Rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 16 sierpnia 2001 r. w sprawie wymagań, jakim powinien odpowiadać plan operacyjno-ratowniczy podejmowanych na własnym terenie działań na wypadek nadzwyczajnych zagrożeń, oraz szczegółowych zasad jego weryfikacji.

§ 1. OkreÊla si´ wymagania planu operacyjno-ratowniczego podejmowanych na w∏asnym terenie dzia∏aƒ na wypadek nadzwyczajnych zagro˝eƒ, stanowiàce

za∏àcznik do rozporzàdzenia.

3) doÊwiadczenia wynikajàcego z przeprowadzonych

çwiczeƒ

§ 2. 1. Weryfikacja planu operacyjno-ratowniczego,

polegajàca na porównaniu zgodnoÊci jego wymagaƒ

ze stanem faktycznym oraz niniejszym rozporzàdze-

2. Plan operacyjno-ratowniczy powinien byç poddawany szczegó∏owej weryfikacji drogà çwiczeƒ praktycznych wszystkich potencjalnych uczestników dzia∏aƒ ratowniczych przewidzianych planem w celu uwzgl´dnienia

1) zmian wprowadzonych przez u˝ytkownika instalacji mogàcej spowodowaç nadzwyczajne zagro˝enie Êrodowiska,

2) nowej wiedzy o zagadnieniach bezpieczeƒstwa,

— nie rzadziej ni˝ co trzy lata.

§ 3. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie po up∏ywie

14 dni od dnia og∏oszenia.

Minister Gospodarki: w z. H. Ogryczak

Za∏àcznik do rozporzàdzenia Ministra Gospodarki

z dnia 16 sierpnia 2001 r. (poz. 1057)

WYMAGANIA PLANU OPERACYJNO-RATOWNICZEGO PODEJMOWANYCH NA W¸ASNYM TERENIE

DZIA¸A¡ NA WYPADEK NADZWYCZAJNYCH ZAGRO˚E¡

1. Informacje dotyczàce lokalizacji i dzia∏alnoÊci u˝ytkownika instalacji.

1.1. Ogólne informacje o dzia∏alnoÊci i strukturze

organizacyjnej u˝ytkownika instalacji mogàcej spowodowaç nadzwyczajne zagro˝enie Êrodowiska (surowce, produkty, zatrudnienie).

— êród∏a zwi´kszenia niebezpieczeƒstwa wynikajàce

z po∏o˝enia,

— odleg∏oÊci od tras komunikacyjnych (transport samochodowy, kolejowy, wodny),

— odleg∏oÊci od terenów zamieszka∏ych, z uwzgl´dnieniem obiektów u˝ytecznoÊci publicznej (hotele,

szko∏y, szpitale) oraz g´stoÊci zaludnienia,

1.2. Informacje dotyczàce lokalizacji u˝ytkownika

instalacji

— strefy bezpieczeƒstwa wewnàtrz i na zewnàtrz u˝ytkownika instalacji.

— po∏o˝enie geograficzne oraz informacje o dominujàcych warunkach atmosferycznych,

1.3. Syntetyczny opis stosowanych procesów technologicznych.

1.4. Wykaz substancji niebezpiecznych z odnoÊnikami do kart charakterystyki niebezpiecznych substancji chemicznych.

3. Opis Êrodków zapewniajàcych gotowoÊç

na wypadek wystàpienia awarii i ograniczanie jej skutków.

1.5. Plan sytuacyjny u˝ytkownika instalacji w skali

nie wi´kszej ni˝ 1:1 000, w uzasadnionych przypadkach

z terenem przyleg∏ym, obejmujàcym zasi´g przewidywanych zagro˝eƒ, z uwzgl´dnieniem

3.1. Plan u˝ytkownika instalacji uwzgl´dniajàcy

— obiektów, urzàdzeƒ technicznych, sk∏adowisk,

— lokalizacji substancji niebezpiecznych z uwzgl´dnieniem iloÊci i warunków przechowywania (temperatura, ciÊnienie) oraz dróg transportu wewn´trznego tych substancji,

