Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 25 maja 1999 r. w sprawie zasad rachunkowości i planu kont dla prowadzenia ewidencji podatków i opłat dla organów podatkowych jednostek samorządu terytorialnego.

§ 1. 1. Rozporządzenie ustala zasady rachunkowości i plan kont dla prowadzenia ewidencji podatków

i opłat realizowanych przez przewodniczącego zarządu

jednostki samorządu terytorialnego jako organu podatkowego. Zasady rachunkowości i plan kont dla prowadzenia ewidencji podatków i niepodatkowych należ­

ności budżetowych przez urzędy skarbowe określają

odrębne przepisy.

2. Zasady rachunkowości dotyczące podatków

i opłat w jednostkach samorządu terytorialnego obejmują prowadzenie ewidencji księgowej należnych i pobranych podatków i opłat (przypisy, odpisy, wpłaty,

zwroty) oraz kontrolę terminowej realizacji zobowiązań

i likwidację nadpłat.

3. Jednostki samorządu terytorialnego mogą stosować do rozliczeń wpłat podatków i opłat zasady

określone przez zarządy jednostek samorządu terytorialnego, z uwzględnieniem przepisów niniejszego rozporządzenia.

§ 2. 1. Określenia użyte w rozporządzeniu oznaczają

1) "urząd" go,

urząd jednostki samorządu terytorialne-

osobę fizyczną, osobę prawną lub

jednostkę organizacyjną nie mającą osobowości

prawnej, zobowiązaną do pobrania podatku lub

opłaty i wpłacenia ich we właściwym terminie do

kasy urzędu lub na właściwy rachunek bankowy

urzędu,

2) "inkasent" -

3) "kasjer" - pracownika, któremu powierzono prowadzenie kasy urzędu,

4) "księgowy" -

pracownika referatu rachunkowo-

ści,

5) "należność główna" - określoną należność podatkową albo opłatę, podlegające zapłaceniu,

6) "należności uboczne" - odsetki za zwłokę, opłatę

prolongacyjną i koszty upomnień,

7) "odpis" - kwotę zmniejszającą zobowiązanie podatkowe albo kwotę należną podatnikowi, ustaloną

w wyniku dokonanego przez urząd rozliczenia stanu konta podatnika,

8) "Ordynacja podatkowa" - ustawę z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137,

poz. 926, Nr 160, poz. 1083, z 1998 r. Nr 106,

poz. 668 oraz z 1999 r. Nr 11, poz. 95),

9) "opłaty" - należności inne niż podatki, realizowane przez jednostkę samorządu terytorialnego, do

których stosuje się przepisy Ordynacji podatkowej,

10) "podatki i opłaty" - podatki, opłaty i inne należ­

ności budżetu, do których ustalania lub określania

uprawniony jest przewodniczący zarządu jednostki

samorządu terytorialnego, zgodnie z art. 14 ust. 1

pkt 3 ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach

publicznych,

zobowiązanie podatkowe stanowiące

obciążenie konta podatnika na podstawie decyzji

11) "przypis" -

administracyjnej, decyzji wydanej w wyniku kontroli albo dowodów wpłat, np. odsetki za zwłokę,

12) "referat rachunkowości" - komórkę organizacyjną w urzędzie prowadzącą rachunkowość podatków i opłat,

13) "zobowiązanie pieniężne" - zobowiązanie określone w rozporządzeniu Ministra Finansów z dnia

10 września 1996 r. w sprawie łącznego zobowiąza­

nia pieniężnego (Dz. U. Nr 112, poz. 539).

2. Przepisy rozporządzenia dotyczące

1) podatników-stosuje się odpowiednio do inkasentów, a także do następców prawnych, określonych

wart. 93-106 Ordynacji podatkowej, i osób trzecich, określonych wart. 107-118 Ordynacji podatkowej; jeżeli jednak w treści przepisu rozróżnia się

podatników i inkasentów, to przepisy dotyczące

podatników odnoszą się również do następców

prawnych i osób trzecich,

2) podatków -

stosuje się odpowiednio do opłat.

§ 3. Zadaniem referatu rachunkowości w zakresie

poboru podatków i opłat jest

1) prowadzenie w księgach rachunkowych prawidło­

wej ewidencji przypisów, odpisów, wpłat, zwrotów

i zaliczeń nadpłat z tytułu podatków i opłat,

2) kontrola terminowej wpłaty należności przez podatników i inkasentów,

3) terminowe podejmowanie czynności zmierzają­

cych do zastosowania środków egzekucyjnych, takich jak upomnienia, tytuły wykonawcze,

-

2780-

4) zwracanie i zaliczanie nadpłat,

5) przeprowadzanie rozliczenia rachunkowo-kasowego inkasentów,

6) sporządzanie sprawozdań,

7) prowadzenie operacji kasowych i uzgadnianie obrotów kasy związanych z przyjmowaniem wpłat

gotówką i z dokonywaniem zwrotów podatnikom

za pośrednictwem kasy urzędu oraz terminowe

wypłacanie gotówki z kasy na rachunek bankowy

urzędu,

8) ustalenie na podstawie ewidencji księgowej danych potrzebnych do wydawania zaświadczeń

o wysokości zaległości podatkowych.

