Ustawa z dnia 29 listopada 2000 r. o objęciu poręczeniami Skarbu Państwa spłaty kredytów mieszkaniowych.

Ustawa określa zasady i warunki udzielania bankom poręczeń spłaty kredytów mieszkaniowych,

udzielonych spółdzielniom mieszkaniowym, spłacanych na warunkach określonych w ustawie z dnia 30 listopada 1995 r. o pomocy państwa w spłacie niektórych kredytów

mieszkaniowych, refundacji bankom wypłaconych premii gwarancyjnych oraz zmianie niektórych

ustaw

(Dz. U. z 1996 r. Nr 5, poz. 32 i Nr 106, poz. 496, z 1997 r. Nr 80, poz. 508 i Nr 103, poz. 652 oraz z 2000 r. Nr 3, poz. 27), zwanej dalej „ustawą o pomocy państwa”.

1.

Skarb Państwa, w drodze umowy poręczenia, udziela bankom poręczeń spłaty kredytów

mieszkaniowych, spłacanych na zasadach określonych w ustawie o pomocy państwa, zwanych

dalej „poręczeniami”.

2.

Minister właściwy do spraw finansów publicznych, zwany dalej „Ministrem”, w imieniu

Skarbu Państwa zawiera z bankami umowy poręczenia.

3.

Poręczenia są terminowe i udzielane do kwoty z góry oznaczonej.

4.

Poręczenia są udzielane do wysokości 90% pozostających do spłaty kwot kredytów, o

których mowa w art. 1.

5.

Odpowiedzialność Skarbu Państwa z tytułu udzielanych poręczeń jest ograniczona w każdym

przypadku oddzielnie do kwoty kredytu, odsetek skapitalizowanych i odsetek bieżących

od kredytu.

6.

Dokonane spłaty kredytu oraz kwoty uzyskane przez banki w wyniku działań zmierzających

do odzyskania niespłaconej części kredytu lub odsetek zmniejszają odpowiednio zakres

odpowiedzialności Skarbu Państwa, o której mowa w ust. 5.

1.

Wykonanie przez Skarb Państwa umów poręczenia następuje, jeżeli spłata kredytu nie

zostanie dokonana w terminach wynikających z umowy kredytowej, w wysokości wynikającej

z art. 7 i 11 ustawy o pomocy państwa, z zastrzeżeniem ust. 2 i 3.

2.

Banki przed wystąpieniem o realizację poręczenia są obowiązane do podjęcia działań

zmierzających do odzyskania kwot niespłaconych kredytów. Działania zmierzające do

odzyskania kwot niespłaconych kredytów nie dotyczą środków przeznaczonych na spłatę

kredytów, w wysokości określonej w art. 7 i 11 ustawy o pomocy państwa.

3.

Szczegółowe warunki realizacji poręczeń określą umowy poręczenia, o których mowa w

art. 2 ust. 2.

1.

Zadłużenie kredytobiorcy wobec Skarbu Państwa, z tytułu wykonania umów poręczenia,

podlega oprocentowaniu, z zastrzeżeniem ust. 3. Naliczone odsetki podlegają kapitalizacji

rocznej.

2.

Oprocentowanie zadłużenia, o którym mowa w ust. 1, jest równe stopie oprocentowania

kredytów, określonej w art. 5a ustawy o pomocy państwa, powiększonej o 2 punkty procentowe.

3.

Zadłużenie kredytobiorcy powstałe z tytułu spłaty przez Skarb Państwa danej raty kredytu

nie podlega oprocentowaniu, w przypadku gdy kwota spłaconej przez Skarb Państwa raty

kredytu zostanie spłacona przez kredytobiorcę na rzecz Skarbu Państwa nie później

niż w terminie płatności najbliższej raty kredytu na rzecz banku.

1.

Minister, w imieniu Skarbu Państwa, podejmuje działania zmierzające do odzyskania

zadłużenia kredytobiorców wobec Skarbu Państwa z tytułu wykonania umów poręczenia,

z zastrzeżeniem ust. 2.

2.

Banki, beneficjenci poręczeń, są obowiązane, na warunkach określonych w odrębnej umowie

z Ministrem, do podejmowania, za wynagrodzeniem, działań, o których mowa w ust. 1,

chyba że Minister podejmie działania we własnym zakresie lub upoważni do tych działań,

za wynagrodzeniem, inny bank.

3.

Wynagrodzenie, o którym mowa w ust. 2, przysługuje w wysokości do 3% wyegzekwowanej

kwoty; nie może ono być jednak niższe od rzeczywistych kosztów uzasadnionych działań

windykacyjnych. Wynagrodzenie potrącane jest z wyegzekwowanej kwoty.

4.

Sposób ustalenia wynagrodzenia, o którym mowa w ust. 3, określą umowy.

5.

