Ustawa z dnia 8 czerwca 2001 r. o zmianie ustawy o pomocy społecznej oraz niektórych ustaw. (DU_2001_748) | PL

Dz.U. 2001 nr 72 poz. 748 inForce

Art. 1 Ustawa z dnia 8 czerwca 2001 r. o zmianie ustawy o pomocy społecznej oraz niektórych ustaw. Open official source

W ustawie z dnia 29 listopada 1990 r. o pomocy społecznej

(Dz. U. z 1998 r. Nr 64, poz. 414, Nr 106, poz. 668, Nr 117, poz. 756 i Nr 162, poz. 1118 i 1126, z 1999 r. Nr 20, poz. 170, Nr 79, poz. 885 i Nr 90, poz. 1001 oraz z 2000 r. Nr 12, poz. 136 i Nr 19, poz. 238) wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 2a w ust. 1

a)

w pkt 1 na końcu dodaje się wyrazy „z zastrzeżeniem art. 4a,”

b)

w pkt 2 po wyrazach „bez względu na tytuł i źródło ich uzyskania” dodaje się wyrazy „, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej”,

c)

po pkt 2a dodaje się pkt 2b w brzmieniu

„

2b)

dochodzie dziecka - oznacza to dochód dziecka, do którego zalicza się kwotę otrzymywanej

renty rodzinnej wraz z dodatkiem dla sierot zupełnych, zasiłek pielęgnacyjny, dodatek

pielęgnacyjny, otrzymywane alimenty oraz kwotę odpowiadającą dochodom uzyskiwanym

z majątku dziecka,

”

d)

po pkt 9 dodaje się pkt 9a w brzmieniu

„

9a)

rodzinnym domu pomocy - oznacza to usługi opiekuńcze i bytowe świadczone całodobowo

przez osobę lub rodzinę dla nie mniej niż trzech i nie więcej niż ośmiu osób wymagających

z powodu wieku wsparcia w tej formie,

”

e)

w pkt 13 na końcu dodaje się wyrazy „w podziale na następujące typy placówek: placówki wsparcia dziennego, placówki interwencyjne,

placówki rodzinne, placówki socjalizacyjne, placówki resocjalizacyjne,”;

2)

w art. 3 w pkt 4 po wyrazie „macierzyństwa” dodaje się wyrazy „lub wielodzietności”;

3)

w art. 4 w ust. 1 w zdaniu wstępnym wyrazy „art. 33g ust. 1 i 2” zastępuje się wyrazami „art. 33g ust. 1-3”;

4)

po art. 4 dodaje się art. 4a w brzmieniu

„

Art. 4a.

Przy ustalaniu prawa do zasiłku stałego, zasiłku stałego wyrównawczego i gwarantowanego

zasiłku okresowego w składzie rodziny nie uwzględnia się dzieci wychowywanych w ramach

rodziny zastępczej, a do dochodu rodziny nie wlicza się ich dochodów i pomocy pieniężnej,

o której mowa w art. 33g ust. 1-3, chyba że zasiłek ma być przyznany ze względu na

te dzieci.

”

;

5)

w art. 6 w ust. 1a w zdaniu pierwszym po wyrazach „odmowy przyznania” dodaje się przecinek i wyraz „zaprzestania”;

6)

w art. 11 w pkt 2a wyraz „oraz” zastępuje się przecinkiem, a na końcu dodaje się wyrazy „i art. 31b ust. 3”;

7)

w art. 11b w ust. 1 w pkt 5 kropkę zastępuje się przecinkiem i dodaje się pkt 6 w

brzmieniu

„

6)

organizowanie i prowadzenie jednostek organizacyjnych pomocy społecznej o zasięgu

ponadpowiatowym.

”

;

8)

w art. 12 w ust. 1 pkt 5 otrzymuje brzmienie

„

5)

wydawanie i cofanie zezwoleń lub zezwoleń warunkowych na prowadzenie domów pomocy

społecznej oraz prowadzenie rejestru domów pomocy społecznej, placówek opiekuńczo-wychowawczych

i ośrodków adopcyjno-opiekuńczych,

”

;

9)

po art. 12a dodaje się art. 12b w brzmieniu

„

Art. 12b.

Do zadań ministra właściwego do spraw zabezpieczenia społecznego w zakresie pomocy

społecznej należy w szczególności

1)

tworzenie koncepcji i określenie kierunków rozwoju oraz tworzenie prawa w obszarze

pomocy społecznej,

2)

zlecanie i finansowanie badań, ekspertyz i analiz z zakresu pomocy społecznej,

3)

określanie standardów dla zadań pomocy społecznej realizowanych przez jednostki organizacyjne

oraz nadzór nad ich wdrażaniem,

4)

analiza skuteczności pomocy społecznej głównie poprzez ocenę instrumentów, odbiorców

pomocy społecznej oraz efektywność poszczególnych rodzajów świadczeń,

5)

inspirowanie i promowanie nowych form i metod działania, w tym szkolenie kadr,

6)

tworzenie i finansowanie resortowych programów osłonowych, zlecanie ich do realizacji

administracji rządowej i samorządowej oraz podmiotom określonym w art. 12a, a także

kontrola ich wykonania,

7)

współdziałanie z organizacjami pozarządowymi o charakterze regionalnym lub ogólnokrajowym,

8)

współfinansowanie oraz nadzór nad funkcjonowaniem i rozwojem systemu informatycznego

w jednostkach organizacyjnych pomocy społecznej.

”

;

10)

w art. 18

a)

w ust. 2 po wyrazie „zakres” dodaje się wyrazy „i miejsce świadczenia”,

b)

po ust. 5 dodaje się ust. 6 w brzmieniu

„

6.

Minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego określi, w drodze rozporządzenia,

standardy, rodzaj i zakres usług bytowych i opiekuńczych świadczonych przez rodzinny

dom pomocy oraz zasady kierowania do rodzinnego domu pomocy, odpłatności i nadzoru

nad rodzinnymi domami pomocy.

