Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 20 sierpnia 1999 r. w sprawie regulaminu postępowania przy rozpatrywaniu odwołań w sprawach o udzielanie zamówień publicznych.

§ 2. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie

14 dni od dnia ogłoszenia.

27) w poz. 1.46.05 (160) Indeks fizycznych rozmiarów

produkcji wyrobów przemysłowych

Prezes Rady Ministrów: J. Buzek

815

ROZPORZĄDZENIE PREZESA RADY MINISTRÓW

z dnia 20 sierpnia 1999 r.

w sprawie regulaminu postępowania przy rozpatrywaniu odwolań w sprawach

o udzielanie zamówień publicznych.

Na podstawie art. 92 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia

10 czerwca 1994 r. o zamówieniach publicznych (Dz. U.

z 1998 r. Nr 119, poz. 773 i z 1999 r. Nr 45, poz. 437) zarządza się, co następuje

Rozdział 1

przy rozpatrywaniu odwołania w sprawie o udzielenie

zamówienia publicznego, zwanym dalej "postępowa­

niem".

2. Wyłączenie arbitra następuje na wniosek uczestnika postępowania. Wniosek uczestnika postępowania

powinien zawierać uzasadnienie.

Przepisy ogólne

§ 1. 1. Arbiter wyznaczony do rozpoznania odwoła­

nia może być wyłączony od udziału w postępowaniu

3. Arbiter powinien zawiadomić Prezesa Urzędu

Zamówień Publicznych o okolicznościach uniemożli­

wiających mu wykonanie obowiązków, a w szczegól-

ności

-

3897-

o przyczynach uzasadniających jego wyłącze­

nie.

4. O wyłączeniu arbitra lub o odmowie wyłączenia

rozstrzyga Prezes Urzędu Zamówień Publicznych

w formie postanowienia. Postanowienie o wyłączeniu

jest ostateczne.

§ 2. 1. Odwołanie powinno zawierać

1) nazwę (firmę) i adres odwołującego się,

2) wskazanie nazwy (firmy) i adresu zamawiającego,

3) określenie przedmiotu zamówienia,

4) datę wniesienia protestu,

a w szczególności bada przedstawione w sprawie dokumenty oraz wyznacza rozprawę w celu rozpatrzenia

odwołania.

2. Przewodniczący zespołu arbitrów może dopuścić

do udziału w posiedzeniu uczestników postępowania.

3. Jeżeli z przedstawionych dokumentów wynika

w sposób nie budzący wątpliwości, że zachodzą okoliczności, o których mowa w § 18 ust. 2, zespół arbitrów

oddala odwołanie bez przeprowadzania rozprawy.

Z przebiegu posiedzenia sporządza się protokół,

z uwzględnieniem przepisu § 17.

4. Do posiedzenia stosuje się odpowiednio przepisy o rozprawie.

5) wskazanie podstaw prawnych i okoliczności uzasadniających wniesienie odwołania,

6) podpis osoby uprawnionej na podstawie odręb­

nych przepisów do składania oświadczeń woli

w imieniu odwołującego się,

7) załączniki - kopię protestu oraz kopię rozstrzygnię­

cia protestu, jeżeli protest został rozpatrzony.

2. Jeżeli odwołanie nie może otrzymać prawidło­

wego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, o których mowa w ust. 1, Prezes Urzędu Zamówień Publicznych wzywa uczestnika postępowania

do niezwłocznego jego uzupełnienia.

§ 3. Posiedzenia zespołu arbitrów oraz rozprawy

odbywają się w

siedzibie Urzędu Zamówień Publicz-

Poz. 815

§ 6. 1. Rozprawa jest jawna.

2. Rozprawa odbywa się w języku polskim.

3. Uczestnik postępowania nie władający językiem

polskim powinien stawić się na rozprawę z tłumaczem.

4. Wszelkie dokumenty powinny być przedstawione w języku polskim, a jeżeli zostały sporządzone w ję­

zyku obcym, uczestnik postępowania, który się na nie

powołuje, przedstawia ich tłumaczenie na język polski,

uwierzytelnione przez tłumacza przysięgłego.

§ 7. Zasady postępowania w stosunku do informacji niejawnych stanowiących tajemnicę państwową lub

służbową określają odrębne przepisy.

nych.

§ 8. 1. Rozprawie przewodniczy przewodniczący

Rozdział 2

Przygotowanie posiedzenia

§ 4. 1. Termin posiedzenia zespołu arbitrów do rozpoznania odwołania wyznacza Prezes Urzędu Zamówień Publicznych.

2. Prezes Urzędu Zamówień Publicznych zawiadamia uczestników postępowania i arbitrów o terminie

posiedzenia zespołu arbitrów.