§ 4. 1. Do udokumentowania przypisów i odpisów

służą

1) rejestry przypisów i odpisów, do których są dołą­

czone dokumenty źródłowe,

2) decyzje,

Poz. 511

padku gdy wpłata została dokonana na inny rodzaj

podatku niż podatek, w którym występuje zobowiązanie podatkowe,

6) inne dowody wpłaty, zatwierdzone do stosowania

przez zarząd jednostki samorządu terytorialnego.

3. Do udokumentowania zapłaty w formie niepieniężnej służą

1) postanowienia o dokonaniu z urzędu potrącenia,

o którym mowa wart. 65 § 1 Ordynacji podatkowej,

lub inne dokumenty stwierdzające dokonanie takiego potrącenia,

2) umowy lub inne dokumenty określające dzień przeniesienia własności rzeczy lub praw majątkowych

na rzecz jednostki samorządu terytorialnego, o którym mowa wart. 66 § 4 Ordynacji podatkowej,

3) dokumenty stwierdzające obciążenie rachunku

bankowego podatnika z tytułu zapłaty podatku

w przypadku banku, który nie przekazał zadysponowanych środków na rachunek urzędu.

4. Do udokumentowania zwrotu służą

3) dowody zrealizowanych wpłat nie przypisanych,

a należnych od podatników, w tym wpłat odsetek

za zwłokę,

1) dowody wypłat KW, jeżeli wypłaty dokonywane są

w kasie urzędu,

4) polecenia księgowania ujmujące przypisy należno­

ści zakwalifikowanych jako zobowiązania przedawnione,

2) dokumenty zwrotu, załączone do wyciągu bankowego, jeżeli zwroty dokonywane są za pośrednic­

twem banku lub poczty.

5) postanowienia o dokonaniu potrącenia z urzędu albo inne dokumenty stwierdzające dokonanie potrącenia, o którym mowa wart. 65 Ordynacji podatkowej,

6) dokumenty stwierdzające obciążenie rachunku

bankowego podatnika z tytułu zapłaty podatku

w przypadku, gdy podatnik dokonał zapłaty podatku poleceniem przelewu do banku, który obciążył

rachunek bankowy podatnika, ale nie przekazał

środków na rachunek bankowy urzędu, przypisują­

ce bankowi zobowiązanie w wysokości zapłaty dokonanej przez podatnika, w związku z art. 60 § 1

pkt 2 Ordynacji podatkowej.

2. Do udokumentowania wpłat służą

1) kwitariusze przychodowe K 103, jeżeli wpłata jest

dokonana w kasie urzędu lub u inkasenta, z wyjąt­

kiem wpłat w zakresie zobowiązania pieniężnego,

§ 5. 1. Kwit wpłaty z kwitariusza przychodowego

powinien zawierać dane umożliwiające identyfikację

dokumentu wpłaty, podatnika, podatku, wysokości

kwoty wpłaty i jej przeznaczenia, takie jak

1) niepowtarzalny identyfikator dokumentu (np. rodzaj dokumentu, seria i numer),

2) określenie podatnika

a) nazwisko i imię (nazwa),

b) adres (siedziba),

c) Numer identyfikacji podatkowej (NIP),

3) rodzaj należności głównej,

4) okres, którego dotyczy wpłata z tytułu

a) należności zaległej,

b) należności bieżącej,

2) pokwitowania z kontokwitariusza zobowiązania

pieniężnego, jeżeli wpłata jest dokonana u inkasenta w zakresie zobowiązania pieniężnego,

3) pokwitowania z kwitariuszy przychodowych KP, jeżeli dotyczą wpłat opłaty targowej,

4) dokumenty wpłaty, załączone do wyciągu bankowego, jeżeli wpłaty dokonywane są za pośrednic­

twem banku lub poczty,

5) dowody przerachowań (postanowienia o zaliczeniu

wpłaty na poczet zaległości podatkowych), w przy-

c) odsetek za zwłokę,

d) opłaty prolongacyjnej, jeśli jest stosowana

w jednostce samorządu terytorialnego,

e) kosztu upomnienia,

5) kwota wpłaty ogółem cyframi i słownie,

6) kwota wpłaty cyframi z tytułu

a) należności zaległej,

b) należności bieżącej,

-

3. Dziennik służy do zapisywania w porządku chronologicznym, dzień po dniu, danych o operacjach gospodarczych. Zapisy w dzienniku muszą być kolejno

numerowane, a sumy zapisów (obroty) - liczone

w sposób ciągły w skali roku. Jeżeli stosuje się podział

na dzienniki częściowe, grupujące operacje według rodzajów podatków, to należy sporządzać zestawienie

obrotów tych dzienników za każdy miesiąc.

c) odsetek za zwłokę,

d) opłaty prolongacyjnej,

e) kosztów upomnień,

7) data wpłaty,

8) odcisk pieczęci urzędu,

9) własnoręczny podpis kasjera.

