Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 12 marca 2001 r. w sprawie szczegółowych warunków prowadzenia działalności w wolnych obszarach celnych i składach wolnocłowych, wypadków, w których organ celny może wprowadzić zakazy lub ograniczenia dotyczące tej działalności, oraz ogólnych warunków i wzorów ewidencji prowadzonych w wolnych obszarach celnych i składach wolnocłowych.

§ 1. Ilekroç w niniejszym rozporzàdzeniu mówi si´

o wolnych obszarach celnych, nale˝y przez to rozumieç

zarówno wolne obszary celne, jak i sk∏ady wolnoc∏owe.

§ 2. 1. Osoby, o których mowa w art. 179 § 1 Kodeksu celnego, powiadamiajà organ celny o zamiarze prowadzenia dzia∏alnoÊci w wolnym obszarze celnym

∏àcznie z przedstawieniem wniosku o zatwierdzenie

sposobu prowadzenia ewidencji towarowej.

2. Powiadomienie sk∏ada si´ w formie pisemnej do

urz´du celnego w∏aÊciwego ze wzgl´du na po∏o˝enie

wolnego obszaru celnego.

3. Powiadomienie powinno w szczególnoÊci zawieraç okreÊlenie

1) osoby zamierzajàcej prowadziç dzia∏alnoÊç w wolnym obszarze celnym,

2) rodzaju dzia∏alnoÊci, jaka b´dzie prowadzona

w wolnym obszarze celnym,

3) terminu, w jakim przewidywane jest rozpocz´cie

dzia∏alnoÊci w wolnym obszarze celnym,

4) techniki, jaka b´dzie wykorzystywana przy prowadzeniu ewidencji towarowej.

4. Do powiadomienia nale˝y do∏àczyç

1) dokument potwierdzajàcy prowadzenie przez wnioskodawc´ dzia∏alnoÊci gospodarczej,

2) zaÊwiadczenie o nadaniu wnioskodawcy numeru

identyfikacyjnego REGON,

3) decyzj´ o nadaniu numeru identyfikacji podatkowej

NIP,

4) dokument potwierdzajàcy tytu∏ prawny wnioskodawcy do korzystania z pomieszczeƒ lub terenu,

gdzie b´dzie prowadzona dzia∏alnoÊç,

4) zaprzestania prowadzenia dzia∏alnoÊci w wolnym

obszarze celnym bez powiadomienia organu celnego na czas d∏u˝szy ni˝ 6 miesi´cy,

5) zezwolenia lub koncesje, w wypadku prowadzenia

dzia∏alnoÊci, która na podstawie odr´bnych przepisów wymaga takiego zezwolenia lub koncesji,

5) utraty przez wnioskodawc´ tytu∏u prawnego do korzystania z pomieszczeƒ lub terenu, gdzie wnioskodawca prowadzi dzia∏alnoÊç.

6) informacj´ z w∏aÊciwego rejestru, ˝e osoby kierujàce dzia∏alnoÊcià gospodarczà wnioskodawcy nie

zosta∏y skazane prawomocnym wyrokiem za przest´pstwa przeciwko wiarygodnoÊci dokumentów,

mieniu, obrotowi pieni´dzmi i papierami wartoÊciowymi, przest´pstwo gospodarcze lub za przest´pstwo skarbowe,

7) zaÊwiadczenie wydane przez w∏aÊciwy dla wnioskodawcy

a) urzàd skarbowy o niezaleganiu przez wnioskodawc´ z podatkami stanowiàcymi dochód bud˝etu paƒstwa,

b) oddzia∏ Zak∏adu Ubezpieczeƒ Spo∏ecznych o niezaleganiu przez wnioskodawc´ ze sk∏adkami na

ubezpieczenia spo∏eczne,

8) oÊwiadczenie, podpisane przez osoby kierujàce

dzia∏alnoÊcià gospodarczà wnioskodawcy, ˝e

w stosunku do wnioskodawcy nie jest prowadzone

post´powanie egzekucyjne, upad∏oÊciowe, likwidacyjne lub uk∏adowe.

