Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 2 października 2001 r. w sprawie szczegółowych zasad finansowania inwestycji z budżetu państwa.

§ 1. Rozporzàdzenie okreÊla szczegó∏owe zasady finansowania inwestycji z bud˝etu paƒstwa, w tym okreÊlania wysokoÊci kwot dotacji w kolejnych latach realizacji inwestycji, a tak˝e zasady i tryb zwi´kszania wartoÊci kosztorysowej inwestycji, wynikajàcego ze zmiany cen dóbr inwestycyjnych oraz towarów i us∏ug budowlano-monta˝owych, zwanej dalej „zmianà cen”.

§ 2. 1. Dotacje celowe z bud˝etu paƒstwa na dofinansowywanie lub finansowanie kosztów realizacji inwestycji przedsi´biorców sà udzielane z uwzgl´dnieniem przepisów o warunkach dopuszczalnoÊci i nadzorowaniu pomocy publicznej dla przedsi´biorców.

2. Dotacje celowe z bud˝etu paƒstwa na dofinansowywanie lub finansowanie kosztów realizacji inwestycji, zwiàzanych z badaniami naukowymi lub pracami

rozwojowymi, sà udzielane z uwzgl´dnieniem kryteriów i trybu okreÊlonych w odr´bnych przepisach.

3. Inwestycje realizowane z udzia∏em Êrodków pochodzàcych ze êróde∏ zagranicznych, które nie podlegajà zwrotowi, sà finansowane z uwzgl´dnieniem odr´bnych przepisów.

§ 3. Ilekroç w rozporzàdzeniu jest mowa o

1) ustawie — rozumie si´ przez to ustaw´ z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych,

2) Prawie budowlanym — rozumie si´ przez to ustaw´ z dnia 7 lipca 1994 r. — Prawo budowlane

(Dz. U. z 2000 r. Nr 106, poz. 1126, Nr 109, poz. 1157

i Nr 120, poz. 1268 oraz z 2001 r. Nr 5, poz. 42,

Nr 100, poz. 1085, Nr 110, poz. 1190, Nr 115, poz.

1229 i Nr 129, poz. 1439).

Rozdzia∏ 2

Warunki finansowania inwestycji

ze Êrodków bud˝etu paƒstwa

§ 4. Ze Êrodków bud˝etu paƒstwa przeznaczonych

na finansowanie inwestycji paƒstwowych jednostek

bud˝etowych, w tym ich gospodarstw pomocniczych,

oraz z dotacji celowych udzielanych z bud˝etu paƒstwa

na dofinansowanie lub finansowanie kosztów realizacji inwestycji, o których mowa w art. 74 ust. 2 ustawy,

zwanych dalej „Êrodkami bud˝etu paƒstwa”, mogà

byç finansowane

1) koszty budowy nowych obiektów budowlanych,

okreÊlonych w art. 3 pkt 1 Prawa budowlanego,

zwanych dalej „obiektami budowlanymi”,

2) zakup obiektów budowlanych,

3) zakup lub wytworzenie we w∏asnym zakresie Êrodków trwa∏ych, z wyjàtkiem tych, których wartoÊç

poczàtkowa nie przekracza kwoty uprawniajàcej do

dokonania jednorazowo odpisu amortyzacyjnego,

okreÊlonej w przepisach o podatku dochodowym

od osób prawnych, z zastrze˝eniem pkt 4,

4) zakup lub wytworzenie we w∏asnym zakresie Êrodków trwa∏ych bez wzgl´du na ich wartoÊç oraz innych przedmiotów — je˝eli sà pierwszym wyposa˝eniem obiektów budowlanych,

5) koszty transportu i monta˝u oraz inne koszty ponoszone w celu przekazania Êrodków trwa∏ych do

u˝ywania,

6) koszty przebudowy, rozbudowy, rekonstrukcji, adaptacji lub modernizacji obiektów budowlanych i innych Êrodków trwa∏ych, powodujàcej ich ulepszenie w rozumieniu przepisów o rachunkowoÊci,

7) koszty przygotowania do realizacji inwestycji, o których mowa w pkt 1 i 6, w tym w szczególnoÊci koszty opracowania programu inwestycji i pozosta∏ej

dokumentacji projektowej, zakupu i przygotowania

gruntu pod budow´ oraz ekspertyz, studiów, pomiarów geodezyjnych i prac geologicznych, dotyczàcych tych inwestycji,

8) zakup wartoÊci niematerialnych i prawnych, je˝eli

a) ich wartoÊç poczàtkowa jest wy˝sza od kwoty

okreÊlonej w przepisach o podatku dochodowym od osób prawnych,

b) sà pierwszym wyposa˝eniem obiektów budowlanych — bez wzgl´du na ich wartoÊç,

9) inne koszty, je˝eli na podstawie odr´bnych przepisów podlegajà finansowaniu ze Êrodków bud˝etu

paƒstwa przeznaczonych na inwestycje.