3. Zawiadomienie, o którym mowa w ust. 2, dorę­

cza się za pokwitowaniem na co najmniej 3 dni przed

terminem posiedzenia.

4. W przypadku niestawienia się arbitra na posiedzenie, posiedzenie nie odbywa się, a Prezes Urzędu

Zamówień Publicznych zawiadamia uczestników postępowania i arbitrów o nowym terminie posiedzenia.

Przepis ust. 3 stosuje się odpowiednio.

5. Niestawienie się uczestnika postępowania, prawidłowo zawiadomionego o terminie posiedzenia, nie

wstrzymuje rozpoznania sprawy.

Rozdział 3

Posiedzenie i rozprawa

§ 5. 1. Na posiedzeniu zespół arbitrów dokonuje

czynności mających na celu przygotowanie rozprawy,

zespołu arbitrów.

2. Przewodniczący zespołu arbitrów prowadzi rozprawę, a w szczególności: otwiera, odracza i zamyka

rozprawę, zarządza przerwy w rozprawie, udziela gło­

su, zadaje pytania, upoważnia do zadawania pytań,

ustala brzmienie zapisów do protokołu i ogłasza wyrok.

3. Przewodniczący zespołu arbitrów może upomnieć osobę, która narusza powagę, spokój lub porzą­

dek rozprawy, a po bezskutecznym upomnieniu nakazać opuszczenie sali.

4. Przewodniczący zespołu arbitrów odracza rozprawę, informując o terminie następnego posiedzenia,

w szczególności, jeżeli zachodzi konieczność wezwania

dodatkowych osób, przedstawienia lub przeprowadzenia dowodów.

5. Przewodniczący zespołu arbitrów może, na każ­

dym etapie postępowania, zobowiązać uczestników

postępowania do przedstawienia, we wskazanym terminie, dokumentów lub innych dowodów istotnych

w sprawie.

§ 9. 1. Po otwarciu rozprawy przewodniczący zespołu arbitrów sprawdza, czy uczestnicy postępowania

zostali prawidłowo zawiadomieni o terminie rozprawy

oraz czy osoby reprezentujące uczestników postępo­

wania są upoważnione do występowania w ich imieniu.

-

3898-

2. Niestawienie się uczestnika postępowania, nie

zawiadomionego prawidłowo o terminie rozprawy, powoduje jej odroczenie.

§ 10. Zamawiający przedstawia do wglądu oryginał

dokumentacji dotyczącej postępowania w sprawie zamówienia publicznego.

§ 11. Przewodniczący przedstawia stan sprawy, ze

szczególnym uwzględnieniem zarzutów podniesionych w odwołaniu .

§ 12. Przewodniczący zespołu arbitrów udziela gło­

su najpierw odwołującemu się, a następnie zamawiającemu.

§ 13. 1. Zespół arbitrów, z własnej inicjatywy, może

dopuścić i przeprowadzić dowody z dokumentów,

a także, na wniosek uczestników postępowania, przesłuchiwać świadków, biegłych i uczestników postępo­

wania oraz odbierać od nich przyrzeczenia.

2. Uczestnicy postępowania są obowiązani dostarczyć dowody potrzebne do rozstrzygnięcia sprawy.

Poz. 815

2. Zespół arbitrów, po zamknięciu posiedzenia, oddala odwołanie, bez przeprowadzania rozprawy, jeżeli

stwierdzi, że

1) protest lub odwołanie zostały wniesione z uchybieniem terminów określonych ustawą z dnia

10 czerwca 1994 r. o zamówieniach publicznych

(Dz. U. z 1998 r. Nr 119, poz. 773 i z 1999 r. Nr 45,

poz. 437), zwaną dalej "ustawą",

2) w postępowaniu nie mają zastosowania przepisy

ustawy,

3) zachodzą okoliczności, o których mowa w art. 79

ust. 2 ustawy,

4) dostawca lub wykonawca nie może wnieść odwołania ze względu na okoliczności określone wart.

83 ust. 3 ustawy,

5) odwołanie nie przysługuje na podstawie art. 85 ust.

2 ustawy,

6) nie został wniesiony protest,

7) protest lub odwołanie zostały wniesione przez osobę nieuprawnioną do składania oświadczeń woli.

§ 14. Nie wymagają dowodu fakty przyznane w toku postępowania odwoławczego przez stronę przeciwną, jeżeli zespół arbitrów uzna, że przyznanie nie budzi

wątpliwości co do swej zgodności z rzeczywistym stanem rzeczy.

