Rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 16 sierpnia 2001 r. w sprawie wymagań, jakim powinien odpowiadać plan operacyjno-ratowniczy sporządzony na wypadek wystąpienia nadzwyczajnego zagrożenia poza teren, do którego jednostka organizacyjna eksploatująca instalację mogącą spowodować nadzwyczajne zagrożenie środowiska posiada tytuł prawny.
Statutory Text (4 Articles)
§ 1. OkreÊla si´ wymagania planu operacyjno-ratowniczego sporzàdzonego na wypadek wystàpienia
nadzwyczajnego zagro˝enia poza teren, do którego
jednostka organizacyjna eksploatujàca instalacj´ mogàcà spowodowaç nadzwyczajne zagro˝enie Êrodowiska posiada tytu∏ prawny, stanowiàce za∏àcznik do rozporzàdzenia.
§ 2. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie po up∏ywie 14
dni od dnia og∏oszenia.
Minister Gospodarki: w z. H. Ogryczak
Za∏àcznik do rozporzàdzenia Ministra Gospodarki
z dnia 16 sierpnia 2001 r. (poz. 1056)
WYMAGANIA PLANU OPERACYJNO-RATOWNICZEGO SPORZÑDZONEGO NA WYPADEK WYSTÑPIENIA NADZWYCZAJNEGO ZAGRO˚ENIA POZA TEREN, DO KTÓREGO JEDNOSTKA ORGANIZACYJNA EKSPLOATUJÑCA INSTALACJ¢ MOGÑCÑ SPOWODOWAå NADZWYCZAJNE ZAGRO˚ENIE ÂRODOWISKA POSIADA TYTU¸
PRAWNY
1. Informacje dotyczàce lokalizacji i dzia∏alnoÊci jednostki organizacyjnej.
1.1. Nazwa jednostki organizacyjnej.
1.2. Adres, numer telefonu.
1.3. Charakter dzia∏alnoÊci (produkcja, magazynowanie, laboratorium itp.)
1.4. W∏aÊciwa miejscowo komenda powiatowa
Paƒstwowej Stra˝y Po˝arnej (adres, numer telefonu,
numer faksu).
2.2.1. Ocena wyst´pujàcych zagro˝eƒ, prognozy
ich rozwoju oraz potencjalnych skutków.
2.2.2. Scenariusze awaryjne oraz prawdopodobieƒstwo ich wystàpienia.
2.2.3. Opis technicznych i organizacyjnych Êrodków zapobiegania i minimalizacji skutków nadzwyczajnych zagro˝eƒ Êrodowiska wraz z ocenà ich skutecznoÊci.
2.3. Wybrane elementy kart charakterystyki niebezpiecznych substancji chemicznych okreÊlajàce
1.5. Wykaz osób funkcyjnych kierownictwa zak∏adu, w tym osób odpowiedzialnych za bezpieczeƒstwo
zak∏adu, oraz procedury ich powiadamiania o nadzwyczajnym zagro˝eniu.
— rodzaje wyst´pujàcych na terenie jednostki organizacyjnej materia∏ów niebezpiecznych i wywo∏ywanych przez nie zagro˝eƒ,
1.6. Wewn´trzne systemy monitoringu, alarmowania, sprz´t przeciwpo˝arowy i ratowniczy.
— rodzaje Êrodków gaÊniczych mo˝liwych do wykorzystania,
1.7. Maksymalne zapasy magazynowe niebezpiecznych substancji chemicznych z podzia∏em na klasy
ADR.
— rodzaje Êrodków ochrony indywidualnej niezb´dnych dla prowadzenia dzia∏aƒ ratowniczych,
2. Elementy oceny ryzyka wystàpienia
nadzwyczajnego zagro˝enia Êrodowiska.
— rodzaje sprz´tu ratowniczego, niezb´dnego dla
uzyskania pe∏nej skutecznoÊci prowadzonych dzia∏aƒ.
2.1. Informacje dotyczàce niebezpiecznych urzàdzeƒ i procesów.
3. Procedury uruchamiania planu operacyjno-ratowniczego.
2.2. Informacje dotyczàce bezpieczeƒstwa przyleg∏ych terenów.
3.1. Tabela — wykaz osób upowa˝nionych do uruchamiania planu operacyjno-ratowniczego.
3.2. Procedury uruchamiania planu operacyjno-ratowniczego w zale˝noÊci od rodzaju i skali wyst´pujàcego zagro˝enia.
Poz. 1056
4.5.2. Szczebel powiatowy.
4.5.3. Szczebel wojewódzki.
4. Planowanie i organizacja dzia∏aƒ ratowniczych.
4.6. System ostrzegania i powiadamiania spo∏eczeƒstwa o rodzaju i skali nadzwyczajnego zagro˝enia.
4.1. Zbiorczy wykaz si∏ ratowniczych i wspomagajàcych zaplanowanych do prowadzenia dzia∏aƒ ratowniczych i usuwania skutków zagro˝enia dla wybranych
scenariuszy zdarzeƒ wraz z okreÊleniem ich roli i podstawowych zadaƒ
4.6.1. Procedury ostrzegania i powiadamiania ludnoÊci za poÊrednictwem syren alarmowych, goƒców
oraz lokalnych stacji radiowych i telewizyjnych.
1) si∏y i Êrodki w∏asne u˝ytkownika instalacji,
uwzgl´dnione w planie operacyjno-ratowniczym
podejmowanych na w∏asnym terenie dzia∏aƒ na
wypadek nadzwyczajnych zagro˝eƒ,
2) zewn´trzne s∏u˝by ratownicze
— jednostki krajowego systemu ratowniczo-gaÊniczego,
— jednostki Policji,
— s∏u˝by medyczne,
— s∏u˝by transportowe i socjalne,
— inne podmioty ratownicze i s∏u˝by wspomagajàce (w tym organizacje pozarzàdowe).
4.2. Wykaz osób wyznaczonych do kierowania i koordynacji dzia∏aƒ ratowniczych poza terenem jednostki organizacyjnej.
4.3. Procedury alarmowania i dysponowania si∏
oraz osób, o których mowa w pkt 4.1 i 4.2.
4.3.1. Tabela alarmowania.
4.3.2. Ârodki ∏àcznoÊci.
4.4. Dokumentacja graficzna
— mapa otoczenia jednostki organizacyjnej w skali
1:25 000 lub 1:50 000 (skala musi daç mo˝liwoÊç
umieszczenia na jednym arkuszu maksymalnych
granic — stref skutków potencjalnych zagro˝eƒ),
— plan sytuacyjny najbli˝szej okolicy jednostki organizacyjnej w skali 1:3 000, z zaznaczeniem terenów
zamieszka∏ych, obiektów szczególnie zagro˝onych
(szpitale, ˝∏obki, domy opieki, przedszkola, szko∏y,
stadiony itp.), sieci dróg oraz cieków i zbiorników
wodnych, kierunków przewidywanej ewakuacji
oraz miejsc przyj´cia ewakuowanej ludnoÊci,
— plan sieci wodno-kanalizacyjnej na terenie przyleg∏ym,
— plan systemu elektroenergetycznego na terenie
przyleg∏ym,
— plan zak∏adowego systemu transportu rurociàgowego (je˝eli przebiega poza terenem jednostki organizacyjnej).
4.5. Wykaz osób funkcyjnych organów administracji rzàdowej i samorzàdowej oraz procedury powiadamiania ich o nadzwyczajnym zagro˝eniu.
4.5.1. Szczebel lokalny (miasto, gmina).
4.6.2. Elementy edukacji spo∏eczeƒstwa — informacje dotyczàce sposobów post´powania i Êrodków
bezpieczeƒstwa, jakie nale˝y zastosowaç w przypadku
nadzwyczajnego zagro˝enia z udzia∏em substancji niebezpiecznych.
4.7. Zasady powiadamiania s∏u˝b awaryjnych innych krajów o zagro˝eniu i skutkach transgranicznych
(je˝eli nadzwyczajne zagro˝enie Êrodowiska swoim zasi´giem przekracza granice kraju).
4.7.1. Punkty kontaktowe krajów sàsiadujàcych
(numery telefonów, faksów).
4.7.2. Ankieta alarmowa (wykaz organów, które nale˝y zawiadomiç w sytuacji wystàpienia i rozprzestrzeniania si´ nadzwyczajnego zagro˝enia poza granice
kraju).
4.7.3. Dokumentacja wynikajàca z zapisów konwencji „O transgranicznych skutkach awarii przemys∏owych”.
4.8. Ewakuacja.
4.8.1. Zasady prowadzenia ewakuacji i zabezpieczenia potrzeb socjalnych ewakuowanej ludnoÊci.
4.8.2. Tabela — wykaz instytucji i s∏u˝b odpowiedzialnych za przeprowadzenie ewakuacji.
4.8.3. Procedury alarmowania i powiadamiania
podmiotów odpowiedzialnych za przyj´cie oraz ochron´ ewakuowanej ludnoÊci.
4.8.4. Sposoby zabezpieczenia mienia ewakuowanej ludnoÊci.
4.8.5. Zasady i cz´stotliwoÊç organizacji çwiczeƒ
z zakresu alarmowania i ewakuacji w obiektach u˝ytecznoÊci publicznej.
4.9. Zasady pomocy medycznej.
4.9.1. Wykaz specjalistycznych placówek s∏u˝by
zdrowia (powiatu i województwa).
4.9.2. Procedury alarmowania i powiadamiania
podmiotów odpowiedzialnych za transport poszkodowanych.
4.9.3. Procedury alarmowania i powiadamiania
podmiotów odpowiedzialnych za przyj´cie poszkodo-
4.12. Odwo∏ywanie alarmu.
wanych z uwzgl´dnieniem ich mo˝liwoÊci techniczno-logistycznych.
4.10. Organizacja ∏àcznoÊci i wspó∏dzia∏ania na
miejscu prowadzenia dzia∏aƒ ratowniczych.
4.11. Zabezpieczenie logistyczne dzia∏aƒ ratowniczych, w tym procedury uruchamiania Êrodków finansowych do wspomagania dzia∏aƒ ratowniczych oraz
usuwania skutków nadzwyczajnego zagro˝enia.
Poz. 1056 i 1057
4.12.1. Osoby upowa˝nione do odwo∏ywania alarmu.
4.12.2. Procedury odwo∏ywania alarmu.
4.13. Pozosta∏e informacje wynikajàce ze specyfiki
zagro˝enia oraz potrzeb lokalnych.
1057
ROZPORZÑDZENIE MINISTRA GOSPODARKI
z dnia 16 sierpnia 2001 r.
w sprawie wymagaƒ, jakim powinien odpowiadaç plan operacyjno-ratowniczy podejmowanych na w∏asnym
terenie dzia∏aƒ na wypadek nadzwyczajnych zagro˝eƒ, oraz szczegó∏owych zasad jego weryfikacji.
Na podstawie art. 105b ust. 3 ustawy z dnia
31 stycznia 1980 r. o ochronie i kszta∏towaniu Êrodowiska (Dz. U. z 1994 r. Nr 49, poz. 196, z 1995 r. Nr 90,
poz. 446, z 1996 r. Nr 106, poz. 496 i Nr 132, poz. 622,
z 1997 r. Nr 46, poz. 296, Nr 96, poz. 592, Nr 121,
poz. 770 i Nr 133, poz. 885, z 1998 r. Nr 106, poz. 668,
z 1999 r. Nr 101, poz. 1178, z 2000 r. Nr 12, poz. 136,
Nr 48, poz. 550, Nr 62, poz. 718 i Nr 109, poz. 1157 oraz
z 2001 r. Nr 38, poz. 452, Nr 45, poz. 497, Nr 63, poz. 634,
Nr 73, poz. 764, Nr 76, poz. 811 i Nr 84, poz. 907) zarzàdza si´, co nast´puje
niem powinna byç przeprowadzana co najmniej raz
w roku, z zastrze˝eniem ust. 2.
§ 1. OkreÊla si´ wymagania planu operacyjno-ratowniczego podejmowanych na w∏asnym terenie dzia∏aƒ na wypadek nadzwyczajnych zagro˝eƒ, stanowiàce
za∏àcznik do rozporzàdzenia.
3) doÊwiadczenia wynikajàcego z przeprowadzonych
çwiczeƒ
§ 2. 1. Weryfikacja planu operacyjno-ratowniczego,
polegajàca na porównaniu zgodnoÊci jego wymagaƒ
ze stanem faktycznym oraz niniejszym rozporzàdze-
2. Plan operacyjno-ratowniczy powinien byç poddawany szczegó∏owej weryfikacji drogà çwiczeƒ praktycznych wszystkich potencjalnych uczestników dzia∏aƒ ratowniczych przewidzianych planem w celu uwzgl´dnienia
1) zmian wprowadzonych przez u˝ytkownika instalacji mogàcej spowodowaç nadzwyczajne zagro˝enie Êrodowiska,
2) nowej wiedzy o zagadnieniach bezpieczeƒstwa,
— nie rzadziej ni˝ co trzy lata.
§ 3. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie po up∏ywie
14 dni od dnia og∏oszenia.
Minister Gospodarki: w z. H. Ogryczak
Za∏àcznik do rozporzàdzenia Ministra Gospodarki
z dnia 16 sierpnia 2001 r. (poz. 1057)
WYMAGANIA PLANU OPERACYJNO-RATOWNICZEGO PODEJMOWANYCH NA W¸ASNYM TERENIE
DZIA¸A¡ NA WYPADEK NADZWYCZAJNYCH ZAGRO˚E¡
1. Informacje dotyczàce lokalizacji i dzia∏alnoÊci u˝ytkownika instalacji.
1.1. Ogólne informacje o dzia∏alnoÊci i strukturze
organizacyjnej u˝ytkownika instalacji mogàcej spowodowaç nadzwyczajne zagro˝enie Êrodowiska (surowce, produkty, zatrudnienie).
— êród∏a zwi´kszenia niebezpieczeƒstwa wynikajàce
z po∏o˝enia,
— odleg∏oÊci od tras komunikacyjnych (transport samochodowy, kolejowy, wodny),
— odleg∏oÊci od terenów zamieszka∏ych, z uwzgl´dnieniem obiektów u˝ytecznoÊci publicznej (hotele,
szko∏y, szpitale) oraz g´stoÊci zaludnienia,
1.2. Informacje dotyczàce lokalizacji u˝ytkownika
instalacji
— strefy bezpieczeƒstwa wewnàtrz i na zewnàtrz u˝ytkownika instalacji.
— po∏o˝enie geograficzne oraz informacje o dominujàcych warunkach atmosferycznych,
1.3. Syntetyczny opis stosowanych procesów technologicznych.
1056
ROZPORZÑDZENIE MINISTRA GOSPODARKI
z dnia 16 sierpnia 2001 r.
w sprawie wymagaƒ, jakim powinien odpowiadaç plan operacyjno-ratowniczny sporzàdzony na wypadek wystàpienia nadzwyczajnego zagro˝enia poza teren, do którego jednostka organizacyjna eksploatujàca instalacj´
mogàcà spowodowaç nadzwyczajne zagro˝enie Êrodowiska posiada tytu∏ prawny.
Na podstawie art. 105a ust. 5 ustawy z dnia
31 stycznia 1980 r. o ochronie i kszta∏towaniu Êrodowiska (Dz. U. z 1994 r. Nr 49, poz. 196, z 1995 r. Nr 90,
poz. 446, z 1996 r. Nr 106, poz. 496 i Nr 132, poz. 622,
z 1997 r. Nr 46, poz. 296, Nr 96, poz. 592, Nr 121,
poz. 770 i Nr 133, poz. 885, z 1998 r. Nr 106, poz. 668,
z 1999 r. Nr 101, poz. 1178, z 2000 r. Nr 12, poz. 136,
Nr 48, poz. 550, Nr 62, poz. 718 i Nr 109, poz. 1157 oraz
z 2001 r. Nr 38, poz. 452, Nr 45, poz. 497, Nr 63, poz. 634,
Nr 73, poz. 764, Nr 76, poz. 811 i Nr 84, poz. 907) zarzàdza si´, co nast´puje