4. Konta księgi głównej (ewidencji syntetycznej)

2. Data wpłaty, o której mowa w ust. 1 pkt 7, jest

jednocześnie datą dokumentu.

§ 6.1. Kwitariusze przychodowe i kontokwitariusze

zobowiązania pieniężnego są drukami ścisłego

Poz. 511

zara-

chowania.

2. Ewidencję druków ścisłego zarachowania prowadzi się w księdze druków (formularz K-210). W księ­

dze tej ujmuje się również przychód i rozchód druków

płatnych wydanych kasjerowi lub innemu pracownikowi, upoważnionemu do ich odrębnej sprzedaży.

3. Kasjera lub innego upoważnionego pracownika

rozlicza się z druków przekazanych mu do sprzedaży.

4. Przewodniczący zarządu jednostki samorządu terytorialnego może przyjąć inne niż wymienione

w ust. 2 urządzenie ewidencyjne służące do ewidencji

i kontroli druków ścisłego zarachowania.

§ 7.1. W urzędzie wpłaty od podatników i inkasentów przyjmuje kasjer.

2. Dla każdego rodzaju podatku lub innej należno­

ści wypełnia się oddzielny kwit wpłaty K 103, co naj-

mniej w dwóch egzemplarzach. Oryginał kwitu otrzymuje wpłacający.

§ 8. Kwity kasowe stanowiące dowody wpłaty powinny być przy księgowaniu sprawdzone z punktu widzenia prawidłowości

zakwalifikowania wpłaty,

w szczególności w zakresie rodzaju podatku lub naliczenia odsetek za zwłokę. W przypadku niemożności

zaliczenia dokonanej wpłaty na właściwą należność

księgowy księguje wpłatę jako wpływy do wyjaśnienia

i wyjaśnia tytuł wpłaty.

Rozdział 2

Księgi rachunkowe i plan kont

§ 9. 1. Ewidencja podatków i opłat jest integralną

częścią ewidencji księgowej urzędu.

2. Księgi rachunkowe obejmują

1) dziennik,

2) konta księgi głównej (ewidencji syntetycznej),

w której obowiązuje ujęcie każdej operacji zgodnie

z zasadą podwójnego zapisu,

3) konta ksiąg pomocniczych (ewidencji analitycznej).

obejmują

1) konto 011 -

Środki trwałe,

2) konto 101 -

Kasa,

3) konto 130 -

Rachunek bankowy urzędu,

4) konto 140 - Krótkoterminowe papiery wartościo­

we i inne środki pieniężne,

5) konto 221 towych,

Należności z tytułu dochodów budże­

6) konto 750 -

Przychody i koszty finansowe.

5. Konta ksiąg pomocniczych (ewidencji analitycznej) obejmują

1) prowadzone w urzędzie konta służące do rozrachunków

a) z podatnikami - z tytułu podatków i opłat,

b) z osobami trzecimi, o których mowa w § 2 ust. 2

pkt 1 - z tytułu odpowiedzialności solidarnej

z podatnikami z tytułu podatków i opłat,

c) z inkasentami - z tytułu poboru podatków

i opłat od podatników,

d) z jednostkami budżetowymi - z tytułu potrące­

nia kwoty z wzajemnej, bezspornej i wymagalnej

wierzytelności podatnika wobec jednostki samorządu terytorialnego,

e) z bankami - z tytułu nieprzekazania wpłat dokonanych przez podatników przelewem do banku,

f) konta zbiorcze zobowiązania pieniężnego wsi z tytułu zobowiązania pieniężnego,

2) konta podatników zobowiązania pieniężnego, prowadzone w kontokwitariuszu zobowiązania pieniężnego, jako ewidencja szczegółowa w podziale

na podatników.

