Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 lutego 2001 r. w sprawie szczegółowych zasad i trybu postępowania wyjaśniającego i postępowania dyscyplinarnego wobec członków samorządowego kolegium odwoławczego oraz wykonywania kar dyscyplinarnych i ich zatarcia.

§ 5. 1. Je˝eli wyniki post´powania wyjaÊniajàcego

wskazujà, ˝e cz∏onek kolegium dopuÊci∏ si´ czynu uzasadniajàcego na∏o˝enie kary, prezes kolegium sporzàdza wniosek o wszcz´cie post´powania dyscyplinarnego i kieruje go do komisji dyscyplinarnej pierwszej instancji.

Przepisy ogólne

§ 1. Post´powanie dyscyplinarne wobec cz∏onków

samorzàdowego kolegium odwo∏awczego, zwanych

dalej „cz∏onkami kolegium”, rozpoznajà w∏aÊciwe komisje dyscyplinarne pierwszej i drugiej instancji, zwane dalej „komisjami dyscyplinarnymi”.

2. Data wp∏ywu wniosku do komisji dyscyplinarnej

jest datà wszcz´cia post´powania dyscyplinarnego.

§ 2. Ilekroç w rozporzàdzeniu jest mowa o ustawie,

rozumie si´ przez to ustaw´ z dnia 12 paêdziernika

1994 r. o samorzàdowych kolegiach odwo∏awczych.

3. Je˝eli wyniki post´powania wyjaÊniajàcego nie

potwierdzà wysuwanych zarzutów wobec obwinionego, post´powania dyscyplinarnego nie wszczyna si´.

Rozdzia∏ 2

§ 6. Wniosek o wszcz´cie post´powania dyscyplinarnego powinien zawieraç

Post´powanie wyjaÊniajàce

i wszcz´cie post´powania dyscyplinarnego

§ 3. 1. W przypadku powzi´cia wiadomoÊci o uchybieniu przez cz∏onka kolegium swym obowiàzkom lub

godnoÊci zawodowej, prezes kolegium albo Krajowa

Reprezentacja Samorzàdowych Kolegiów Odwo∏awczych przeprowadza post´powanie wyjaÊniajàce.

2. Prezes kolegium albo Krajowa Reprezentacja Samorzàdowych Kolegiów Odwo∏awczych mo˝e poleciç

przeprowadzenie post´powania wyjaÊniajàcego powo∏anemu przez siebie rzecznikowi dyscyplinarnemu.

3. Rzecznik dyscyplinarny jest zwiàzany poleceniami organu, który go powo∏a∏.

§ 4. 1. W toku post´powania wyjaÊniajàcego organ

prowadzàcy post´powanie lub rzecznik dyscyplinarny

mogà przes∏uchiwaç Êwiadków i bieg∏ych, a tak˝e przeprowadzaç wszelkie inne dowody konieczne do wyjaÊnienia sprawy.

2. W post´powaniu wyjaÊniajàcym nale˝y umo˝liwiç cz∏onkowi kolegium, którego to post´powanie dotyczy, z∏o˝enie wyjaÊnieƒ, a po zakoƒczeniu tego post´-

1) imi´ i nazwisko, stanowisko s∏u˝bowe, miejsce i dat´ urodzenia oraz miejsce zamieszkania cz∏onka kolegium, którego dotyczy wniosek,

2) dok∏adne okreÊlenie zarzucanego przewinienia, ze

wskazaniem czasu, miejsca i okolicznoÊci jego pope∏nienia,

3) proponowanà kar´ dyscyplinarnà,

4) uzasadnienie oparte na wynikach post´powania

wyjaÊniajàcego,

5) wykaz zawierajàcy imiona, nazwiska, adresy zamieszkania oraz miejsce zatrudnienia Êwiadków,

którzy majà byç wezwani na rozpraw´,

6) wykaz innych dowodów.

§ 7. 1. W ciàgu 7 dni od dnia wp∏ywu wniosku

o wszcz´cie post´powania dyscyplinarnego przewodniczàcy komisji dyscyplinarnej zarzàdza dor´czenie obwinionemu odpisu wniosku oraz wyznacza termin rozprawy.