§ 5. 1. Dysponenci cz´Êci bud˝etowej okreÊleni

w art. 67 ust. 4 ustawy, zwani dalej „dysponentami”,

podejmujà decyzj´ o uj´ciu finansowania inwestycji ze

Êrodków bud˝etu paƒstwa w materia∏ach do projektu

ustawy bud˝etowej, je˝eli sà spe∏nione ∏àcznie nast´pujàce warunki

1) z analizy informacji i dokumentów przedstawionych przez jednostk´ organizacyjnà podejmujàcà

realizacj´ inwestycji, zwanà dalej „inwestorem”,

wynika, ˝e

a) uzasadnione jest realizowanie inwestycji w planowanym terminie i zakresie rzeczowym,

b) inwestycja podlegajàca realizacji na podstawie

projektu budowlanego, o którym mowa w art. 34

Prawa budowlanego, zwana dalej „inwestycjà

budowlanà”, jest przygotowana do realizacji co

najmniej w zakresie okreÊlonym w § 6,

c) inwestor dysponuje Êrodkami finansowymi lub

ma zapewnienie ich otrzymania w wysokoÊci

umo˝liwiajàcej zagospodarowanie, w planowanym okresie, efektów rzeczowych inwestycji, po

zakoƒczeniu jej realizacji,

Poz. 1480

1) inwestor posiada zaakceptowany program inwestycji, zawierajàcy co najmniej

a) uzasadnienie celowoÊci inwestycji i jej lokalizacji,

b) dane o planowanym

— zakresie rzeczowym inwestycji,

— okresie realizacji inwestycji,

c) ocen´ ekonomicznej efektywnoÊci inwestycji,

d) dane o planowanych efektach rzeczowych inwestycji,

e) harmonogram realizacji inwestycji,

f) planowany ∏àczny koszt inwestycji, zwany dalej

„wartoÊcià kosztorysowà inwestycji”, oraz dane

o planowanych z poszczególnych êróde∏ Êrodkach na jej finansowanie w kolejnych latach realizacji,

g) dane o planowanym okresie zagospodarowania

obiektów budowlanych i innych sk∏adników majàtkowych, po zakoƒczeniu realizacji inwestycji,

oraz o planowanej kwocie Êrodków finansowych

i êród∏ach ich pochodzenia, które umo˝liwiajà

zagospodarowanie tych efektów rzeczowych inwestycji w planowanym okresie,

2) zosta∏a dokonana analiza celowoÊci i mo˝liwoÊci

wykonania inwestycji etapami,

3) wartoÊç kosztorysowa inwestycji jest zaktualizowana, z uwzgl´dnieniem przepisów ust. 4 oraz § 24

i 25,

4) planowane kwoty Êrodków ze wszystkich êróde∏ na

finansowanie inwestycji w ca∏ym okresie jej realizacji sà okreÊlone w wysokoÊci umo˝liwiajàcej inwestorowi terminowe regulowanie zobowiàzaƒ finansowych i terminowe zakoƒczenie inwestycji,

5) inwestor posiada dokument stwierdzajàcy prawo

dysponowania nieruchomoÊcià okreÊlone w art. 3

pkt 11 Prawa budowlanego.

2. Je˝eli inwestycja budowlana podlega zaliczeniu

do inwestycji wieloletnich, o których mowa w art. 78

ust. 1 ustawy, zwanych dalej „inwestycjami wieloletnimi”, to program takiej inwestycji wymaga uzgodnienia

z dysponentem.

2) finansowanie inwestycji jest mo˝liwe przy

uwzgl´dnieniu

a) poziomu zaanga˝owania bud˝etu paƒstwa w finansowanie ju˝ realizowanych inwestycji budowlanych oraz uzasadnionego zapotrzebowania inwestorów na Êrodki bud˝etu paƒstwa przeznaczane na finansowanie innych inwestycji,

b) potrzeby przyznania inwestorowi Êrodków bud˝etu paƒstwa w kwocie umo˝liwiajàcej terminowe regulowanie zobowiàzaƒ finansowych

i terminowe zakoƒczenie inwestycji,

3. Wymóg uzgodnienia, o którym mowa w ust. 2,

mo˝e mieç zastosowanie do programu inwestycji budowlanej innej ni˝ inwestycja wieloletnia, je˝eli dysponent wska˝e takà inwestycj´ i pisemnie zawiadomi

o tym w∏aÊciwego inwestora.

3) inwestycja budowlana zosta∏a uj´ta w ewidencji inwestycji, o której mowa w § 14.

5. WartoÊç kosztorysowà inwestycji okreÊla si´ za

pomocà wskaêników cenowych w uk∏adzie nast´pujàcych grup kosztów

2. Dysponent wskazuje zakres informacji i dokumenty, o których mowa w ust. 1 pkt 1, oraz termin ich

przed∏o˝enia.

§ 6. 1. Realizacja inwestycji budowlanej mo˝e byç

finansowana ze Êrodków bud˝etu paƒstwa, je˝eli

4. Ka˝da zmiana programu inwestycji, o których

mowa w ust. 2 i 3, powodujàca wzrost ich finansowania ze Êrodków bud˝etu paƒstwa, równie˝ wymaga

uzgodnienia z dysponentem, z zastrze˝eniem art. 77

ustawy oraz § 24 i 25.

