Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 21 czerwca 1999 r. w sprawie określenia sposobu zapewnienia bezpieczeństwa i porządku publicznego podczas trwania imprez na drogach, warunków ich odbywania oraz trybu postępowania w tych sprawach.

§ 2. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem

1 września 2000 r., z wyjątkiem § 1 pkt 3, który wchodzi

w życie z dniem 1 lipca 1999 r.

Minister Sprawiedliwości: H. Suchocka

631

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA SPRAW WEWNĘTRZNYCH I ADMINISTRACJI

z dnia 21 czerwca 1999 r.

w sprawie określenia sposobu zapewnienia bezpieczeństwa i porządku publicznego podczas trwania imprez

na drogach, warunków ich odbywania oraz trybu postępowania w tych sprawach.

Na podstawie art. 65 ust. 7 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. Nr 98,

poz. 602, Nr 123, poz. 779 i Nr 160, poz. 1086 oraz

z 1998 r. Nr 106, poz. 668 i Nr 133, poz. 872) zarządza

się, co następuje

§ 1. 1. Rozporządzenie określa

1) sposoby zapewnienia bezpieczeństwa i porządku

publicznego podczas trwania imprez na drogach

powodujących utrudnienia w ruchu lub wymagają­

cych konieczności korzystania z drogi w sposób

szczególny, zwanych dalej "imprezami",

2) warunki odbywania imprez,

3) tryb postępowania przy organizowaniu imprez.

2. Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o organizatorze imprezy - rozumie się przez to osobę prawną,

osobę fizyczną lub jednostkę organizacyjną nie po-

siadającą osobowości

prawnej, organizującą impre-

zę·

§ 2. 1. Organizator imprezy zapewnia bezpieczeń­

stwo i porządek podczas jej trwania

1) za pomocą własnej, oznakowanej służby porządko­

wej,

2) poprzez użycie środków technicznych, a w szczególności

a) znaków lub tablic ostrzegawczych i informacyjnych,

b) lin, taśm, wstęg lub innych urządzeń służących

do oznaczenia trasy lub miejsca imprezy,

c) barier, płotków, przegród i innych tego typu urzą­

dzeń.

2. Policja zapewnia

w czasie imprezy

bezpieczeństwo

i

porządek

-

3203-

1) wystawiając posterunki kierowania i blokady ruchu,

2) pilotując, w razie potrzeby, przejazd lub przejście

uczestników imprezy.

§ 3. Organizator imprezy zobowiązany jest wypeł­

nić w szczególności następujące warunki zapewniają­

ce bezpieczeństwo i porządek publiczny podczas trwania imprezy

1) współdziałać z Policją

a) uzgadniając przebieg trasy lub miejsca imprezy,

b) stosując jej polecenia dotyczące prawidłowego

zabezpieczenia imprezy,

c) dokonując wspólnego objazdu trasy lub miejsca

imprezy,

2) sporządzić plan określający sposoby zapewnienia

bezpieczeństwa i porządku publicznego podczas

imprezy na terenie poszczególnych województw,

obejmujący

a) listę osób wchodzących w skład służby porząd­

kowej organizatora, ich rozmieszczenie oraz elementy wyróżniające te osoby,

b) pisemną instrukcję określającą zadania służb po-

Poz. 631

6) uzgodnić z zarządcą drogi, a w przypadku płatnych

dróg krajowych również z Agencją Budowy

i eksploatacji Autostrad, obszar wykorzystania pasa drogowego oraz sposób przywrócenia go do

stanu poprzedniego,

7) powiadomić przedsiębiorstwa komunikacji publicz-

nej o przewidywanym czasie występowania utrudnień w ruchu drogowym,

8) zapewnić uczestnikom imprezy pomoc medyczną,

9) na polecenie organu zarządzającego ruchem na

drodze opracować projekt organizacji ruchu,

10) uzyskać - jeżeli jest to niezbędne - od innych

podmiotów, niż wymienione w pkt 1,5,6, 7 i 9, pomoc w zapewnieniu bezpieczeństwa i porządku publicznego podczas imprezy,

