynikających ze stosowania procedury celnej, którą towar został objęty.
§ 1.
Z zastrzeżeniem art. 211, dług celny w przywozie powstaje w wypadku
1)
niewykonania obowiązku wynikającego z czasowego składowania towaru podlegającego należnościom
celnym przywozowym lub ze stosowania procedury celnej, którą towar ten został objęty,
2)
niedopełnienia warunku wymaganego do objęcia towaru procedurą celną lub do zastosowania
obniżonych lub zerowych stawek należności celnych przywozowych, ze względu na przeznaczenie
towaru, albo do zwolnienia towaru z należności celnych przywozowych ze względu na
przeznaczenie.
§ 2.
Dług celny powstaje w chwili niewykonania obowiązku bądź w chwili objęcia towaru odpowiednią
procedurą celną, jeżeli stwierdzono, że nie został spełniony lub został naruszony
jeden z warunków wymaganych do objęcia towaru tą procedurą lub do udzielenia częściowego
lub całkowitego zwolnienia z należności celnych przywozowych ze względu na jego przeznaczenie.
§ 3.
Dłużnikiem jest osoba zobowiązana do wykonania obowiązków wynikających z czasowego
składowania towaru podlegającego należnościom celnym przywozowym lub wynikających
ze stosowania procedury celnej, którą towar został objęty, bądź osoba zobowiązana
do przestrzegania warunków wymaganych do objęcia towaru tą procedurą lub do udzielenia
częściowego lub całkowitego zwolnienia z należności celnych przywozowych ze względu
na jego przeznaczenie.
§ 4.
Dług celny nie powstaje, jeżeli uchybienia, o których mowa w § 1, nie miały istotnego
znaczenia dla czasowego składowania towarów lub odpowiedniej procedury celnej.
§ 1.
Dług celny w przywozie powstaje, w wypadku zużycia lub użycia w wolnym obszarze celnym
towaru podlegającego należnościom celnym przywozowym, na warunkach innych niż przewidziane
w przepisach prawa celnego.
§ 2.
W wypadku stwierdzenia braku towarów, którego nie można wyjaśnić w sposób wystarczający,
organ celny uznaje, że towary zostały zużyte lub użyte w wolnym obszarze celnym.
§ 3.
Dług celny powstaje w chwili, gdy towar zostaje zużyty, lub w chwili, kiedy zostaje
użyty po raz pierwszy na warunkach innych niż te, które zostały przewidziane w przepisach
prawa celnego.
§ 4.
Dłużnikiem jest osoba, która zużyła towar lub użyła go, jak również osoby, które w
tym uczestniczyły i które wiedziały lub przy zachowaniu należytej staranności mogły
się dowiedzieć, że zużycia lub użycia dokonano na warunkach innych niż te, które zostały
przewidziane w przepisach prawa celnego.
§ 5.
Jeżeli stwierdzono brak towarów w okolicznościach, o których mowa w § 2, i nie jest
możliwe ustalenie dłużnika na podstawie § 4, osobą zobowiązaną, do zapłacenia kwoty
wynikającej z długu celnego jest ostatnia znana tym organom osoba będąca w posiadaniu
towarów.
§ 1.
W wypadkach, o których mowa w art. 210 i art. 212 § 1 pkt 1, uważa się, że dług celny
w przywozie nie powstaje, gdy osoba, której to dotyczy, udowodni, że niewykonanie
obowiązków, o których mowa w art. 36, art. 37, art. 39 i art. 180 § 2 lub wynikających
z czasowego składowania towarów bądź z zastosowania procedury celnej, którą został
objęty ten towar, spowodowane było całkowitym zniszczeniem lub ostateczną utratą tego
towaru ze względu na jego charakter, wypadek losowy lub działanie siły wyższej albo
że towar został zniszczony za zgodą organu celnego.
§ 2.
Za ostatecznie utracony uważa się towar, który nie może już zostać przez nikogo wykorzystany.
Utraty towaru w wyniku kradzieży nie traktuje się jako jego całkowitego zniszczenia
lub ostatecznej utraty.
§ 3.
Jeżeli towar, dopuszczony do obrotu z zastosowaniem obniżonych lub zerowych stawek
należności celnych przywozowych ze względu na przeznaczenie lub zwolniony z należności
celnych przywozowych ze względu na przeznaczenie, został wywieziony lub powrotnie
wywieziony za zgodą organu celnego, uważa się, że wobec tego towaru nie powstaje dług
celny.
Jeżeli wobec towaru, dopuszczonego do obrotu z zastosowaniem obniżonych lub zerowych
stawek należności celnych przywozowych ze względu na przeznaczenie lub zwolnionego
od należności celnych przywozowych ze względu na przeznaczenie, nie powstaje dług
celny z przyczyn, o których mowa w art. 214 § 1, to odpady i pozostałości powstające
w wyniku zniszczenia towaru uważa się za towary niekrajowe.
§ 1.
Jeżeli z przyczyn, o których mowa w art. 211 i art. 212, powstaje dług celny wobec
towaru dopuszczonego do obrotu z zastosowaniem obniżonej stawki należności celnych
przywozowych ze względu na przeznaczenie, kwota zapłacona przy dopuszczeniu do obrotu
zostanie odliczona od kwoty wynikającej z powstałego długu celnego.
§ 2.
Jeżeli dług celny powstaje wobec odpadów i pozostałości powstających przy zniszczeniu
towaru, § 1 stosuje się odpowiednio.
§ 1.
Dług celny w wywozie powstaje przy wyprowadzaniu poza polski obszar celny towaru objętego
zgłoszeniem celnym i podlegającego należnościom celnym wywozowym.
§ 2.
Dług celny powstaje z chwilą przyjęcia zgłoszenia celnego.
§ 3.
Dłużnikiem jest zgłaszający. W wypadku przedstawicielstwa pośredniego, o którym mowa
w art. 253 § 1 pkt 2, dłużnikiem jest również osoba, na rzecz której składane jest
zgłoszenie celne.
§ 1.
Dług celny w wywozie powstaje przy wyprowadzaniu poza polski obszar celny towaru nieobjętego
zgłoszeniem celnym i podlegającego należnościom celnym wywozowym.
§ 2.
Dług celny powstaje w chwili, kiedy towar faktycznie opuszcza polski obszar celny.
§ 3.
Dłużnikiem jest
1)
osoba, która dokonała wyprowadzenia towaru,
2)
osoby, które uczestniczyły w wyprowadzeniu towaru i wiedziały lub przy zachowaniu
należytej staranności mogły się dowiedzieć, że zgłoszenie celne nie zostało, a powinno
być złożone.
§ 1.
Dług celny w wy wozi e powstaje w wyniku niedopełnienia warunków, od których uzależnione
było całkowite lub częściowe zwolnienie z należności celnych wywozowych.
§ 2.
Dług celny powstaje w chwili, kiedy towar otrzyma inne przeznaczenie niż to, które
zostało określone przy jego wywozie z polskiego obszaru celnego z zastosowaniem całkowitego
lub częściowego zwolnienia z należności celnych wywozowych. Jeżeli nie jest możliwe
określenie tej chwili, dług celny powstaje w dniu, w którym upływa ustalony termin
przedstawienia dowodu potwierdzającego dopełnienie ustalonych warunków uprawniających
do tego zwolnienia.
§ 3.
Dłużnikiem jest zgłaszający. W wypadku przedstawicielstwa pośredniego, o którym mowa
w art. 253 § 1 pkt 2, dłużnikiem jest również osoba, na rzecz której składane jest
zgłoszenie celne.
§ 1.
Dług celny, o którym mowa w art. 209-213 i art. 217-219, powstaje również wówczas,
gdy towary są przedmiotem zakazów lub ograniczeń wywozowych albo przywozowych, niezależnie
od ich rodzaju.
§ 2.
Dług celny nie powstaje w wypadku nielegalnego przywozu na polski obszar celny
1)
fałszywych pieniędzy,
2)
środków odurzających i substancji psychotropowych, które nie są przedmiotem obrotu
handlowego ściśle nadzorowanego przez właściwe władze w celu ich przeznaczenia na
potrzeby lecznicze i naukowe.
Jeżeli w odniesieniu do tego samego długu celnego występuje kilku dłużników, o których
mowa w art. 209 § 3, art. 210 § 3, art. 211 § 3, art. 212 § 3, art. 213 § 4 i 5, art.
217 § 3, art. 218 § 3, art. 219 § 3, art. 224 § 3, są oni solidarnie zobowiązani do
zapłacenia kwoty wynikającej z tego długu.
§ 1.
Kwota należności celnych przywozowych lub wywozowych jest obliczana na podstawie elementów
kalkulacyjnych właściwych dla towaru w chwili powstania długu celnego, chyba że przepis
szczególny stanowi inaczej.
§ 2.
Jeżeli nie jest możliwe określenie chwili powstania długu celnego, kwota należności
celnych przywozowych lub wywozowych jest obliczana na podstawie elementów kalkulacyjnych
właściwych dla towaru w chwili ustalenia, że towar znajduje się w sytuacji powodującej
powstanie długu celnego.
§ 3.
Jeżeli można ustalić, że dług celny powstał przed stwierdzeniem jego istnienia przez
organ celny, kwota należności celnych przywozowych lub wywozowych za ten towar ustalana
jest na podstawie elementów kalkulacyjnych właściwych dla towaru w chwili najwcześniejszej,
w jakiej istnienie długu celnego mogło zostać ustalone na podstawie zebranych dowodów.
§ 4.
Jeżeli przesunięcie daty powstania długu celnego lub zarejestrowania kwoty wynikającej
z tego długu powoduje uzyskanie korzyści finansowej, organ celny pobiera odsetki wyrównawcze.
§ 5.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych
§ 1.
Dług celny powstaje w miejscu, w którym nastąpiło zdarzenie powodujące jego powstanie.
§ 2
Jeżeli nie można ustalić miejsca, o którym mowa w § 1, uważa się, że dług celny powstał
w miejscu, w którym, z zastrzeżeniem § 3, organ celny ustalił, że towar znajduje się
w sytuacji powodującej powstanie długu celnego.