”

;

11)

w art. 19 skreśla się ust. 1a;

12)

w art. 21 w ust. 1 po wyrazach „mieszkaniach chronionych” dodaje się wyrazy „, rodzinnych domach pomocy”;

13)

w art. 27 w ust. 3 po wyrazach „w rodzinie zastępczej” dodaje się przecinek i wyrazy „również po ustaniu funkcji tej rodziny”;

14)

w art. 27a ust. 4 i 5 otrzymują brzmienie

„

4.

Osobie, o której mowa w ust. 1 i 2, uprawnionej do renty lub emerytury, z wyłączeniem

renty rodzinnej, renta socjalna nie przysługuje.

5.

Osoba, o której mowa w ust. 1 i 2, traci prawo do renty socjalnej za miesiąc, w którym

osiągnęła dochód z tytułu pracy lub działalności gospodarczej przekraczający wysokość

renty.

”

;

15)

w art. 31 po ust. 4f dodaje się ust. 4g w brzmieniu

„

4g.

Do osób, o których mowa w ust. 4a, nie stosuje się art. 6 ust. 1a.

”

;

16)

w art. 31b

a)

w ust. 3 wyrazy „rezygnującą z pracy” zastępuje się wyrazami „, która zrezygnuje z zatrudnienia”,

b)

w ust. 9 wyrazy „1 i 2” zastępuje się wyrazami „1-3”, a po wyrazie „stałego” dodaje się wyrazy „lub złożenia wniosku o opłacanie składki”;

17)

w art. 33c po ust. 4 dodaje się ust. 5 w brzmieniu

„

5.

Pełnienie funkcji rodziny zastępczej z mocy prawa ustaje z dniem osiągnięcia przez

dziecko pełnoletności.

”

;

18)

w art. 33d

a)

po pkt 3 dodaje się pkt 3a w brzmieniu

„

3a)

wywiązują się z obowiązku łożenia na utrzymanie osoby najbliższej lub innej osoby,

o ile taki obowiązek z mocy prawa lub orzeczenia sądu na nich ciąży,

”

b)

w pkt 6 skreśla się wyraz „pozytywną”,

c)

skreśla się zdanie drugie;

19)

art. 33e otrzymuje brzmienie

„

Art. 33e.

1.

Rodziny zastępcze dzielą się na

1)

spokrewnione z dzieckiem,

2)

niespokrewnione z dzieckiem,

3)

rodziny, o których mowa w pkt 2, pełniące zadania pogotowia rodzinnego.

2.

Rodziny zastępcze powinny uczestniczyć w szkoleniu organizowanym przez powiatowe centrum

pomocy rodzinie lub, na jego zlecenie, przez ośrodek adopcyjno-opiekuńczy lub inny

podmiot.

3.

Szkolenie rodzin zastępczych, o których mowa w ust. 1 pkt 1, prowadzi się według indywidualnego

planu szkolenia, w zależności od potrzeb rodziny.

4.

Szkolenie rodzin zastępczych, o których mowa w ust. 1 pkt 2 i 3, prowadzi się według

programów szkolenia uwzględniających zakres programowy szkolenia, określony w rozporządzeniu,

o którym mowa w art. 33g ust. 7 pkt 4.

5.

Program szkolenia zatwierdza minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego

na wniosek powiatowego centrum pomocy rodzinie, ośrodka adopcyjno-opiekuńczego lub

innego podmiotu prowadzącego szkolenie.

6.

Zatwierdzenie lub odmowa zatwierdzenia programu szkolenia następuje w drodze decyzji

administracyjnej.

”

;

20)

art. 33g otrzymuje brzmienie

„

Art. 33g.

1.

Starosta właściwy ze względu na miejsce zamieszkania rodziny zastępczej udziela pomocy

pieniężnej na częściowe pokrycie kosztów utrzymania każdego umieszczonego w tej rodzinie

dziecka w wysokości 40% kwoty, o której mowa w ust. 4, pomniejszonej o kwotę odpowiadającą

50% dochodu tego dziecka, nie mniej jednak niż 10% kwoty, o której mowa w ust. 4.

2.

Starosta właściwy ze względu na miejsce zamieszkania rodziny zastępczej udziela pomocy

pieniężnej na częściowe pokrycie kosztów utrzymania każdego umieszczonego w tej rodzinie

dziecka, uwzględniając

1)

wiek,

2)

stopień rozwoju,

3)

stan zdrowia,

4)

stopień niedostosowania społecznego,

w wysokości wyższej niż określona w ust. 1, lecz nieprzekraczającej 80% kwoty, o której

mowa w ust. 4, pomniejszonej o kwotę odpowiadającą 50% dochodu tego dziecka, nie mniej

jednak niż 20% kwoty, o której mowa w ust. 4.

3.

Rodzina zastępcza, o której mowa w art. 33e ust. 1 pkt 2 i 3, otrzymuje dodatkowo

na każde umieszczone w niej dziecko kwotę odpowiadającą 10% kwoty, o której mowa w

ust. 4, z tytułu sprawowania osobistej opieki nad dzieckiem i jego wychowania.

4.

Podstawą ustalenia wysokości pomocy pieniężnej, o której mowa w ust. 1, jest kwota

1.387 zł. Rodzina zastępcza może zrezygnować z przysługującej pomocy pieniężnej.

5.

Pomoc pieniężna, o której mowa w ust. 1, może być przyznana w części lub w całości

w formie niepieniężnej w przypadku wykorzystywania jej w sposób niezgodny z przeznaczeniem

lub jej marnotrawienia.

6.

Pomoc pieniężną przyznaje się w drodze decyzji administracyjnej.

7.

Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia

1)

szczegółowe zasady działania rodzin zastępczych,

2)

szczegółowe zasady doboru rodzin zastępczych i umieszczenia dzieci w tych rodzinach,

3)

tryb przygotowywania i szkolenia rodzin zastępczych,

4)

zakres programowy szkolenia rodzin zastępczych i tryb zatwierdzenia programów szkolenia

rodzin zastępczych.

8.

Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia

1)

wysokość oraz szczegółowe zasady przyznawania pomocy pieniężnej, o której mowa w ust.