1) pozyskania dzia∏ki budowlanej,

2) przygotowania terenu i przy∏àczenia obiektów do

sieci,

3) budowy obiektów podstawowych,

4) instalacji,

5) zagospodarowania terenu i budowy obiektów pomocniczych,

6) wyposa˝enia,

7) prac przygotowawczych, projektowych, obs∏ugi inwestorskiej oraz ewentualnie szkoleƒ i rozruchu.

§ 7. Je˝eli inwestycja budowlana jest wykonywana

etapami, finansowanie ze Êrodków bud˝etu paƒstwa

kolejnego jej etapu mo˝e byç kontynuowane wy∏àcznie

po pozytywnej ocenie przez dysponenta dotychczasowego przebiegu realizacji inwestycji i wykorzystania jej

efektów rzeczowych, które inwestor uzyska∏ w wyniku

zakoƒczenia poprzednich etapów inwestycji.

§ 8. 1. W przypadku braku mo˝liwoÊci uzgodnienia

programu inwestycji, dysponent mo˝e zleciç dokonanie ekspertyzy obejmujàcej w szczególnoÊci

1) ocen´ celowoÊci i ekonomicznej efektywnoÊci inwestycji,

2) zasadnoÊç planowanego zakresu rzeczowego inwestycji i terminu jej realizacji,

3) prawid∏owoÊç obliczenia wartoÊci kosztorysowej

inwestycji,

4) realnoÊç kwot Êrodków w∏asnych i Êrodków z innych êróde∏, planowanych przez inwestora na finansowanie inwestycji,

5) prawid∏owoÊç przygotowania inwestycji budowlanej do realizacji.

2. Dokonanie ekspertyzy mo˝e zleciç równie˝ minister w∏aÊciwy do spraw bud˝etu w porozumieniu z dysponentem.

3. Zlecajàcy ekspertyz´ pisemnie informuje inwestora o zamiarze jej zlecenia oraz o sposobie ponoszenia kosztów.

4. Ustalenia zawarte w ekspertyzie sà uwzgl´dniane w opinii ministra, o którym mowa w ust. 2, oraz przy

podejmowaniu decyzji przez dysponenta.

5. W przypadku gdy inwestor przedstawi uzupe∏niony program inwestycji, który zostanie uzgodniony

z dysponentem, ekspertyza nie jest zlecana.

6. Koszty ekspertyzy inwestycji paƒstwowej jednostki bud˝etowej lub paƒstwowego zak∏adu bud˝etowego sà finansowane ze Êrodków ustalonych w cz´Êci

bud˝etowej dysponenta.

Poz. 1480

2. Przy ustalaniu kwot dotacji celowych, o których

mowa w ust. 1, dokumentami stanowiàcymi podstaw´

informacji o pozosta∏ych êród∏ach finansowania inwestycji sà

1) pisemne zobowiàzanie inwestora do przeznaczenia

Êrodków w∏asnych inwestora,

2) umowy zawarte przez inwestora z bankiem lub po˝yczkodawcà albo wydane przez nich dokumenty

potwierdzajàce zapewnienie udzielenia kredytu lub

po˝yczki,

3) dokumenty potwierdzajàce przyznanie dotacji

z funduszów celowych lub innych Êrodków albo zapewnienie ich przyznania

— z uwzgl´dnieniem planowanych kwot i terminów

ich przekazywania.

Rozdzia∏ 3

Przekazywanie i wykorzystywanie Êrodków bud˝etu

paƒstwa przeznaczonych na finansowanie inwestycji

§ 10. Dysponent uruchamia Êrodki bud˝etu paƒstwa przeznaczone na finansowanie inwestycji, zgodnie z art. 29 ust. 4 ustawy, i przekazuje je dysponentowi ni˝szego stopnia, stosownie do przepisów o wykonywaniu bud˝etu paƒstwa.

§ 11. 1. Przy okreÊlaniu kwot dotacji celowej, przekazywanych w ciàgu roku bud˝etowego na dofinansowanie lub finansowanie inwestycji, uwzgl´dnia si´

kwot´

1) zobowiàzaƒ finansowych inwestora, które wymagajà uregulowania w danym okresie,

2) Êrodków przeznaczonych na finansowanie inwestycji, które przechodzà z okresu poprzedniego,

3) Êrodków w∏asnych inwestora i z innych êróde∏, które majà byç przekazane na finansowanie inwestycji w danym okresie.

2. Dysponent przekazujàcy dotacj´ celowà ustala

terminy i sposób przedstawiania przez inwestora informacji zawierajàcych dane, o których mowa w ust. 1.