11) udzielać dokładnych informacji dotyczących imprezy, na żądanie Policji lub innych podmiotów wymienionych w pkt 5, 6, 7, 9 i 10, jeżeli są niezbędne

do realizacji ich zadań w celu zapewnienia bezpieczeństwa i porządku publicznego,

12) współpracować ze środkami masowego przekazu

w celu przekazywania informacji o utrudnieniach

ruchu wynikających z planowanej imprezy.

rządkowych,

c) rodzaje i ilość środków technicznych oraz miejsce ich rozlokowania,

d) rodzaje, zakres i sposób zabezpieczenia ratowniczego imprezy, w uzgodnieniu z właściwym komendantem powiatowym Państwowej Straży

Pożarnej oraz innymi służbami ratowniczymi,

e) sposób oznaczenia miejsc niebezpiecznych dla

uczestników imprezy,

f) oznakowanie pojazdów uczestniczących i towarzyszących imprezie,

g) rodzaje zezwoleń umożliwiających poruszanie

się osób lub pojazdów w miejscach wyłączo­

nych z ruchu publicznego,

h) organizację łączności bezprzewodowej pomię­

dzy organizatorem imprezy a Policją w trakcie

trwania imprezy,

i) sposób informowania społeczeństwa o ograniczeniach w ruchu drogowym spowodowanych

imprezą - przed imprezą i w trakcie jej trwania,

3) ustalać z Policją terminy wspólnych spotkań, organizowanych w celu uzgodnienia spraw związanych

z zabezpieczeniem imprezy,

4) zapewnić realizację planu, o którym mowa w pkt 2,

5) powiadomić właściwego miejscowo komendanta

jednostki organizacyjnej Żandarmerii Wojskowej

w przypadku przeprowadzania imprezy na drogach przebiegających lub przylegających do terenów będących w zarządzie jednostek organizacyjnych podległych, podporządkowanych lub nadzorowanych, dla których organem założycielskim

jest minister właściwy do spraw obrony narodowej,

§ 4. 1. Policja zobowiązana jest wypełnić w szczególności

następujące warunki zapewniające bezpieczeń­

stwo i porządek publiczny podczas trwania imprezy

1) w czasie przygotowania imprezy

a) dokonać szczegółowego i wszechstronnego zapoznania się z planowaną imprezą na podstawie

uzyskanych dd organizatora informacji o rodzaju, miejscu lub trasie i czasie przeprowadzenia

imprezy, liczbie uczestników, widzów, osób

wchodzących w skład służby porządkowej

i przedstawicieli organizatora oraz ilości i rodzaju pojazdów uczestniczących w imprezie,

b) zapoznać się z treścią przepisów dotyczących

planowanej imprezy oraz regulaminem jej przeprowadzenia,

c) zapoznać się z przygotowanym przez organizatora imprezy planem, o którym mowa w § 3 pkt 2,

d) ustalić, wspólnie z organizatorem imprezy, miejsca niebezpieczne, które wymagać będą szczególnego nadzoru oraz zabezpieczenia,

e) uzgodnić z organizatorem imprezy system oznakowania pojazdów uczestniczących i towarzyszących imprezie,

f) uzgodnić z organizatorem imprezy system zezwoleń umożliwiających poruszanie się osób

lub pojazdów w miejscach wyłączonych z ruchu

publicznego,

g) uzyskać od organizatora imprezy informacje

o jego przedsięwzięciach w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa i porządku podczas imprezy,

h) dokonać, wspólnie z organizatorem imprezy, objazdu trasy imprezy w celu ustalenia wszystkich

istotnych elementów zabezpieczenia,

-

3204-

i) opracować własny plan zabezpieczenia imprezy,

2) w czasie trwania imprezy

a) egzekwować od organizatora imprezy wykonanie obowiązków wynikających z zezwolenia,

b) zapewnić zabezpieczenie trasy lub miejsc, które

mogą stwarzać zagrożenie bezpieczeństwa w ruchu drogowym,

c) zorganizować objazdy wynikające z przeprowadzanej imprezy na drodze,

d) zapewnić realizację planu, o którym mowa

w pkt 1 lit. i),

3) po zakończeniu imprezy przywrócić płynność ruchu

na drodze.