2,

2)

szczegółowe warunki finansowania dziecka umieszczonego w rodzinie zastępczej, w tym

także przebywającego poza rodziną zastępczą,

3)

szczegółowe zasady przyznawania wynagrodzenia rodzinom, o których mowa w art. 33e

ust. 1 pkt 3, z tytułu pozostawania w gotowości przyjęcia dziecka albo świadczonej

opieki i wychowania, w zależności od czasu pobytu dziecka w tej rodzinie, liczby dzieci,

stanu ich zdrowia i rozwoju,

4)

zasady i wysokość odpłatności rodziców za pobyt ich dzieci w rodzinach zastępczych

oraz sposób i tryb postępowania w tych sprawach.

”

;

21)

w art. 33j ust. 3 otrzymuje brzmienie

„

3.

Starosta może odstąpić od ustalenia odpłatności, o której mowa w ust. 1, na wniosek

rodziców dziecka lub z urzędu ze względu na trudną sytuację materialną.

”

;

22)

w art. 33k w ust. 4 kropkę na końcu zastępuje się przecinkiem i dodaje się wyrazy

„z tym że opłata ponoszona przez opiekunów prawnych nie może być wyższa niż 50% kwoty

stanowiącej dochód dziecka.”;

23)

w art. 33ł

a)

w ust. 1 wyrazy „rodzinnych formach opieki zastępczej” zastępuje się wyrazami „rodzinnej opiece zastępczej”,

b)

ust. 7 otrzymuje brzmienie

„

7.

Minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego, w porozumieniu z Ministrem

Sprawiedliwości, określa, w drodze rozporządzenia, podmioty uprawnione do zakładania

i prowadzenia niepublicznych ośrodków adopcyjno-opiekuńczych oraz staż pracy i kwalifikacje

wymagane od osób zatrudnionych w publicznych i niepublicznych ośrodkach adopcyjno-opiekuńczych,

a także warunki lokalowe, jakimi powinny dysponować te ośrodki.

”

,

c)

po ust. 7 dodaje się ust. 7a w brzmieniu

„

7a.

Minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego wyznacza, w drodze rozporządzenia,

ośrodek adopcyjno-opiekuńczy prowadzący centralny bank danych o dzieciach oczekujących

na przysposobienie, którym nie można zapewnić opieki w rodzinie adopcyjnej w Rzeczypospolitej

Polskiej, a także ośrodek adopcyjno-opiekuńczy lub ośrodki adopcyjno-opiekuńcze upoważnione

do współpracy z licencjonowanymi przez rządy innych państw organizacjami lub ośrodkami

adopcyjnymi w zakresie przysposobienia związanego ze zmianą dotychczasowego miejsca

zamieszkania dziecka w Rzeczypospolitej Polskiej na miejsce zamieszkania w innym państwie.

”

;

24)

w art. 33n

a)

po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu

„

1a.

Obsługę finansowo-księgową publicznych placówek rodzinnych prowadzi starosta. Placówki

rodzinne otrzymują środki na bieżące funkcjonowanie, w tym zryczałtowane kwoty na

utrzymanie dzieci. Minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego określa,

w drodze rozporządzenia, stawki na bieżące funkcjonowanie placówki rodzinnej.

”

,

b)

w ust. 5 skreśla się wyrazy „na zasadach określonych w ust. 6 i 7”,

c)

skreśla się ust. 6 i 7;

25)

art. 33p otrzymuje brzmienie

„

Art. 33p.

1.

Osoba, która osiągnęła pełnoletność w rodzinie zastępczej, oraz osoba pełnoletnia

opuszczająca niektóre typy placówek opiekuńczo-wychowawczych i domów pomocy społecznej

oraz schroniska dla nieletnich, zakłady poprawcze i specjalne ośrodki szkolno-wychowawcze

zostaje objęta pomocą mającą na celu jej życiowe usamodzielnienie i integrację ze

środowiskiem poprzez pracę socjalną, a także pomocą

1)

pieniężną na usamodzielnienie,

2)

pieniężną na kontynuowanie nauki,

3)

w uzyskaniu odpowiednich warunków mieszkaniowych, w tym w mieszkaniu chronionym,

4)

w uzyskaniu zatrudnienia,

5)

na zagospodarowanie - w formie rzeczowej.

2.

Podstawę ustalenia wysokości pomocy, o której mowa w ust. 1 pkt 1, 2 i 5, stanowi

kwota 1.387 zł.

3.

Pomoc pieniężna na kontynuowanie nauki przysługuje osobie, o której mowa w ust. 1,

jeżeli kontynuuje ona naukę w gimnazjum, szkole ponadpodstawowej, szkole ponadgimnazjalnej

lub w szkole wyższej. Pomoc w miesięcznej wysokości 30% kwoty, o której mowa w ust.

2, przyznaje się do czasu ukończenia nauki, nie dłużej jednak niż do ukończenia 25

lat.

4.

Pomoc, o której mowa w ust. 3, przysługuje również osobie pełnoletniej nieopuszczającej

placówki, o której mowa w ust. 1, kontynuującej naukę.

5.

Pomoc, o której mowa w ust. 1 pkt 1 i 2, przysługuje osobom, o których mowa w ust.

1, znajdującym się w trudnej sytuacji dochodowej.

6.

W szczególnie uzasadnionych przypadkach można odmówić przyznania pomocy, o której

mowa w ust. 1 pkt 1 i 2, lub zaprzestać udzielania tej pomocy.

7.

W uzasadnionych przypadkach na wniosek osoby zainteresowanej lub z urzędu pomoc, o

której mowa w ust. 1 pkt 1 i 2, można zawiesić.

8.

Pomocy, o której mowa w ust. 1 pkt 1 i 2, udziela starosta powiatu właściwego ze względu

na miejsce pobytu dziecka przed umieszczeniem w rodzinie zastępczej lub skierowaniem

do placówki, o której mowa w ust. 1.

9.

Pomocy, o której mowa w ust. 1 pkt 3-5, udziela starosta właściwy ze względu na miejsce

osiedlenia się osoby, która osiągnęła pełnoletność w rodzinie zastępczej, lub osoby

opuszczającej placówkę, o której mowa w ust. 1.