3. Je˝eli inwestycja jest finansowana ze Êrodków

uj´tych w kilku cz´Êciach bud˝etowych

1) dysponenci informujà si´ wzajemnie o kwotach

Êrodków bud˝etu paƒstwa przekazanych na finansowanie tej inwestycji,

§ 9. 1. WysokoÊç kwot dotacji celowych z bud˝etu

paƒstwa planowanych na finansowanie kosztów inwestycji, w kolejnych latach jej realizacji, jest ustalana

z uwzgl´dnieniem

2) inwestor informuje dysponentów o przebiegu realizacji inwestycji w zakresie i terminie, które sà ustalone przez dysponentów, z uwzgl´dnieniem art. 91

ust. 3 ustawy.

1) harmonogramu realizacji inwestycji,

§ 12. Je˝eli odr´bne przepisy nie stanowià inaczej,

odsetki naliczane przez bank od dotacji celowych,

o których mowa w art. 74 ust. 2 ustawy, sà przekazywane przez inwestora na subkonto dochodów bud˝etu

paƒstwa dysponenta finansujàcego inwestycj´.

2) planowanych wydatków inwestora, w kolejnych latach realizacji inwestycji, na regulowanie zobowiàzaƒ finansowych dotyczàcych inwestycji,

3) kwot Êrodków w∏asnych i Êrodków innych ni˝ dotacje celowe z bud˝etu paƒstwa, planowanych na finansowanie inwestycji w kolejnych latach jej realizacji; Êrodki te sà planowane z podzia∏em wed∏ug

êróde∏ ich pochodzenia.

§ 13. Je˝eli wartoÊç kosztorysowa inwestycji zosta∏a obni˝ona w czasie jej realizacji, to ∏àcznà kwot´ Êrodków bud˝etu paƒstwa, ustalonà na finansowanie tej inwestycji, dysponent zmniejsza o taki sam procent, o ja-

ki by∏a obni˝ona wartoÊç kosztorysowa inwestycji,

oraz pisemnie zawiadamia o tym inwestora.

§ 14. 1. Dysponent prowadzi ewidencj´ inwestycji

finansowanych ze Êrodków bud˝etu paƒstwa, zwanà

dalej „ewidencjà”, która

1) obejmuje wszystkie inwestycje budowlane, finansowane w cz´Êci lub w ca∏oÊci ze Êrodków bud˝etu

paƒstwa,

2) wyodr´bnia dane dotyczàce inwestycji wieloletnich, a tak˝e inwestycji pozosta∏ych, w tym inwestycji paƒstwowych jednostek bud˝etowych, paƒstwowych zak∏adów bud˝etowych i innych paƒstwowych jednostek organizacyjnych oraz inwestycji przedsi´biorców.

2. Ewidencja zawiera co najmniej

1) wartoÊç kosztorysowà inwestycji i dat´ jej ustalenia, a je˝eli ta wartoÊç zosta∏a zmieniona — równie˝ dat´ akceptacji zmiany; w ewidencji dodatkowo odr´bnie wykazuje si´ zmiany wartoÊci kosztorysowej spowodowane wy∏àcznie zmianami cen,

2) ∏àcznà kwot´ Êrodków bud˝etu paƒstwa ustalonà

na finansowanie inwestycji w ca∏ym okresie jej realizacji,

3) kwoty Êrodków bud˝etu paƒstwa, które zosta∏y

przekazane na finansowanie inwestycji od poczàtku jej realizacji,

4) kwoty Êrodków bud˝etu paƒstwa, które majà byç

przeznaczone na finansowanie inwestycji w danym

roku bud˝etowym i w kolejnych latach jej realizacji.

3. Ka˝da zmiana danych, o których mowa w ust. 2,

jest wykazywana w ewidencji nie póêniej ni˝ w terminie 7 dni od dnia dokonania zmiany.

4. Informacje zawarte w ewidencji dysponent

uwzgl´dnia przy opracowywaniu materia∏ów do projektu bud˝etu paƒstwa, o których mowa w art. 82 ust. 3

ustawy, oraz przy dokonywaniu okresowych ocen,

o których mowa w art. 91 ust. 3 ustawy.

§ 15. 1. Dysponent

1) kontroluje prawid∏owoÊç i terminowoÊç realizacji

inwestycji, które sà finansowane ze Êrodków bud˝etu paƒstwa, oraz prawid∏owoÊç wykorzystywania tych Êrodków,

2) podejmuje dzia∏ania majàce na celu usuni´cie

stwierdzonych nieprawid∏owoÊci i zapobie˝enie

powstawaniu ich w przysz∏oÊci,

3) informuje na bie˝àco o wynikach kontroli i podj´tych dzia∏aniach, o których mowa w pkt 1 i 2

a) ministra w∏aÊciwego do spraw bud˝etu — je˝eli

informacja dotyczy inwestycji wieloletniej,

b) ministra w∏aÊciwego do spraw rozwoju regionalnego — je˝eli do danej inwestycji stosuje si´

przepisy ustawy z dnia 12 maja 2000 r. o zasadach wspierania rozwoju regionalnego (Dz. U.