§ 3.
Jeżeli procedura celna nie jest zakończona, dług celny powstaje w miejscu, w którym
towar został
1)
objęty procedurą celną lub
2)
wprowadzony na polski obszar celny pod odpowiednią procedurą celną.
§ 4.
Jeżeli dane, którymi dysponuje organ celny, pozwalają na ustalenie, że dług celny
powstał już wtedy, gdy towar znajdował się wcześniej w innym miejscu, uważa się, że
dług celny powstał w miejscu, co do którego można stwierdzić, że towar znajdował się
tam najwcześniej i można było stwierdzić istnienie długu celnego.
§ 1.
Jeżeli
1)
umowa międzynarodowa przewiduje zastosowanie preferencyjnych środków taryf owych dla
towarów polskiego pochodzenia przywożonych do innego kraju oraz
2)
towary, o których mowa w pkt 1, wywożone są z kraju w postaci produktów kompensacyjnych
uzyskanych pod procedurą uszlachetniania czynnego, oraz
3)
towary przywiezione do kraju były poddane procesowi uszlachetniania, o którym mowa
w pkt 2, i podlegały wcześniej należnościom celnym przywozowym, to w wypadku wystawienia
dokumentów niezbędnych do zastosowania w innym kraju preferencyjnych środków powstaje
dług celny w przywozie wobec tych towarów przywiezionych.
§ 2.
Dług celny powstaje w chwili przyjęcia przez organ celny zgłoszenia celnego towarów
do wywozu.
§ 3.
Dłużnikiem jest zgłaszający. W wypadku przedstawicielstwa pośredniego, o którym mowa
w art. 253 § 1 pkt 2, dłużnikiem jest również osoba, na rzecz której składane jest
zgłoszenie celne.
§ 4.
Kwota wynikająca z długu celnego, o którym mowa w § 1, jest obliczana na takich zasadach,
jak gdyby w dniu zgłoszenia towarów do wywozu nastąpiło przyjęcie zgłoszenia celnego
o dopuszczenie do obrotu towarów przywiezionych w celu zakończenia procedury uszlachetniania
czynnego.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych może określić, w drodze rozporządzenia,
wypadki, w których nie powstaje dług celny mimo wystąpienia okoliczności, o których
mowa w art. 211 § 1, art. 212 § 1, art. 213 § 1, art. 219 § 1 i art. 224. Rozporządzenie
powinno uwzględniać wypadki, w których niewykonanie obowiązków lub niedopełnienie
warunków przewidzianych w przepisach prawa celnego nastąpiło bez winy osoby zobowiązanej.
§ 1.
Każda kwota należności wynikających z długu celnego, zwana dalej „kwotą należności”,
jest obliczana przez organ celny z chwilą uzyskania niezbędnych danych i zostaje zarejestrowana.
§ 2.
Przepisu § 1 nie stosuje się, jeżeli na podstawie przepisów odrębnych ustanowione
zostało tymczasowe cło antydumpingowe lub wyrównawcze.
§ 3.
Jeżeli kwota należności prawnie należnych jest wyższa od tej, która została ustalona
na podstawie wiążącej informacji taryfowej, organ celny rejestruje kwotę ustaloną
na podstawie wiążącej informacji taryfowej.
§ 4.
Organ celny anuluje zarejestrowaną kwotę należności, o której dłużnik nie został powiadomiony
przed upływem terminu, o którym mowa w art. 230 § 4.
§ 5.
Prezes Głównego Urzędu Ceł określi, w drodze zarządzenia, szczegółowe warunki i tryb
rejestrowania kwot należności oraz ustali wzory rejestrów i sposób ich prowadzenia.
§ 1.
Kwota należności powinna zostać zarejestrowana niezwłocznie po jej obliczeniu i nie
później niż w ciągu 7 dni, licząc od dnia, w którym towar został zwolniony, jeżeli
dług celny powstaje w wyniku
1)
objęcia towaru inną procedurą celną niż odprawa czasowa z częściowym zwolnieniem od
cła,
2)
innych czynności mających ten sam skutek prawny, co objęcie towaru procedurami celnymi
określonymi w pkt 1.
§ 2.
Jeżeli za zgodą organu celnego stosowana jest procedura uproszczona, ogólna kwota
należności za wszystkie towary, które zostały zwolnione na rzecz tej samej osoby w
terminie wyznaczonym przez organ celny, może zostać całościowo zarejestrowana za cały
okres rozliczeniowy, pod warunkiem że zostało złożone zabezpieczenie generalne. Zarejestrowania
dokonuje się w ciągu 5 dni, licząc od daty upływu okresu rozliczeniowego.
§ 3
Jeżeli powstaje dług celny w wypadkach innych niż te, o których mowa w § 1 i § 2,
zarejestrowanie kwoty należności następuje w ciągu 7 dni licząc od dnia, w którym
organ celny miał możliwość obliczyć kwotę tych należności oraz określić dłużnika.
Terminy zarejestrowania określone w art. 227 mogą zostać przekroczone, jeżeli szczególne
okoliczności uniemożliwiają organowi celnemu dotrzymanie tych terminów oraz w razie
zaistnienia wypadków losowych lub działania siły wyższej.
§ 1.
Jeżeli kwota należności nie została zarejestrowana w terminie określonym w art. 227
i art. 228 lub jeżeli została zarejestrowana kwota niższa od prawnie należnej, to
zarejestrowanie kwoty należności lub kwoty uzupełniającej zostanie dokonane w terminie
nie dłuższym niż 5 dni (zarejestrowanie retrospektywne).
§ 2.
Termin, o którym mowa w § 1, liczy się od dnia, w którym organ celny obliczył należności
lub kwotę uzupełniającą i określił dłużnika. Art. 228 stosuje się odpowiednio.
§ 3.
Zarejestrowania retrospektywnego nie dokonuje się w wypadkach, o których mowa w art.
226 § 2-4, albo gdy kwota podlegająca zarejestrowaniu nie przekracza równowartości
10 EURO
§ 1.
Po zarejestrowaniu kwoty należności organ celny powiadamia o tym dłużnika.
§ 2.
Jeżeli kwota należności została zarejestrowana, organ celny może na zgłoszeniu celnym
umieścić adnotację, że dłużnik nie zostanie powiadomiony zgodnie z przepisem § 1,
zanim kwota należności nie osiągnie wysokości określonej przez ten organ.
§ 3.
W wypadku, o którym mowa w § 2, zwolnienie towarów przez organ celny jest równoznaczne
z powiadomieniem dłużnika o kwocie zarejestrowanych należności. Dotyczy to również
towarów zwolnionych w trybie art. 227 § 2.
§ 4.
Powiadomienie dłużnika nie może nastąpić po upływie 3 lat, licząc od dnia powstania
długu celnego.
§ 4a
Jeżeli nie jest możliwe określenie daty powstania długu celnego, powiadomienie dłużnika
nie może nastąpić po upływie 3 lat, licząc od dnia określonego w art. 222 § 2 i §
3.
§ 5.
Bieg terminu, o którym mowa w § 4, ulega zawieszeniu z dniem
1
wszczęcia postępowania karnego, postępowania w sprawie o przestępstwo skarbowe lub
wykroczenie skarbowe lub wniesienia skargi do sądu administracyjnego,
2)
zawieszenia postępowania w sprawie celnej.
§ 6
Termin ten biegnie dalej z dniem prawomocnego zakończenia postępowania karnego, postępowania
w sprawie o przestępstwo skarbowe lub wykroczenie skarbowe albo doręczenia organowi
celnemu orzeczenia sądu administracyjnego wraz z jego uzasadnieniem bądź z dniem podjęcia
zawieszonego postępowania w sprawie celnej.
§ 1.
Kwota należności, o której zarejestrowaniu dłużnik został powiadomiony zgodnie z art.
230, powinna zostać przez niego uiszczona w następujących terminach
1
jeżeli dłużnik nie korzysta z żadnego z ułatwień płatniczych przewidzianych w art.
233-237, płatność powinna zostać dokonana w terminie 7 dni, licząc od dnia powiadomienia
dłużnika o wysokości należności,
1
jeżeli dłużnik nie korzysta z żadnego z ułatwień płatniczych przewidzianych w art.
233-237, płatność powinna zostać dokonana nie później niż w terminie 10 dni, licząc
od dnia powiadomienia dłużnika o wysokości należności,
2)
jeżeli dłużnik korzysta z ułatwień płatniczych przewidzianych w art. 233-237, płatność
powinna zostać dokonana przed upływem terminu lub terminów ustalonych w ramach tych
ułatwień.
§ 2.
Organ celny może, na wniosek dłużnika, przedłużyć termin zapłaty w wypadkach, o których
mowa w art. 229. Przedłużenie terminu nie może przekroczyć czasu potrzebnego dłużnikowi
na podjęcie działań niezbędnych do wywiązania się z obowiązku; art. 237 § 2 pkt 1
stosuje się odpowiednio.
§ 3.
Jeżeli wniosek o umorzenie należności zostanie przedstawiony zgodnie z art. 248 lub
gdy towar został zajęty z zamiarem późniejszego orzeczenia przepadku zgodnie z art.
244 pkt 4 lit. b), obowiązek uiszczenia kwoty należności przez dłużnika zostaje zawieszony.
§ 1.
Wpłata kwoty należności powinna zostać dokonana w gotówce lub w każdy inny sposób
mający takie same skutki płatnicze, zgodnie z obowiązującymi przepisami. Może ona
zostać również dokonana przez zaliczenie nadpłat powstałych z tytułu wcześniej dokonanych
wpłat należności.
§ 2
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia,
wyrażoną w EURO równowartość kwoty, powyżej której należności uiszcza się w formie
bezgotówkowej.
§ 1.
Jeżeli kwota należności dotyczy towarów zgłoszonych do procedury celnej nakładającej
obowiązek uiszczenia należności, organ celny może odroczyć na wniosek osoby zobowiązanej
termin płatności tej kwoty, o ile osoba ta złożyła zabezpieczenie i spełnia warunki
określone w art. 234.