— przeznaczenia terenów przyleg∏ych, z podaniem

liczby ludzi przebywajàcych w strefach zagro˝onych,

— instalacji

— technologicznych,

— podziemnych — wodnych, sanitarnych, gazowych, kanalizacji przemys∏owej i burzowej, ze

wskazaniem miejsca zrzutu Êcieków i kierunku

ruchu mediów,

— naziemnych — napowietrznych linii elektroenergetycznych z zaznaczeniem rozdzielni

i transformatorów,

— zbiorników i cieków wód powierzchniowych

z zaznaczeniem kierunku ich sp∏ywu,

— dróg po˝arowych i innych dojazdowych, z zaznaczeniem wjazdów na teren u˝ytkownika instalacji,

dost´pu do budynków (wejÊcia, wjazdy) oraz

utrudnieƒ w ruchu pojazdów, a tak˝e dojazdów do

êróde∏ przeciwpo˝arowego zaopatrzenia wodnego.

2. OkreÊlenie potencjalnych awarii i ich

skutków.

— rzuty (w skali 1:100 lub zbli˝onej) kondygnacji przyziemnych i innych, je˝eli wyst´puje na nich odmienny uk∏ad komunikacyjny i je˝eli jest to konieczne do przekazania niezb´dnych informacji dotyczàcych zagro˝enia po˝arowego, wybuchowego

i ska˝enia Êrodowiska, z naniesieniem i zaznaczeniem charakterystyki po˝arowej obiektów,

— istniejàce systemy ograniczajàce skutki awarii (kurtyny wodne i uk∏ady zraszajàce),

— miejsce usytuowania g∏ównych wy∏àczników zasilania gazem i elektrycznoÊcià,

— miejsce usytuowania zaworów

i zbiorników awaryjnych,

odcinajàcych

— miejsce usytuowania sprz´tu i urzàdzeƒ pomiarowo-sygnalizacyjnych do wykrywania st´˝eƒ wybuchowych oraz ska˝eƒ chemicznych,

— lokalizacj´ sprz´tu ratowniczego

— dêwigów po˝arowych, drabin i zewn´trznych

schodów ewakuacyjnych,

— r´kawów ratowniczych, skokochronów oraz innego sprz´tu ratownictwa wysokoÊciowego,

— sta∏ych i pó∏sta∏ych urzàdzeƒ gaÊniczych,

— agregatów awaryjnych (wentylacyjnych, pràdotwórczych, oddymiajàcych itp.)

3.2. Opis systemu zapobiegania ska˝eniom atmosfery, wody i gleby.

3.3. Opis systemu ostrzegania.

2.1. Opis warunków i zdarzeƒ, mogàcych spowodowaç zaistnienie nadzwyczajnych zagro˝eƒ Êrodowiska

(scenariusze awaryjne), zwiàzanych z

3.4. Schemat struktury organizacyjnej i stanu osobowego zak∏adowej s∏u˝by ratowniczej i zak∏adowej

stra˝y po˝arnej z okreÊleniem specjalnoÊci, z podzia∏em na zmiany.

— zagro˝eniami wewn´trznymi (ekstremalne parametry procesowe, palnoÊç, toksycznoÊç, wybuchowoÊç stosowanych niebezpiecznych substancji

chemicznych),

3.5. Stan osobowy kierownictwa u˝ytkownika instalacji oraz sposób powiadamiania osób przewidzianych do uczestnictwa w akcji ratowniczej.

— zagro˝eniami zewn´trznymi (sàsiednie instalacje,

szlaki transportowe, przyczyny naturalne — powodzie, zjawiska sejsmiczne, obsuni´cia gruntu, ekstremalne zjawiska pogodowe, silny wiatr, bardzo

niskie lub wysokie temperatury).

2.2. OkreÊlenie zasi´gów prognozowanych stref zagro˝eƒ (wybuchów, po˝arów, ska˝eƒ) z zaznaczeniem,

jaki element Êrodowiska b´dzie ska˝ony: atmosfera,

wody powierzchniowe, gleba, wody gruntowe (równie˝ poza terenem u˝ytkownika instalacji) dla ka˝dego

scenariusza awaryjnego o wzgl´dnie wysokim prawdopodobieƒstwie.

3.6. Sposób alarmowania o awarii oraz zasady i warunki ewakuacji wraz z planem sytuacyjnym miejsc

ewakuacji.