Nr 48, poz. 550, Nr 95, poz. 1041 i Nr 109,

poz. 1158 oraz z 2001 r. Nr 45, poz. 497, Nr 100,

poz. 1085 i Nr 111, poz. 1197),

c) Prezesa Urz´du Ochrony Konkurencji i Konsumentów oraz ministra w∏aÊciwego do spraw go-

Poz. 1480

spodarki — je˝eli do danej inwestycji stosuje si´

przepisy ustawy z dnia 30 czerwca 2000 r. o warunkach dopuszczalnoÊci i nadzorowaniu pomocy publicznej dla przedsi´biorców (Dz. U. Nr 60,

poz. 704 i z 2001 r. Nr 125, poz. 1363).

2. Dysponent w pierwszej kolejnoÊci kontroluje inwestycje wieloletnie oraz pozosta∏e inwestycje, które

sà dofinansowywane ze Êrodków bud˝etu paƒstwa

w wysokoÊci przekraczajàcej 30% ich wartoÊci kosztorysowej.

§ 16. Dysponent, który, w wyniku kontroli albo na

podstawie informacji otrzymanych od innego organu

kontrolnego lub od inwestora, stwierdzi nieprawid∏owoÊci w zakresie realizacji inwestycji

1) zobowiàzuje inwestora do usuni´cia nieprawid∏owoÊci oraz okreÊla termin ich usuni´cia i wskazuje

przepisy ustalajàce zasady post´powania w razie

wystàpienia nieprawid∏owoÊci,

2) podejmuje dzia∏ania okreÊlone w § 15 ust. 1 pkt 2

i w odr´bnych przepisach, w tym w art. 100 ustawy.

§ 17. 1. Inwestor inwestycji wieloletniej, który

w wyniku dokonanej analizy stwierdzi, ˝e realizacja tej

inwestycji powinna byç przejÊciowo wstrzymana albo

nale˝y zaniechaç jej kontynuowania, przedstawia dysponentowi wniosek o podj´cie decyzji w tej sprawie

oraz do∏àcza do wniosku co najmniej nast´pujàce dokumenty

1) rozliczenie inwestycji sporzàdzone z uwzgl´dnieniem § 22 ust. 1 i 2,

2) uzasadnienie potrzeby wstrzymania albo zaniechania realizacji inwestycji,

3) analiz´ przewidywanych skutków wstrzymania albo zaniechania realizacji inwestycji, w tym skutków

finansowych, z wyodr´bnieniem i uzasadnieniem

kwot Êrodków bud˝etu paƒstwa, które b´dà potrzebne w poszczególnych latach na nast´pujàce

cele

a) uregulowanie zobowiàzaƒ finansowych zwiàzanych z realizacjà inwestycji przed jej wstrzymaniem albo zaniechaniem,

b) zabezpieczenie majàtku uzyskanego w wyniku

realizacji inwestycji przed jej wstrzymaniem albo zaniechaniem,

c) zagospodarowanie majàtku, o którym mowa

w lit. b), je˝eli inwestor we wniosku wyst´puje

o podj´cie decyzji o zaniechaniu realizacji inwestycji,

4) opini´ banku, je˝eli inwestycja jest finansowana

równie˝ z udzia∏em kredytu.

2. Dysponent, w terminie 30 dni od dnia otrzymania wniosku inwestora, o którym mowa w ust. 1, dokonuje oceny zasadnoÊci wniosku, a nast´pnie pisemnie

zawiadamia inwestora o przyj´ciu albo odrzuceniu

wniosku, uzasadniajàc przyczyny jego odrzucenia.

3. W przypadku odrzucenia wniosku, o którym mowa w ust. 1, inwestor mo˝e ponowiç wniosek, przedstawiajàc dysponentowi dodatkowe informacje.

4. W przypadku przyj´cia wniosku, o którym mowa

w ust. 1 i 3, dysponent przedstawia Radzie Ministrów

do rozstrzygni´cia wniosek inwestora oraz ocen´ jego

zasadnoÊci.

i wyznacza termin przekazania poprawionego rozliczenia; przepis ust. 2 stosuje si´ odpowiednio.

5. Je˝eli inwestorem inwestycji wieloletniej jest

dysponent, wniosek w sprawie, o której mowa w ust. 1,

jest sporzàdzany przez dysponenta i przedstawiany

przez niego Radzie Ministrów, wraz z dokumentami

wymienionymi w tym przepisie.

5. Je˝eli inwestycja by∏a realizowana poza granicami kraju, dysponent na wniosek inwestora mo˝e przed∏u˝yç termin, o którym mowa w ust. 1, nie wi´cej jednak ni˝ o 30 dni.

§ 18. Przepis § 17 stosuje si´ odpowiednio w przypadku, gdy inwestor, w zwiàzku z planowanym wstrzymaniem albo zaniechaniem realizacji inwestycji niezaliczonej do inwestycji wieloletnich, wyst´puje do dysponenta o przyznanie Êrodków z bud˝etu paƒstwa na

cele okreÊlone w § 17 ust. 1 pkt 3.