2. Je˝eli obwiniony wyst´puje bez obroƒcy, przewodniczàcy mo˝e obroƒc´ wyznaczyç z urz´du.

3. Termin rozprawy powinien byç tak wyznaczony,

aby mi´dzy dniem dor´czenia obwinionemu lub jego

obroƒcy wezwania na rozpraw´ a dniem rozprawy

up∏yn´∏o co najmniej 7 dni.

§ 8. Je˝eli wniosek o wszcz´cie post´powania dyscyplinarnego nie odpowiada wymogom okreÊlonym

w § 6, przewodniczàcy komisji dyscyplinarnej zwraca

wniosek prezesowi kolegium, w celu usuni´cia braków, w terminie 7 dni.

Rozdzia∏ 3

Post´powanie dyscyplinarne w pierwszej instancji

§ 9. Przewodniczàcy komisji dyscyplinarnej, w terminie, o którym mowa w § 7, wzywa obwinionego, jego obroƒc´, rzecznika dyscyplinarnego, a w razie potrzeby Êwiadków lub bieg∏ych do stawienia si´ na rozpraw´.

§ 10. 1. Rozprawa przed komisjà dyscyplinarnà jest

jawna dla cz∏onków kolegium.

2. Wy∏àczenie jawnoÊci rozprawy lub jej cz´Êci mo˝e nastàpiç na wniosek stron albo ze wzgl´du na ochron´ tajemnicy paƒstwowej lub s∏u˝bowej. Wy∏àczenie

jawnoÊci zarzàdza przewodniczàcy komisji dyscyplinarnej.

§ 11. Nieusprawiedliwione niestawiennictwo obwinionego lub jego obroƒcy nie wstrzymuje rozpoznania

sprawy.

§ 12. Je˝eli w toku rozprawy ujawni si´ inne przewinienie oprócz obj´tego wnioskiem o wszcz´cie post´powania, komisja dyscyplinarna mo˝e wydaç co do

tego przewinienia orzeczenie tylko za zgodà rzecznika

dyscyplinarnego i obwinionego lub jego obroƒcy.

Poz. 125

3. W szczególnie uzasadnionych przypadkach przewodniczàcy mo˝e ponownie odroczyç rozpraw´.

§ 16. 1. Z przebiegu rozprawy sporzàdza si´ protokó∏, który podpisujà przewodniczàcy komisji dyscyplinarnej i protokolant.

2. Protokolantem powinien byç cz∏onek kolegium

nie b´dàcy cz∏onkiem komisji dyscyplinarnej, który wyrazi∏ zgod´ na obj´cie tej funkcji. Protokolanta wyznacza przewodniczàcy komisji dyscyplinarnej.

3. Protokó∏ powinien zawieraç

1) oznaczenie czynnoÊci, jej czasu i miejsca oraz osób

w niej uczestniczàcych,

2) przebieg rozprawy oraz oÊwiadczenia i wnioski jej

uczestników,

3) wydane w toku rozprawy postanowienia i zarzàdzenia, a je˝eli postanowienia i zarzàdzenia zosta∏y

wydane poza rozprawà — wzmiank´ o ich wydaniu,

4) w miar´ potrzeby, stwierdzenie innych okolicznoÊci

dotyczàcych przebiegu rozprawy.

4. Protokó∏ podpisujà przewodniczàcy sk∏adu orzekajàcego i protokolant.

§ 17. Rozpraw´ dyscyplinarnà rozpoczyna odczytanie przez rzecznika dyscyplinarnego wniosku o wszcz´cie post´powania dyscyplinarnego, po czym nast´puje przes∏uchanie obwinionego, a nast´pnie, w miar´

potrzeby, przes∏uchuje si´ Êwiadków i bieg∏ych, bada

dokumenty lub przeprowadza inne dowody.

§ 18. Po zakoƒczeniu post´powania dowodowego

przewodniczàcy komisji dyscyplinarnej udziela g∏osu

rzecznikowi dyscyplinarnemu, obroƒcy obwinionego

oraz obwinionemu.

§ 13. 1. Przewodniczàcy komisji dyscyplinarnej kieruje rozprawà i czuwa nad jej prawid∏owym przebiegiem.