10.

Minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego w porozumieniu z ministrem właściwym

do spraw oświaty i wychowania oraz Ministrem Sprawiedliwości określi, w drodze rozporządzenia

1)

warunki i kryteria dochodowe, jakie powinna spełnić osoba, która osiągnęła pełnoletność

w rodzinie zastępczej, lub osoba opuszczająca niektóre typy placówek opiekuńczo-wychowawczych

i domów pomocy społecznej oraz zakłady poprawcze, schroniska dla nieletnich i specjalne

ośrodki szkolno-wychowawcze, uprawniające do pomocy, o której mowa w ust. 1 pkt 1

i 2,

2)

szczegółowe zasady i tryb przyznania, zawieszenia, zaprzestania udzielania lub odmowy

przyznania pomocy, o której mowa w ust. 1 pkt 1 i 2, wysokość pomocy pieniężnej na

usamodzielnienie i pomocy pieniężnej na kontynuowanie nauki oraz wartości i składniki

pomocy na zagospodarowanie,

3)

typy placówek opiekuńczo-wychowawczych oraz domów pomocy społecznej, z których osoby

je opuszczające są uprawnione do korzystania z pomocy, o której mowa w ust. 1 pkt

1 i 2.

”

;

26)

w art. 35

a)

ust. 2 otrzymuje brzmienie

„

2.

Opłatę za pobyt w ośrodkach wsparcia i w mieszkaniach chronionych ustala podmiot kierujący

w uzgodnieniu z osobą kierowaną, uwzględniając przyznany zakres usług. Osoby nie ponoszą

opłat, jeśli ich dochód lub dochód na osobę w rodzinie nie przekracza kryterium dochodowego

ustalonego w art. 4 ust. 1. Do dochodu nie wlicza się pomocy udzielonej na podstawie

art. 33p ust. 1 pkt 1 i 2.

”

,

b)

w ust. 2a w zdaniu wstępnym wyrazy „zwalnia się” zastępuje się wyrazami „mogą być zwolnione”,

c)

po ust. 2i dodaje się ust. 2j w brzmieniu

„

2j.

Opłaty, o których mowa w ust. 1, przeznaczane są na utrzymanie domu pomocy społecznej.

”

;

27)

art. 35a otrzymuje brzmienie

„

Art. 35a.

1.

Wymienione w ustawie kwoty określające

1)

wartość dochodu odpowiadającą dochodowi z 1 ha przeliczeniowego,

2)

wysokość dochodu uprawniającą do świadczeń z pomocy społecznej,

3)

wysokość zasiłku stałego lub renty socjalnej,

4)

wysokość dodatku do zasiłku stałego lub renty socjalnej,

5)

minimalną wysokość zasiłku okresowego oraz zasiłku stałego wyrównawczego,

6)

kwoty świadczeń pieniężnych na utrzymanie przysługujące uchodźcom,

7)

podstawę ustalania pomocy pieniężnej dla rodziny zastępczej, a także wynagrodzenia

dla rodziny zastępczej pełniącej zadania pogotowia rodzinnego, oraz pomocy pieniężnej

na usamodzielnienie lub kontynuowanie nauki oraz pomocy rzeczowej dla osób, które

osiągnęły pełnoletność w rodzinie zastępczej, oraz osób opuszczających niektóre typy

placówek opiekuńczo-wychowawczych i domów pomocy społecznej oraz schroniska dla nieletnich,

zakłady poprawcze i specjalne ośrodki szkolno-wychowawcze, a także kwoty do własnego

dysponowania przez dzieci przebywające w placówkach opiekuńczo-wychowawczych, zwaną

dalej «podstawą»,

podlegają w każdym roku waloryzacji o średnioroczny wskaźnik cen towarów i usług konsumpcyjnych

ogółem, raz w roku od dnia 1 czerwca, jeśli średnioroczny wskaźnik cen towarów i usług

konsumpcyjnych ogółem jest niższy niż 110%, lub dwa razy w roku, od dnia 1 marca i

od dnia 1 września, jeśli średnioroczny wskaźnik cen towarów i usług konsumpcyjnych

ogółem wynosi co najmniej 110%.

2.

Wskaźniki waloryzacji, o których mowa w ust. 1, ustalane są na podstawie wskaźnika

wzrostu cen towarów i usług konsumpcyjnych przyjętego w ustawie budżetowej na dany

rok kalendarzowy, z uwzględnieniem ust. 3 i 4. Kwoty te podlegają zaokrągleniu do

1 zł. Przy waloryzacji dwa razy w roku ustala się w tych terminach jednakowe wskaźniki

waloryzacji, równe 1/2 wskaźnika przyjętego w ustawie budżetowej.

3.

Jeżeli faktyczny wzrost cen towarów i usług konsumpcyjnych w danym roku kalendarzowym

różnił się od przyjętego w ustawie budżetowej, wskaźnik kolejnej waloryzacji podlega

pomnożeniu przez wskaźnik weryfikacyjny, o którym mowa w ust. 4.

4.

Wskaźnik weryfikacyjny stanowi iloraz faktycznego wzrostu cen towarów i usług konsumpcyjnych

w danym roku kalendarzowym oraz wskaźnika wzrostu przyjętego na ten rok kalendarzowy

w ustawie budżetowej, wyrażony w procentach, z zaokrągleniem do setnych części procentu.

5.

Podstawa, o której mowa w ust. 1 pkt 7, po zwaloryzowaniu według zasad wymienionych

w ust. 1-4, zwana dalej «podstawą zwaloryzowaną cenowo», jest dodatkowo zwiększana

o kwotę stanowiącą 20% różnicy między wysokością kwoty bazowej określanej przez Prezesa

Głównego Urzędu Statystycznego na podstawie art. 20 pkt 2 ustawy z dnia 17 grudnia

1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. Nr 162,

poz. 1118, z 1999 r. Nr 38, poz. 360, Nr 70, poz. 774, Nr 72, poz. 801 i 802 i Nr

106, poz. 1215, z 2000 r. Nr 2, poz. 26, Nr 9, poz. 118, Nr 19, poz. 238, Nr 56, poz.