5. Dokumenty, o których mowa w ust. 4, powinny

byç do∏àczone w oryginale lub w formie odpisu urz´dowo lub notarialnie poÊwiadczonego oraz zawieraç

dane aktualne na dzieƒ z∏o˝enia powiadomienia.

6. Osoby okreÊlone w ust. 1 obowiàzane sà zg∏aszaç w∏aÊciwemu miejscowo organowi celnemu zmiany danych okreÊlonych w ust. 3 pkt 2—4 oraz w dokumentach, o których mowa w ust. 4, w ciàgu 14 dni od

dnia ich powstania.

§ 3. Zatwierdzenie lub odmowa zatwierdzenia sposobu prowadzenia ewidencji towarowej nast´puje

w drodze decyzji.

§ 4. Osoby inne ni˝ te, o których mowa w art. 179

§ 1 Kodeksu celnego, obowiàzane sà do pisemnego

powiadomienia organu celnego o zamiarze prowadzenia dzia∏alnoÊci w wolnym obszarze celnym nie póêniej

ni˝ w terminie 14 dni przed dniem rozpocz´cia dzia∏alnoÊci. Przepisy § 2 ust. 2, ust. 3 pkt 1—3, ust. 4—6 stosuje si´ odpowiednio.

§ 5. Poza wypadkami okreÊlonymi w art. 176 § 3 i 4

Kodeksu celnego organ celny mo˝e zakazaç lub ograniczyç prowadzenie dzia∏alnoÊci w wolnym obszarze

celnym w wypadku

1) naruszenia przez prowadzàcego dzia∏alnoÊç w wolnym obszarze celnym przepisów regulujàcych prowadzenie dzia∏alnoÊci gospodarczej,

2) prowadzenia dzia∏alnoÊci gospodarczej niezgodnej

z zadeklarowanà w powiadomieniu, o którym mowa w § 2,

3) niepodj´cia dzia∏alnoÊci w wolnym obszarze celnym w ciàgu 6 miesi´cy od dnia otrzymania zatwierdzenia, o którym mowa w § 3,

§ 6. 1. Ewidencja towarowa mo˝e byç prowadzona

1) w formie ksià˝kowej,

2) z zastosowaniem technik elektronicznego przetwarzania danych.

2. Ewidencja towarowa prowadzona jest w sposób

ciàg∏y.

3. Wzór strony ewidencji towarowej okreÊla za∏àcznik nr 1 do rozporzàdzenia.

§ 7. W wypadku prowadzenia ewidencji towarowej

w formie ksià˝kowej, przed rozpocz´ciem jej wype∏niania karty ewidencji powinny byç przeszyte, a strony ponumerowane i opatrzone stemplem osoby prowadzàcej dzia∏alnoÊç w wolnym obszarze celnym. Organ celny opatruje przeszycie plombà, a na ostatniej stronie

ewidencji wpisuje liczb´ jej stron.

§ 8. 1. Ewidencja towarowa prowadzona z zastosowaniem technik elektronicznego przetwarzania danych

mo˝e zostaç zatwierdzona przez organ celny pod warunkiem, ˝e

1) osoba posiada szczegó∏owà pisemnà instrukcj´ obs∏ugi programu komputerowego wykorzystywanego do prowadzenia ewidencji,

2) stosowany program komputerowy zapewnia

wglàd w treÊç dokonywanych zapisów i przechowywanie danych w sposób chroniàcy je przed zatarciem lub zniekszta∏ceniem, uniemo˝liwia usuwanie dokonanych zapisów i pozwala na drukowanie zapisów w porzàdku chronologicznym.

2. Osoba prowadzàca ewidencj´ towarowà z zastosowaniem technik elektronicznego przetwarzania danych jest obowiàzana do przechowywania kopii ewidencji zapisanej na noÊnikach informacji lub w formie

wydruku.

§ 9. 1. Osoba prowadzàca dzia∏alnoÊç w wolnym

obszarze celnym jest obowiàzana zewidencjonowaç

wszystkie towary, które wprowadzi∏a do wolnego obszaru celnego lub za które przyj´∏a odpowiedzialnoÊç

po ich wprowadzeniu, nawet gdy zgodnie z art. 174

§ 1 Kodeksu celnego towar nie wymaga przedstawienia organowi celnemu ani dokonania zg∏oszenia celnego.