Przy podejmowaniu działań, o których mowa w ust. 1, banki mają prawo, bez uzyskania

pisemnego oświadczenia o poddaniu się egzekucji, wystawiać bankowe tytuły egzekucyjne

stosownie do art. 96-98 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Prawo bankowe

(Dz. U. Nr 140, poz. 939, z 1998 r. Nr 160, poz. 1063 i Nr 162, poz. 1118, z 1999 r. Nr 11, poz. 95 i Nr 40, poz. 399 oraz z 2000 r. Nr 93, poz. 1027, Nr 94, poz. 1037, Nr 114, poz. 1191, Nr 116, poz. 1216 i Nr 119, poz. 1252).

6.

Środki uzyskane przez banki w wyniku podjętych działań, o których mowa w ust. 1, są

przekazywane przez banki, w terminie 7 dni, na rachunek wskazany przez Ministra.

Stopa oprocentowania kredytów mieszkaniowych objętych przejściowym wykupieniem odsetek

ze środków budżetu państwa jest równa, w poszczególnych okresach kwartalnych, minimalnej

stopie rentowności 28-dniowych operacji otwartego rynku, ogłaszanej przez Radę Polityki

Pieniężnej w Dzienniku Urzędowym Narodowego Banku Polskiego według stawki obowiązującej

w ostatnim dniu drugiego miesiąca kwartału poprzedzającego dany kwartał, powiększonej

o 1 punkt procentowy.

1.

Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, tryb i warunki rozliczeń z bankami

z tytułu poręczeń Skarbu Państwa spłaty niektórych kredytów mieszkaniowych.

2.

Rozporządzenie, o którym mowa w ust. 1, powinno określać w szczególności

1)

podmiot uprawniony do prowadzenia rozliczeń z tytułu poręczeń Skarbu Państwa spłaty

niektórych kredytów mieszkaniowych,

2)

wzory formularzy rozliczeń, o których mowa w pkt 1,

3)

wzory formularzy sprawozdań z prowadzonych działań zmierzających do odzyskania zadłużenia

kredytobiorców wobec Skarbu Państwa z tytułu wykonania umów poręczenia spłaty niektórych

kredytów mieszkaniowych,

4)

sposób rozliczania odzyskanych przez banki kwot niespłaconych kredytów,

5)

tryb, terminy i warunki przekazywania bankom środków budżetowych na realizację poręczeń,

o których mowa w pkt 1.

Do poręczeń udzielanych przez Skarb Państwa na podstawie ustawy nie mają zastosowania

przepisy ustawy z dnia 8 maja 1997 r. o poręczeniach i gwarancjach udzielanych przez Skarb

Państwa oraz niektóre osoby prawne

(Dz. U. Nr 79, poz. 484 i Nr 80, poz. 511 oraz z 2000 r. Nr 48, poz. 550, Nr 60, poz. 693 i Nr 86, poz. 958), z wyjątkiem art. 29, 31, 44, 46 i 47.

W ustawie z dnia 30 listopada 1995 r. o pomocy państwa w spłacie niektórych kredytów

mieszkaniowych, refundacji bankom wypłaconych premii gwarancyjnych oraz zmianie niektórych

ustaw

(Dz. U. z 1996 r. Nr 5, poz. 32 i Nr 106, poz. 496, z 1997 r. Nr 80, poz. 508 i Nr 103, poz. 652 oraz z 2000 r. Nr 3, poz. 27) wprowadza się następujące zmiany

1)

po art. 5 dodaje się art. 5a w brzmieniu

„

Art. 5a.

Stopa oprocentowania kredytów mieszkaniowych objętych przejściowym wykupieniem odsetek

ze środków budżetu państwa jest równa, w poszczególnych okresach kwartalnych, minimalnej

stopie rentowności 28-dniowych operacji otwartego rynku, ogłaszanej przez Radę Polityki

Pieniężnej w Dzienniku Urzędowym Narodowego Banku Polskiego według stawki obowiązującej

w ostatnim dniu drugiego miesiąca kwartału poprzedzającego dany kwartał, powiększonej

o 1 punkt procentowy.

”

;

2)

w art. 6

a)

ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Z budżetu państwa są przekazywane bankom środki w wysokości oprocentowania naliczonego

według stopy procentowej określonej w art. 5a, pod warunkiem dokonywania przez kredytobiorcę

spłat w wysokości wynikającej z przepisów art. 7 i 8, z zastrzeżeniem art. 8a ust.

3.

”

,

b)

po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu

„

1a.

Warunek dokonywania przez kredytobiorcę spłat w wysokości wynikającej z art. 7 i 8,

z zastrzeżeniem art. 8a ust. 3, uważa się za spełniony także wtedy, gdy spłaty za

kredytobiorcę dokona Skarb Państwa na zasadach określonych w ustawie z dnia 29 listopada

2000 r. o objęciu poręczeniami Skarbu Państwa spłaty niektórych kredytów mieszkaniowych

(Dz. U. Nr 122, poz. 1310).

