Umowa międzynarodowa Umowa w sprawie Międzynarodowej Komisji Ochrony Odry przed Zanieczyszczeniem, sporządzona we Wrocławiu dnia 11 kwietnia 1996 r.

-

4243-

886

UMOWA

w sprawie Międzynarodowej Komisji Ochrony Odry przed Zanieczyszczeniem,

sporządzona we Wrocławiu dnia 11 kwietnia 1996 r.

W imieniu Rzeczypospolitej Polskiej

PREZYDENT RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

podaje do powszechnej wiadomości

W dniu 11 kwietnia 1996 r. we Wrocławiu została sporządzona Umowa w sprawie Międzynarodowej Komisji Ochrony Odry przed Zanieczyszczeniem w następującym brzmieniu

UMOWA

w sprawie Międzynarodowej Komisji Ochrony Odry

przed Zanieczyszczeniem

Rząd Rzeczypospolitej Polskiej, Rząd Republiki Czeskiej, Rząd Republiki Federalnej Niemiec i Wspólnota

Europejska, zwane dalej "Umawiającymi się Stronami"

przekonane o konieczności poprawy stanu ekologicznego Odry i Zalewu Szczecińskiego, włącznie z ich

zlewniami,

zamierzając zapobiegać

dalszemu zanieczyszcza-

niu tych wód,

dążąc

do trwałego zmniejszenia

zanieczyszczeń

Bałtyku,

przekonane o pilności tych zadań,

zamierzając umacniać istniejącą już w tej dziedzinie

współpracę między Umawiającymi się Stronami,

uzgodniły, co następuje

Artykuł 1

1. Umawiające się Strony współpracują w dziedzinie ochrony przed zanieczyszczeniem wód Odry i Zalewu Szczecińskiego włącznie z ich zlewniami, zwanych

dalej "Odrą", w ramach Międzynarodowej Komisji

Ochrony Odry przed Zanieczyszczeniem, zwanej dalej

"Komisją"·

2. Celami współpracy w szczególności są

a) zapobieganie i trwałe obniżanie zanieczyszczenia

Odry i Bałtyku szkodliwymi substancjami,

b) osiąganie ekosystemów wodnych i związanych

z nimi ekosystemów brzegowych, jak najbardziej

zbliżonych do naturalnych, z właściwą im różno­

rodnością gatunków,

c) umożliwienie wykorzystania Odry przede wszystkim dla pozyskiwania wody do picia z infiltracyjnych ujęć brzegowych, rolniczego wykorzystania

wody i osadów.

3. Aby osiągnąć te cele, Umawiające się Strony,

w ramach Komisji, opracują wspólne programy działa­

nia wraz z harmonogramami ich realizacji. W miarę potrzeby programy te mogą być sukcesywnie uzupełnia­

ne.

4. Dla osiągnięcia tych celów Umawiające się Strony będą popierać wymianę nowoczesnych technologii,

zapobiegających i obniżających zanieczyszczenie wód,

dokonywaną w oparciu o przepisy prawa cywilnego.

Artykuł 2

1. Komisja w szczególności będzie

a) sporządzać wykazy punktowych źródeł zanieczyszczeń, dokonywać oceny zanieczyszczeń wód ze źró­

deł rozproszonych i aktualizować je w podziale na

branże i na najważniejsze rodzaje zanieczyszczeń,

b) proponować wartości graniczne dla odprowadzanych ścieków,

c) proponować docelowe wymagania jakościowe

dla wód, z uwzględnieniem wymagań dotyczą­

cych wykorzystania wód, szczególnych warunków ochrony Bałtyku oraz ekosystemów wodnych i związanych z nimi ekosystemów brzegowych,

d) proponować wspólne programy pomiarowo-badawcze w celu określenia: ilości i jakości wód, jakości osadów, oceny stanu wodnych i związanych z nimi ekosystemów brzegowych, oceny skutków zanieczyszczenia wód, o ile to będzie konieczne, a także dokumentować i oceniać uzyskiwane wyniki,

e) proponować jednolite metody klasyfikacji jakości

wód,

f) analizować zgromadzone dane i informacje, potrzebne do ochrony Odry, w szczególności w sprawach hydrologii i bilansowania wodnogospodarczego,

g) proponować programy działania na rzecz redukcji

zanieczyszczeń, szczególnie substancji szkodliwych, pochodzących zarówno z komunalnych

i przemysłowych źródeł punktowych, jak i źródeł

rozproszonych, oraz inne przedsięwzięcia zawierające również harmonogramy, szacunki kosztów

i możliwości finansowania,

h) proponować działania profilaktyczne i dotyczące

zwalczania nadzwyczajnych zanieczyszczeń wód,

opracowywać jednolity system alarmowy i ostrzegawczy oraz aktualizować go na podstawie doświadczeń,

i) dokumentować stan i znaczenie różnych elemen-

tów biotopów pod kątem ekologii wód łącznie

z ekomorfologią oraz opracowywać propozycje dotyczące utrzymania, odtwarzania i ochrony wodnych i związanych z nimi ekosystemów brzegowych,

-

4244 -

j) konsultować planowane i istniejące rodzaje wykorzystania wód, które mogłyby mieć istotne transgraniczne oddziaływanie,

k) popierać współpracę naukowo-badawczą oraz

w dziedzinie wymiany informacji, w szczególności

o stanie techniki i o nowoczesnych technologiach

zapobiegających i obniżających zanieczyszczenie

wód.