2. Inne podmioty uczestniczące w zapewnieniu bezpieczeństwa uczestników ruchu i porządku ruchu na

drogach podczas trwania imprez realizują swoje zadania na zasadach i w trybie określonych w przepisach regulujących działalność tych organów.

§ 5. 1. Organizator imprezy składa pisemny wniosek o wydanie zezwolenia na odbycie imprezy co najmniej na

1) 60 dni przed planowanym rozpoczęciem imprezy,

gdy ma się ona odbyć na drodze krajowej lub wojewódzkiej,

2) 30 dni przed planowanym rozpoczęciem imprezy,

gdy ma się ona odbyć na drodze powiatowej lub

gminnej.

2. Organizator imprezy powinien przesłać w terminach określonych w ust. 1 kopię wniosku wraz z wymaganymi dokumentami do

1) Komendanta Głównego Policji, jeżeli impreza ma

odbyć się na drodze krajowej lub jeżeli impreza odbywa się na obszarze większym niż jedno województwo,

2) właściwego ze względu na miejsce rozpoczęcia imprezy komendanta wojewódzkiego Policji - w pozostałych przypadkach.

§ 6. Wniosek powinien zawierać w szczególności

1) imię, nazwisko lub nazwę oraz adres zamieszkania

lub siedzibę organizatora imprezy,

2) rodzaj i nazwę imprezy,

3) miejsce i datę rozpoczęcia, przebiegu oraz zakoń­

czenia imprezy,

4) przewidywaną liczbę uczestników imprezy,

5) wykaz osób reprezentujących organizatora w sprawach zabezpieczenia trasy lub miejsca imprezy, na

terenie poszczególnych województw,

6) podpis organizatora lub jego przedstawiciela.

Poz. 631

2) wykaz osób odpowiedzialnych za prawidłowy przebieg i zabezpieczenie imprezy na terenie poszczególnych województw oraz w miejscach rozpoczę­

cia i zakończenia każdego odcinka, a także w miejscach wymagających szczególnego zabezpieczenia,

3) program imprezy, szczegółowy opis trasy z podaniem odległości pomiędzy poszczególnymi jej odcinkami oraz określony w minutach i kilometrach

program przejazdu lub przejścia uczestników przez

poszczególne miejscowości i granice województw,

4) plan zabezpieczenia trasy lub miejsca określony

w § 3 pkt 2,

5) zobowiązanie organizatora do przywrócenia do

pierwotnego stanu pasa drogowego na trasie

przejazdu, przejścia lub miejsca pobytu uczestników imprezy, a w przypadku uszkodzenia pasa drogowego lub urządzeń drogowych - do ich bezzwłocznego naprawienia lub pokrycia kosztów

tych napraw.

§ 8.1. Organ wydający zezwolenie niezwłocznie po

otrzymaniu wniosku, o którym mowa w § 5 ust. 1, zwraca się pisemnie do Komendanta Głównego Policji lub

komendanta wojewódzkiego Policji o jego zaopiniowanie.

2. Komendant Główny Policji lub komendant wojewódzki Policji wydają opinię nie póżniej niż na

1) 14 dni od dnia wpłynięcia wniosku, gdy dotyczy on

imprezy odbywającej się na drodze krajowej lub

wojewódzkiej,

2) 7 dni od dnia wpłynięcia wniosku, gdy dotyczy on

imprezy odbywającej się na drodze gminnej lub

powiatowej.

§ 9. 1. Zezwolenie lub odmowa wydania zezwolenia powinny być wydane co najmniej na 14 dni przed

planowanym terminem imprezy.