§ 2
W wypadku, o którym mowa w § 1, organ celny pobiera opłatę prolongacyjną od odroczonej
kwoty należności. Stawka opłaty prolongacyjnej wynosi 50% stawki odsetek za zwłokę
od zaległości podatkowych w wysokości określonej w przepisach odrębnych. Opłatę prolongacyjną
pobiera się za okres od dnia następującego po upływie terminu płatności, o którym
mowa w art. 231 § 1 pkt 1, do chwili spłaty odroczonej kwoty. W innych wypadkach opłatę
prolongacyjną pobiera się od dnia odroczenia płatności do chwili jej spłaty.
§ 3.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych
1)
wzór wniosku o odroczenie płatności oraz dokumenty, które należy do niego dołączyć,
2)
szczegółowe warunki i tryb postępowania przy odraczaniu płatności należności.
Zgodę na odroczenie płatności mogą otrzymać osoby, które spełniają wymogi określone
w art. 197 § 2a pkt 1-4.
Organ celny może odroczyć płatność należności
1)
oddzielnie dla każdej kwoty należności zarejestrowanej na warunkach określonych w
art. 227 § 1 lub w art. 229,
2)
łącznie dla wszystkich zarejestrowanych należności na warunkach określonych w art.
227 § 1, w okresie wyznaczonym przez organ celny, nie dłuższym niż 31 dni,
3)
łącznie dla wszystkich należności, które podlegają jednemu zarejestrowaniu, zgodnie
z art. 227 § 2.
§ 1.
Termin odroczenia płatności wynosi 30 dni.
§ 2.
Termin, o którym mowa w § 1, oblicza się w następujący sposób
1)
jeżeli odroczenie płatności dokonywane jest zgodnie z art. 235 pkt 1, termin ten liczy
się od dnia następującego po dniu, w którym kwota należności została zarejestrowana
przez organ celny; w wypadku zastosowania art. 228 termin 30 dni zostaje skrócony
o liczbę dni odpowiadającą okresowi przekraczającemu 7 dni przeznaczonych na zarejestrowanie
kwoty należności,
2)
jeżeli odroczenie płatności dokonywane jest zgodnie z art. 235 pkt 2, termin ten liczy
się od dnia następującego po dniu, w którym upływa okres rozliczeniowy przyjmowania
zgłoszeń celnych; zostaje on skrócony o liczbę dni odpowiadającą połowie liczby dni
obejmujących okres rozliczeniowy,
3)
jeżeli odroczenie płatności dokonywane jest zgodnie z art. 235 pkt 3, termin ten liczy
się od dnia następującego po dniu, w którym upływa okres, podczas którego towary były
zwalniane; zostaje on skrócony o liczbę dni odpowiadającą połowie liczby dni tego
okresu.
§ 3.
Jeżeli liczba dni określonych w § 2 pkt 2 i pkt 3 jest nieparzysta, to liczba dni,
którą należy odjąć od 30 dni, jest równa połowie liczby parzystej, mniejszej o jeden
od tej liczby nieparzystej.
§ 1.
Organ celny może udzielić dłużnikowi ułatwień płatniczych innych niż odroczenie płatności.
§ 2.
Udzielenie ułatwień, o których mowa w § 1
1)
uzależnione jest od złożenia zabezpieczenia; jednakże, gdy złożenie zabezpieczenia
mogłoby spowodować, ze względu na sytuację dłużnika, poważne trudności natury gospodarczej
lub społecznej, można odstąpić od wymogu jego złożenia,
2)
uprawnia do poboru odsetek od kwot należności; jeżeli spłata odsetek może spowodować,
ze względu na sytuację dłużnika, poważne trudności natury gospodarczej lub społecznej,
organ celny może odstąpić od żądania ich spłaty.
§ 3.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych
Niezależnie od tego, jakiego rodzaju ułatwienie płatnicze jest udzielone dłużnikowi,
może on spłacić całość lub część kwoty długu przed upływem wyznaczonego terminu.
Każda kwota należności może zostać w imieniu dłużnika, za jego zgodą, spłacona przez
osobę trzecią.
§ 1.
Jeżeli nie zostało złożone zabezpieczenie albo gdyby kwota złożonego zabezpieczenia
nie pokryła długu celnego, kwota należności może być zabezpieczona na majątku dłużnika
przed terminem płatności, jeżeli zachodzi uzasadniona obawa, że nie zostanie ona uiszczona.
§ 2.
Zabezpieczenia, o którym mowa w § 1, można dokonać również przed zarejestrowaniem
kwoty należności, jeżeli zachodzi uzasadniona obawa uchylania się dłużnika od uiszczenia
tych należności.
§ 3.
Jeżeli zabezpieczenie, o którym mowa w § 1, następuje przed zarejestrowaniem kwoty
należności, organ celny określa w decyzji o zabezpieczeniu przybliżoną kwotę w oparciu
o dane dotyczące podstawy ustalenia wysokości tej kwoty.
§ 1.
Jeżeli nie zostało złożone zabezpieczenie albo gdyby kwota złożonego zabezpieczenia
nie pokryła długu celnego, towar, na którym ciążą należności, może być przez organ
celny zatrzymany lub zajęty w celu zabezpieczenia kwoty należności, do czasu ich uiszczenia.
Zatrzymanie lub zajęcie takiego towaru może być dokonane bez względu na prawa osób
trzecich i z pierwszeństwem przed wszystkimi obciążeniami i przywilejami.
§ 2.
Jeżeli nie zostanie uiszczona kwota należności za towar, o którym mowa w § 1, może
on zostać sprzedany przez organ celny w celu pokrycia ciążącej na nim kwoty należności.
§ 3.
Z kwoty uzyskanej ze sprzedaży pokrywa się, w następującej kolejności
1)
koszty sprzedaży,
2)
koszty przewozu, przeładunku i składowania - poniesione przez Skarb Państwa,
3)
kwotę należności,
4)
należności obciążające towar na podstawie przepisów odrębnych.
§ 4.
Nadwyżkę pozostałą po pokryciu kosztów i należności, o których mowa w § 3, zwraca
się osobie uprawnionej. Nadwyżka przechodzi na rzecz Skarbu Państwa, jeżeli osoba
uprawniona nie zgłosi się po jej odbiór w ciągu 12 miesięcy od dnia jej zawiadomienia
lub od dnia, kiedy stwierdzono brak możliwości doręczenia zawiadomienia.
§ 1.
Jeżeli kwota należności nie została uiszczona w terminie, organ celny pokrywa ją ze
złożonego zabezpieczenia.
§ 2.
Od kwot należności nieuiszczonych w terminie pobiera się odsetki według zasad i w
wysokości określonej w odrębnych przepisach dotyczących pobierania odsetek za zwłokę
od należności podatkowych.
§ 3.
W wypadkach powstania długu celnego, o których mowa w art. 210-213 oraz art. 218 i
art. 219, pobiera się odsetki liczone od dnia powstania długu, według zasad i wysokości
określonych w przepisach dotyczących pobierania odsetek za zwłokę od należności podatkowych.
§ 4.
Kwot należności można dochodzić w ciągu 5 lat, licząc od dnia, w którym zostały zarejestrowane.
§ 5.
Bieg przedawnienia terminu, o którym mowa w § 4, przerywa
1)
wszczęcie egzekucji,
2
wszczęcie postępowania karnego, postępowania w sprawie o przestępstwo skarbowe lub
wykroczenie skarbowe lub postępowania przed sądem administracyjnym.
§ 6.
Po każdym przerwaniu przedawnienie biegnie na nowo, począwszy od dnia
1)
wniesienia wpłaty,
2)
ściągnięcia ostatniej wpłaty w trybie egzekucji administracyjnej lub stwierdzenia
przez organ egzekucyjny, że egzekucja stała się bezskuteczna,
3
uprawomocnienia się orzeczenia sądu wydanego w postępowaniu w sprawie o przestępstwo
skarbowe lub wykroczenie skarbowe, albo wyroku lub postanowienia sądu administracyjnego.
§ 7.
Przedawnienie uwzględnia się z urzędu.
Jeżeli w odniesieniu do danego towaru wydana została decyzja stwierdzająca powstanie
długu celnego na podstawie art. 210-214 i należności celne przywozowe zostały uiszczone,
towar ten uważa się za krajowy bez obowiązku zgłoszenia do procedury dopuszczenia
do obrotu, pod warunkiem spełnienia wszystkich wymogów przewidzianych w przepisach
odrębnych.
W postępowaniu przed organami celnymi stosuje się przepisy o postępowaniu egzekucyjnym
w administracji, jeżeli przepisy niniejszej ustawy nie stanowią inaczej.
Dług celny wygasa
1)
przez uiszczenie kwoty należności,
2)
przez umorzenie kwoty należności,
3)
przez przedawnienie,
4)
jeżeli wobec towarów zgłoszonych do procedury celnej, która określa obowiązek uiszczenia
kwoty należności
a)
zgłoszenie celne zostało unieważnione zgodnie z art. 68,
b
towary, przed ich zwolnieniem, zostały zajęte i orzeczono ich przepadek, zniszczono
je na polecenie organu celnego lub zgodnie z art. 186, stały się przedmiotem zrzeczenia
na rzecz Skarbu Państwa, zostały zniszczone lub zostały ostatecznie utracone ze względu
na ich charakter, wypadek losowy lub działanie siły wyższej,
5)
w wypadkach, o których mowa w art. 210, jeżeli towary, wobec których powstał dług
celny, zostały zajęte przy nielegalnym wprowadzaniu i równocześnie lub w późniejszym
terminie orzeczono ich przepadek.
Dług celny, o którym mowa w art. 224, wygasa również w wypadku unieważnienia dokumentów
wymaganych do uzyskania preferencji taryfowych określonych w tym przepisie.
§ 1.
Należności celne są umarzane, jeżeli w chwili zarejestrowania kwota należności nie
wynikała z obowiązujących przepisów lub gdy kwota ta została zarejestrowana niezgodnie
z art. 229 § 3.
§ 2.