Rozdzia∏ 4

Rozliczanie inwestycji finansowanych ze Êrodków

bud˝etu paƒstwa

§ 19. Niewykorzystane Êrodki finansowe przyznane

w ramach dotacji celowej sà zwracane przez inwestora

do bud˝etu paƒstwa w terminie 7 dni od dnia uregulowania zobowiàzaƒ zwiàzanych z realizacjà inwestycji,

nie póêniej jednak ni˝ w terminie

1) 50 dni od dnia odbioru koƒcowego inwestycji budowlanej albo

2) 30 dni od dnia zakoƒczenia inwestycji innej ni˝ inwestycja budowlana

§ 21. 1. Je˝eli inwestycja wieloletnia nie zosta∏a zakoƒczona w terminie okreÊlonym w wykazie, o którym

mowa w art. 78 ust. 1 ustawy, zwanym dalej „terminem planowanym”, inwestor sporzàdza rozliczenie

w terminie 50 dni po up∏ywie tego terminu.

2. W rozliczeniu inwestycji, o której mowa w ust. 1

1) informacje o rzeczywistych kosztach, podstawowych efektach i êród∏ach finansowania inwestycji

sà wykazywane wed∏ug stanu na koniec roku,

w którym up∏ynà∏ termin planowany,

2) inwestor przedstawia co najmniej

a) analiz´ i uzasadnienie ró˝nic mi´dzy wielkoÊciami, o których mowa w § 20 ust. 1 pkt 1,

b) przyczyny niezakoƒczenia inwestycji w terminie

planowanym,

c) wa˝niejsze dzia∏ania podj´te przez inwestora

w celu usuni´cia nieprawid∏owoÊci powodujàcych niedotrzymanie terminu planowanego.

3. Przepisy § 20 ust. 2—5 stosuje si´ odpowiednio

do rozliczenia, o którym mowa w ust. 1.

— wraz z odsetkami okreÊlonymi w art. 93 ust. 1 ustawy, liczonymi od dnia up∏ywu tych terminów.

4. Inwestor po zakoƒczeniu inwestycji, o której mowa w ust. 1, sporzàdza tak˝e rozliczenie wed∏ug zasad

okreÊlonych w § 20.

§ 20. 1. Inwestor, po zakoƒczeniu i przekazaniu do

u˝ytku inwestycji budowlanej, sporzàdza, w terminie

60 dni od dnia, w którym by∏ dokonany odbiór koƒcowy inwestycji, rozliczenie zawierajàce co najmniej

§ 22. 1. Inwestor sporzàdza rozliczenie, równie˝ gdy

realizacja inwestycji zosta∏a zaniechana albo przejÊciowo wstrzymana.

1) porównanie rzeczywistych kosztów, podstawowych efektów rzeczowych, okresu realizacji i êróde∏

finansowania inwestycji z odpowiednimi wielkoÊciami planowanymi przy jej rozpoczynaniu oraz

okreÊlonymi w wyniku zmian dokonanych w okresie realizacji tej inwestycji,

2. W rozliczeniu inwestycji, o której mowa w ust. 1,

informacje o rzeczywistych kosztach, podstawowych

efektach rzeczowych i êród∏ach finansowania inwestycji sà przedstawiane

2) analiz´ i uzasadnienie ró˝nic mi´dzy wielkoÊciami,

o których mowa w pkt 1,

1) wed∏ug stanu na koniec miesiàca poprzedzajàcego

miesiàc, w którym inwestor zamierza przedstawiç

wniosek dotyczàcy inwestycji wieloletniej w sprawie okreÊlonej w § 17 ust. 1,

3) omówienie wa˝niejszych dzia∏aƒ, które inwestor

podjà∏ w celu usuni´cia nieprawid∏owoÊci wyst´pujàcych w okresie realizacji inwestycji.

2) wed∏ug stanu w dniu wstrzymania albo zaniechania realizacji inwestycji, je˝eli inwestycja nie jest inwestycjà wieloletnià.

2. Inwestor sporzàdza rozliczenie, wed∏ug wzoru

stanowiàcego za∏àcznik nr 1 do rozporzàdzenia, i przekazuje je

3. Je˝eli realizacja inwestycji wstrzymanej zostanie

wznowiona, inwestor po jej zakoƒczeniu sporzàdza tak˝e rozliczenie wed∏ug zasad okreÊlonych w § 20.

1) dysponentowi, który finansowa∏ inwestycj´ ze

Êrodków bud˝etu paƒstwa,

§ 23. 1. Dysponent, do dnia 31 marca ka˝dego roku

bud˝etowego, opracowuje informacj´ o wszystkich inwestycjach wieloletnich, które zosta∏y zakoƒczone

w poprzednim roku bud˝etowym, i o inwestycjach wieloletnich, które nie zosta∏y zakoƒczone w terminie planowanym, oraz przekazuje t´ informacj´ ministrowi

w∏aÊciwemu do spraw rozwoju regionalnego.

2) bankowi, je˝eli inwestycja by∏a finansowana równie˝ z udzia∏em kredytu bankowego.

3. Informacje, w zakresie okreÊlonym we wzorze

stanowiàcym za∏àcznik nr 1 do rozporzàdzenia, mogà

byç przekazywane w∏aÊciwym adresatom równie˝

w formie elektronicznej.