§ 19. 1. Po wys∏uchaniu stron przewodniczàcy komisji dyscyplinarnej zamyka rozpraw´, po czym komisja niezw∏ocznie przyst´puje do narady.

2. Przewodniczàcy komisji dyscyplinarnej jest obowiàzany zapewniç stronom mo˝liwoÊç sk∏adania wyjaÊnieƒ i wniosków w sprawie oraz umo˝liwiç im zadawanie pytaƒ, a tak˝e wypowiadanie si´ co do wniosków

strony przeciwnej i zebranych w sprawie dowodów.

2. Przebieg narady i przebieg g∏osowania sà tajne.

Podczas narady i g∏osowania, poza cz∏onkami komisji

dyscyplinarnej, mo˝e byç obecny jedynie protokolant.

§ 14. Komisja dyscyplinarna jest obowiàzana dà˝yç

do wszechstronnego zbadania wszystkich istotnych

okolicznoÊci sprawy. W tym celu mo˝e dopuszczaç

z urz´du wszystkie dowody, nawet nie powo∏ane przez

strony, je˝eli uzna, ˝e sà potrzebne do uzupe∏nienia

materia∏u dowodowego.

§ 15. 1. Odroczenie rozprawy mo˝e nastàpiç z urz´du lub na wniosek strony jedynie z wa˝nych powodów;

o odroczeniu postanawia przewodniczàcy komisji dyscyplinarnej.

2. Rozprawa ulega odroczeniu, jednak na okres nie

d∏u˝szy ni˝ 30 dni, w razie niestawienia si´ strony, której wezwanie na rozpraw´ nie zosta∏o w sposób prawid∏owy dor´czone, lub usprawiedliwionego niestawiennictwa obwinionego lub jego obroƒcy.

§ 20. Komisja dyscyplinarna rozstrzyga spraw´ po

dok∏adnym ustaleniu stanu faktycznego, na podstawie

swobodnej oceny materia∏u dowodowego ujawnionego w toku rozprawy.

§ 21. Komisja dyscyplinarna wydaje orzeczenia

1) o uniewinnieniu,

2) o ukaraniu,

3) o umorzeniu post´powania.

§ 22. 1. Komisja dyscyplinarna wymierza kar´, bioràc pod uwag´ okolicznoÊci pope∏nienia czynu, stopieƒ

winy, szkodliwoÊç spo∏ecznà czynu, a tak˝e zachowanie si´ obwinionego przed pope∏nieniem czynu i po jego pope∏nieniu.

2. Je˝eli obwiniony dopuÊci∏ si´ kilku czynów uzasadniajàcych odpowiedzialnoÊç dyscyplinarnà, komi-

sja dyscyplinarna wymierza ∏àcznie jednà kar´ za

wszystkie czyny.

§ 23. Orzeczenie o umorzeniu post´powania komisja dyscyplinarna wydaje, gdy

1) obwiniony nie podlega orzecznictwu komisji,

2) obwiniony zmar∏,

3) up∏ynà∏ termin do wszcz´cia post´powania.

§ 24. 1. Niezw∏ocznie po g∏osowaniu komisja dyscyplinarna sporzàdza orzeczenie na piÊmie. Po podpisaniu orzeczenia przez komisj´ dyscyplinarnà przewodniczàcy komisji og∏asza je, przytaczajàc ustnie zasadnicze motywy rozstrzygni´cia.

2. W sprawie szczególnie zawi∏ej komisja dyscyplinarna mo˝e odroczyç wydanie orzeczenia na czas nie

przekraczajàcy 7 dni.

§ 25. Orzeczenie powinno zawieraç

1) oznaczenie komisji dyscyplinarnej, imiona i nazwiska cz∏onków komisji dyscyplinarnej, rzecznika

dyscyplinarnego i protokolanta oraz dat´ rozpoznania sprawy i wydania orzeczenia,

2) imi´ i nazwisko, miejsce i dat´ urodzenia, adres zamieszkania, stanowisko s∏u˝bowe obwinionego,

3) dok∏adne okreÊlenie zarzucanego czynu,

4) rozstrzygni´cie co do winy i co do kary,

5) pouczenie o terminie i trybie wniesienia odwo∏ania,

6) podpisy cz∏onków komisji dyscyplinarnej.