Należności celne są zwracane, jeżeli w chwili uiszczenia kwota tych należności nie
wynikała z obowiązujących przepisów lub gdy kwota ta została zarejestrowana niezgodnie
z art. 229 § 3.
§ 3.
Należności celne nie podlegają zwrotowi ani umorzeniu, jeżeli okoliczności, które
doprowadziły do zapłacenia lub zarejestrowania kwoty niewynikającej z obowiązujących
przepisów, są wynikiem świadomego działania osoby zainteresowanej.
§ 4.
Należności celne są zwracane lub umarzane na wniosek dłużnika złożony przed upływem
3 lat, licząc od dnia jego powiadomienia o tych należnościach. Wniosek należy złożyć
we właściwym urzędzie celnym.
§ 5.
Organ celny dokona zwrotu lub umorzenia z urzędu, gdy stwierdzi przed upływem 3 lat
od powiadomienia dłużnika, że zachodzą okoliczności uzasadniające zwrot lub umorzenie.
Cło podlega zwrotowi, jeżeli po jego uiszczeniu na wniosek osoby zainteresowanej unieważniono
zgłoszenie celne.
§ 1.
Zwrot lub umorzenie cła może nastąpić również po ustaleniu, że zarejestrowana kwota
cła dotyczy towarów objętych procedurą celną i nieprzyjętych przez osobę wprowadzającą,
ze względu na to, iż w chwili, o której mowa w art. 69, towary były wadliwe lub niezgodne
z warunkami kontraktu, w wyniku którego dokonano przywozu tych towarów. Nie uznaje
się za towary wadliwe towarów uszkodzonych po ich zwolnieniu.
§ 2.
Zwrot lub umorzenie cła, o którym mowa w § 1, jest dopuszczalne, gdy
1)
towary nie zostały użyte, chyba że wstępne ich użycie okazało się konieczne do stwierdzenia
ich wadliwości lub niezgodności z warunkami kontraktu, oraz
2)
towary zostały wywiezione poza polski obszar celny.
§ 3.
Na wniosek osoby zainteresowanej organ celny może zezwolić na zniszczenie towarów,
objęcie ich w celu powrotnego wywozu procedurą tranzytu, objęcie procedurą składu
celnego lub umieszczenie ich w wolnym obszarze celnym, zamiast ich wywozu. W celu
otrzymania jednego z przewidzianych wyżej przeznaczeń celnych towary są uważane za
towary niekrajowe.
§ 4.
Cło nie jest zwracane lub umarzane w odniesieniu do towarów, które przed ich zgłoszeniem
o dopuszczenie ich do obrotu zostały objęte procedurą odprawy czasowej w celu przeprowadzenia
prób, chyba że wykazano, iż fakt ich wadliwości lub niezgodności z warunkami kontraktu
nie mógł zostać ujawniony podczas tych prób.
§ 5.
Cło jest zwracane lub umarzane, w wypadkach określonych w § 1, na pisemny wniosek
dłużnika złożony przed upływem 1 roku, licząc od dnia powiadomienia dłużnika o tym
cle.
Nie podlegają zwrotowi odsetki, które zostały pobrane z tytułu nieterminowego uiszczenia
należności celnych, chyba że niewłaściwe ustalenie kwoty należności było wynikiem
błędu organu celnego, a dłużnik w żaden sposób nie przyczynił się do powstania tego
błędu.
§ 1.
Kwota należności celnych podlegających zwrotowi zaliczana jest z urzędu na zaległe
lub bieżące zadłużenie z tytułu innych należności celnych.
§ 2.
W razie braku zadłużenia, o którym mowa w § 1, należności celne podlegają zwrotowi
w terminie 30 dni, licząc od dnia wydania decyzji orzekającej ich zwrot.
§ 3.
Od zwracanych należności celnych przywozowych lub wywozowych nie płaci się odsetek,
chyba że niewłaściwe ustalenie kwoty należności było wynikiem błędu organu celnego,
a dłużnik w żaden sposób nie przyczynił się do powstania tego błędu. W takim wypadku
odsetki oblicza się od dnia uiszczenia należności podlegających zwrotowi.
§ 4.
Od należności niezwróconych w terminie określonym w § 2 płaci się odsetki liczone
od daty wydania decyzji orzekającej ich zwrot.
§ 5.
Odsetki, o których mowa w § 3 i 4, oblicza się według zasad i w wysokości określonych
w przepisach dotyczących pobierania odsetek za zwłokę od zaległości podatkowych.
Jeżeli umorzone lub zwrócone należności celne stają się ponownie należne, odsetki
wypłacone przez organ celny zgodnie z art. 250 § 3-5 podlegają zwrotowi.
§ 1.
Rada Ministrów może określić, w drodze rozporządzenia, inne wypadki, w których należności
celne przywozowe lub wywozowe są zwracane lub umarzane, oraz tryb i warunki dokonywania
zwrotu lub umorzenia.
§ 2
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia,
wzór wniosku o dokonanie zwrotu lub umorzenia należności celnych oraz dokumenty, które
należy do niego dołączyć.
§ 1.
Przedstawicielstwo może być
1)
bezpośrednie - jeżeli przedstawiciel działa w imieniu i na rzecz innej osoby,
2)
pośrednie - jeżeli przedstawiciel działa we własnym imieniu, lecz na rzecz innej osoby.
§ 2.
Jeżeli postępowanie przed dyrektorem urzędu celnego dotyczy towaru, którego rodzaj
lub ilość wskazuje na przeznaczenie do działalności gospodarczej, to
1
przedstawicielem bezpośrednim osoby może być wyłącznie pracownik tej osoby, agencja
celna, adwokat lub radca prawny,
2)
przedstawicielem pośrednim osoby może być wyłącznie agencja celna.
§ 3.
W wypadkach innych niż te, o których mowa w § 2, przedstawicielem osoby może być
1)
agencja celna jako przedstawiciel bezpośredni lub pośredni,
2)
osoba fizyczna posiadająca pełną zdolność do czynności prawnych jako przedstawiciel
bezpośredni.
§ 1
Organ celny może zażądać od przedstawiciela przedstawienia pisemnego upoważnienia,
określającego rodzaj udzielonego przedstawicielstwa oraz zakres czynności, do których
jest upoważniony.
§ 2
Przedstawiciel dołącza do akt oryginał lub urzędowo poświadczony odpis upoważnienia.
Adwokat lub radca prawny może sam uwierzytelnić odpis udzielonego mu upoważnienia.
Osoba prowadząca agencję celną może uwierzytelnić odpis upoważnienia udzielonego agencji
celnej.
§ 3.
Przedstawicielem osoby fizycznej, w wypadkach gdy rodzaj lub ilość towaru nie wskazują
na przeznaczenie do działalności gospodarczej, może być członek najbliższej rodziny
tej osoby, który złoży wiarygodne oświadczenie o istnieniu upoważnienia do działania
w jej imieniu.
§ 4.
Czynności dokonane przez przedstawiciela w granicach upoważnienia pociągają za sobą
skutki bezpośrednio dla osoby, która ustanowiła przedstawiciela.
§ 5.
Przedstawicielem może być jedynie osoba krajowa, z wyłączeniem osób, o których mowa
w art. 3 § 1 pkt 11 lit. c).
§ 6.
Agencja celna może udzielić dalszego upoważnienia innej agencji celnej do wykonania
określonych czynności za zgodą osoby udzielającej upoważnienia.
Osobę, która dokonuje czynności bez upoważnienia do działania w imieniu lub na rzecz
innej osoby, albo osobę, która dokonuje czynności w imieniu lub na rzecz innej osoby
bez upoważnienia do jej reprezentowania, uważa się za działającą we własnym imieniu
i na swoją rzecz.
§ 1.
Agencja celna może dokonywać przed organami celnymi wszelkich czynności przewidzianych
w przepisach prawa celnego, w szczególności
1)
badać towary i pobierać ich próbki przed dokonaniem zgłoszenia celnego,
2)
przygotowywać niezbędne dokumenty i dokonywać zgłoszenia celnego,
3)
uiszczać należności celne przywozowe lub celne wywozowe oraz inne opłaty,
4)
podejmować towary po ich zwolnieniu,
5)
składać zabezpieczenie kwoty wynikającej z długu celnego,
6)
wnosić odwołania i inne wnioski podlegające rozpatrzeniu przez organy celne.
§ 2
Czynności przed organami celnymi w imieniu agencji celnej mogą dokonywać
1)
upoważniony pracownik agencji celnej lub
2)
osoba fizyczna prowadząca agencję celną
- wpisani na listę agentów celnych.
§ 1.
Na listę agentów celnych wpisuje się osobę fizyczną, jeżeli spełnia następujące warunki
1)
posiada obywatelstwo polskie,
2)
ma pełną zdolność do czynności prawnych,
3)
korzysta z pełni praw publicznych,
4)
posiada co najmniej średnie wykształcenie,
5
nie jest skazana prawomocnym wyrokiem za przestępstwo przeciwko wiarygodności dokumentów,
mieniu, obrotowi pieniędzmi i papierami wartościowymi, przestępstwo gospodarcze lub
za przestępstwo skarbowe,
6)
swoim postępowaniem daje rękojmię prawidłowego wykonywania czynności agenta celnego,
7)
złożyła z wynikiem pozytywnym egzamin na agenta celnego przed komisją egzaminacyjną,
powoływaną przez Prezesa Głównego Urzędu Ceł,
8)
wystąpiła z wnioskiem o wpis na listę agentów celnych, nie później niż w okresie 2
lat od spełnienia warunku określonego w pkt 7.
§ 2.
Listę agentów celnych prowadzi Prezes Głównego Urzędu Ceł.
§ 2a
Prezes Głównego Urzędu Ceł ogłasza listę agentów celnych w Dzienniku Urzędowym Ministerstwa
Finansów.
§ 3.
Prezes Głównego Urzędu Ceł skreśla z listy agentów celnych osobę w wypadku
1)
gdy został naruszony jeden z warunków, o których mowa w § 1,
2)
niewykonywania czynności agenta celnego przez okres co najmniej dwóch lat,
3)
jej śmierci.