4. Dysponent, w razie stwierdzenia nieprawid∏owoÊci w rozliczeniu, poleca inwestorowi ich usuni´cie

2. Dysponent przedstawia w informacji, o której

mowa w ust. 1, co najmniej

1) dane i wyjaÊnienia w zakresie okreÊlonym w § 20

ust. 1 pkt 1 i 2, w tym dotyczàce inwestycji nieza-

koƒczonych w terminie planowanym, z uwzgl´dnieniem § 21 ust. 2,

2) ocen´ przebiegu realizacji inwestycji, a w odniesieniu do inwestycji niezakoƒczonych w terminie planowanym — równie˝ przyczyny niedotrzymania tego terminu,

3) zestawienie wa˝niejszych dzia∏aƒ, które by∏y podj´te przez inwestora i dysponenta w celu usuni´cia

nieprawid∏owoÊci wyst´pujàcych w okresie realizacji inwestycji.

3. Na podstawie danych, wyjaÊnieƒ, ocen i zestawieƒ okreÊlonych w ust. 2 do dnia 30 kwietnia ka˝dego

roku bud˝etowego jest sporzàdzana dla Rady Ministrów informacja zbiorcza o inwestycjach, o których

mowa w ust. 1, oraz wnioski wynikajàce z jej analizy.

Rozdzia∏ 5

Zwi´kszanie wartoÊci kosztorysowej inwestycji

wynikajàce ze zmiany cen

§ 24. 1. WartoÊç kosztorysowa mo˝e byç zwi´kszona w trakcie realizacji inwestycji, przy zastosowaniu

wskaênika okreÊlonego w prognozie cen, o której mowa w rozporzàdzeniu wydanym na podstawie art. 82

ust. 4 ustawy; wskaênik ten stosuje si´, z zastrze˝eniem

ust. 2, do wartoÊci kosztorysowej robót budowlano-monta˝owych i innych nak∏adów na inwestycj´, pozosta∏ych do wykonania po roku bud˝etowym, w którym

jest zwi´kszana wartoÊç kosztorysowa inwestycji.

2. WartoÊç kosztorysowa nak∏adów pozosta∏ych do

wykonania jest aktualizowana przy zastosowaniu przewidywanego wskaênika wzrostu cen w roku, w którym

jest zwi´kszana wartoÊç kosztorysowa realizowanej inwestycji.

§ 25. 1. Je˝eli inwestor zamierza zwi´kszyç wartoÊç

kosztorysowà inwestycji z powodu zmiany cen, w sposób inny ni˝ okreÊlony w § 24, zwi´kszenie mo˝e byç

dokonane wy∏àcznie po uzyskaniu akceptacji dysponenta, z którego cz´Êci bud˝etowej jest finansowana

inwestycja.

2. Wniosek o zaakceptowanie zwi´kszenia wartoÊci

kosztorysowej inwestycji, w sposób inny ni˝ okreÊlony

w § 24, inwestor sk∏ada w terminie okreÊlonym przez

dysponenta, lecz nie póêniej ni˝ w terminie umo˝liwiajàcym uwzgl´dnienie zmiany w limitach wydatków bud˝etowych, uj´tych w ustawie bud˝etowej na rok nast´pny.

3. Wniosek, o którym mowa w ust. 2, powinien zawieraç co najmniej

1) dane dotyczàce inwestycji, w tym

a) nazw´ i siedzib´ inwestora,

b) nazw´ i lokalizacj´ inwestycji,

c) dane o planowanych efektach rzeczowych inwestycji,

d) termin rozpocz´cia i planowany termin zakoƒczenia inwestycji,

e) wartoÊç kosztorysowà inwestycji: aktualnà

i przewidywanà po jej zmianie,

Poz. 1480

f) ∏àcznà kwot´ planowanego zwi´kszenia wartoÊci

kosztorysowej inwestycji, wy∏àcznie z powodu

zmian cen, stanowiàcà ró˝nic´ mi´dzy aktualnà

a przewidywanà wartoÊcià kosztorysowà inwestycji,

g) planowane kwoty Êrodków na finansowanie

zwi´kszenia wartoÊci kosztorysowej, o którym

mowa w ust. 1, oraz ich uzasadnienie, w tym

— ∏àczne kwoty Êrodków finansowych z poszczególnych êróde∏,

— kwoty Êrodków bud˝etu paƒstwa oraz kwoty

Êrodków z innych êróde∏ w roku bud˝etowym

nast´pujàcym po roku, w którym jest sk∏adany wniosek, i w kolejnych latach realizacji inwestycji,

2) szczegó∏owe omówienie i uzasadnienie sposobu

zwi´kszenia wartoÊci kosztorysowej inwestycji, innego ni˝ okreÊlony w § 24.