”

,

c)

po ust. 3 dodaje się ust. 3a w brzmieniu

„

3a.

Odsetki przejściowo wykupione ze środków budżetu państwa są oprocentowane w wysokości

stopy oprocentowania kredytu, o której mowa w art. 5a, z zastrzeżeniem art. 10 ust.

3.

”

;

3)

w art. 8 dodaje się ust. 3 w brzmieniu

„

3.

Przez udokumentowanie dochodu gospodarstwa domowego kredytobiorcy, o którym mowa w

ust. 1 i art. 8a ust. 5, należy rozumieć w szczególności złożenie przez kredytobiorcę

oświadczenia o wysokości dochodów jego gospodarstwa domowego ustalonych zgodnie z

ust. 2, 2a i 2b; w oświadczeniu kredytobiorcy powinno znaleźć się pouczenie o odpowiedzialności

karnej za fałszywe zeznania, zgodnie z przepisami Kodeksu karnego.

”

;

4)

w art. 9

a)

w ust. 2 wyrazy „w tym wysokość oprocentowania kredytów i odsetek” zastępuje się wyrazami „w tym sposób oprocentowania odsetek przejściowo wykupionych”,

b)

w ust. 3 skreśla się pkt 1 i 2;

5)

po art. 9 dodaje się art. 9a w brzmieniu

„

Art. 9a.

1.

Jeżeli kredytobiorca w okresie spłaty kredytu dokona wpłat przekraczających miesięczną

wysokość obciążających go spłat, określoną w art. 7 lub 11, bank zalicza dodatkowe

wpłaty w pierwszej kolejności na spłatę zadłużenia kredytobiorcy wobec Skarbu Państwa

z tytułu wykonania przez Skarb Państwa umów poręczenia, o których mowa w art. 2 ust.

2 ustawy o objęciu poręczeniami Skarbu Państwa spłaty niektórych kredytów mieszkaniowych,

a w drugiej kolejności na spłatę skapitalizowanych odsetek od kredytu, następnie zaś

na spłatę kredytu.

2.

Środki zaliczone na spłatę zadłużenia kredytobiorcy wobec Skarbu Państwa z tytułu

wykonania przez Skarb Państwa umów poręczenia, o których mowa w ust. 1, nie stanowią

nadwyżki, o której mowa w art. 10 ust. 1 pkt 4.

3.

Jeżeli kredytobiorca w okresie spłaty kredytu dokona wpłat przekraczających miesięczny

poziom określony w art. 8, bank zalicza dodatkowe wpłaty w pierwszej kolejności na

spłatę zadłużenia z tytułu kredytu wraz ze skapitalizowanymi odsetkami.

”

;

6)

w art. 10 w ust. 1 w pkt 4 po przecinku dodaje się wyrazy „z zastrzeżeniem art. 9a ust. 2,”.

Do czasu wydania rozporządzenia na podstawie art. 9 ust. 2 ustawy o pomocy państwa

w spłacie niektórych kredytów mieszkaniowych, refundacji bankom wypłacanych premii

gwarancyjnych oraz zmianie niektórych ustaw w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą pozostają

w mocy przepisy dotychczasowe, o ile nie są z nią sprzeczne, nie dłużej jednak niż

przez okres 12 miesięcy od dnia jej wejścia w życie.

1.

Jeżeli kredytobiorca w okresie spłaty kredytu dokona wpłat przekraczających miesięczną

wysokość obciążających go spłat, określoną w art. 7 lub 11, bank zalicza dodatkowe

wpłaty w pierwszej kolejności na spłatę zadłużenia kredytobiorcy wobec Skarbu Państwa

z tytułu wykonania przez Skarb Państwa umów poręczenia, o których mowa w art. 2 ust.

2 ustawy o objęciu poręczeniami Skarbu Państwa spłaty niektórych kredytów mieszkaniowych,

a w drugiej kolejności na spłatę skapitalizowanych odsetek od kredytu, następnie zaś

na spłatę kredytu.

2.

Środki zaliczone na spłatę zadłużenia kredytobiorcy wobec Skarbu Państwa z tytułu

wykonania przez Skarb Państwa umów poręczenia, o których mowa w ust. 1, nie stanowią

nadwyżki, o której mowa w art. 10 ust. 1 pkt 4.

3.

Jeżeli kredytobiorca w okresie spłaty kredytu dokona wpłat przekraczających miesięczny

poziom określony w art. 8, bank zalicza dodatkowe wpłaty w pierwszej kolejności na

spłatę zadłużenia z tytułu kredytu wraz ze skapitalizowanymi odsetkami.

Odsetki skapitalizowane w okresie do dnia 31 grudnia 1999 r., przypadające od kredytów

mieszkaniowych, do których mają zastosowanie przepisy ustawy, banki zaliczają do wyniku

finansowego tego okresu, za który odsetki przypadają.

Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2001 r.