§ 4.
Prezes Głównego Urzędu Ceł może zawiesić działalność agenta celnego na czas toczącego
się przeciwko osobie agenta postępowania karnego o przestępstwo wymienione w § 1 pkt
5.
§ 1
Osoba prowadząca agencję celną ponosi pełną odpowiedzialność majątkową wobec organów
celnych za pokrycie kwot długów celnych lub innych opłat, jakie powstały na skutek
nieprawidłowego lub nieterminowego dokonania albo niewykonania czynności, do których
została upoważniona agencja celna.
§ 2.
W wypadku udzielenia dalszego upoważnienia, o którym mowa w art. 254 § 6, odpowiedzialność
majątkową, o której mowa w § 1, ponoszą solidarnie agencje celne upoważnione do działania.
§ 3
Osoba prowadząca agencję celną jest zobowiązana do złożenia kaucji gwarancyjnej w
formie, o której mowa w art. 199 § 1 pkt 1 lub pkt 2, na zabezpieczenie pokrycia roszczeń
organów celnych z tytułu odpowiedzialności, o której mowa w § 1. Kaucja gwarancyjna
może stanowić część zabezpieczenia generalnego w wypadkach, o których mowa w art.
197 § 3.
§ 4
W wypadku niezłożenia kaucji, o której mowa w § 3, agencja celna nie może dokonywać
przed organami celnymi żadnych czynności przewidzianych w przepisach prawa celnego.
Działalność w formie agencji celnej może prowadzić osoba krajowa w rozumieniu art.
3 § 1 pkt 11 lit. a) i lit. b), która nie prowadzi innej działalności gospodarczej
poza działalnością przewozową, spedycyjną lub polegającą na prowadzeniu publicznego
składu celnego, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej.
(skreślony).
Minister właściwy do spraw finansów publicznych
1)
(skreślony),
2)
tryb przeprowadzania egzaminu kwalifikacyjnego osób ubiegających się o uprawnienie
do wykonywania czynności agenta celnego oraz sposób powoływania komisji egzaminacyjnej,
kwalifikacje członków komisji, zakres i sposób przeprowadzania egzaminu, a także wysokość
opłat egzaminacyjnych przeznaczonych na pokrycie działalności i wynagrodzenia jej
członków,
3)
sposób prowadzenia i tryb dokonywania wpisu na listę agentów celnych,
4)
tryb przyjmowania oraz wysokość kaucji gwarancyjnej, o której mowa w art. 258 § 3,
5)
sposób prowadzenia ewidencji i rejestracji dokumentów podlegających kontroli celnej,
6
inne rodzaje działalności, które może wykonywać osoba prowadząca agencję celną.
Do postępowania w sprawach celnych stosuje się odpowiednio przepisy działu IV ustawy
z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926 i Nr 160,
poz. 1083, z 1998 r. Nr 106, poz. 668, z 1999 r. Nr 11, poz. 95 i Nr 92, poz. 1062,
z 2000 r. Nr 94, poz. 1037, Nr 116, poz. 1216, Nr 120, poz. 1268 i Nr 122, poz. 1315
oraz z 2001 r. Nr 16, poz. 166, Nr 39, poz. 459 i Nr 42, poz. 475), z uwzględnieniem
zmian wynikających z przepisów prawa celnego.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych
§ 1.
Jeżeli przepisy odrębne nie stanowią inaczej, osoba prawna, która powstała w wyniku
1)
przekształcenia innej osoby prawnej,
2)
połączenia osób prawnych,
- jest następcą prawnym przewidzianych przepisami prawa celnego praw i obowiązków
przekształconej osoby prawnej albo każdej z łączących się osób prawnych.
§ 2.
Przepis § 1 stosuje się odpowiednio do jednostek organizacyjnych niemających osobowości
prawnej.
§ 1
Organ celny wszczyna postępowanie z urzędu w celu rozstrzygnięcia w drodze decyzji
w sprawie sytuacji prawnej towaru przywożonego na polski obszar celny lub z niego
wywożonego przez nieznaną osobę, bez konieczności ustanawiania dla niej kuratora lub
przedstawiciela.
§ 2
W wypadku, o którym mowa w § 1, decyzja wydawana jest w sprawie bez oznaczania strony.
§ 1.
Decyzja ostateczna, na mocy której strona nabyła prawo, może być na jej wniosek lub
za jej zgodą uchylona lub zmieniona przez organ celny, który ją wydał, jeżeli przepisy
szczególne nie sprzeciwiają się uchyleniu lub zmianie takiej decyzji i przemawia za
tym interes publiczny lub ważny interes strony.
§ 2.
W przypadku, o którym mowa w § 1, organ celny wydaje decyzję w sprawie uchylenia lub
zmiany dotychczasowej decyzji.
Jeżeli upłynęły 3 lata od dnia powstania długu celnego, organ celny
1)
nie wszczyna bądź odmawia wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności
decyzji,
2)
nie wznawia postępowania.
§ 1
Organ celny może połączyć toczące się przed nim oddzielne sprawy, w celu ich łącznego
rozpoznania lub także rozstrzygnięcia, jeżeli dotyczą tej samej osoby i są ze sobą
w związku.
§ 2
W wypadku, o którym mowa w § 1, organ celny wydaje postanowienie o połączeniu spraw.
Na postanowienie to nie przysługuje zażalenie.
Pisma skierowane do osób nieznanych z miejsca pobytu lub adresu oraz decyzję, o której
mowa w art. 265, wywiesza się na okres 14 dni w urzędzie celnym, w którym prowadzone
jest postępowanie. Pismo oraz decyzję uważa się za doręczone po upływie tego terminu.
§ 1.
Osoby zamieszkałe lub przebywające za granicą, niemające adresu w Polsce, jeżeli nie
ustanowiły pełnomocnika w Polsce, mają obowiązek wskazania w Polsce pełnomocnika do
doręczeń, przy pierwszej czynności dokonanej przed organem celnym. Ustanowienie pełnomocnika
lub wskazanie pełnomocnika do doręczeń jest skuteczne także w postępowaniu, o którym
mowa w art. 274
§ 2.
W razie zaniedbania obowiązku, o którym mowa w § 1, stosuje się odpowiednio art. 267.
§ 3.
W wypadku zatrzymania towaru organ celny poucza osobę, której towar zatrzymano, o
obowiązku wskazania w Polsce pełnomocnika do doręczeń oraz o skutkach niedopełnienia
tego obowiązku, co potwierdza się pisemnym protokołem.
Organ celny wszczyna postępowanie z urzędu w sprawach dotyczących towaru przywożonego
na polski obszar celny lub wywożonego z polskiego obszaru celnego w obrocie pocztowym.
§ 1.
Organ celny może przyjąć jako dowód w postępowaniu dokumenty sporządzone przez organy
celne państwa obcego lub inne uprawnione podmioty państwa obcego.
§ 2.
Organ celny może żądać od stron postępowania
1)
urzędowego tłumaczenia na język polski dokumentów sporządzonych w języku obcym,
2)
przedłożenia dokumentów zagranicznych zalegalizowanych przez właściwe organy polskie
działające w kraju albo polskie przedstawicielstwa dyplomatyczne lub urzędy konsularne.
Organ celny może na wniosek strony wstrzymać wykonanie decyzji w sprawie długu celnego,
od której wniesiono odwołanie, po złożeniu przez stronę zabezpieczenia określonego
przez ten organ.
Organ celny nie podejmuje czynności postępowania, jeżeli strona, która z mocy przepisów
prawa ma obowiązek wpłacenia z góry należności tytułem opłat lub kosztów postępowania,
tego obowiązku mimo pisemnego wezwania nie dopełni w terminie 7 dni od dnia doręczenia
wezwania.
Prowadzenie postępowania karnego skarbowego lub postępowania karnego nie stanowi przeszkody
do prowadzenia postępowania na podstawie przepisów niniejszej ustawy, chyba że przepis
szczególny stanowi inaczej.
Skarga do sądu administracyjnego w sprawie dotyczącej zgłoszenia celnego może zostać
wniesiona dopiero po wyczerpaniu toku instancji w postępowaniu przed organami celnymi.
§ 1.
W wypadkach, o których mowa w art. 38, art. 53 § 1, art. 59 § 2 pkt 1 i art. 77 §
1, sprzedaż towaru następuje w trybie i na zasadach określonych w przepisach o postępowaniu
egzekucyjnym w administracji.
§ 2.
Sprzedaż towaru, z zastrzeżeniem § 3, jest równoznaczna z dopuszczeniem towaru do
obrotu, chyba że towar został sprzedany pod warunkiem dokonania powrotnego wywozu.
§ 3.
Jeżeli sprzedaż jest dokonywana pod warunkiem nadania przeznaczenia celnego określonego
przez organ celny, to obowiązki związane z nadaniem przeznaczenia celnego, wynikające
z przepisów prawa celnego, powstają z chwilą wydania towarów nabywcy.
Do postępowania w sprawie przepadku towaru stosuje się przepisy Kodeksu postępowania
cywilnego.
§ 1
Organ celny pobiera opłatę za wydanie pozwolenia, chyba że przepis szczególny stanowi
inaczej.
§ 2.
Organ celny pobiera opłatę za przechowanie towarów w depozycie lub w magazynie celnym
prowadzonym przez organ celny.
§ 3.
Organ celny pobiera opłaty manipulacyjne za
1)
wykonywanie czynności kontroli celnej,
2)
(skreślony),
3)
potwierdzenie pochodzenia lub statusu celnego towaru,
4)
zatwierdzenie współczynnika produktywności lub określenie sposobu jego obliczenia,
5)
unieważnienie zgłoszenia celnego,
6)
objęcie towaru procedurą tranzytu,
7)
czynności podejmowane w celu pokrycia z zabezpieczenia kwoty wynikającej z długu celnego,
8)
wpis na listę agentów celnych,
9
rozpatrzenie wniosku dotyczącego ochrony własności intelektualnej.
§ 4.
