Ustawa z dnia 2 marca 2001 r. o wykonywaniu budżetu państwa w roku 2001 oraz o zmianie ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego w latach 1999-2001.

1.

Ustanowienie przez Radę Ministrów, na podstawie odrębnych przepisów, kontyngentów

taryfowych oraz plafonów taryfowych dla towarów przywożonych na polski obszar celny

nie może spowodować ubytków dochodów budżetu państwa z tytułu cła na kwotę większą

niż 920 000 tys. zł, w tym 200 000 tys. zł w związku z ustanowieniem kontyngentów

taryfowych oraz plafonów taryfowych niewynikających z zobowiązań międzynarodowych

oraz innych zobowiązań zagranicznych Rzeczypospolitej Polskiej.

2.

Limit, o którym mowa w ust. 1, nie dotyczy kontyngentów taryfowych oraz plafonów taryfowych

wiążących się z importem interwencyjnym podstawowych produktów żywnościowych w przypadku

wystąpienia niekorzystnych warunków agrometeorologicznych, importem towarów o charakterze

strategicznym oraz towarów związanych z modernizacją Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej

Polskiej.

Upoważnia się ministra właściwego do spraw finansów do sprzedaży aktywów finansowych

zwolnionych w wyniku operacji przedterminowego wykupu zadłużenia zagranicznego.

1.

Upoważnia się Wojewodę Lubuskiego do przekazania dotacji podmiotowej na działalność

Polsko-Niemieckiego Towarzystwa Wspierania Gospodarki S.A., której wysokość określa

ustawa budżetowa.

2.

Zobowiązuje się Radę Ministrów do przekazania komisji sejmowej właściwej do spraw

budżetu sprawozdania Wojewody Lubuskiego z wykorzystania środków dotacji, o której

mowa w ust. 1, w terminie określonym dla przedłożenia sprawozdania z wykonania budżetu

państwa.

1.

Jednostki samorządu terytorialnego mogą otrzymywać dotacje celowe na dofinansowanie

bieżących zadań własnych, związanych z

1)

dofinansowaniem kosztów wdrażania reformy oświaty,

2)

realizacją zadań oświaty i wychowania,

3)

inicjatywami wspierania edukacji na wsi, w tym pomocą materialną dla młodzieży wiejskiej,

4)

usuwaniem skutków powodzi,

5)

programem działań osłonowych i restrukturyzacji w ochronie zdrowia.

2.

Środki na realizację zadań, o których mowa w ust. 1, ujęte są w rezerwach celowych

budżetu państwa.

3.

Podziału środków na poszczególne jednostki samorządu terytorialnego, z zastrzeżeniem

ust. 8, dokonuje, w porozumieniu z wojewodami, minister właściwy do spraw

1)

oświaty i wychowania - odnośnie do środków, o których mowa w ust. 1 pkt 1 i 3,

2)

zdrowia - odnośnie do środków, o których mowa w ust. 1 pkt 5.

4.

Minister właściwy do spraw oświaty i wychowania w porozumieniu z ministrem właściwym

do spraw finansów określi, w drodze rozporządzenia, zasady i tryb udzielania dotacji,

o których mowa w ust. 1 pkt 2, z uwzględnieniem skutków finansowych powstałych w 2000

r. dla jednostek samorządu terytorialnego w wyniku zmiany zasad wynagradzania nauczycieli,

określonych w art. 30 ust. 5 pkt 1 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela

(Dz. U. z 1997 r. Nr 56, poz. 357, z 1998 r. Nr 106, poz. 668 i Nr 162, poz. 1118 oraz z 2000 r. Nr 12, poz. 136, Nr 19, poz. 239, Nr 22, poz. 291 i Nr 122, poz. 1323).

5.

Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, wykaz gmin, powiatów i województw,

którym zostaną udzielone dotacje na cele wymienione w ust. 1 pkt 4, oraz szczegółowe

zasady udzielania i sposób rozliczania tych dotacji.