678 i Nr 84, poz. 948 oraz z 2001 r. Nr 8, poz. 64 i Nr 27, poz. 298), obowiązującej

od terminu waloryzacji, o którym mowa w ust. 1, a wysokością podstawy zwaloryzowanej

cenowo.

6.

Minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego ogłasza w Dzienniku Urzędowym

Rzeczypospolitej Polskiej «Monitor Polski» wskaźniki waloryzacji oraz kwoty, o których

mowa w ust. 1 pkt 1-6 i w ust. 5.

”

;

28)

w art. 36 w ust. 2 w zdaniu drugim po wyrazie „wiadomości” dodaje się wyraz „publicznej”;

29)

w art. 37 w ust. 3 po wyrazie „16” dodaje się przecinek i wyraz „17” oraz po wyrazie „31” dodaje się przecinek i wyraz „31b”;

30)

w art. 38 po ust. 2 dodaje się ust. 3 i 4 w brzmieniu

„

3.

Osoby odbywające karę pozbawienia wolności tracą prawo do świadczeń z pomocy społecznej,

jeżeli ustawa nie stanowi inaczej.

4.

Osobom tymczasowo aresztowanym zawiesza się prawo do świadczeń z pomocy społecznej,

jeżeli ustawa nie stanowi inaczej.

”

;

31)

w art. 39 dotychczasową treść oznacza się jako ust. 1 i dodaje się ust. 2 w brzmieniu

„

2.

W celu ustalenia sytuacji dochodowej osób, o których mowa w ust. 1, oraz ich możliwości

udzielenia pomocy osobie lub rodzinie ubiegającej się o świadczenia pomocy społecznej

przeprowadza się wywiad środowiskowy (rodzinny).

”

;

32)

w art. 43

a)

ust. 3 otrzymuje brzmienie

„

3.

Decyzja o przyznaniu lub odmowie przyznania świadczenia może być wydana po przeprowadzeniu

wywiadu środowiskowego (rodzinnego) lub jego aktualizacji, dokonywanej nie rzadziej

niż co 6 miesięcy. Wywiad przeprowadza pracownik socjalny, również dla potrzeb jednostki

organizacyjnej pomocy społecznej z terenu innej gminy.

”

,

b)

ust. 3a otrzymuje brzmienie

„

3a.

Wywiad środowiskowy (rodzinny) przeprowadza się w celu ustalenia sytuacji osobistej,

rodzinnej, dochodowej i majątkowej osób i rodzin, w tym, o których mowa w art. 39,

wydania opinii w celu ustanowienia rodziny zastępczej w związku z prowadzonym postępowaniem

w sprawie ustanowienia rodziny zastępczej, przyznania pomocy pieniężnej na częściowe

pokrycie kosztów utrzymania dziecka, dokonywania oceny sytuacji opiekuńczo-wychowawczej

dziecka umieszczonego w rodzinie zastępczej, przyznania pomocy pieniężnej na usamodzielnienie

i pomocy pieniężnej na kontynuowanie nauki, skierowania dziecka do placówki opiekuńczo-wychowawczej.

”

,

c)

w ust. 3b po wyrazach „o pomoc” dodaje się przecinek i wyrazy „a także osoby, o których mowa w art. 39,”

d)

ust. 6 otrzymuje brzmienie

„

6.

Świadczenia pieniężne pomocy społecznej przyznaje się i wypłaca za okres miesiąca

kalendarzowego, począwszy od miesiąca, w którym został złożony wniosek wraz z wymaganą

dokumentacją. W przypadku gdy uprawnienie do świadczenia nie obejmuje pełnego miesiąca,

w którym złożono wniosek, świadczenie przyznaje się za niepełny miesiąc, a kwotę świadczenia

i składki na ubezpieczenie społeczne ustala się, dzieląc pełne kwoty przez liczbę

dni kalendarzowych tego miesiąca i mnożąc przez liczbę dni objętych świadczeniem.

”

,

e)

w ust. 6a po wyrazie „środowiskowego” dodaje się wyraz „(rodzinnego)”;

33)

w art. 47a

a)

w ust. 2 wyraz „starostę” zastępuje się wyrazami „zarząd powiatu”,

b)

w ust. 5 na końcu dodaje się wyrazy „i inni pracownicy centrum upoważnieni na wniosek kierownika”,

c)

w ust. 5b skreśla się wyrazy „lub odpowiednimi przepisami o systemie oświaty”;

34)

w art. 49

a)

po ust. 2 dodaje się ust. 2a-2f w brzmieniu

„

2a.

Ustala się następujące stopnie specjalizacji zawodowej w zawodzie pracownika socjalnego

1)

I stopień specjalizacji zawodowej z zakresu pracy socjalnej, mający na celu uzupełnienie

wiedzy i doskonalenie umiejętności zawodowych pracowników socjalnych,

2)

II stopień specjalizacji zawodowej z zakresu pracy socjalnej, mający na celu pogłębienie

wiedzy i doskonalenie umiejętności pracy z wybranymi grupami osób korzystających z

pomocy społecznej.

2b.

Tworzy się Centralną Komisję Egzaminacyjną do spraw stopni specjalizacji zawodowej

pracowników socjalnych działającą przy ministrze właściwym do spraw zabezpieczenia

społecznego, który powołuje jej członków.

2c.

Do zadań Komisji, o której mowa w ust. 2b, należy

1)

przeprowadzanie postępowania w zakresie nadawania stopni specjalizacji zawodowej oraz

egzaminu dla pracowników socjalnych ubiegających się o II stopień specjalizacji zawodowej

w marcu i październiku każdego roku,

2)

nadawanie II stopnia specjalizacji zawodowej,

3)

prowadzenie rejestru wydanych dyplomów,

4)

powoływanie przewodniczącego i członków regionalnych komisji egzaminacyjnych do spraw

stopni specjalizacji zawodowej w zawodzie pracownika socjalnego,

5)

kontrolowanie pracy komisji regionalnych,

6)

opiniowanie dla ministra właściwego do spraw zabezpieczenia społecznego kandydatów

na konsultantów prac dyplomowych na II stopień specjalizacji, o których mowa w ust.