Organ celny pobiera opłaty manipulacyjne dodatkowe za czynności podejmowane w wyniku
1
naruszenia przez osobę terminu do dokonania czynności lub dostarczenia dokumentów
niezbędnych do nadania przeznaczenia celnego towaru,
2)
usunięcia towaru spod dozoru celnego,
3)
naruszenia przez osobę warunków lub terminów ustalonych przy objęciu towaru procedurą
zawieszającą lub gospodarczą procedurą celną,
4)
naruszenia warunków zwolnienia towaru od należności celnych przywozowych lub wywozowych.
5
wykonywania na wniosek osoby zainteresowanej czynności przewidzianych w przepisach
prawa celnego w miejscu innym niż urząd celny lub poza czasem pracy urzędu celnego.
§ 1.
Z zastrzeżeniem § 2, opłaty manipulacyjne dodatkowe powinny być określone w kwocie
odpowiadającej podejmowanym czynnościom i nie mogą być wymierzone w kwocie wyższej
niż 40% wartości celnej towaru.
§ 2.
Jeżeli po przedstawieniu towaru organ celny wykaże różnicę między towarem przedstawionym
a ujawnionym w wyniku rewizji celnej, to od osoby, o której mowa w art. 39, pobiera
się opłatę manipulacyjną dodatkową w wysokości wartości towaru odpowiadającej różnicy.
§ 3
Środki finansowe z opłat, o których mowa w § 2 oraz w art. 275, przeznacza się na
usprawnienie funkcjonowania organów celnych oraz na premie dla funkcjonariuszy celnych
i pracowników podległych Prezesowi Głównego Urzędu Ceł, w szczególności dla tych,
którzy przyczynili się bezpośrednio do wykrycia przestępstw lub wykroczeń celnych
i dewizowych.
§ 4.
Prezes Głównego Urzędu Ceł określi sposób rozdysponowania środków, o których mowa
w § 3, oraz zasady przyznawania premii.
§ 5.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych
1
stawki opłat za wydanie pozwolenia oraz wypadki, w których opłat tych się nie pobiera,
2)
stawki opłat manipulacyjnych, manipulacyjnych dodatkowych oraz opłat za przechowywanie
towarów,
3)
czynności kontroli celnej, za które pobierana jest opłata manipulacyjna.
Opłaty są pobierane na zasadach i w trybie ustalonych dla należności celnych przywozowych
i wywozowych.
W wypadku towarów wprowadzanych na polski obszar celny lub wyprowadzanych z polskiego
obszaru celnego przez podróżnych, organ celny może w szczególności
1)
ustalać tożsamość osoby, w tym kontrolować dokumenty uprawniające do przekraczania
granicy państwowej,
2)
przeprowadzać rewizję celną bagażu,
3)
przeprowadzać graniczną kontrolę dewizową, na zasadach określonych w odrębnych przepisach,
4)
przeszukiwać osoby.
§ 1.
W celu ustalenia, czy towary zostały wprowadzone na polski obszar celny lub wyprowadzone
z tego obszaru zgodnie z przepisami prawa celnego, organ celny może zatrzymywać środki
transportu i podejmować inne czynności kontroli celnej.
§ 2.
Do zatrzymywania środków transportu przemieszczających się po drodze, w celu podjęcia
czynności kontroli celnej, uprawnieni są umundurowani funkcjonariusze celni. Przepisy
prawa o ruchu drogowym stosuje się odpowiednio.
§ 3.
Zatrzymywanie środków transportu, innych niż środki transportu przemieszczające się
po drodze, odbywa się przy udziale innych służb lub instytucji, a w szczególności
1)
policji,
2)
Straży Granicznej,
3)
służb lotniczych i morskich,
4)
służb administracji kolei państwowych.
§ 4.
Po zatrzymaniu środka transportu organ celny może w szczególności
1)
kontrolować dokumenty i dane dotyczące środka transportu oraz osoby kierującej pojazdem,
z wyłączeniem dokumentów uprawniających do kierowania środkiem transportu, z zastrzeżeniem
§ 5,
2)
kontrolować dokumenty dotyczące przewożonych towarów,
3)
sprawdzać zamknięcia celne, jeżeli z dokumentów wynika, że zostały one nałożone,
4)
przeprowadzać rewizję środków transportu i towarów.
§ 5.
Organ celny może kontrolować dokumenty uprawniające do kierowania środkiem transportu,
jeżeli osoba kontrolowana nie posiada innych dokumentów pozwalających określić jej
tożsamość albo występuje uzasadniona wątpliwość co do ich autentyczności.
§ 1.
Organ celny, w drodze decyzji, może zarządzić konwój celny, w wypadku gdy
1)
niemożliwe jest nałożenie zamknięć celnych, a zachowanie tożsamości towaru jest niezbędne
do przestrzegania warunków procedury celnej lub istnieje uzasadnione podejrzenie,
że towar może zostać usunięty spod dozoru celnego,
2)
istnieje uzasadnione podejrzenie, że towary nie zostaną dostarczone do urzędu celnego
albo miejsca uznanego lub wyznaczonego przez organ celny,
3)
kwota długu celnego mogącego powstać w związku z przewozem towarów w ramach procedury
tranzytu jest wyższa niż kwota zabezpieczenia,
4)
procedurą tranzytu objęte są towary niekrajowe, których przemieszczanie ma się zakończyć
poza polskim obszarem celnym,
5)
w ramach procedury tranzytu przewożone są towary, których przewóz jest związany ze
zwiększonym ryzykiem.
§ 2.
Organ celny może zobowiązać osobę odpowiedzialną za wykonywanie czynności przewidzianych
przepisami prawa celnego, aby określone czynności w ramach konwoju celnego wykonywały
wyspecjalizowane jednostki działające w zakresie ochrony osób lub mienia.
§ 3.
Koszty konwoju celnego ponosi osoba odpowiedzialna za wykonywanie obowiązków przewidzianych
przepisami prawa celnego.
§ 1.
Organ celny, w drodze decyzji, może zarządzić strzeżenie przez funkcjonariuszy celnych
towarów w wypadku, gdy
1)
towar wprowadzony na polski obszar celny na skutek nieprzewidzianych okoliczności
lub działania siły wyższej nie zostanie dostarczony do urzędu celnego albo miejsca
wyznaczonego lub uznanego przez organ celny,
2)
towar wprowadzony na polski obszar celny wymaga przeładunku,
3)
towar czasowo składowany nie może zostać przekazany do depozytu lub do magazynu celnego.
§ 2.
W wypadku, o którym mowa w art. 277
§ 3.
Przepis art. 277
§ 1.
Czynności kontroli celnej, wykonywane poza urzędem celnym albo miejscem wyznaczonym
lub uznanym przez organ celny, są prowadzone po uzyskaniu upoważnienia dyrektora urzędu
celnego. Upoważnienie powinno określać zakres kontroli celnej.
§ 2.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia,
wzór upoważnienia, o którym mowa w § 1.
§ 1.
Organ celny dokonujący czynności kontroli celnej obowiązany jest okazać kontrolowanemu
upoważnienie do jej przeprowadzenia oraz legitymację służbową.
§ 2.
Jeżeli kontrolowanym jest osoba prawna lub jednostka organizacyjna niemająca osobowości
prawnej, upoważnienie oraz legitymacja służbowa okazywane są członkom zarządu, wspólnikowi
lub innej osobie upoważnionej do reprezentowania lub prowadzenia spraw kontrolowanego.
§ 3.
W razie nieobecności osób, o których mowa w § 1 i 2, upoważnienie oraz legitymacja
służbowa okazywane są pracownikowi lub osobie czynnej w miejscu wszczęcia kontroli
celnej.
§ 4.
Okazanie upoważnienia osobom, o których mowa w § 1-3, jest równoznaczne z zawiadomieniem
o rozpoczęciu kontroli celnej.
§ 5.
Kopię upoważnienia pozostawia się kontrolowanemu.
§ 6.
Organ celny dokonujący czynności kontroli celnej może wchodzić na grunt oraz do budynków,
lokalu lub innych pomieszczeń.
§ 1.
Czynności kontroli celnej dokonuje się w obecności kontrolowanego lub osoby przez
niego wskazanej, chyba że kontrolowany zrezygnuje z prawa uczestniczenia w czynnościach
kontroli celnej. Jeżeli kontrolowanym jest osoba prawna lub jednostka organizacyjna
nieposiadająca osobowości prawnej, czynności kontroli celnej dokonuje się w obecności
osób upoważnionych.
§ 2.
Oświadczenie o rezygnacji z prawa uczestnictwa w czynnościach kontroli celnej składane
jest na piśmie. W razie odmowy złożenia oświadczenia organ celny wykonujący czynności
kontroli celnej dokonuje odpowiedniej adnotacji, dołączając ją do akt sprawy.
§ 3.
W wypadku nieobecności kontrolowanego lub osób wymienionych w art. 277
§ 4.
Z czynności kontroli celnej, dokonywanych podczas nieobecności kontrolowanego lub
osób wymienionych w art. 277
§ 1.
Kontrolowany, osoba upoważniona do reprezentowania lub prowadzenia spraw kontrolowanego,
pracownik oraz osoba współdziałająca z kontrolowanym są obowiązani umożliwić wykonywanie
czynności kontroli celnej, a w szczególności
1)
udostępnić towary, dokumenty lub środki transportu oraz zapewnić dostęp do pomieszczeń
oraz innych miejsc będących przedmiotem kontroli,
2)
umożliwić pobranie próbek towarów,
3)
zapewnić wgląd w dokumenty i ewidencje objęte zakresem kontroli, także sporządzone
z zastosowaniem technik elektronicznego przetwarzania danych, a zwłaszcza dokumenty
handlowe, księgowe i finansowe, nawet jeżeli mają one charakter poufny,
4)
umożliwić sporządzenie kopii dokumentów,
5)
umożliwić sporządzenie szkiców, filmowanie i fotografowanie oraz dokonywanie nagrań
dźwiękowych,
6)
przeprowadzić na żądanie organu celnego inwentaryzację w zakresie niezbędnym na potrzeby
kontroli,
7)
wydać za pokwitowaniem towary lub dokumenty, jeżeli organ celny uzna za niezbędne
przeprowadzenie ich dalszej analizy lub dokładniejszej kontroli,
8)
udostępnić w niezbędnym zakresie środki łączności, a także inne urządzenia techniczne,
jeżeli są one niezbędne do wykonania kontroli,
9)
udzielić niezbędnej pomocy technicznej, jeżeli dokumenty lub ewidencje będące przedmiotem
kontroli zostały sporządzone z zastosowaniem technik elektronicznego przetwarzania
danych.