2. Wpisu do ewidencji dokonuje si´ niezw∏ocznie

po wprowadzeniu towaru do wolnego obszaru celnego.

§ 10. 1. Dla ka˝dego rodzaju towaru lub towarów tego samego rodzaju majàcych ró˝nà cen´ zakupu nale˝y prowadziç odr´bnà kartotek´ rozchodów i przemieszczeƒ towarów, stanowiàcà integralnà cz´Êç ewidencji towarowej.

2. Wzór strony kartoteki rozchodów i przemieszczeƒ towarów stanowi za∏àcznik nr 2 do rozporzàdzenia.

3. Organ celny, po uwzgl´dnieniu potrzeb wynikajàcych z kontroli celnej, mo˝e, na wniosek osoby zainteresowanej, wyraziç zgod´ na prowadzenie kartoteki

rozchodów i przemieszczeƒ towarów wed∏ug wzoru innego ni˝ okreÊlony w za∏àczniku nr 2 do rozporzàdzenia.

4. Kartoteka rozchodów i przemieszczeƒ towarów

mo˝e byç prowadzona tak˝e z zastosowaniem technik

elektronicznego przetwarzania danych. Przepisy § 8 i 9

stosuje si´ odpowiednio.

§ 11. Zgoda, o której mowa w § 10 ust. 3, lub odmowa wyra˝enia zgody nast´puje w drodze decyzji.

§ 12. 1. W kartotece rozchodów i przemieszczeƒ towarów osoba prowadzàca ewidencj´ towarowà jest

obowiàzana wpisywaç wszystkie zmiany miejsca z∏o˝enia towaru.

2. Przeniesienie w∏asnoÊci towaru na terenie wolnego obszaru celnego mo˝e nastàpiç, gdy co najmniej

jedna ze stron transakcji prowadzi dzia∏alnoÊç w wolnym obszarze celnym albo zawar∏a umow´ sk∏adu lub

spedycji z osobà prowadzàcà dzia∏alnoÊç w wolnym

obszarze celnym.

3. W wypadku przeniesienia prawa w∏asnoÊci towaru pomi´dzy osobami prowadzàcymi dzia∏alnoÊç

w tym samym wolnym obszarze celnym, w ewidencji

towarowej oraz kartotece rozchodów i przemieszczeƒ

towarów obydwu kontrahentów nale˝y dokonaç odpowiednich wpisów.

4. Osoba, która nie prowadzi dzia∏alnoÊci w wolnym obszarze celnym, nabywajàc towar na terenie

wolnego obszaru celnego, jest obowiàzana do niezw∏ocznego wyprowadzenia towaru lub zawarcia umowy o sk∏adowanie z osobà prowadzàcà dzia∏alnoÊç

w wolnym obszarze celnym w zakresie sk∏adowania towarów.

5. WysokoÊç zabezpieczenia d∏ugu celnego dla

towarów zg∏aszanych do procedury tranzytu, które

wczeÊniej obj´te by∏y przeznaczeniem celnym wolnego obszaru celnego, ustala si´ na podstawie wartoÊci tych towarów z dnia nadania im przeznaczenia

celnego wolnego obszaru celnego, chyba ˝e w szczególnie uzasadnionych przypadkach wynikajàcych ze

sk∏adowania tych towarów wartoÊç ich mog∏a ulec

zmianie.

§ 13. 1. Z zastrze˝eniem ust. 2, osoba prowadzàca

dzia∏alnoÊç polegajàcà na sprzeda˝y detalicznej dokumentuje dokonanà transakcj´ dowodami sprzeda˝y,

które zawierajà w szczególnoÊci numer karty pok∏adowej lub numer biletu.

2. W przypadku sprzeda˝y towarów cz∏onkom za∏óg na dokumencie sprzeda˝y wpisuje si´ numer dokumentu uprawniajàcego danà osob´ do przekroczenia

granicy.