§ 26. 1. Komisja dyscyplinarna z urz´du uzasadnia

orzeczenie. Uzasadnienie orzeczenia sporzàdza przewodniczàcy komisji dyscyplinarnej na piÊmie w terminie 7 dni od dnia jego og∏oszenia.

2. Uzasadnienie orzeczenia powinno zawieraç

wskazanie faktów, które komisja dyscyplinarna uzna∏a

za udowodnione, na jakich w tej mierze opar∏a si´ dowodach i dlaczego nie da∏a wiary dowodom przeciwnym, a tak˝e przytoczenie okolicznoÊci, które zosta∏y

uwzgl´dnione przy wymiarze kary.

Poz. 125

stancji za poÊrednictwem komisji dyscyplinarnej

pierwszej instancji, która wyda∏a zaskar˝one orzeczenie.

2. Komisja dyscyplinarna pierwszej instancji niezw∏ocznie przekazuje odwo∏anie wraz z aktami sprawy

komisji dyscyplinarnej drugiej instancji.

§ 30. 1. Odwo∏anie mo˝e byç cofni´te do chwili rozpocz´cia rozprawy w post´powaniu odwo∏awczym.

Odwo∏ania wniesionego na korzyÊç obwinionego nie

mo˝na bez jego zgody cofnàç.

2. Skuteczne cofni´cie odwo∏ania powoduje uprawomocnienie si´ orzeczenia komisji pierwszej instancji.

§ 31. 1. Przewodniczàcy komisji dyscyplinarnej drugiej instancji wydaje postanowienie o odmowie przyj´cia odwo∏ania, je˝eli zosta∏o ono wniesione z uchybieniem terminu do wniesienia odwo∏ania lub przez

osob´ nieuprawnionà.

2. W razie uchybienia terminu do wniesienia odwo∏ania, przewodniczàcy komisji dyscyplinarnej drugiej

instancji przywróci termin na wniosek strony, je˝eli

uprawdopodobni ona, ˝e uchybienie nastàpi∏o bez jej

winy.

3. Wniosek o przywrócenie terminu strona powinna z∏o˝yç wraz z odwo∏aniem w terminie 7 dni od dnia

ustania przyczyny uchybienia terminu do wniesienia

odwo∏ania.

4. Na postanowienie o odmowie przyj´cia odwo∏ania oraz odmowie przywrócenia terminu do z∏o˝enia

odwo∏ania przys∏uguje za˝alenie do komisji dyscyplinarnej drugiej instancji w terminie 7 dni od dnia dor´czenia postanowienia.

§ 32. Je˝eli odwo∏anie odpowiada wymogom formalnym, przewodniczàcy komisji dyscyplinarnej drugiej instancji zarzàdza dor´czenie odpisu odwo∏ania

stronie przeciwnej i wydaje zarzàdzenie o wyznaczeniu

rozprawy, w którym wskazuje

3. Odpis orzeczenia wraz z uzasadnieniem dor´cza

si´ stronom z urz´du.

1) przewodniczàcego i cz∏onków sk∏adu orzekajàcego,

Rozdzia∏ 4

3) inne czynnoÊci konieczne do przygotowania rozprawy.

Post´powanie odwo∏awcze

§ 27. 1. Strona mo˝e zaskar˝yç w odwo∏aniu ca∏e

orzeczenie lub jego cz´Êç.

2) dzieƒ, godzin´ i sal´ rozprawy,

§ 33. 1. Komisja dyscyplinarna drugiej instancji, po

przeprowadzeniu rozprawy, wydaje orzeczenie, w którym

2. Odwo∏anie powinno zawieraç oznaczenie zaskar˝onego orzeczenia, okreÊlenie i zwi´z∏e uzasadnienie

wniosków i zarzutów oraz podpis odwo∏ujàcego si´ lub

obroƒcy.

1) utrzymuje w mocy zaskar˝one orzeczenie,

§ 28. 1. Przed up∏ywem terminu do wniesienia odwo∏ania orzeczenie nie podlega wykonaniu.

3) uchyla zaskar˝one orzeczenie w ca∏oÊci lub w cz´Êci i przekazuje spraw´ do ponownego rozpatrzenia przez komisj´ dyscyplinarnà pierwszej instancji,

2. Wniesienie odwo∏ania w terminie wstrzymuje

wykonanie orzeczenia.

§ 29. 1. Odwo∏anie wraz z odpisem dla strony przeciwnej wnosi si´ do komisji dyscyplinarnej drugiej in-

2) uchyla zaskar˝one orzeczenie w ca∏oÊci albo w cz´Êci i w tym zakresie wydaje orzeczenie co do istoty

sprawy,

4) uchyla zaskar˝one orzeczenie i umarza post´powanie w sprawie, w przypadkach, o których mowa

w § 23.

2. Wydanie orzeczenia na niekorzyÊç obwinionego

mo˝e nastàpiç tylko wtedy, gdy wniesiono na jego niekorzyÊç odwo∏anie.

§ 34. W post´powaniu odwo∏awczym stosuje si´

odpowiednio przepisy o post´powaniu przed komisjà

dyscyplinarnà pierwszej instancji.

Rozdzia∏ 5

Wznowienie post´powania

§ 35. Wznowienie post´powania dyscyplinarnego

zakoƒczonego prawomocnym orzeczeniem mo˝e nastàpiç, je˝eli

1) oka˝e si´, ˝e dowody, na podstawie których ustalono istotne dla sprawy okolicznoÊci, sà fa∏szywe,

Poz. 125 i 126

§ 39. 1. Na postanowienie o odmowie wznowienia

post´powania, wydane przez komisj´ dyscyplinarnà

pierwszej instancji, przys∏uguje w terminie 7 dni od

dnia dor´czenia postanowienia za˝alenie do komisji

dyscyplinarnej drugiej instancji.

2. Na postanowienie komisji dyscyplinarnej drugiej

instancji nie przys∏uguje za˝alenie.

§ 40. 1. Do post´powania wznowionego stosuje si´

odpowiednio przepisy o post´powaniu przed komisjà

dyscyplinarnà pierwszej instancji.

2. W sk∏ad komisji dyscyplinarnej ponownie rozpoznajàcej spraw´ nie mogà wchodziç osoby, które

uprzednio orzeka∏y w sprawie.

2) orzeczenie zosta∏o wydane w wyniku przest´pstwa,

Rozdzia∏ 6

3) ujawnione zosta∏y istotne dla sprawy okolicznoÊci,

które nie by∏y znane w toku post´powania dyscyplinarnego,

Wykonanie orzeczenia i zatarcie kary dyscyplinarnej

4) orzeczenie zosta∏o wydane z udzia∏em cz∏onka lub

cz∏onków komisji, którzy podlegajà wy∏àczeniu na

podstawie przepisów Kodeksu post´powania administracyjnego.

§ 36. Wniosek o wznowienie post´powania mo˝e

z∏o˝yç ukarany, jego obroƒca, prezes kolegium lub Krajowa Reprezentacja Samorzàdowych Kolegiów Odwo∏awczych, a po Êmierci ukaranego — ma∏˝onek, krewny lub powinowaty w linii prostej albo rodzeƒstwo.

§ 37. 1. Wniosek o wznowienie post´powania dyscyplinarnego nale˝y wnieÊç w terminie 30 dni od dnia,

w którym organ lub osoba wymieniona w § 36 dowiedzia∏a si´ o przyczynie uzasadniajàcej wznowienie.

2. Wznowienie post´powania dyscyplinarnego na

niekorzyÊç ukaranego nie mo˝e nastàpiç po up∏ywie

3 lat od daty uprawomocnienia si´ orzeczenia.

§ 38. 1. O wznowieniu post´powania orzeka na posiedzeniu niejawnym komisja dyscyplinarna, która wyda∏a orzeczenie koƒczàce post´powanie.

2. Postanowienie o wznowieniu post´powania dor´cza si´ ukaranemu, jego obroƒcy oraz odpowiednio

prezesowi kolegium lub Krajowej Reprezentacji Samorzàdowych Kolegiów Odwo∏awczych, a je˝eli wniosek

o wznowienie post´powania z∏o˝y∏a inna osoba —

równie˝ tej osobie.