2. Komisja zajmuje się również ochroną wód przed

zanieczyszczeniem mającym swe źródło w gospodarce

rybackiej, żegludze oraz innych rodzajach wykorzystania wód.

3. Za zgodą Umawiających się Stron Komisji moż­

na również zlecić inne zadania.

Artykuł 7

1. Komisja spotyka się co najmniej raz do roku na

posiedzeniu zwyczajnym na zaproszenie Przewodniczącego, w ustalonym przez niego miejscu.

2. Przewodniczący zwołuje posiedzenie nadzwyczajne na żądanie co najmniej jednej delegacji.

3. Między posiedzeniami Komisji mogą odbywać

się narady przewodniczących delegacji.

4. Porządek dzienny posiedzenia proponuje Przewodniczący. Każda delegacja ma prawo wnieść do porządku dziennego sprawy, które jej zdaniem powinny

być omówione.

Artykuł 8

Artykuł 3

Umowa niniejsza obowiązuje na terytoriach Rzeczypospolitej Polskiej i Republiki Czeskiej oraz na obszarach, na których stosowany jest Układ o utworzeniu

Wspólnoty Europejskiej.

Artykuł 4

1. Działalność Komisji prowadzona jest zgodnie

z prawem Umawiających się Stron.

2. Dla osiągnięcia celów niniejszej umowy Komisja

przedkłada Umawiającym się Stronom propozycje i za-

lecenia.

3. W określonych terminach Umawiające się Strony będą informować Komisję o warunkach i środkach

niezbędnych do osiągnięcia celów, a także o odpowiednich działaniach i ich efektach.

1. Każda delegacja dysponuje jednym głosem.

2. W trakcie rokowań i przy podejmowaniu uchwał

w ramach niniejszej umowy, a także przy jej wykonywaniu Wspólnota Europejska i Republika Federalna

Niemiec działają w zakresie swoich właściwości.

Wspólnota Europejska nie korzysta ze swego prawa

głosu wówczas, gdy właściwa jest Republika Federalna Niemiec; ta sama zasada stosowana jest w sytuacjach odwrotnych.

3. Uchwały, propozycje i zalecenia Komisji podejmowane są jednomyślnie. W warunkach, które ustali

regulamin, można stosować procedurę pisemną.

4. Powstrzymanie się od głosu nie stanowi przeszkody w uznaniu jednomyślności , o ile wszystkie delegacje są obecne.

Artykuł 9

Artykuł 5

1. W celu realizacji określonych zadań Komisja po-

1. Komisja składa się z delegacji Umawiających się

Stron. Każda Umawiająca się Strona mianuje najwyżej

pięciu delegatów, w tym przewodniczącego delegacji

i jego zastępcę, oraz do pięciu zastępców członków delegacji.

wołuje grupy robocze.

2. Każda delegacja może dokooptować wyznaczonych przez siebie rzeczoznawców w celu rozpatrywania określonych spraw.

członków w każdej

2. Grupy robocze składają się z rzeczoznawców wyznaczonych przez każdą delegację . .

3. Komisja wyznacza zadania oraz ustala liczbę

grupie roboczej i ustala ich przewodnictwo.

Artykuł 10

3. Komisja ustala swój regulamin.

Artykuł 6

1. Komisji przewodniczyć będą, na zmianę, delegaci Umawiających się Stron. Szczegóły dotyczące przewodniczenia i związanych z tym obowiązków określa

regulamin Komisji. Delegacja przyjmująca na siebie

przewodniczenie Komisji mianuje jednego ze swych

członków Przewodniczącym Komisji. Na czas pełnienia

funkcji Przewodniczącego Komisji delegacja może na

jego miejsce wyznaczyć innego delegata.

2. Podczas posiedzeń Komisji Przewodniczący, z reguły, nie powinien wypowiadać się w imieniu swej delegacji.

Komisja ma osobowość prawną. Jej zdolność

prawna i zdolność do czynności prawnych podlegają

przepisom prawa państwa, na którego terytorium znajduje się siedziba Sekretariatu.

Komisję reprezentuje jej Przewodniczący. Zgodnie

z regulaminem Przewodniczący może wyznaczyć swojego zastępcę.