3,

7)

przedstawianie ministrowi właściwemu do spraw zabezpieczenia społecznego informacji

dotyczących zasięgu, przebiegu i poziomu szkoleń w zakresie specjalizacji,

8)

opiniowanie spraw spornych dotyczących pracy komisji regionalnych.

2d.

Tworzy się regionalne komisje egzaminacyjne do spraw stopni specjalizacji zawodowej

pracowników socjalnych, działające przy urzędach marszałków w samorządach województw.

2e.

Do zadań komisji, o których mowa w ust. 2d, należy

1)

przeprowadzanie postępowania w zakresie nadawania stopni specjalizacji zawodowej oraz

egzaminu dla pracowników socjalnych, ubiegających się o I stopień specjalizacji zawodowej,

2)

nadawanie I stopnia specjalizacji zawodowej,

3)

prowadzenie rejestru wydanych dyplomów,

4)

opracowywanie informacji, opinii i wniosków dotyczących I stopnia specjalizacji zawodowej

dla Centralnej Komisji Egzaminacyjnej oraz dla ministra właściwego do spraw zabezpieczenia

społecznego.

2f.

Szkolenie w zakresie specjalizacji w zawodzie pracownika socjalnego mogą realizować

jednostki prowadzące kształcenie i doskonalenie zawodowe po uzyskaniu zgody ministra

właściwego do spraw zabezpieczenia społecznego.

”

,

b)

ust. 3 otrzymuje brzmienie

„

3.

Minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego określi, w drodze rozporządzenia,

minima programowe obowiązujące dla specjalizacji w zawodzie pracownik socjalny, tryb

postępowania w sprawie nadawania stopni specjalizacji i wydawania dyplomów, warunki

uzyskiwania przez pracowników socjalnych stopni specjalizacji zawodowej, z uwzględnieniem

przygotowywania prac dyplomowych przez kandydatów ubiegających się o uzyskanie II

stopnia specjalizacji oraz kryteriów, jakim powinni odpowiadać kandydaci na konsultantów

tych prac wskazani przez podmioty ubiegające się o zgodę ministra właściwego do spraw

zabezpieczenia społecznego na prowadzenie szkoleń w zakresie specjalizacji, a także

określi warunki, jakie powinny spełniać podmioty prowadzące szkolenia w zakresie specjalizacji.

”

;

35)

w art. 51 w ust. 3 skreśla się wyrazy „, na stanowisku pracownika socjalnego, i”;

36)

w art. 51a w ust. 1 wyrazy „zatrudnione na stanowiskach kierowniczych w jednostkach organizacyjnych” zastępuje się wyrazami „kierujące jednostkami organizacyjnymi”;

37)

w art. 55e

a)

ust. 2 otrzymuje brzmienie

„

2.

Decyzję administracyjną o skierowaniu do odpowiedniego typu domu pomocy społecznej

wydaje starosta właściwy ze względu na miejsce zamieszkania osoby ubiegającej się

lub, z jego upoważnienia, kierownik powiatowego centrum pomocy rodzinie, lub inni

pracownicy centrum upoważnieni na wniosek kierownika, po uzgodnieniu z podmiotem prowadzącym

dom, jeżeli okres oczekiwania na miejsce w domu pomocy społecznej nie przekracza 3

miesięcy.

”

,

b)

skreśla się ust. 5.

Dz.U. 2001 nr 72 poz. 748 inForce

Art. 2 Ustawa z dnia 8 czerwca 2001 r. o zmianie ustawy o pomocy społecznej oraz niektórych ustaw. Open official source

W ustawie z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych

(Dz. U. Nr 137, poz. 887 i Nr 162, poz. 1118 i 1126, z 1999 r. Nr 26, poz. 228, Nr 60, poz. 636, Nr 72, poz. 802, Nr 78, poz. 875 i Nr 110, poz. 1256, z 2000 r. Nr 9, poz. 118, Nr 95, poz. 1041, Nr 104, poz. 1104 i Nr 119, poz. 1249 oraz z 2001 r. Nr 8, poz. 64, Nr 27, poz. 298 i Nr 39, poz. 459) wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 6 w ust. 2 po wyrazach „z pomocy społecznej” dodaje się wyrazy „i osób, za które ośrodek pomocy społecznej opłaca składkę z tytułu sprawowania przez

nie opieki nad dzieckiem wymagającym stałej pielęgnacji lub nad ciężko chorym członkiem

rodziny”;

2)

w art. 16 w ust. 6 po wyrazach „z pomocy społecznej” dodaje się wyrazy „i osób sprawujących opiekę nad dzieckiem wymagającym stałej pielęgnacji lub nad ciężko

chorym członkiem rodziny”;

3)

w art. 18 w ust. 5 po wyrazach „z pomocy społecznej” dodaje się wyrazy „, osób sprawujących opiekę nad dzieckiem wymagającym stałej pielęgnacji lub nad ciężko

chorym członkiem rodziny”.

Dz.U. 2001 nr 72 poz. 748 inForce

Art. 3 Ustawa z dnia 8 czerwca 2001 r. o zmianie ustawy o pomocy społecznej oraz niektórych ustaw. Open official source

Ośrodki adopcyjno-opiekuńcze upoważnione przed dniem wejścia w życie ustawy do prowadzenia

1)

centralnego banku danych o dzieciach zakwalifikowanych do przysposobienia związanego

ze zmianą dotychczasowego miejsca zamieszkania dziecka w Rzeczypospolitej Polskiej

na miejsce zamieszkania w innym państwie,

2)

współpracy z licencjonowanymi przez rządy innych państw organizacjami lub ośrodkami

adopcyjnymi w zakresie przysposobienia, o którym mowa w pkt 1,

mogą prowadzić odpowiednio ten bank danych i współpracę nie dłużej niż przez okres

30 dni od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.

Dz.U. 2001 nr 72 poz. 748 inForce

Art. 4 Ustawa z dnia 8 czerwca 2001 r. o zmianie ustawy o pomocy społecznej oraz niektórych ustaw. Open official source

Przepisy wykonawcze wydane przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, na podstawie

upoważnień zmienionych tą ustawą, zachowują moc do czasu wydania przepisów wykonawczych

na podstawie upoważnień w brzmieniu ustalonym niniejszą ustawą, o ile nie są sprzeczne

z tą ustawą.