2. Organ wydający zezwolenie lub opiniujący wniosek o zezwolenie może żądać od organizatora imprezy

spełnienia dodatkowych warunków mających wpływ

na zapewnienie bezpieczeństwa i porządku publicznego podczas przebiegu imprezy.

§ 10. Traci moc rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 21 lipca 1993 r. w sprawie określenia

sposobu zapewnienia bezpieczeństwa i porządku publicznego podczas trwania imprez na drogach, warunków ich odbywania, trybu postępowania i organów

właściwych w tych sprawach (Dz. U. Nr 73, poz. 345

i z 1994 r. Nr 82, poz. 380).

§ 11. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem

1 lipca 1999 r.

§ 7. Do wniosku należy dołączyć

1) szczegółowy regulamin imprezy określający między

innymi zasady zachowania się uczestników imprezy istotne dla bezpieczeństwa ruchu drogowego,

Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji

J. Tomaszewski

-

-

Poz. 630 i 631

3202-

Krupski Młyn, Ożarowice, Świerklaniec,

Tworóg iZbrosławice,

e) Sąd Rejonowy w Zabrzu - dla miasta

Zabrze,";

pkt 10 otrzymuje brzmienie

" 10) w obszarze właściwości Sądu Okręgowego

w Katowicach

a) Sąd Rejonowy w Będzinie - dla miast

Będzin, Czeladź i Wojkowice oraz gmin

Bobrowniki i Psary,

b) Sąd Rejonowy w Chorzowie - dla miast

Chorzów i Świętochłowice,

c) Sąd Rejonowy w Chrzanowie - dla

gmin: Babice, Chrzanów, Libiąż i Trzebinia,

d) Sąd Rejonowy w Dąbrowie Górniczej dla miast: Dąbrowa Górnicza i Sławków,

e) Sąd Rejonowy w Jastrzębiu-Zdroju dla miasta Jastrzębie-Zdrój oraz gmin

Pawłowice i Zebrzydowice,

f) Sąd RejonowywJaworznie-dla miasta

Jaworzno,

g) Sąd Rejonowy w Katowicach dla

miast: Katowice i Siemianowice Śląskie,

h) Sąd Rejonowy w Mikołowie - dla miast

Łaziska Górne, Mikołów i Orzesze oraz

gminyWyry,

i) Sąd Rejonowy w Mysłowicach dla

miast: Imielin i Mysłowice oraz gminy

Chełm Śląski,

j) Sąd Rejonowy w Olkuszu - dla miasta

Bukowno oraz gmin: Bolesław, Klucze,

Olkusz, Pilica, Wolbrom i Żarnowiec,

k) Sąd Rejonowy w Pszczynie - dla gmin

Bestwina, Brzeszcze, Czechowice-Dziedzice, Goczałkowice-Zdrój, Miedźna,

Pszczyna i Suszec,

I) Sąd Rejonowy w Raciborzu - dla miasta

Racibórz oraz gmin: Krzanowice, Krzyża­

nowice, Kuźnia Raciborska, Nędza, Pietrowice Wielkie i Rudnik,

ł) Sąd Rejonowy w Rybniku dla miast

Rybnik i Żory oraz gmin: Czerwionka-Leszczyny, Gaszowice, Jejkowice, Kornowac, Lyski i Świerklany,

m) Sąd Rejonowy w Sosnowcu - dla miasta Sosnowiec,

n) Sąd Rejonowy w Tychach - dla miast

Bieruń, Lędziny i Tychy oraz gmin: Bojszowy i Kobiór,

o) Sąd Rejonowy w Wodzisławiu Śląskim

- dla miast: Pszów, Radlin, Rydułtowy

i Wodzisław Śląski oraz gmin: Godów,

Gorzyce, Lubomia, Marklowice i Mszana,

p) Sąd Rejonowy w Zawierciu - dla miast

Poręba i Zawiercie oraz gmin: Łazy, Mierzęcice, Ogrodzieniec i Siewierz,".