§ 19. 1. Wyrok może być wydany jedynie przez arbitrów wyznaczonych do rozpatrzenia danego odwoła­

nia, przed którymi odbyło się postępowanie poprzedzające wydanie wyroku.

§ 15. 1. Uczestnik postępowania może, aż do za-

bitrówobejmująca dyskusję, głosowanie i sporządze­

mknięcia rozprawy, przytaczać dowody na uzasadnienie swoich wniosków lub w celu odparcia wniosków

i twierdzeń strony przeciwnej.

2. Zespół arbitrów nie prowadzi dalszego postępo­

wania dowodowego, jeżeli okoliczności sporne zostały

już dostatecznie wyjaśnione lub jeżeli uczestnik postę­

powania powołuje dowody jedynie dla zwłoki.

§ 16. 1. Przewodniczący zespołu arbitrów zamyka

rozprawę, jeżeli zespół arbitrów uzna, że sprawa została wyjaśniona.

2. Przed zamknięciem rozprawy przewodniczący

zespołu arbitrów udziela głosu odwołującemu się,

a następnie zamawiającemu.

§ 17. 1. Z rozprawy sporządza się protokół, który

podpisują przewodniczący zespołu arbitrów oraz pro-

tokolant.

2. Wydanie wyroku poprzedza niejawna narada arnie wyroku.

3. Wyrok zapada bezwzględną większością głosów.

Arbiter przegłosowany może dołączyć do akt sprawy

uzasadnienie swojego głosowania, czyniąc o tym odpowiednią wzmiankę na samym wyroku.

§ 20. 1. Wyrok powinien zawierać odpowiednio elementy, o których mowa wart. 708 Kodeksu postępo­

wania cywilnego, a także orzeczenie o kosztach postę­

powania.

2. Do kosztów postępowania zalicza się

1) wynagrodzenie za czynności arbitrów oraz zwrot

uzasadnionych wydatków poniesionych przez arbitrów w związku z rozpatrywaniem odwołania,

w wysokości określonej na podstawie rachunków

załączonych do akt sprawy,

2. Protokolantem jest osoba wskazana przez Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych.

2) uzasadnione koszty uczestnika postępowania,

w wysokości określonej na podstawie rachunków

przedstawionych do akt sprawy,

3. Wzór protokołu określa załącznik nr 1 do rozpo-

3) koszty poniesione przez Urząd Zamówień Publicznych w związku z rozpatrywaniem odwołania.

rządzenia.

Rozdział 4

Wyrok

§ 18. 1. Zespół arbitrów, po zamknięciu posiedzenia

lub rozprawy, wydaje wyrok, oddalając lub uwzględ­

niając odwołanie.

3. Wyrok sporządza przewodniczący zespołu arbitrów.

4. Wzór wyroku stanowi załącznik nr 2 do rozporzą­

dzenia.

§ 21. Od wyroku zespołu arbitrów nie przysługuje

odwołanie.

-

3899-

§ 22. 1. Wyrok ogłasza przewodniczący zespołu arbitrów przez odczytanie rozstrzygnięcia i przytoczenie

motywów, którymi zespół arbitrów kierował się przy

wydaniu wyroku.

2. Ogłoszenie wyroku następuje bezpośrednio po

zamknięciu rozprawy, z zastrzeżeniem § 5 ust. 3.

3. W sprawie zawiłej ogłoszenie wyroku może być

odroczone do 3 dni od dnia, w którym zamknięto rozprawę. O odroczeniu ogłoszenia wyroku przewodniczący zespołu arbitrów informuje uczestników postę­

powania bezpośrednio po zamknięciu rozprawy.

§ 23. 1. Przewodniczący zespołu arbitrów może

sprostować, w drodze postanowienia, błędy pisarskie

albo rachunkowe lub inne oczywiste omyłki popełnio­

ne w wyroku. Wzmiankę o sprostowaniu umieszcza na

oryginale wyroku.

Poz. 815

3. Wzór postanowienia o sprostowaniu wyroku stanowi załącznik nr 3 do rozporządzenia.

§ 24. 1. Po doręczeniu uczestnikom postępowania

odpisu wyroku akta sprawy przekazuje się do archiwum Urzędu Zamówień Publicznych.

2. Akta sprawy są przechowywane w sposób i na

zasadach przewidzianych dla akt spraw sądowych

w odrębnych przepisach.

§ 25. Traci moc zarządzenie Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych z dnia 5 października 1995 r. w sprawie regulaminu postępowania przy rozpatrywaniu odwołań w sprawach o udzielanie zamówień publicznych

(Monitor Polski Nr 52, poz. 575).

§ 26. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie

14 dni od dnia ogłoszenia.