Dz.U. 2001 nr 72 poz. 748 inForce

Art. 4a Ustawa z dnia 8 czerwca 2001 r. o zmianie ustawy o pomocy społecznej oraz niektórych ustaw. Open official source

Przy ustalaniu prawa do zasiłku stałego, zasiłku stałego wyrównawczego i gwarantowanego

zasiłku okresowego w składzie rodziny nie uwzględnia się dzieci wychowywanych w ramach

rodziny zastępczej, a do dochodu rodziny nie wlicza się ich dochodów i pomocy pieniężnej,

o której mowa w art. 33g ust. 1-3, chyba że zasiłek ma być przyznany ze względu na

te dzieci.

Dz.U. 2001 nr 72 poz. 748 inForce

Art. 5 Ustawa z dnia 8 czerwca 2001 r. o zmianie ustawy o pomocy społecznej oraz niektórych ustaw. Open official source

Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 1 pkt

27 w zakresie dotyczącym art. 35a ust. 5, który wchodzi w życie w terminie pierwszej

waloryzacji po dniu 1 stycznia 2001 r.

Dz.U. 2001 nr 72 poz. 748 inForce

Art. 12b Ustawa z dnia 8 czerwca 2001 r. o zmianie ustawy o pomocy społecznej oraz niektórych ustaw. Open official source

Do zadań ministra właściwego do spraw zabezpieczenia społecznego w zakresie pomocy

społecznej należy w szczególności

1)

tworzenie koncepcji i określenie kierunków rozwoju oraz tworzenie prawa w obszarze

pomocy społecznej,

2)

zlecanie i finansowanie badań, ekspertyz i analiz z zakresu pomocy społecznej,

3)

określanie standardów dla zadań pomocy społecznej realizowanych przez jednostki organizacyjne

oraz nadzór nad ich wdrażaniem,

4)

analiza skuteczności pomocy społecznej głównie poprzez ocenę instrumentów, odbiorców

pomocy społecznej oraz efektywność poszczególnych rodzajów świadczeń,

5)

inspirowanie i promowanie nowych form i metod działania, w tym szkolenie kadr,

6)

tworzenie i finansowanie resortowych programów osłonowych, zlecanie ich do realizacji

administracji rządowej i samorządowej oraz podmiotom określonym w art. 12a, a także

kontrola ich wykonania,

7)

współdziałanie z organizacjami pozarządowymi o charakterze regionalnym lub ogólnokrajowym,

8)

współfinansowanie oraz nadzór nad funkcjonowaniem i rozwojem systemu informatycznego

w jednostkach organizacyjnych pomocy społecznej.

Dz.U. 2001 nr 72 poz. 748 inForce

Art. 33e Ustawa z dnia 8 czerwca 2001 r. o zmianie ustawy o pomocy społecznej oraz niektórych ustaw. Open official source

1.

Rodziny zastępcze dzielą się na

1)

spokrewnione z dzieckiem,

2)

niespokrewnione z dzieckiem,

3)

rodziny, o których mowa w pkt 2, pełniące zadania pogotowia rodzinnego.

2.

Rodziny zastępcze powinny uczestniczyć w szkoleniu organizowanym przez powiatowe centrum

pomocy rodzinie lub, na jego zlecenie, przez ośrodek adopcyjno-opiekuńczy lub inny

podmiot.

3.

Szkolenie rodzin zastępczych, o których mowa w ust. 1 pkt 1, prowadzi się według indywidualnego

planu szkolenia, w zależności od potrzeb rodziny.

4.

Szkolenie rodzin zastępczych, o których mowa w ust. 1 pkt 2 i 3, prowadzi się według

programów szkolenia uwzględniających zakres programowy szkolenia, określony w rozporządzeniu,

o którym mowa w art. 33g ust. 7 pkt 4.

5.

Program szkolenia zatwierdza minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego

na wniosek powiatowego centrum pomocy rodzinie, ośrodka adopcyjno-opiekuńczego lub

innego podmiotu prowadzącego szkolenie.

6.

Zatwierdzenie lub odmowa zatwierdzenia programu szkolenia następuje w drodze decyzji

administracyjnej.

Dz.U. 2001 nr 72 poz. 748 inForce

Art. 33g Ustawa z dnia 8 czerwca 2001 r. o zmianie ustawy o pomocy społecznej oraz niektórych ustaw. Open official source

1.

Starosta właściwy ze względu na miejsce zamieszkania rodziny zastępczej udziela pomocy

pieniężnej na częściowe pokrycie kosztów utrzymania każdego umieszczonego w tej rodzinie

dziecka w wysokości 40% kwoty, o której mowa w ust. 4, pomniejszonej o kwotę odpowiadającą

50% dochodu tego dziecka, nie mniej jednak niż 10% kwoty, o której mowa w ust. 4.

2.

Starosta właściwy ze względu na miejsce zamieszkania rodziny zastępczej udziela pomocy

pieniężnej na częściowe pokrycie kosztów utrzymania każdego umieszczonego w tej rodzinie

dziecka, uwzględniając

1)

wiek,

2)

stopień rozwoju,

3)

stan zdrowia,

4)

stopień niedostosowania społecznego,

w wysokości wyższej niż określona w ust. 1, lecz nieprzekraczającej 80% kwoty, o której

mowa w ust. 4, pomniejszonej o kwotę odpowiadającą 50% dochodu tego dziecka, nie mniej

jednak niż 20% kwoty, o której mowa w ust. 4.

3.

Rodzina zastępcza, o której mowa w art. 33e ust. 1 pkt 2 i 3, otrzymuje dodatkowo

na każde umieszczone w niej dziecko kwotę odpowiadającą 10% kwoty, o której mowa w

ust. 4, z tytułu sprawowania osobistej opieki nad dzieckiem i jego wychowania.

4.

Podstawą ustalenia wysokości pomocy pieniężnej, o której mowa w ust. 1, jest kwota

1.387 zł. Rodzina zastępcza może zrezygnować z przysługującej pomocy pieniężnej.

5.

Pomoc pieniężna, o której mowa w ust. 1, może być przyznana w części lub w całości

w formie niepieniężnej w przypadku wykorzystywania jej w sposób niezgodny z przeznaczeniem

lub jej marnotrawienia.

6.

Pomoc pieniężną przyznaje się w drodze decyzji administracyjnej.

7.

Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia

1)

szczegółowe zasady działania rodzin zastępczych,

2)

szczegółowe zasady doboru rodzin zastępczych i umieszczenia dzieci w tych rodzinach,

3)

tryb przygotowywania i szkolenia rodzin zastępczych,

4)

zakres programowy szkolenia rodzin zastępczych i tryb zatwierdzenia programów szkolenia

rodzin zastępczych.

8.

Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia

1)

wysokość oraz szczegółowe zasady przyznawania pomocy pieniężnej, o której mowa w ust.

2,

2)

szczegółowe warunki finansowania dziecka umieszczonego w rodzinie zastępczej, w tym

także przebywającego poza rodziną zastępczą,

3)

szczegółowe zasady przyznawania wynagrodzenia rodzinom, o których mowa w art. 33e

ust. 1 pkt 3, z tytułu pozostawania w gotowości przyjęcia dziecka albo świadczonej

opieki i wychowania, w zależności od czasu pobytu dziecka w tej rodzinie, liczby dzieci,

stanu ich zdrowia i rozwoju,

4)

zasady i wysokość odpłatności rodziców za pobyt ich dzieci w rodzinach zastępczych

oraz sposób i tryb postępowania w tych sprawach.

Dz.U. 2001 nr 72 poz. 748 inForce

Art. 33p Ustawa z dnia 8 czerwca 2001 r. o zmianie ustawy o pomocy społecznej oraz niektórych ustaw. Open official source

1.

Osoba, która osiągnęła pełnoletność w rodzinie zastępczej, oraz osoba pełnoletnia

opuszczająca niektóre typy placówek opiekuńczo-wychowawczych i domów pomocy społecznej

oraz schroniska dla nieletnich, zakłady poprawcze i specjalne ośrodki szkolno-wychowawcze

zostaje objęta pomocą mającą na celu jej życiowe usamodzielnienie i integrację ze

środowiskiem poprzez pracę socjalną, a także pomocą

1)

pieniężną na usamodzielnienie,

2)

pieniężną na kontynuowanie nauki,

3)

w uzyskaniu odpowiednich warunków mieszkaniowych, w tym w mieszkaniu chronionym,

4)

w uzyskaniu zatrudnienia,

5)

na zagospodarowanie - w formie rzeczowej.

2.

Podstawę ustalenia wysokości pomocy, o której mowa w ust. 1 pkt 1, 2 i 5, stanowi

kwota 1.387 zł.

3.

Pomoc pieniężna na kontynuowanie nauki przysługuje osobie, o której mowa w ust. 1,

jeżeli kontynuuje ona naukę w gimnazjum, szkole ponadpodstawowej, szkole ponadgimnazjalnej

lub w szkole wyższej. Pomoc w miesięcznej wysokości 30% kwoty, o której mowa w ust.

2, przyznaje się do czasu ukończenia nauki, nie dłużej jednak niż do ukończenia 25

lat.

4.

Pomoc, o której mowa w ust. 3, przysługuje również osobie pełnoletniej nieopuszczającej

placówki, o której mowa w ust. 1, kontynuującej naukę.

5.

Pomoc, o której mowa w ust. 1 pkt 1 i 2, przysługuje osobom, o których mowa w ust.

1, znajdującym się w trudnej sytuacji dochodowej.

6.

W szczególnie uzasadnionych przypadkach można odmówić przyznania pomocy, o której

mowa w ust. 1 pkt 1 i 2, lub zaprzestać udzielania tej pomocy.

7.

W uzasadnionych przypadkach na wniosek osoby zainteresowanej lub z urzędu pomoc, o

której mowa w ust. 1 pkt 1 i 2, można zawiesić.

8.

Pomocy, o której mowa w ust. 1 pkt 1 i 2, udziela starosta powiatu właściwego ze względu

na miejsce pobytu dziecka przed umieszczeniem w rodzinie zastępczej lub skierowaniem

do placówki, o której mowa w ust. 1.

9.

Pomocy, o której mowa w ust. 1 pkt 3-5, udziela starosta właściwy ze względu na miejsce

osiedlenia się osoby, która osiągnęła pełnoletność w rodzinie zastępczej, lub osoby

opuszczającej placówkę, o której mowa w ust. 1.

10.

Minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego w porozumieniu z ministrem właściwym

do spraw oświaty i wychowania oraz Ministrem Sprawiedliwości określi, w drodze rozporządzenia

1)

warunki i kryteria dochodowe, jakie powinna spełnić osoba, która osiągnęła pełnoletność

w rodzinie zastępczej, lub osoba opuszczająca niektóre typy placówek opiekuńczo-wychowawczych

i domów pomocy społecznej oraz zakłady poprawcze, schroniska dla nieletnich i specjalne

ośrodki szkolno-wychowawcze, uprawniające do pomocy, o której mowa w ust. 1 pkt 1

i 2,

2)

szczegółowe zasady i tryb przyznania, zawieszenia, zaprzestania udzielania lub odmowy

przyznania pomocy, o której mowa w ust. 1 pkt 1 i 2, wysokość pomocy pieniężnej na

usamodzielnienie i pomocy pieniężnej na kontynuowanie nauki oraz wartości i składniki

pomocy na zagospodarowanie,

3)

typy placówek opiekuńczo-wychowawczych oraz domów pomocy społecznej, z których osoby

je opuszczające są uprawnione do korzystania z pomocy, o której mowa w ust. 1 pkt

1 i 2.

Dz.U. 2001 nr 72 poz. 748 inForce

Art. 35a Ustawa z dnia 8 czerwca 2001 r. o zmianie ustawy o pomocy społecznej oraz niektórych ustaw. Open official source