Poz. 234

§ 14. 1. Prowadzàcy dzia∏alnoÊç w wolnym obszarze celnym jest obowiàzany, w czasie umo˝liwiajàcym

organowi celnemu dokonanie ogl´dzin w miejscu zdarzenia, do pisemnego powiadomienia organu celnego

o ca∏kowitym zniszczeniu lub ostatecznej utracie towaru niekrajowego, które nie zosta∏y spowodowane przyczynami naturalnymi.

2. Wzór powiadomienia, o którym mowa w ust. 1,

stanowi za∏àcznik nr 3 do rozporzàdzenia.

3. W terminie jednego dnia roboczego od dnia uzyskania potwierdzenia przez organ celny na z∏o˝onym

powiadomieniu podmiot dokonuje zg∏oszenia zniszczonego lub utraconego towaru, o którym mowa w

ust. 1, na dokumencie SAD i dokonuje odpowiednich

adnotacji w ewidencji towarowej oraz aktualizuje stany kartotek rozchodów i przemieszczeƒ towarów.

4. Przepis ust. 1 stosuje si´ odpowiednio do towarów krajowych.

§ 15. W wypadku prowadzenia dla celów stosowanej procedury celnej ksiàg uszlachetniania czynnego

lub ksiàg przetwarzania pod kontrolà celnà, wpis do

tych ksiàg zast´puje wpis do ewidencji towarowej.

W ewidencji towarowej zamieszcza si´ numery wpisu

do ksiàg uszlachetniania czynnego albo ksiàg przetwarzania pod kontrolà celnà oraz dat´ zakoƒczenia tych

procedur celnych.

§ 16. 1. Prowadzàcy dzia∏alnoÊç w wolnym obszarze celnym jest obowiàzany do prowadzenia ewidencji

maszyn, urzàdzeƒ i wyposa˝enia, które sà wykorzystywane do prowadzenia dzia∏alnoÊci w wolnym obszarze

celnym.

2. Wzór karty ewidencji, o której mowa w ust. 1, stanowi za∏àcznik nr 4 do rozporzàdzenia.

§ 17. 1. Prowadzàcy dzia∏alnoÊç w wolnym obszarze celnym jest obowiàzany wpisaç do ewidencji maszyn, urzàdzeƒ i wyposa˝enia wprowadzone do wolnego obszaru celnego maszyny, urzàdzenia i wyposa˝enie, które sà niezb´dne do prowadzenia dzia∏alnoÊci.

2. Wpisu, o którym mowa w ust. 1, nale˝y dokonaç

niezw∏ocznie, nie póêniej jednak ni˝ w terminie 7 dni od

dnia wprowadzenia maszyn, urzàdzeƒ lub wyposa˝enia.

§ 18. 1. Osoba zainteresowana mo˝e wystàpiç do

organu celnego z wnioskiem o poÊwiadczenie statusu

celnego towaru znajdujàcego si´ w wolnym obszarze

celnym.

2. Wniosek, o którym mowa w ust. 1, powinien byç

sporzàdzony w dwóch egzemplarzach, zgodnie z wzorem okreÊlonym w za∏àczniku nr 5 do rozporzàdzenia.

3. Do wniosku nale˝y do∏àczyç faktur´, dokument

przewozowy, Êwiadectwo pochodzenia lub inny dokument, na którego podstawie mo˝liwe b´dzie potwierdzenie statusu celnego towaru.

4. Organ celny poÊwiadcza status celny towaru poprzez umieszczenie odpowiedniej adnotacji na z∏o˝o-

nym wniosku. Jeden egzemplarz potwierdzonego

wniosku wydawany jest wnioskodawcy, drugi przechowywany jest w urz´dzie celnym.

§ 19. 1. PoÊwiadczenie statusu celnego towaru nie

mo˝e zawieraç skreÊleƒ, poprawek ani wymazaƒ.

W wyjàtkowych okolicznoÊciach mo˝na dokonaç poprawek, pod warunkiem ˝e dokonane zmiany umo˝liwià odczytanie usuni´tego lub skreÊlonego zapisu.

Ka˝da zmiana powinna zostaç potwierdzona przez organ celny.