2. Odpisy sprostowanego wyroku i postanowienia

o sprostowaniu wyroku przesyła się niezwłocznie

uczestnikom postępowania.

Prezes Rady Ministrów: w z. L. Balcerowicz

-

3896-

21) w poz. 1.45.10 (137) Pogłowie i produkcja trzody

chlewnej

a) w rubryce 2

- po wyrazach "Badania reprezentacyjne obejmujące" wyrazy "ok. 60 tys. gospodarstw indywidualnych" zastępuje się wyrazami "ok.

15 tys. gospodarstw indywidualnych",

- w części "Źródła danych" skreśla się tiret drugie,

b) w rubryce 7 skreśla się wyrazy ,,- "Charakterystyka gospodarstw rolnych w 1999 r." - marzec

2000 r.";

22) w poz. 1.45.13 (140) Zużycie nawozów sztucznych

i wapniowych w rubryce 2 w części "Źródła danych" skreśla się w ostatnim zdaniu wyrazy "oraz

badanie zużycia nawozów sztucznych w gospodarstwach indywidualnych w ramach czerwcowego

badania struktury gospodarstw rolnych (obowiąz­

kowe)";

23) w poz. 1.45.19 (146) Bilanse ważniejszych produktów rolnych w rubryce 2 w części "Zródła danych"

skreśla się po średniku wyrazy "wykorzystanie danych z badania ankietowego koniunktury produkcyjnej w rolnictwie R-KR";

24) w poz. 1.45.20 (147) Ocena sytuacji produkcyjno-rynkowej w rolnictwie w rubryce 2 w części "Źró­

dła danych" w ostatnim zdaniu skreśla się wyrazy

"wyniki ankietowego badania koniunktury produkcyjnej w rolnictwie R-KR, a także";

25) skreśla się poz. 1.45.28 (154) Koniunktura produkcyjna w rolnictwie;

26) skreśla się poz. 1.45.29 (155) Czerwcowe badanie

struktury gospodarstw rolnych;

a) w rubryce 2 skreśla się wyrazy ,,(tylko w I półro­

czu 1999 r.)",

b) w rubryce 7 skreśla się wyrazy

- ,,(w I półroczu 1999 r.)",

- ,,- "Zmiany fizycznych rozmiarów produkcji

przemysłowej w latach 1996-1998" - grudzień";

28) skreśla się poz. 1.46.10 (165) Rozwojowe kierunki

produkcji;

29) w poz. 1.61.04 (203) Ocena bieżącej działalności gospodarczej przedsiębiorstw w rubryce 2 w tiret

siódmym po wyrazach w nawiasie "wg PKWiU

oraz" skreśla się wyrazy "do czerwca 1999 r. również";

30) w poz. 1.64.07 (227) Badanie cen towarów i usług

konsumpcyjnych w rubryce 5 pierwszy akapit

otrzymuje brzmienie "w dniach od 1 do 25 dnia

każdego miesiąca: - trzy razy w miesiącu w zakresie grup "owoce" oraz "warzywa"; - dwa razy

w miesiącu - w zakresie pozostałych artykułów

żywnościowych na rynku detalicznym oraz w zakła­

dach gastronomicznych, napojów alkoholowych,

wyrobów tytoniowych, towarów nieżywnościo­

wych i usług konsumpcyjnych";

31) w poz. 1.67.08 (254) Badanie rozmiarów szarej gospodarki w jednostkach małych i średnich w 1998 r.

według województw rubryka 5 otrzymuje brzmienie "raz w roku, do dnia 15 lipca z danymi za rok

poprzedni";

32) w poz. 1.67.11 (255) Badanie eksperymentalne

w zakresie pośrednictwa w sprzedaży produkcji

rolniczej rubryka 5 otrzymuje brzmienie "raz w roku, do dnia 30 czerwca".

Załączniki do rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów

z dnia 20 sierpnia 1999 r. (poz. 815)

Załącznik nr 1

Sygn. akt: .................................. ..

PROTOKÓŁ POSIEDZENIA/ROZPRAWY*

W dniu ....................................................... 19 ........ r. w .................................................. Zespół Arbitrów w składzie

przewodniczący

arbitrzy

......................................................................................................................................................................................

z udziałem protokolanta ..........................................................................................................................................

rozpoznał wniesione do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych w dniu ................................................. 19 .......... r.

przez .................................................................................................................................................................................

odwołanie od rozstrzygnięcia/braku rozpatrzenia/odrzucenia/* protestu z dnia ......................................... 19 ...... r.

przez zamawiającego ......................................................................................................................................................

Posiedzenie/rozprawę* rozpoczęto o godz ............. min ............ .