§ 41. 1. Prawomocne orzeczenie o ukaraniu podlega niezw∏ocznie wykonaniu.

2. Wykonanie kary zarzàdza prezes kolegium.

§ 42. Odpis prawomocnego orzeczenia kary dyscyplinarnej wraz z uzasadnieniem do∏àcza si´ do akt osobowych ukaranego cz∏onka kolegium.

§ 43. Zatarcie kary dyscyplinarnej nast´puje na warunkach okreÊlonych w art. 16e ust. 2 ustawy.

§ 44. 1. O zatarciu kary dyscyplinarnej orzeka z urz´du prezes kolegium.

2. Z chwilà zatarcia kary uwa˝a si´ jà za nieby∏à,

a prezes kolegium zarzàdza zniszczenie odpisu orzeczenia o ukaraniu znajdujàcego si´ w aktach osobowych

cz∏onka kolegium.

3. O zatarciu kary i zniszczeniu orzeczenia prezes

kolegium zawiadamia cz∏onka kolegium.

Rozdzia∏ 7

Przepis koƒcowy

§ 45. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie po up∏ywie

14 dni od dnia og∏oszenia.

Prezes Rady Ministrów: J. Buzek

126

ROZPORZÑDZENIE MINISTRA EDUKACJI NARODOWEJ

z dnia 15 lutego 2001 r.

w sprawie przekszta∏ceƒ w Paƒstwowej Wy˝szej Szkole Zawodowej w Gorzowie Wielkopolskim.

Na podstawie art. 10 ust. 4 ustawy z dnia 26 czerwca 1997 r. o wy˝szych szko∏ach zawodowych (Dz. U.

Nr 96, poz. 590, z 1998 r. Nr 106, poz. 668 oraz z 2000 r.

Nr 120, poz. 1268 i Nr 122, poz. 1314) zarzàdza si´, co

nast´puje

§ 1. W Paƒstwowej Wy˝szej Szkole Zawodowej

w Gorzowie Wielkopolskim, utworzonej na podstawie

rozporzàdzenia Rady Ministrów z dnia 21 lipca 1998 r.

w sprawie utworzenia Gorzowskiej Wy˝szej Szko∏y Zawodowej w Gorzowie Wielkopolskim (Dz. U. Nr 98,

6) art. 43 otrzymuje brzmienie

„Art. 43. Nie mo˝na odmówiç ustalenia warunków

zabudowy i zagospodarowania terenu, je˝eli zamierzenie jest zgodne z przepisami

prawa i ustaleniami miejscowego planu

zagospodarowania przestrzennego, z zastrze˝eniem art. 2 ust. 2.”

Poz. 124 i 125

Art. 2. Do spraw wszcz´tych i niezakoƒczonych decyzjà ostatecznà przed dniem wejÊcia w ˝ycie ustawy

stosuje si´ jej przepisy.

Art. 3. Ustawa wchodzi w ˝ycie po up∏ywie 14 dni

od dnia og∏oszenia.

Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej: A. KwaÊniewski

125

ROZPORZÑDZENIE PREZESA RADY MINISTRÓW

z dnia 16 lutego 2001 r.

w sprawie szczegó∏owych zasad i trybu post´powania wyjaÊniajàcego i post´powania dyscyplinarnego wobec

cz∏onków samorzàdowego kolegium odwo∏awczego oraz wykonywania kar dyscyplinarnych i ich zatarcia.

Na podstawie art. 16e ust. 4 ustawy z dnia 12 paêdziernika 1994 r. o samorzàdowych kolegiach odwo∏awczych (Dz. U. Nr 122, poz. 593, z 1995 r. Nr 74,

poz. 368, z 1997 r. Nr 98, poz. 604 i Nr 106, poz. 679 oraz

z 1998 r. Nr 162, poz. 1124) zarzàdza si´, co nast´puje

powania — zapoznaç z treÊcià zebranych dowodów

i umo˝liwiç z∏o˝enie dodatkowych wyjaÊnieƒ. Cz∏onek

kolegium ma prawo zg∏osiç wniosek o przes∏uchanie

wskazanych przez niego osób w charakterze Êwiadków

oraz zg∏aszaç inne wnioski dowodowe.

Rozdzia∏ 1