§ 2.
Kontrolowany jest obowiązany udzielać wszelkich wyjaśnień w sprawach objętych zakresem
kontroli celnej.
§ 3.
Osoby upoważnione do reprezentowania lub prowadzenia spraw kontrolowanego, pracownicy
oraz osoby współdziałające z kontrolowanym są obowiązani udzielać wyjaśnień dotyczących
przedmiotu kontroli celnej, wynikających z zakresu wykonywanych czynności lub zadań.
§ 4.
Organ celny dokonujący czynności kontroli celnej może przesłuchiwać świadków.
§ 1.
W trakcie przeprowadzania czynności kontroli celnej organ celny sporządza protokoły
w szczególności z
1)
kontroli dokumentów i ewidencji,
2)
zabezpieczenia dokumentów i dowodów rzeczowych,
3)
rewizji celnej,
4)
przesłuchania świadków,
5)
pobierania próbek towarów i ich badania.
§ 2.
Organ celny obowiązany jest zapoznać osobę obecną przy czynnościach kontrolnych z
treścią protokołów.
§ 3.
Protokoły, o których mowa w § 1, podpisują organ celny i osoby obecne przy czynnościach
kontroli celnej. Jeżeli osoba obecna przy czynnościach kontroli celnej odmówi podpisania
protokołów, organ celny obowiązany jest umieścić w protokołach odpowiednią adnotację.
§ 4.
Osoba obecna przy czynnościach kontroli celnej może, w terminie 7 dni od zapoznania
jej z treścią protokołów, zgłosić zastrzeżenia.
§ 1.
Z przeprowadzonych czynności kontroli celnej sporządza się protokół pokontrolny.
§ 2.
Protokół pokontrolny powinien zawierać
1)
wskazanie kontrolowanego,
2)
wskazanie osób kontrolujących,
3)
określenie przedmiotu i zakresu kontroli celnej,
4)
określenie miejsca i czasu przeprowadzenia czynności kontroli celnej,
5)
opis dokonanych ustaleń,
6)
przedstawienie dowodów,
7)
pouczenie o prawie złożenia zastrzeżeń lub wyjaśnień.
§ 3.
Organ celny obowiązany jest zapoznać kontrolowanego z treścią protokołu pokontrolnego.
§ 4.
Protokół pokontrolny podpisuje organ celny wykonujący czynności kontroli celnej oraz
kontrolowany.
§ 5.
Jeżeli kontrolowany odmówi podpisania protokołu pokontrolnego, organ celny obowiązany
jest umieścić w protokole pokontrolnym odpowiednią adnotację.
§ 6.
Jeżeli kontrolowany nie był obecny przy wykonywaniu czynności kontroli celnej, organ
celny obowiązany jest umieścić w protokole pokontrolnym odpowiednią adnotację.
§ 7.
Protokół pokontrolny sporządza się w trzech egzemplarzach, z których jeden doręcza
się kontrolowanemu.
§ 8.
Kontrolowany w terminie 14 dni od dnia doręczenia protokołu pokontrolnego może zgłosić
zastrzeżenia lub wyjaśnienia.
§ 9.
Organ celny jest obowiązany rozpatrzyć zastrzeżenia, o których mowa w § 8, i w terminie
14 dni zawiadomić kontrolowanego o sposobie ich załatwienia.
§ 10.
W razie niezłożenia zastrzeżeń w terminie określonym w § 8, przyjmuje się, że kontrolowany
nie kwestionuje ustaleń kontroli celnej.
§ 11.
Zastrzeżenia, o których mowa w § 8, oraz ustosunkowanie się organu celnego do tych
zastrzeżeń stanowią integralną część protokołu.
W celu ustalenia zgodności z przepisami prawa, przywozu towaru na polski obszar celny
lub wywozu z tego obszaru, organ celny może w szczególności
1)
kontrolować dokumenty i dane handlowe, w tym także sporządzone z zastosowaniem technik
elektronicznego przetwarzania danych,
2)
ustalać tożsamość osób,
3)
dokonywać oględzin towarów,
4)
kontrolować księgowość,
5)
badać towary i pobierać ich próbki,
6)
przeprowadzać rewizję celną,
7)
zatrzymywać i kontrolować środki transportu,
8)
przeszukiwać osoby i pomieszczenia.
§ 1.
Jeżeli nie można w inny sposób stwierdzić, czy osoba przewozi towary nieprzedstawio-ne
lub niezgłoszone, organ celny może przeszukać tę osobę.
§ 2.
Przeszukanie nie powinno naruszać godności osobistej osoby przeszukiwanej oraz powinno
być przeprowadzone przez osobę tej samej płci, w warunkach wykluczających obecność
osób postronnych.
§ 3.
W wypadku uzasadnionego podejrzenia, że osoba ukrywa towary w swoim organizmie, można
skierować tę osobę na specjalistyczne badania lekarskie.
§ 4.
Z przeprowadzonego przeszukania osoby sporządza się protokół, a w wypadku wykonywania
badań, o których mowa w § 3, na wniosek osoby, która została poddana tym badaniom,
organ celny wydaje zaświadczenie o terminie i miejscu ich przeprowadzania.
§ 1.
Czynności kontroli celnej mogą być prowadzone w siedzibie kontrolowanego oraz w innych
miejscach związanych z prowadzoną przez niego działalnością bądź w miejscach, w których
mogą się znajdować towary wprowadzone na polski obszar celny z zagranicy lub dokumenty
dotyczące tych towarów.
§ 2.
Przepis § 1 stosuje się również w wypadku, gdy kontrolowany prowadzi działalność bądź
przechowuje towary lub dokumenty w lokalu mieszkalnym.
§ 3.
Organ celny może wchodzić do lokalu mieszkalnego w wypadku uzasadnionego podejrzenia,
że znajduje się w nim towar lub dokumenty dotyczące towaru, którego rodzaj lub ilość
wskazują na przeznaczenie do działalności gospodarczej i który został wprowadzony
na polski obszar celny z naruszeniem przepisów prawa. Przepisy Kodeksu postępowania
karnego o przeszukaniu stosuje się odpowiednio.
§ 4.
Jeżeli kontrolowany posiada oddziały lub zakłady na terenie właściwości innego organu
celnego niż właściwy dla siedziby kontrolowanego, do przeprowadzenia czynności kontroli
celnej w tym oddziale lub zakładzie upoważniony jest również organ celny właściwy
ze względu na siedzibę kontrolowanego.
Osoba posiadająca towary jest zobowiązana na jej koszt do wykonywania czynności umożliwiających
przeprowadzenie kontroli celnej, a w szczególności do rozładowania, okazania oraz
załadowania towaru po zakończeniu czynności kontroli celnej.
Każda osoba będąca w posiadaniu towaru, środka transportu lub osoba odpowiedzialna
za wykonanie obowiązków wynikających z przepisów prawa celnego zobowiązana jest do
niezwłocznego zawiadomienia organu celnego o stwierdzeniu naruszenia, usunięcia lub
zniszczenia zamknięć celnych bez zgody organu celnego.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia,
warunki wykonywania czynności kontroli celnej, ze szczególnym uwzględnieniem rodzajów
procedur celnych oraz kontrolowanych towarów.
Jeżeli organ celny stwierdzi, że deklaracja skrócona obejmująca przedstawione towary
nie spełnia wymogów określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 42 § 3, lub
gdy wraz z przedstawieniem towaru nie została złożona deklaracja skrócona albo dokumenty,
które mogą być wykorzystane w charakterze tej deklaracji, a organ celny nie odstąpił
od wymogu złożenia deklaracji skróconej, towar składa się w magazynie celnym, w depozycie
urzędu celnego lub w innym miejscu wskazanym przez organ celny.
§ 1.
W wypadku podejmowania czynności kontroli celnej dotyczących wprowadzanych na polski
obszar celny lub wyprowadzanych z polskiego obszaru celnego przesyłek pocztowych,
organ celny może w szczególności kontrolować dokumenty pocztowe, w tym wykazy i deklaracje,
oraz sprawdzać liczbę przywożonych lub wywożonych paczek z liczbą wskazaną w wykazie
zdawczym.
§ 2.
Rewizję celną przesyłek pocztowych i pobieranie próbek towarów w nich przesyłanych
przeprowadza się w obecności zgłaszającego lub pracownika urzędu pocztowego.
§ 1.
Centralnym organem administracji państwowej w sprawach celnych jest Prezes Głównego
Urzędu Ceł, nadzorowany przez ministra właściwego do spraw finansów publicznych
§ 2.
Organem administracji państwowej w sprawach celnych jest dyrektor urzędu celnego.
W rozumieniu niniejszego tytułu urzędem celnym jest urząd, o którym mowa w art. 284
§ 2.
§ 1.
Prezesa Głównego Urzędu Ceł, na wniosek ministra właściwego do spraw finansów publicznych
§ 2
Wiceprezesów Głównego Urzędu Ceł, nie więcej niż dwóch, na wniosek Prezesa Głównego
Urzędu Ceł, powołuje i odwołuje Prezes Rady Ministrów.
Do zadań Prezesa Głównego Urzędu Ceł należy
1)
realizacja polityki celnej państwa,
2)
współudział w kształtowaniu polityki celnej państwa,
3)
realizacja budżetu państwa w zakresie ustalonym dla organów celnych,
4)
sprawowanie nadzoru nad organami celnymi,
5)
kształtowanie i realizacja polityki kadrowej w organach celnych,
5a
szkolenie kadr dla potrzeb Służby Celnej,
6)
współpraca z organami celnymi innych państw oraz organizacjami międzynarodowymi,
7)
wykonywanie innych zadań określonych w ustawie oraz w przepisach odrębnych.