4. Zasady post´powania na wypadek awarii.

4.1. Zasady post´powania za∏ogi, zak∏adowej s∏u˝by ratowniczej i zak∏adowej stra˝y po˝arnej na wypadek awarii.

4.2. Zasady prowadzenia i koordynacji dzia∏aƒ ratowniczych zak∏adowej s∏u˝by ratowniczej i zak∏adowej

stra˝y po˝arnej z udzia∏em Paƒstwowej Stra˝y Po˝arnej, jednostek krajowego systemu ratowniczo-gaÊni-

czego i innych zewn´trznych s∏u˝b ratowniczych oraz

s∏u˝b porzàdkowo-ochronnych.

Poz. 1057 i 1058

do innych uczestników bioràcych udzia∏ w dzia∏aniach

ratowniczych i spe∏niajàcych funkcje porzàdkowe.

5. Zasady post´powania poawaryjnego.

4.3. Zasady udzielania pomocy medycznej osobom

poszkodowanym, w tym okreÊlenie si∏ i Êrodków bioràcych udzia∏ w akcji ratowniczej (medycznej) oraz procedur post´powania.

5.1. OkreÊlenie miejsc i sposobu neutralizacji i odka˝ania.

4.4. OkreÊlenie koordynatora dzia∏aƒ ratowniczych

i porzàdkowych oraz jego kompetencji w odniesieniu

6. Mapy i schematy planu operacyjno-ratowniczego.

5.2. Zasady zabezpieczania miejsca awarii.

1058

ROZPORZÑDZENIE MINISTRA GOSPODARKI

z dnia 16 sierpnia 2001 r.

w sprawie wymagaƒ, jakim powinien odpowiadaç raport bezpieczeƒstwa, oraz szczegó∏owych zasad

jego weryfikacji.

Na podstawie art. 105b ust. 5 ustawy z dnia

31 stycznia 1980 r. o ochronie i kszta∏towaniu Êrodowiska (Dz. U. z 1994 r. Nr 49, poz. 196, z 1995 r. Nr 90, poz.

446, z 1996 r. Nr 106, poz. 496 i Nr 132, poz. 622, z 1997 r.

Nr 46, poz. 296, Nr 96, poz. 592, Nr 121, poz. 770

i Nr 133, poz. 885, z 1998 r. Nr 106, poz. 668, z 1999 r.

Nr 101, poz. 1178, z 2000 r. Nr 12, poz. 136, Nr 48,

poz. 550, Nr 62, poz. 718 i Nr 109, poz. 1157 oraz

z 2001 r. Nr 38, poz. 452, Nr 45, poz. 497, Nr 63, poz. 634,

Nr 73, poz. 764, Nr 76, poz. 811 i Nr 84, poz. 907) zarzàdza si´, co nast´puje

§ 1. OkreÊla si´ wymagania raportu bezpieczeƒstwa, stanowiàce za∏àcznik do rozporzàdzenia.

§ 2. 1. Weryfikacja raportu bezpieczeƒstwa polega

na porównaniu zgodnoÊci jego wymagaƒ ze stanem

faktycznym oraz niniejszym rozporzàdzeniem.

2. W razie wprowadzenia zmian technicznych lub

organizacyjnych, które mogà mieç wp∏yw na poziom

ryzyka zwiàzanego z instalacjà mogàcà spowodowaç

nadzwyczajne zagro˝enie Êrodowiska, nale˝y niezw∏ocznie dokonaç weryfikacji raportu bezpieczeƒstwa.

3. W przypadku braku zmian, o których mowa

w ust. 2, raport bezpieczeƒstwa powinien byç poddawany weryfikacji nie rzadziej ni˝ co trzy lata lub cz´Êciej, w zale˝noÊci od potrzeb u˝ytkownika instalacji

mogàcej spowodowaç nadzwyczajne zagro˝enie Êrodowiska, wynikajàcych z uwzgl´dnienia post´pu technologicznego w zakresie zagadnieƒ bezpieczeƒstwa

oraz rozwoju wiedzy dotyczàcej analiz ryzyka wystàpienia nadzwyczajnego zagro˝enia Êrodowiska.

§ 3. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie po up∏ywie

14 dni od dnia og∏oszenia.