6.

O przeznaczeniu dotacji, o których mowa w ust. 1 pkt 2, decyduje organ stanowiący

jednostki samorządu terytorialnego.

7.

Do rozliczenia dotacji, o których mowa w ust. 1 pkt 2, nie mają zastosowania postanowienia art. 93 ustawy z dnia 26 listopada

1998 r. o finansach publicznych

(Dz. U. Nr 155, poz. 1014, z 1999 r. Nr 38, poz. 360, Nr 49, poz. 485, Nr 70, poz. 778 i Nr 110, poz. 1255, z 2000 r. Nr 6, poz. 69, Nr 12, poz. 136, Nr 48, poz. 550, Nr 95, poz. 1041, Nr 119, poz. 1251 i Nr 122, poz. 1315 oraz z 2001 r. Nr 45, poz. 497 i Nr 46, poz. 499).

8.

Podział środków na dotacje, o których mowa w ust. 1, uwzględnia wymogi wynikające z wyodrębnienia w trybie art. 7 ustawy z dnia

12 maja 2000 r. o zasadach wspierania rozwoju regionalnego

(Dz. U. Nr 48, poz. 550, Nr 95, poz. 1041 i Nr 109, poz. 1158 oraz z 2001 r. Nr 45, poz. 497) zadań finansowanych z tych dotacji.

Środki określone w części 83 oraz w części 85 budżetu państwa, przeznaczone na dofinansowanie

zadań własnych inwestycyjnych jednostek samorządu terytorialnego, są objęte kontraktami

wojewódzkimi.

1.

Izbom rolniczym przysługuje dotacja celowa na wykonywanie ich zadań ustawowych.

2.

Środki finansowe na realizację zadań, o których mowa w ust. 1, ujęte są w rezerwie

celowej budżetu państwa.

3.

Minister właściwy do spraw finansów, w uzgodnieniu z ministrem właściwym do spraw

rolnictwa, przekazuje izbom rolniczym dotacje, o których mowa w ust. 1, za pośrednictwem

właściwych wojewodów.

1.

Zarząd jednostki samorządu terytorialnego informuje właściwego wojewodę o zmianach

dokonanych na zasadach i w trybie art. 61a ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego

w latach 1999-2001

(Dz. U. Nr 150, poz. 983 i Nr 162, poz. 1119, z 2000 r. Nr 95, poz. 1041 oraz z 2001 r. Nr 39, poz. 459), w pełnej szczegółowości klasyfikacji budżetowej, w terminie 14 dni od dnia podjęcia

uchwały w tej sprawie.

2.

Wojewodowie przedkładają ministrowi właściwemu do spraw finansów, w pełnej szczegółowości

klasyfikacji budżetowej, zbiorczą informację wraz z częścią opisową o dokonanych przez

zarządy jednostek samorządu terytorialnego zmianach przeznaczenia dotacji celowych

otrzymanych z budżetu państwa na realizację zadań własnych, w terminach określonych

dla złożenia kwartalnych sprawozdań z wykonania dochodów i wydatków budżetu państwa.

Upoważnia się ministra właściwego do spraw oświaty i wychowania do przeprowadzenia

centralnych zakupów ze środków ujętych w odpowiednich rezerwach celowych budżetu państwa

1)

autobusów szkolnych przeznaczonych na dowożenie dzieci do szkół,

2)

wyposażenia pracowni internetowych w szkołach w sprzęt komputerowy i oprogramowanie.

Odpis od funduszu emerytalno-rentowego na fundusz administracyjny Kasy Rolniczego

Ubezpieczenia Społecznego wynosi 353 100 tys. zł.

1.

Upoważnia się dysponentów części budżetu państwa, w których zostały zaplanowane niepodatkowe

dochody budżetu państwa, do

1)

odpłatnego zlecania jednostkom organizacyjnym, innym niż organy administracji publicznej,

w tym również bankom, poboru niepodatkowych należności budżetu państwa,

2)

przeznaczenia do 4% dochodów, zrealizowanych w trybie określonym w pkt 1, na pokrycie

kosztów związanych z poborem tych dochodów.

2.

Upoważnia się państwowe jednostki budżetowe realizujące, w drodze egzekucji administracyjnej,

dochody budżetu państwa (niebędące podatkami) do przeznaczania 5% uzyskanych dochodów

na opłacenie należnej organom egzekucyjnym opłaty określonej w art. 66 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

(Dz. U. z 1991 r. Nr 36, poz. 161, z 1992 r. Nr 20, poz. 78, z 1993 r. Nr 28, poz. 127, z 1995 r. Nr 85, poz. 426, z 1996 r. Nr 43, poz. 189 i Nr 146, poz. 680, z 1997 r. Nr 137, poz. 926 i Nr 141, poz. 943 i 944, z 1998 r. Nr 162, poz. 1126 oraz z 2000 r. Nr 114, poz. 1193, Nr 120, poz. 1268 i Nr 122, poz. 1315).

1.

W 2001 r. będą realizowane zobowiązania budżetu państwa z tytułu dopłat do należnego

bankom oprocentowania kredytów bankowych udzielonych do dnia 31 grudnia 1993 r. na

podstawie rozporządzeń Rady Ministrów

1)

z dnia 21 maja 1991 r. w sprawie zakresu, zasad i trybu udzielania kredytobiorcom

pomocy ze środków budżetowych w 1991 r. w spłacie części należnego bankom oprocentowania

od kredytów

(Dz. U. Nr 50, poz. 217),

2)

z dnia 3 marca 1992 r. w sprawie szczegółowego zakresu, zasad i trybu finansowania

z budżetu państwa dopłat do oprocentowania kredytów bankowych udzielonych w roku 1992

(Dz. U. Nr 24, poz. 102),

3)

z dnia 14 kwietnia 1993 r. w sprawie szczegółowego zakresu, zasad i trybu finansowania

z budżetu państwa dopłat do oprocentowania kredytów bankowych udzielonych w roku 1993

(Dz. U. Nr 30, poz. 137).

2.

Upoważnia się ministra właściwego do spraw finansów do zawarcia odpowiednich umów

na dopłaty, o których mowa w ust. 1, do kredytów bankowych udzielonych do dnia 31

grudnia 1993 r.

Upoważnia się ministra właściwego do spraw finansów do przekazania instytucjom ubezpieczeniowym

środków finansowych w wysokości wynikającej z zastosowania ulg w składkach na ubezpieczenia

komunikacyjne AC dla inwalidów wojennych i wojskowych, uprawnionych do tych ulg na

podstawie odrębnych przepisów.

1.

Minister właściwy do spraw gospodarki określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe

zasady udzielania i wykorzystania dotacji przeznaczonej na finansowanie restrukturyzacji

zatrudnienia w przemyśle hutnictwa żelaza i stali, ujętej w budżecie państwa w części,

której dysponentem jest minister właściwy do spraw gospodarki, a w szczególności określi

tryb udzielania, sposób wykorzystania i rozliczania dotacji oraz warunki uzyskania

przez pracowników hutnictwa żelaza i stali uprawnień do osłon socjalnych, zasady,

tryb przyznawania, ustalania kwot oraz obliczania i wypłacania osłon socjalnych dla

pracowników przemysłu hutnictwa żelaza i stali.

2.

Minister właściwy do spraw gospodarki określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe

zasady udzielania i wykorzystania dotacji przeznaczonej na finansowanie restrukturyzacji

zatrudnienia w podmiotach przemysłowego potencjału obronnego, ujętej w budżecie państwa

w części, której dysponentem jest minister właściwy do spraw gospodarki, a w szczególności

określi tryb udzielania i sposób wykorzystania i rozliczania dotacji oraz warunki

uzyskania przez pracowników podmiotów przemysłowego potencjału obronnego uprawnień

do osłon socjalnych, zasady, tryb przyznawania, ustalania kwot oraz obliczania i wypłacania

odpraw ustawowych i osłon socjalnych dla pracowników tego przemysłu.

1.

Minister właściwy do spraw gospodarki określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe

zasady udzielania i wykorzystania dotacji przeznaczonej dla górnictwa soli, rud cynku

i ołowiu, barytu i węgla brunatnego wydobywanego metodą głębinową, ujętej w budżecie

państwa w części, której dysponentem jest minister właściwy do spraw gospodarki, a

w szczególności określi tryb udzielania, sposób wykorzystania i rozliczania dotacji.

2.

Minister właściwy do spraw gospodarki określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe

zasady przyznawania osłon socjalnych dla zatrudnionych pod ziemią pracowników górnictwa

soli, rud cynku i ołowiu, barytu i węgla brunatnego wydobywanego metodą głębinową

w ramach dotacji ujętej w budżecie państwa w części, której dysponentem jest minister

właściwy do spraw gospodarki, a w szczególności określi warunki uzyskania uprawnień

do urlopu górniczego lub zasiłku socjalnego oraz sposób obliczania i tryb wypłacania

świadczeń socjalnych z tytułu urlopów górniczych i zasiłków socjalnych.

Minister właściwy do spraw gospodarki określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe

zasady udzielania i wykorzystania dotacji przeznaczonej na finansowanie restrukturyzacji

zatrudnienia w przemyśle koksowniczym, ujętej w budżecie państwa w części, której

dysponentem jest minister właściwy do spraw gospodarki, a w szczególności określi

tryb udzielania, sposób wykorzystania i rozliczania dotacji oraz warunki uzyskania

przez pracowników koksownictwa uprawnień do osłon socjalnych, zasady, tryb przyznawania,

ustalania kwot oraz obliczania i wypłacania osłon socjalnych dla pracowników tego

przemysłu.

1.

Upoważnia się ministra właściwego do spraw finansów do dokonywania przeniesień kwoty

środków na uposażenia, nagrody roczne i pozostałe należności żołnierzy i funkcjonariuszy

- pomiędzy częściami i działami - odpowiednio na wniosek Ministra Obrony Narodowej,

Ministra Sprawiedliwości, ministra właściwego do spraw wewnętrznych oraz Szefa Urzędu

Ochrony Państwa.

2.

Upoważnia się Ministra Sprawiedliwości do dokonywania przeniesień limitów zatrudnienia

i środków na wynagrodzenia pomiędzy grupami osób będących sędziami i prokuratorami

oraz asesorami i aplikantami, określonymi w załączniku do ustawy budżetowej.

1.

Upoważnia się ministra właściwego do spraw finansów do dokonywania w ciągu roku wzajemnych

przeniesień wydatków planowanych na obsługę długu publicznego Skarbu Państwa pomiędzy

częściami przeznaczonymi na obsługę długu zagranicznego Skarbu Państwa oraz obsługę

długu krajowego Skarbu Państwa.

2.

Upoważnia się ministra właściwego do spraw finansów do dokonywania w ciągu roku transakcji

finansowych na instrumentach pochodnych, polegających na wymianie płatności odsetkowych,

z których uzyskane środki finansowe pomniejszają wydatki związane z kosztami obsługi

długu krajowego lub zagranicznego.

3.

Upoważnia się ministra właściwego do spraw finansów do dokonywania w ciągu roku transakcji

finansowych na instrumentach pochodnych, polegających na wymianie płatności kapitałowych,

z których uzyskane środki finansowe pomniejszają rozchody w części krajowej lub zagranicznej.

Do dokonywania przeniesień limitów zatrudnienia i środków na wynagrodzenia, o których

mowa w art. 16 ust. 2, oraz do przeniesień środków i wydatków, o których mowa w art.

16 ust. 1 i art. 17 ust. 1, nie stosuje się ograniczeń określonych w art. 96 ust.

2 ustawy, o której mowa w art. 4 ust. 7.

1.

Wydatki budżetowe ujęte w budżecie państwa w części obrona narodowa, przeznaczone

na realizację programów modernizacji technicznej Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej,

nie mogą być wykorzystane na inne cele.

2.

W przypadku wystąpienia oszczędności w wydatkach planowanych w dziale obrona narodowa

upoważnia się ministra właściwego do spraw finansów do ich przeznaczenia na realizację

programów, o których mowa w ust. 1.

Wydatki budżetowe ujęte w budżecie państwa w części, której dysponentem jest minister

właściwy do spraw gospodarki, przeznaczone na realizację programów reformy górnictwa

węgla kamiennego, w tym dla gmin górniczych, restrukturyzacji przemysłu hutnictwa

żelaza i stali, koksownictwa oraz górnictwa siarki, nie mogą być wykorzystane na inne

cele.

1.

W przypadku nieprzekazania przez Ministra Obrony Narodowej zakresu częstotliwości

na potrzeby operatorów UMTS, środki przewidziane na uzupełnienie finansowania wydatków

na techniczną modernizację armii przeznacza się na

1)

zakupy uzbrojenia - do kwoty nieprzekraczającej 100 000 tys. zł,

2)

koszty integracji z Unią Europejską - do kwoty nieprzekraczającej 100 000 tys. zł.

2.

Upoważnia się ministra właściwego do spraw finansów do dokonania, w zakresie określonym

w ust. 1, odpowiednich zmian w budżecie państwa.

Niewykorzystane środki rezerw celowych dotyczących

1)

rozpoczęcia programu wyposażania Sił Zbrojnych w samoloty wielozadaniowe wraz z niezbędną

w tym celu infrastrukturą lotniskową,

2)

prac badawczo-rozwojowych rozstrzygających możliwość dokończenia programu samolotu

szkoleniowego

przeznacza się na modernizację techniczną Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej.

1.

Upoważnia się ministra właściwego do spraw finansów do dokonywania w roku 2001 refundacji,

o której mowa w art. 36 ust. 4 pkt 2 i 3 oraz w ust. 5 i 6 ustawy z dnia 10 maja 1990 r. - Przepisy

wprowadzające ustawę o samorządzie terytorialnym i ustawę o pracownikach samorządowych

(Dz. U. Nr 32, poz. 191, Nr 43, poz. 253 i Nr 92, poz. 541, z 1991 r. Nr 34, poz. 151, z 1992 r. Nr 6, poz. 20, z 1993 r. Nr 40, poz. 180, z 1994 r. Nr 1, poz. 3 i Nr 65, poz. 285, z 1996 r. Nr 23, poz. 102 i Nr 106, poz. 496 oraz z 1997 r. Nr 9, poz. 43).

2.

W zakresie ustalonym w ust. 1 mają zastosowanie tryb i terminy określone w rozporządzeniu

wydanym na podstawie art. 36 ust. 8 ustawy, o której mowa w ust. 1.

1.

Ze środków specjalnych, o których mowa w art. 21 ust. 1 pkt 1 ustawy wymienionej w

art. 4 ust. 7, gromadzonych na podstawie odrębnych ustaw przez państwowe jednostki

budżetowe, z wyjątkiem środków specjalnych ujętych w częściach budżetu państwa, których

dysponentami są wojewodowie i Prezes Urzędu Kultury Fizycznej i Sportu, a także minister

właściwy do spraw Skarbu Państwa w odniesieniu do środków specjalnych, o których mowa

w art. 49 ust. 3 ustawy z dnia 25 września 1981 r. o przedsiębiorstwach państwowych

(Dz. U. z 1991 r. Nr 18, poz. 80, Nr 75, poz. 329, Nr 101, poz. 444 i Nr 107, poz. 464, z 1993 r. Nr 18, poz. 82 i Nr 60, poz. 280, z 1994 r. Nr 1, poz. 3, Nr 80, poz. 368 i Nr 113, poz. 547, z 1995 r. Nr 1, poz. 2, Nr 95, poz. 474 i Nr 154, poz. 791, z 1996 r. Nr 90, poz. 405, Nr 106, poz. 496, Nr 118, poz. 561 i Nr 156, poz. 775, z 1997 r. Nr 43, poz. 272, Nr 106, poz. 675, Nr 121, poz. 769 i 770 i Nr 123, poz. 777, z 2000 r. Nr 26, poz. 306 i Nr 84, poz. 948 oraz z 2001 r. Nr 3, poz. 18) oraz w art. 56 ust. 2 i art. 59a ustawy z dnia 30 sierpnia 1996 r. o komercjalizacji i prywatyzacji

przedsiębiorstw państwowych

(Dz. U. Nr 118, poz. 561 i Nr 156, poz. 775, z 1997 r. Nr 32, poz. 184, Nr 98, poz. 603, Nr 106, poz. 673, Nr 121, poz. 770, Nr 137, poz. 926 i Nr 141, poz. 945, z 1998 r. Nr 106, poz. 668, z 1999 r. Nr 40, poz. 400 i Nr 101, poz. 1178 oraz z 2000 r. Nr 15, poz. 180, Nr 26, poz. 306, Nr 31, poz. 383, Nr 60, poz. 703, Nr 84, poz. 948 i Nr 122, poz. 1315), dokonuje się wpłaty do budżetu państwa w wysokości 18,5% planowanych wpływów.

2.

Wpłata, o której mowa w ust. 1, jest przekazywana do budżetu państwa w częściach,

co kwartał, w wysokości 25% wpłaty w terminie 20 dni po zakończeniu kwartału, a za

IV kwartał - w terminie do dnia 20 grudnia 2001 r. Wpłata ze środków specjalnych ujętych

w części budżetu państwa, której dysponentem jest minister właściwy do spraw Skarbu

Państwa, nastąpi w dwóch równych częściach - w terminie do dnia 30 czerwca 2001 r.

oraz do dnia 20 grudnia 2001 r.

3.

W przypadku powstania nadwyżki pomiędzy planowanym a faktycznym stanem środków obrotowych

na koniec roku, dysponent środków specjalnych, o których mowa w ust. 1, w terminie

5 dni od dnia przyjęcia sprawozdania finansowego, dokona wpłaty do budżetu państwa

w wysokości 18,5% tej nadwyżki.

W ustawie z dnia 26 listopada 1998 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego

w latach 1999-2001

(Dz. U. Nr 150, poz. 983 i Nr 162, poz. 1119, z 2000 r. Nr 95, poz. 1041 oraz z 2001 r. Nr 39, poz. 459) wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 2 w pkt 9 wyrazy „o których mowa w art. 3 pkt 1 lit. a)-e)” zastępuje się wyrazami „o których mowa w art. 3 pkt 1 lit. a)-e) i h)”;

2)

w art. 16a w ust. 3 wyraz „podatnika” zastępuje się wyrazem „płatnika”;

3)

w art. 20

a)

w ust. 2 skreśla się pkt 1,

b)

skreśla się ust. 3;

4)

w art. 21 w ust. 6 po wyrazie „wyrównawczej” dodaje się wyrazy „i wpłat, o których mowa w art. 23,”;

5)

w art. 36 w ust. 1 wyrazy „oraz dróg powiatowych i krajowych” zastępuje się wyrazami „oraz dróg powiatowych, wojewódzkich i krajowych”.

Ilekroć w ustawie jest mowa o ministrze właściwym do spraw finansów, należy przez

to rozumieć odpowiednio ministra właściwego do spraw budżetu, ministra właściwego

do spraw finansów publicznych lub ministra właściwego do spraw instytucji finansowych.

Ustawa wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.