Zadania określone w art. 280 Prezes Głównego Urzędu Ceł realizuje przy pomocy podległego
urzędu oraz za pośrednictwem dyrektorów urzędów celnych.
Dyrektora Głównego Urzędu Ceł, dyrektora urzędu celnego i jego zastępcę oraz dyrektora
departamentu (komórki równorzędnej) i jego zastępcę w Głównym Urzędzie Ceł powołuje
i odwołuje Prezes Głównego Urzędu Ceł.
Do zadań dyrektora urzędu celnego należy
1)
dokonywanie wymiaru i poboru należności celnych,
2)
nadawanie towarom przeznaczenia celnego oraz wykonywanie innych czynności przewidzianych
przepisami prawa celnego,
3)
sprawowanie dozoru celnego i wykonywanie kontroli celnej,
4)
zwalczanie i ściganie przestępstw i wykroczeń w zakresie ustalonym ustawą karną skarbową,
5)
wykonywanie innych zadań zleconych w przepisach odrębnych.
§ 1.
Organizację Głównego Urzędu Ceł określa statut nadany przez ministra właściwego do
spraw finansów publicznych
§ 2.
Dyrektorzy urzędów celnych wykonują powierzone im przez Prezesa Głównego Urzędu Ceł
zadania przy pomocy podległych urzędów.
§ 3.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych
§ 4.
Organizację urzędów celnych określa statut nadany przez Prezesa Głównego Urzędu Ceł.
§ 5
Prezes Głównego Urzędu Ceł tworzy ośrodki szkoleniowe oraz określa ich organizację
i zakres działania.
(skreślony).
§ 1
Organy administracji publicznej oraz inne państwowe i gminne, powiatowe oraz wojewódzkie
samorządowe jednostki organizacyjne są obowiązane współdziałać i nieodpłatnie udzielać
organom celnym pomocy technicznej przy wykonywaniu zadań określonych w ustawie.
§ 2.
Rada Ministrów, w drodze rozporządzenia, określi zasady współdziałania organów celnych
z organami i jednostkami, o których mowa w § 1, oraz zakres ich świadczeń na rzecz
organów celnych.
§ 1
Minister właściwy do spraw finansów publicznych w porozumieniu z właściwym ministrem
może upoważnić, w drodze rozporządzenia, inne organy administracji państwowej do wykonywania
niektórych zadań organów celnych. Rozporządzenie powinno szczegółowo określać zakres
upoważnienia tych organów oraz miejsca, w których wykonują one zadania organów celnych.
§ 2
Organom administracji publicznej przy wykonywaniu zadań, o których mowa w § 1, przysługują
prawa i obowiązki organów celnych.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych może określić, w drodze rozporządzenia,
warunki, jakie musi spełniać miejsce wyznaczone lub uznane przez organ celny, oraz
wypadki, w których czynności przewidziane przepisami prawa celnego mogą być dokonywane
w tym miejscu.
Postępowania wszczęte i niezakończone przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy
podlegają rozpatrzeniu według przepisów dotychczasowych, z wyjątkiem postępowań dotyczących
wydawania koncesji na prowadzenie agencji celnych i pozwoleń na prowadzenie składów
celnych.
§ 1.
Zezwolenia na prowadzenie składów celnych wydane przez Prezesa Głównego Urzędu Ceł
na podstawie przepisów dotychczasowych zachowują ważność na okres 12 miesięcy od dnia
wejścia w życie niniejszej ustawy, pod warunkiem dostosowania prowadzonej działalności
do przepisów prawa celnego w terminie 3 miesięcy od tego dnia.
§ 2.
Składy celne prowadzone na podstawie zezwoleń, o których mowa w § 1, traktowane są
jako składy celne publiczne w rozumieniu niniejszej ustawy, przy czym odpowiedzialność
określoną w art. 107 ponosi prowadzący skład celny.
§ 3.
Do cofania zezwoleń, o których mowa w § 1, stosuje się odpowiednio przepisy niniejszej
ustawy dotyczące cofania pozwoleń na prowadzenie składu celnego.
§ 1.
Z dniem wejścia w życie ustawy dotychczasowe zezwolenia na prowadzenie agencji celnych
stają się koncesjami w rozumieniu niniejszej ustawy; jednak prowadzenie dalszej działalności
uzależnione jest od złożenia kaucji gwarancyjnej, przewidzianej w niniejszej ustawie,
w terminie 3 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy.
§ 2.
W wypadku niezłożenia kaucji gwarancyjnej, organ celny wyznacza odpowiedni termin
zakończenia działalności agencji celnej.
(skreślony).
§ 1.
Zarządzający wolnym obszarem celnym na podstawie dotychczasowych przepisów, w okresie
12 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy, dostosuje dotychczasową działalność w
wolnym obszarze celnym oraz funkcjonowanie wolnego obszaru celnego do wymogów prawa
celnego.
§ 2.
(skreślony).
§ 3
Przedsiębiorcy posiadający w dniu ogłoszenia niniejszej ustawy prawo do dodatkowych
zwolnień celnych, które mogą być realizowane w okresie 3 lat od dnia rozpoczęcia przez
nie działalności gospodarczej na terenie wolnego obszaru celnego w obrocie towarowym
pomiędzy wolnym obszarem celnym a pozostałym polskim obszarem celnym, korzystają z
tych zwolnień na dotychczasowych zasadach do dnia upływu tego terminu.
W ustawie z dnia 15 listopada 1984 r. - Prawo przewozowe (Dz. U. z 1995 r. Nr 119,
poz. 575) po art. 11 dodaje się art. 11a w brzmieniu
«
Art. 11a.
1.
Przewoźnik wykonujący regularne przewozy międzynarodowe w transporcie kolejowym lub
drogowym jest obowiązany do uzgadniania z właściwym miejscowo organem celnym rozkładów
jazdy środków przewozowych, a zwłaszcza czasu i miejsca przekroczenia przez te środki
granicy państwowej oraz czasu ich postoju w przejściach granicznych.
2.
W międzynarodowym transporcie lotniczym i międzynarodowej żegludze śródlądowej obowiązek,
o którym mowa w ust. 1, ciąży na podmiotach zarządzających portami lotniczymi lub
granicznymi przejściami rzecznymi.
3.
W międzynarodowym transporcie lotniczym, międzynarodowej żegludze śródlądowej oraz
międzynarodowym transporcie kolejowym podmioty wymienione w ust. 1 i 2 obowiązane
są do niezwłocznego powiadomienia właściwych miejscowo organów celnych o wszystkich
wypadkach przekraczania granicy przez środki przewozowe poza rozkładem jazdy.
»
(pominięte).
W ustawie z dnia 23 grudnia 1988 r. o działalności gospodarczej (Dz. U. Nr 41, poz.
324, z 1990 r. Nr 26, poz. 149, Nr 34, poz. 198 i Nr 86, poz. 504, z 1991 r. Nr 31,
poz. 128, Nr 41, poz. 179, Nr 73, poz. 321, Nr 105, poz. 452, Nr 106, poz. 457, Nr
107, poz. 460 i Nr 141, poz. 700, z 1993 r. Nr 28, poz. 127, Nr 47, poz. 212 i Nr
134, poz. 646, z 1994 r. Nr 27, poz. 96 i Nr 127, poz. 627, z 1995 r. Nr 60, poz.
310, Nr 85, poz. 426, Nr 90, poz. 446, Nr 141, poz. 700 i Nr 147, poz. 713, z 1996
r. Nr 41, poz. 177 i Nr 45, poz. 199 oraz z 1997 r. Nr 9, poz. 44) w art. 11 wprowadza
się następujące zmiany
1)
w ust. 1 w pkt 15 kropkę zastępuje się przecinkiem i dodaje się pkt 16 w brzmieniu
«
16)
prowadzenia agencji celnej.
»
;
2)
po ust. 7 dodaje się ust. 8 w brzmieniu
«
8.
Zasady udzielania koncesji, o której mowa w ust. 1 pkt 16, określają przepisy prawa
celnego.
»
W ustawie z dnia 31 maja 1996 r. o zmianie ustawy o zobowiązaniach podatkowych oraz
o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 75, poz. 357) w art. 2 pkt 2 otrzymuje
brzmienie
«
2)
po art. 48 dodaje się art. 48
„
Art. 48
Zakres oraz zasady udzielania informacji przez banki organom podatkowym, organom kontroli
skarbowej lub organom celnym regulują odrębne przepisy.
”»”
;
”»”
;
Z dniem wejścia w życie niniejszej ustawy traci moc ustawa z dnia 28 grudnia 1989
r. - Prawo celne (Dz. U. z 1994 r. Nr 71, poz. 312, z 1995 r. Nr 85, poz. 427 i Nr
87, poz. 434, z 1996 r. Nr 106, poz. 496 oraz z 1997 r. Nr 6, poz. 31), z wyjątkiem
art. 106f.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 1998 r., z wyjątkiem przepisów art. 5 §
10, art. 6 § 4 i § 5, art. 12 § 2, art. 19 § 3, art. 20 § 3, art. 40 § 3, art. 42
§ 3, art. 54, art. 62 § 2, art. 64 § 4, art. 78, art. 80 § 6, art. 81 § 2, art. 90
§ 3, art. 93 § 2, art. 97 § 5, art. 100 § 4, art. 102 § 3, art. 105 § 8 i § 9, art.
128 § 6, art. 136, art. 148, art. 157 § 3, art. 165, art. 168 § 2, art. 172, art.
179 § 4, art. 188, art. 189 § 4, art. 190 § 4, art. 192 § 3, art. 197 § 4, art. 200
§ 3, art. 222 § 5, art. 226 § 5, art. 232 § 2, art. 233 § 3, art. 237 § 3, art. 252
§ 2, art. 261, art. 263, art. 276 § 4 i § 5, art. 285 § 2 i art. 286 § 2, które wchodzą
w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia.