Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 27 kwietnia 2000 r. w sprawie aplikacji legislacyjnej.

§ 1. 1. Aplikacja legislacyjna, zwana dalej „aplikacjà”, jest prowadzona w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów.

7) orzecznictwo Trybuna∏u Konstytucyjnego i orzecznictwo sàdowe.

2. Zadania praktyczne polegajà w szczególnoÊci na

opracowywaniu, pod kierunkiem prowadzàcego wyk∏ad lub konwersatorium albo patrona

1) projektów aktów prawnych,

2) za∏o˝eƒ projektów aktów prawnych,

2. Aplikacja jest podzielona na dwa 5-miesi´czne

semestry i prowadzona w przemiennie nast´pujàcych

cyklach

3) stanowisk prawno-legislacyjnych do projektów aktów prawnych.

1) cykl I

a) aplikacja rozpoczyna si´ we wrzeÊniu,

b) pierwszy semestr trwa od wrzeÊnia do stycznia

nast´pnego roku,

c) drugi semestr trwa od lutego do czerwca,

d) patroni prowadzà zaj´cia z aplikantami od listopada do paêdziernika nast´pnego roku,

e) aplikacja koƒczy si´ egzaminem w listopadzie,

§ 5. 1. Kierownikiem aplikacji mo˝e byç profesor

lub doktor habilitowany nauk prawnych.

2) cykl II

a) aplikacja rozpoczyna si´ w lutym,

b) pierwszy semestr trwa od lutego do czerwca,

c) drugi semestr trwa od wrzeÊnia do stycznia nast´pnego roku,

d) patroni prowadzà zaj´cia z aplikantami od kwietnia do marca nast´pnego roku,

e) aplikacja koƒczy si´ egzaminem w kwietniu.

2. Kierownika aplikacji powo∏uje i odwo∏uje Szef

Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, po zasi´gni´ciu

opinii przewodniczàcego Rady Legislacyjnej.

3. Zast´pc´ kierownika aplikacji powo∏uje i odwo∏uje Szef Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, na wniosek kierownika aplikacji.

§ 6. 1. Kierownik aplikacji przygotowuje program

aplikacji oraz zapewnia nale˝yty poziom merytoryczny

prowadzonych zaj´ç.

2. Do obowiàzków kierownika aplikacji nale˝y

w szczególnoÊci

1) opracowywanie szczegó∏owego planu zaj´ç,

2) w∏aÊciwy dobór wyk∏adowców i patronów,

§ 2. 1. Nadzór programowy nad aplikacjà sprawuje

Rada Legislacyjna, dzia∏ajàca przy Prezesie Rady Ministrów.

3) wyznaczanie patronów aplikantom,

2. Nadzór nad przebiegiem aplikacji sprawuje Prezes Rzàdowego Centrum Legislacji, dzia∏ajàcy z upowa˝nienia Szefa Kancelarii Prezesa Rady Ministrów.

5) zapewnienie obs∏ugi administracyjnej aplikacji oraz

egzaminu koƒczàcego aplikacj´.

§ 3. Aplikacja obejmuje

1) uczestnictwo w wyk∏adach oraz konwersatoriach,

2) wykonywanie zadaƒ praktycznych, wyznaczanych

przez kierownika aplikacji lub patrona.

4) dopuszczanie aplikantów do egzaminu koƒczàcego

aplikacj´,

§ 7. 1. W roku, w którym rozpoczyna si´ aplikacja,

kierownik aplikacji przekazuje Szefowi S∏u˝by Cywilnej

— nie póêniej ni˝ do dnia 31 maja w I cyklu i do dnia

31 grudnia w II cyklu — informacj´ o przyjmowaniu

zg∏oszeƒ na aplikacj´.

2. W informacji podaje si´

§ 4. 1. Przedmiotem wyk∏adów i konwersatoriów

sà, z uwzgl´dnieniem odr´bnoÊci ga∏´zi prawa i dyscyplin prawniczych

1) limit przyj´ç na aplikacj´,

1) êród∏a prawa w Rzeczypospolitej Polskiej,

3) terminy przyjmowania zg∏oszeƒ.

2) metodyka pracy legislacyjnej,

3) procedura prawodawcza,

4) wybrane problemy legislacyjne podstawowych ga∏´zi prawa,

5) standardy tworzenia prawa w paƒstwie prawnym,

6) prawo Unii Europejskiej i harmonizacja prawa polskiego z prawem Unii Europejskiej,

2) warunki i tryb kierowania na aplikacj´,

3. Szef S∏u˝by Cywilnej podaje do publicznej wiadomoÊci informacj´ o przyjmowaniu zg∏oszeƒ na aplikacj´ przez og∏oszenie w Biuletynie S∏u˝by Cywilnej.

§ 8. 1. Szef Kancelarii Prezesa Rady Ministrów okreÊla ka˝dorazowo limit przyj´ç na aplikacj´, bioràc pod

uwag´ potrzeby urz´dów oraz warunki organizacyjne

i finansowe aplikacji.

2. List´ osób zakwalifikowanych do odbycia aplikacji ustala komisja, sk∏adajàca si´ z Prezesa Rzàdowego

Centrum Legislacji, kierownika aplikacji i jego zast´pcy

oraz przedstawiciela Szefa S∏u˝by Cywilnej, spoÊród

osób okreÊlonych w art. 102 ust. 1 ustawy z dnia

18 grudnia 1998 r. o s∏u˝bie cywilnej (Dz. U. z 1999 r.

Nr 49, poz. 483, Nr 70, poz. 778 i Nr 110, poz. 1255)

i art. 71 ust. 1 ustawy z dnia 16 wrzeÊnia 1982 r. o pracownikach urz´dów paƒstwowych (Dz. U. Nr 31,

poz. 214, z 1984 r. Nr 35, poz. 187, z 1988 r. Nr 19,

poz. 132, z 1989 r. Nr 4, poz. 24, Nr 34, poz. 178 i 182,

z 1990 r. Nr 20, poz. 121, z 1991 r. Nr 55, poz. 234, Nr 88,

poz. 400 i Nr 95, poz. 425, z 1992 r. Nr 54, poz. 254

i Nr 90, poz. 451, z 1994 r. Nr 136, poz. 704, z 1995 r.

Nr 132, poz. 640, z 1996 r. Nr 89, poz. 402 i Nr 106,

poz. 496, z 1997 r. Nr 98, poz. 604, Nr 133, poz. 882 i 883

i Nr 141, poz. 943, z 1998 r. Nr 131, poz. 860, Nr 155,

poz. 1016 i Nr 162, poz. 1118, z 1999 r. Nr 49, poz. 483

i Nr 70, poz. 778 oraz z 2000 r. Nr 6, poz. 69) —

z uwzgl´dnieniem ust. 3.

3. Komisja, ustalajàc list´ osób zakwalifikowanych

do odbycia aplikacji, bierze pod uwag´ — oprócz wymagaƒ okreÊlonych w przepisach wymienionych

w ust. 2

1) liczb´ lat pracy kandydata, w tym liczb´ lat pracy

zwiàzanej z legislacjà,

2) potrzeby urz´dów zapewniajàcych obs∏ug´ legislacyjnà centralnych organów paƒstwa,

3) potrzeb´ szkolenia prawników zatrudnionych

w urz´dach administracji rzàdowej w województwie.

§ 9. 1. Kierownik aplikacji wyznacza aplikantowi patrona spoÊród osób majàcych wykszta∏cenie prawnicze

i co najmniej pi´cioletni sta˝ pracy zwiàzanej z legislacjà.

2. Patron mo˝e sprawowaç opiek´ nad nie wi´cej

ni˝ trzema aplikantami.

3. Do obowiàzków patrona nale˝y zapoznanie aplikanta z podstawowymi zadaniami w legislacji. Patron

w szczególnoÊci

1) wyznacza zadania legislacyjne, polegajàce na przygotowaniu stanowiska prawno-legislacyjnego do

projektu aktu prawnego lub przygotowaniu projektu aktu prawnego, oraz kontroluje wykonanie tych

zadaƒ,

2) kontroluje post´py w stosowaniu zasad techniki

prawodawczej,

Poz. 422

o skreÊleniu z listy aplikantów, powiadamiajàc o tym

urzàd, który skierowa∏ aplikanta na aplikacj´.

§ 11. 1. Aplikacja koƒczy si´ egzaminem pisemnym

oraz ustnym, sk∏adanym przed komisjà egzaminacyjnà.

Ka˝dy z egzaminów odbywa si´ w oddzielnym dniu.

2. Komisj´ egzaminacyjnà powo∏uje Szef Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, na wniosek Prezesa Rzàdowego Centrum Legislacji, w sk∏adzie

1) przewodniczàcy komisji — Szef Kancelarii Prezesa

Rady Ministrów albo dzia∏ajàcy w jego imieniu kierownik aplikacji,

2) cz∏onkowie

— kierownik aplikacji albo jego zast´pca,

— Prezes Rzàdowego Centrum Legislacji albo jego

przedstawiciel,

— przedstawiciel Szefa S∏u˝by Cywilnej,

— przedstawiciel dyrektora generalnego Kancelarii Prezesa Rady Ministrów,

— wyk∏adowcy na aplikacji.

3. Komisja egzaminacyjna liczy nie wi´cej ni˝

7 osób.

§ 12. 1. Przed dopuszczeniem do egzaminu patron

sporzàdza opini´ o aplikancie zawierajàcà informacj´

o post´pach aplikanta oraz jego przydatnoÊci do pracy

legislacyjnej.

2. Nie mo˝e byç dopuszczony do egzaminu aplikant, który opuÊci∏ wi´cej ni˝ 10 dni zaj´ç, bez wzgl´du

na przyczyn´ nieobecnoÊci. Aplikant taki jest skreÊlany

z listy aplikantów.

§ 13. 1. Termin przeprowadzenia egzaminu wyznacza przewodniczàcy komisji egzaminacyjnej i zawiadamia o nim cz∏onków komisji.

2. O terminie i miejscu egzaminu zawiadamia aplikantów dopuszczonych do egzaminu kierownik aplikacji, z odpowiednim wyprzedzeniem.

§ 14. 1. Egzamin pisemny polega na opracowaniu

projektu aktu prawnego wraz z uzasadnieniem oraz na

opracowaniu stanowiska prawno-legislacyjnego do

projektu aktu prawnego. Podczas egzaminu pisemnego aplikanci mogà pos∏ugiwaç si´ tekstami aktów

prawnych oraz zbiorami orzeczeƒ i komentarzami.

3) s∏u˝y pomocà w wyjaÊnianiu wàtpliwoÊci aplikanta

w zwiàzku z problemami legislacyjnymi.

2. Egzamin pisemny odbywa si´ pod nadzorem kierownika aplikacji oraz osoby wyznaczonej przez przewodniczàcego komisji egzaminacyjnej spoÊród pozosta∏ych cz∏onków komisji.

§ 10. 1. Wyk∏ady i konwersatoria odbywajà si´

w wyznaczony przez kierownika aplikacji jeden dzieƒ

w tygodniu.

§ 15. 1. Egzamin ustny obejmuje sprawdzenie

umiej´tnoÊci rozstrzygania problemów legislacyjnych

w zakresie okreÊlonym w § 4 ust. 1.

2. Uczestniczenie w wyk∏adach i konwersatoriach

oraz wykonywanie zadaƒ, o których mowa w § 4 ust. 2,

nale˝y do obowiàzków aplikanta.

2. Egzamin ustny odbywa si´ przed komisjà egzaminacyjnà, w obecnoÊci patrona aplikanta.

3. W razie niewykonywania przez aplikanta jego

obowiàzków, kierownik aplikacji mo˝e postanowiç

§ 16. 1. Komisja egzaminacyjna ocenia ∏àcznie wyniki egzaminu pisemnego i ustnego, podejmujàc,

w g∏osowaniu tajnym, uchwa∏´ wi´kszoÊcià g∏osów;

w razie równej liczby g∏osów decyduje g∏os przewodniczàcego.

2. Posiedzenia komisji egzaminacyjnej sà niejawne.

3. Ocen´ ogólnà wyniku egzaminu pisemnego

i ustnego okreÊla si´ ∏àcznym stopniem: wyró˝niajàcy,

bardzo dobry, dobry, zadowalajàcy, niedostateczny.

4. Z przebiegu i wyniku egzaminu koƒczàcego aplikacj´ sporzàdza si´ protokó∏, który podpisujà wszyscy

cz∏onkowie komisji egzaminacyjnej oraz przewodniczàcy.

5. W razie niedostatecznego wyniku egzaminu koƒczàcego aplikacj´ mo˝na zdawaç go ponownie tylko jeden raz, nie wczeÊniej ni˝ po up∏ywie szeÊciu miesi´cy,

w terminie wyznaczonym przez przewodniczàcego komisji egzaminacyjnej.

§ 17. 1. Na podstawie protoko∏u, o którym mowa

w § 16 ust. 4, Szef Kancelarii Prezesa Rady Ministrów

wydaje zaÊwiadczenie stwierdzajàce ukoƒczenie aplikacji. Wzór zaÊwiadczenia okreÊla za∏àcznik do rozporzàdzenia.

2. Odpis zaÊwiadczenia Szef Kancelarii Prezesa Rady Ministrów przekazuje do urz´du, który skierowa∏

aplikanta na aplikacj´.

§ 18. 1. Odp∏atnoÊç za uczestnictwo w aplikacji

ustala si´ za semestr w wysokoÊci siedmiokrotnoÊci

najni˝szego wynagrodzenia ustalanego odr´bnymi

przepisami.

Poz. 422

aplikacji i sà gromadzone na rachunku bankowym

Êrodka specjalnego, z którego jest finansowana aplikacja.

§ 19. 1. Szef Kancelarii Prezesa Rady Ministrów

ustala miesi´czne wynagrodzenia rycza∏towe dla

1) kierownika aplikacji i jego zast´pcy,

2) patronów.

2. W ramach Êrodków przeznaczonych na finansowanie aplikacji kierownik aplikacji — z upowa˝nienia

Szefa Kancelarii Prezesa Rady Ministrów

1) zawiera umowy z

a) wyk∏adowcami,

b) osobami wykonujàcymi czynnoÊci obs∏ugi organizacyjnej i finansowej aplikacji,

2) akceptuje koszty delegacji, zakwaterowania i innych nale˝noÊci okreÊlonych w przepisach o podró˝ach s∏u˝bowych na terenie kraju,

3) dokonuje zakupów Êrodków technicznych i pomocy naukowych niezb´dnych do prowadzenia aplikacji, zgodnie z zasadami okreÊlonymi w przepisach o zamówieniach publicznych.

§ 20. Traci moc rozporzàdzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 paêdziernika 1999 r. w sprawie aplikacji legislacyjnej (Dz. U. Nr 86, poz. 959).

§ 21. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie po up∏ywie

14 dni od dnia og∏oszenia.

2. Op∏aty, o których mowa w ust. 1, sà uiszczane

przez podmioty kierujàce pracowników do odbycia

Prezes Rady Ministrów: J. Buzek

Za∏àcznik do rozporzàdzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 27 kwietnia 2000 r.

(poz. 422)

WZÓR ZAÂWIADCZENIA STWIERDZAJÑCEGO UKO¡CZENIE APLIKACJI LEGISLACYJNEJ

KANCELARIA PREZESA RADY MINISTRÓW

ZAÂWIADCZENIE

O UKO¡CZENIU APLIKACJI LEGISLACYJNEJ

Pan(i) .................................................................................................................................................................................

urodzony(a) w dniu ............................................................. .............. r. w ......................................................................

ucz´szcza∏(a) w latach .................................................... na 2-semestralnà aplikacj´ legislacyjnà i ukoƒczy∏(a) jà

dnia ............................................ z wynikiem ....................................

.............................................................................

....................................................................

(piecz´ç i podpis Prezesa Rzàdowego Centrum Legislacji)

(piecz´ç i podpis kierownika aplikacji legislacyjnej)

Szef

Kancelarii Prezesa Rady Ministrów

(piecz´ç okràg∏a)

Warszawa, dnia .................................. 200... r.

422

ROZPORZÑDZENIE PREZESA RADY MINISTRÓW

z dnia 27 kwietnia 2000 r.

w sprawie aplikacji legislacyjnej.

Na podstawie art. 102 ust. 3 ustawy z dnia 18 grudnia 1998 r. o s∏u˝bie cywilnej (Dz. U. z 1999 r. Nr 49,

poz. 483, Nr 70, poz. 778 i Nr 110, poz. 1255) zarzàdza

si´, co nast´puje