Minister Gospodarki: w z. H. Ogryczak

Za∏àcznik do rozporzàdzenia Ministra Gospodarki z dnia 16 sierpnia 2001 r. (poz. 1058)

WYMAGANIA RAPORTU BEZPIECZE¡STWA

1. Cz´Êç opisowa raportu bezpieczeƒstwa.

1.1. Opis u˝ytkownika instalacji mogàcej spowodowaç nadzwyczajne zagro˝enie Êrodowiska i przyj´tych

przez niego zasad zarzàdzania bezpieczeƒstwem,

w tym

— opis dzia∏alnoÊci,

— opis struktury organizacyjnej,

— opis rozwiàzaƒ proceduralno-organizacyjnych zastosowanych dla zapewnienia bezpieczeƒstwa, ze

szczególnym uwzgl´dnieniem zasad doboru pracowników, Êrodków motywacyjnych i szkolenia

w aspekcie zapewnienia bezpieczeƒstwa instalacji

w czasie rozruchu, normalnej eksploatacji, wy∏àczenia oraz w stanach awaryjnych,

— potwierdzenie istnienia i okreÊlenie dokumentów

dotyczàcych bezpiecznego u˝ytkowania instalacji

w czasie rozruchu, normalnej eksploatacji, wy∏àczenia oraz w stanach awaryjnych,

— potwierdzenie istnienia i okreÊlenie zasad wprowadzania zmian w profilu produkcji, konstrukcji, obs∏udze i organizacji,

— potwierdzenie istnienia i okreÊlenie Êrodków przedsi´wzi´tych dla kontroli zgodnoÊci z wymaganiami

bezpieczeƒstwa oraz przepisami bezpieczeƒstwa

pracy, takich jak regularne przeglàdy instalacji pod

kàtem zapewnienia bezpieczeƒstwa, w∏àczajàc

w to

— testy systemów ostrzegawczych, generowania

alarmów i urzàdzeƒ bezpieczeƒstwa,

— awaryjne zaopatrzenie w media istotne dla zapewnienia bezpieczeƒstwa,

— kontrol´ wa˝nych dla bezpieczeƒstwa parametrów procesowych,

4.12. Odwo∏ywanie alarmu.

wanych z uwzgl´dnieniem ich mo˝liwoÊci techniczno-logistycznych.

4.10. Organizacja ∏àcznoÊci i wspó∏dzia∏ania na

miejscu prowadzenia dzia∏aƒ ratowniczych.

4.11. Zabezpieczenie logistyczne dzia∏aƒ ratowniczych, w tym procedury uruchamiania Êrodków finansowych do wspomagania dzia∏aƒ ratowniczych oraz

usuwania skutków nadzwyczajnego zagro˝enia.

Poz. 1056 i 1057

4.12.1. Osoby upowa˝nione do odwo∏ywania alarmu.

4.12.2. Procedury odwo∏ywania alarmu.

4.13. Pozosta∏e informacje wynikajàce ze specyfiki

zagro˝enia oraz potrzeb lokalnych.

1057

ROZPORZÑDZENIE MINISTRA GOSPODARKI

z dnia 16 sierpnia 2001 r.

w sprawie wymagaƒ, jakim powinien odpowiadaç plan operacyjno-ratowniczy podejmowanych na w∏asnym

terenie dzia∏aƒ na wypadek nadzwyczajnych zagro˝eƒ, oraz szczegó∏owych zasad jego weryfikacji.

Na podstawie art. 105b ust. 3 ustawy z dnia

31 stycznia 1980 r. o ochronie i kszta∏towaniu Êrodowiska (Dz. U. z 1994 r. Nr 49, poz. 196, z 1995 r. Nr 90,

poz. 446, z 1996 r. Nr 106, poz. 496 i Nr 132, poz. 622,

z 1997 r. Nr 46, poz. 296, Nr 96, poz. 592, Nr 121,

poz. 770 i Nr 133, poz. 885, z 1998 r. Nr 106, poz. 668,

z 1999 r. Nr 101, poz. 1178, z 2000 r. Nr 12, poz. 136,

Nr 48, poz. 550, Nr 62, poz. 718 i Nr 109, poz. 1157 oraz

z 2001 r. Nr 38, poz. 452, Nr 45, poz. 497, Nr 63, poz. 634,

Nr 73, poz. 764, Nr 76, poz. 811 i Nr 84, poz. 907) zarzàdza si´, co nast´puje

niem powinna byç przeprowadzana co najmniej raz

w roku, z zastrze˝eniem ust. 2.