§ 26. 1. Dysponent, do dnia 28 lutego ka˝dego roku

bud˝etowego, sporzàdza oraz przekazuje ministrowi

w∏aÊciwemu do spraw bud˝etu i ministrowi w∏aÊciwemu do spraw rozwoju regionalnego informacj´ o dokonanych w poprzednim roku bud˝etowym zwi´kszeniach wartoÊci kosztorysowej inwestycji, które sà realizowane przez podleg∏ych i nadzorowanych inwestorów; informacja powinna zawieraç co najmniej

1) dane o wysokoÊci zwi´kszeƒ wartoÊci kosztorysowej poszczególnych inwestycji wieloletnich oraz

dane ∏àczne o takich zmianach, dotyczàce innych

inwestycji, które sà finansowane ze Êrodków bud˝etu paƒstwa,

2) analiz´ przyczyn i skutków zwi´kszeƒ wartoÊci kosztorysowej inwestycji, o których mowa w pkt 1,

3) omówienie dzia∏aƒ dysponenta, podj´tych w celu

zwi´kszenia realnoÊci i stabilnoÊci wartoÊci kosztorysowej inwestycji finansowanych ze Êrodków bud˝etu paƒstwa.

2. Informacja, o której mowa w ust. 1, jest sporzàdzana wed∏ug wzoru stanowiàcego za∏àcznik nr 2 do

rozporzàdzenia i mo˝e byç przekazywana w∏aÊciwym

adresatom równie˝ w formie elektronicznej.

§ 27. WartoÊç kosztorysowa inwestycji wieloletnich, uwzgl´dniajàca zmian´ cen, jest przedstawiana

przez dysponenta w materia∏ach do projektu ustawy

bud˝etowej, opracowywanych wed∏ug zasad okreÊlonych w rozporzàdzeniu wydanym na podstawie art. 82

ust. 4 ustawy.

§ 28. Dysponent kontroluje prawid∏owoÊç dokonywania zmian wartoÊci kosztorysowej inwestycji, które

sà finansowane ze Êrodków bud˝etu paƒstwa, w tym

w pierwszej kolejnoÊci inwestycji okreÊlonych w § 15

ust. 2.

Rozdzia∏ 6

Przepis koƒcowy

§ 29. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie po up∏ywie

14 dni od dnia og∏oszenia.

Prezes Rady Ministrów: J. Buzek

Za∏àcznik nr 1

Za∏àczniki do rozporzàdzenia Rady Ministrów

z dnia 2 paêdziernika 2001 r. (poz. 1480)

Za∏àcznik nr 2

1502 — Ministra Finansów z dnia 31 paêdziernika 2001 r. w sprawie zwolnienia od c∏a rzeczy osobistego u˝ytku pochodzàcych ze spadku

. . . . . . . . . . . . 10465

1503 — Ministra Finansów z dnia 5 listopada 2001 r. w sprawie okreÊlenia obowiàzków sprawozdawczych w zakresie obrotu papierami wartoÊciowymi emitowanymi przez Skarb Paƒstwa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10466

1504 — Ministra Finansów z dnia 7 listopada 2001 r. w sprawie zwolnienia od c∏a rzeczy nale˝àcych do osób przybywajàcych na polski obszar celny w zwiàzku z zawarciem zwiàzku

ma∏˝eƒskiego

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10475

1505 — Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 6 listopada 2001 r. zmieniajàce rozporzàdzenie

w sprawie szczegó∏owych warunków weterynaryjnych wymaganych przy uboju zwierzàt rzeênych oraz rozbiorze i sk∏adowaniu mi´sa

. . . . . . . . . . 10478

1506 — Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 6 listopada 2001 r. zmieniajàce rozporzàdzenie

w sprawie szczegó∏owych warunków weterynaryjnych wymaganych przy przetwórstwie

mi´sa i sk∏adowaniu przetworów mi´snych

. . . . . . . . . . . 10478

WYROKI TRYBUNA¸U KONSTYTUCYJNEGO

1507 — z dnia 12 listopada 2001 r. sygn. akt P. 2/2001

. . . . . .

1508 — z dnia 13 listopada 2001 r. sygn. akt K. 16/2001

. . . . .

.

.

.

.

.

.

.

.

. 10478

. 10479

1480

ROZPORZÑDZENIE RADY MINISTRÓW

z dnia 2 paêdziernika 2001 r.

w sprawie szczegó∏owych zasad finansowania inwestycji z bud˝etu paƒstwa.

Na podstawie art. 79 ustawy z dnia 26 listopada

1998 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 155,

poz. 1014, z 1999 r. Nr 38, poz. 360, Nr 49, poz. 485,

Nr 70, poz. 778 i Nr 110, poz. 1255, z 2000 r. Nr 6,

poz. 69, Nr 12, poz. 136, Nr 48, poz. 550, Nr 95,

poz. 1041, Nr 119, poz. 1251 i Nr 122, poz. 1315 oraz

z 2001 r. Nr 45, poz. 497, Nr 46, poz. 499, Nr 88, poz. 961,

Nr 98, poz. 1070, Nr 100, poz. 1082, Nr 102, poz. 1116

i Nr 125, poz. 1368) zarzàdza si´, co nast´puje

Rozdzia∏ 1

Przepisy ogólne