Artykuł 11

W celu przygotowania i realizacji swojej pracy Komisja utworzy Sekretariat. Pracę Sekretariatu Komisja

reguluje w regulaminie. Siedzibą Sekretariatu jest

Wrocław.

-

4245-

Poz. 886

Artykuł 12

Artykuł 16

W ramach swojego budżetu Komisja może korzystać z usług osób lub instytucji o szczególnych kwalifikacjach specjalistycznych, jeśli zachodzi taka potrze-

1. Umowa niniejsza nie narusza praw i obowiązków

Umawiających się Stron, wynikających z umów dwu-

ba.

Artykuł 13

1. Komisja, zgodnie z celami niniejszej umowy, decyduje o współpracy z organizacjami międzynarodo­

wymi i krajowymi, których działalność wiąże się

z ochroną wód.

2. Komisja informuje opinię publiczną o wynikach

pracy, programach i działaniach.

stronnych i wielostronnych.

2. Komisja, za zgodą Umawiających się Stron, mię­

dzy innymi dla uniknięcia powtarzania się pracy, bada

możliwość i celowość ujednolicenia praw i obo'f'iąz­

ków Umawiających się Stron, wynikających z istnieją­

cych porozumień, i przedkłada w danym przypadku odpowiednie zalecenia.

Artykuł 17

Językami roboczymi Komisji są: polski, czeski i nie-

miecki.

Artykuł 18

Artykuł 14

Co najmniej raz na dwa lata Komisja składa Umawiającym się Stronom sprawozdanie ze swojej działal­

ności, a także, w miarę potrzeby, inne sprawozdania,

dotyczące zwłaszcza przeprowadzonych działań oraz

badań i oceny uzyskanych wyników.

Artykuł 15

1. Każda Umawiająca się Strona ponosi koszty

swojej reprezentacji w Komisji i w grupach roboczych.

2. Pozostałe koszty działalności Komisji, łącznie

z kosztami działalności Sekretariatu, będą pokrywane

z budżetu Komisji. Składki Umawiających się Stron do

budżetu Komisji ustala się według następujących proporcji

Rzeczpospolita Polska

38,75%

Republika Czeska

20,00%

Republika Federalna Niemiec

38,75%

Wspólnota Europejska

2,50%

ogółem

1. Umowa niniejsza podlega ratyfikacji lub zatwierdzeniu zgodnie z prawem każdej Umawiającej się Strony.

2. Dokumenty ratyfikacyjne lub zatwierdzające zostaną zdeponowane w Sekretariacie Generalnym Rady

Unii Europejskiej jako depozytariusza umowy. Depozytariusz poinformuje pozostałe Umawiające się Strony

o zdeponowaniu każdego dokumentu ratyfikacyjnego

lub zatwierdzającego.

3. Umowa niniejsza wchodzi w życie w 30 dni po

dniu złożenia depozytariuszowi ostatniego dokumentu

ratyfikacyjnego lub zatwierdzającego. Depozytariusz

informuje pozostałe Umawiające się Strony o dacie

wejścia w życie umowy.

Artykuł 19

1. U mowę zawiera się na czas nieokreślony.

2. Po upływie pięciu lat od dnia jej wejścia w życie

niniejsza umowa może być w dowolnym terminie wypowiedziana w drodze notyfikacji, wobec depozytariusza, przez każdą Umawiającą się Stronę . Umowa traci

moc w stosunku do Strony ją wypowiadającej po upły­

wie jednego roku od dnia otrzymania odpowiedniej

noty przez depozytariusza.

100,00%

3. Komisja uchwala swój budżet oraz zatwierdza jego wykonanie. Szczegółowe zasady reguluje regulamin.

4. Budżet Komisji, oprócz składek Umawiających

się Stron, może być również finansowany z darowizn,

subwencji, odsetek i środków pochodzących z innych

źródeł.

Artykuł 20

Umowę niniejszą, której oryginał został sporządzo­

ny w językach polskim, czeskim i niemieckim, przy

czym każda z wersji językowych ma jednakową moc

prawną, deponuje się w archiwum Sekretariatu Generalnego Rady Unii Europejskiej. Depozytariusz przekazuje każdej pozostałej Umawiającej się Stronie uwierzytelnionyodpis.

Po zaznajomieniu się z powyższą umową, w imieniu Rzeczypospolitej Polskiej oświadczam, że

-

została ona uznana za słuszną zarówno w całości, jak i każde z postanowień w niej zawartych,

- jest przyjęta, ratyfikowana i potwierdzona,

-

będzie niezmiennie zachowywana.

Na dowód czego wydany został akt niniejszy, opatrzony pieczęcią Rzeczypospolitej Polskiej.

Dano w Warszawie dnia 5 stycznia 1999 r.

Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej: A. Kwaśniewski

L.S.

Prezes Rady Ministrów: J. Buzek