2. Je˝eli poÊwiadczenie statusu celnego towaru

wystawiane jest na wi´cej ni˝ jeden towar, ka˝dy towar

oznaczany jest liczbà porzàdkowà.

3. PoÊwiadczenie statusu celnego towaru powinno

byç wype∏nione w taki sposób, aby uniemo˝liwiç jego

póêniejsze uzupe∏nienie.

Poz. 234

§ 21. 1. W przypadku zakoƒczenia dzia∏alnoÊci na

terenie wolnego obszaru celnego, wynikajàcej z rezygnacji lub b´dàcej nast´pstwem zakazu organu celnego, osoba prowadzàca dzia∏alnoÊç w wolnym obszarze

celnym jest obowiàzana do uregulowania wszelkich

zobowiàzaƒ wobec organu celnego, nie póêniej ni˝

w dniu faktycznego zakoƒczenia dzia∏alnoÊci.

2. Osoba, o której mowa w ust. 1, jest obowiàzana,

nie póêniej ni˝ w dniu faktycznego zakoƒczenia dzia∏alnoÊci, do przedstawienia organowi celnemu wszelkich

informacji zwiàzanych z tà dzia∏alnoÊcià, w szczególnoÊci do przedstawienia

1) wykazu towarów obj´tych w wolnym obszarze celnym gospodarczymi procedurami celnymi,

2) wykazu towarów, którym nadano przeznaczenie

celne wprowadzenia do wolnego obszaru celnego,

3) ewidencji towarowej i ewidencji maszyn i urzàdzeƒ.

§ 20. W wypadku wydania przez organ celny poÊwiadczenia statusu celnego towaru znajdujàcego si´

w wolnym obszarze celnym, osoba prowadzàca ewidencj´ towarowà jest obowiàzana do wpisania w ewidencji towarowej numeru oraz daty wydania poÊwiadczenia.

§ 22. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie z dniem

19 marca 2001 r.

Minister Finansów: J. Bauc

Za∏àczniki do rozporzàdzenia Ministra Finansów

z dnia 12 marca 2001 r. (poz. 234)

Za∏àcznik nr 1

Za∏àcznik nr 2

Za∏àcznik nr 3

Za∏àcznik nr 4

Za∏àcznik nr 5

235

ROZPORZÑDZENIE MINISTRA FINANSÓW

z dnia 14 marca 2001 r.

w sprawie preferencyjnych Êrodków, których zastosowanie przy wywozie towarów skutkuje zakazem zwolnienia od c∏a przy powrotnym przywozie tych towarów na polski obszar celny.

Na podstawie art. 191 § 8 ustawy z dnia 9 stycznia

1997 r. — Kodeks celny zarzàdza si´, co nast´puje

§ 1. Ârodkami preferencyjnymi, które powodujà

skutki okreÊlone w art. 191 § 6 ustawy z dnia 9 stycznia

1997 r. — Kodeks celny, sà

1) dop∏aty, majàce charakter subwencji lub refundacji

eksportowych, udzielane przedsi´biorcom w przypadku wywozu poza polski obszar celny produktów rolnych i ich przetworów zakupionych w kraju,

wynikajàce z przepisów o regulacji rynku cukru

i przekszta∏ceniach w∏asnoÊciowych w przemyÊle

Za∏àcznik do rozporzàdzenia Ministra Finansów

z dnia 9 marca 2001 r. (poz. 233)

234

ROZPORZÑDZENIE MINISTRA FINANSÓW

z dnia 12 marca 2001 r.

w sprawie szczegó∏owych warunków prowadzenia dzia∏alnoÊci w wolnych obszarach celnych i sk∏adach wolnoc∏owych, wypadków, w których organ celny mo˝e wprowadziç zakazy lub ograniczenia dotyczàce tej dzia∏alnoÊci, oraz ogólnych warunków i wzorów ewidencji prowadzonych w wolnych obszarach celnych i sk∏adach wolnoc∏owych.

Na podstawie art. 172, 176 § 5 i art. 179 § 4 ustawy

z dnia 9 stycznia 1997 r. — Kodeks celny zarzàdza si´,

co nast´puje