6. Konta określone w ust. 5 pkt 1 prowadzi się w następujący sposób

1) dla każdego podatnika, osoby trzeciej i inkasenta

prowadzi się odrębne konto w każdym podatku,

płaconym przez niego bezpośrednio do kasy urzę­

du lub na rachunek bankowy urzędu,

2) dla każdej jednostki budżetowej i banku prowadzi

się odrębne konto w każdym podatku, w związku

z którym ta jednostka budżetowa lub bank stał się

dłużnikiem jednostki samorządu terytorialnego,

-

2782-

3) dla każdej wsi prowadzi się odrębne konto zbiorcze

zobowiązania pieniężnego wsi, służące do ewidencji rozrachunków z inkasentem zobowiązania pieniężnego w tej wsi oraz do zbiorczej kontroli realizacji zobowiązania pieniężnego przez wieś.

c) zwroty podatnikom za pośrednictwem banku

wpłat będących kwotami nienależnymi - w korespondencji ze stroną Wn konta 221 - Należ­

ności z tytułu dochodów budżetowych.

7. Na kontach określonych w ust. 5 pkt 2 prowadzi

się ewidencję rozrachunków z podatnikami z tytułu zobowiązania pieniężnego wpłacanego do rąk inkasenta

tościowe i inne środki pieniężne służy do ewidencji

środków pieniężnych znajdujących się między kasą

urzędu a jego rachunkiem bankowym

§ 12. Konto 140 -

zobowiązania pieniężnego.

8. Na kontach ksiąg pomocniczych ewidencję księ­

gową prowadzi się z uwzględnieniem podziałek klasyfikacji budżetowej.

Kasa służy do ewidencji gotówki, którą podatnicy regulują swoje zobowiązania w kasie urzędu, oraz gotówki wpłaconej przez inkasentów

do kasy urzędu

§ 10. Konto 101 -

1) na stronie Wn konta księguje się

Krótkoterminowe papiery war-

1) na stronie Wn konta księguje się wypłaty z kasy na

rachunek bankowy - w korespondencji ze stroną

Ma konta 101 - Kasa,

2) na stronie Ma konta księguje się wpływ środków

pieniężnych w drodze na rachunek bankowy, pod

datą wyciągu bankowego - w korespondencji ze

stroną Wn konta 130- Rachunek bankowy urzędu.

§ 13. 1. Konto 221 -

Należności z tytułu dochodów

budżetowych służy do ewidencji rozrachunków

a) wpływ gotówki z tytułu podatków i opłat - w korespondencji ze stroną Ma konta 221 - Należno­

ści z tytułu dochodów budżetowych,

1) z podatnikami z tytułu należnych i wpłacanych

b) wpływ gotówki z banku do kasy z przeznaczeniem na zwrot nadpłat oraz ich oprocentowania

- w korespondencji ze stroną Ma konta 130Rachunek bankowy urzędu,

2) z osobami trzecimi, o których mowa w § 2 ust. 2 pkt

1, z tytułu odpowiedzialności solidarnej z podatnikami z tytułu podatków i opłat,

2) na stronie Ma konta księguje się rozchód gotówki

a) przekazanie środków pieniężnych na rachunek

bankowy-w korespondencji ze stroną Wn konta 140 - Krótkoterminowe papiery wartościowe

i inne środki pieniężne,

b) zwroty nadpłat oraz ich oprocentowania z kasy

podatnikom - w korespondencji ze stroną Wn

konta 221 - Należności z tytułu dochodów bu-

przez nich podatków i opłat,

3) z inkasentami z tytułu pobieranych przez nich po-

datków i opłat,

4) z jednostkami budżetowymi z tytułu potrącenia,

5) z bankami z tytułu nie przekazanych wpłat,

6) wsi z tytułu zbiorczego zobowiązania pieniężnego

wsi,

7) wpływów do wyjaśnienia.

dżetowych.

2. Ewidencję na koncie prowadzi się następująco

Rachunek bankowy urzędu słu­

ży do ewidencji gromadzonych przez urząd wpływów

budżetowych i zwrotów z tytułu podatków i opłat

§ 11. Konto 130 -

1) na stronie Wn konta księguje się

a) wszelkie wpływy z tytułu podatków i opłat, wpła­

cone na rachunek bankowy - w korespondencji

ze stroną Ma konta 221- Należności z tytułu dochodów budżetowych,

b) wpłaty środków pieniężnych w drodze - w korespondencji ze stroną Ma konta 140 - Krótkoterminowe papiery wartościowe i inne środki

pieniężne,

2) na stronie Ma konta księguje się rozchody środków

pieniężnych zgromadzonych na tym koncie

a) pobrane z banku do kasy środki pieniężne przeznaczone na zwrot nadpłat podatnikom - w korespondencji ze stroną Wn konta 101 - Kasa,

b) zwroty nadpłat oraz ich oprocentowania za pośrednictwem banku -w korespondencji ze stroną Wn konta 221 Należności z tytułu dochodów budżetowych,

1) na stronie Wn konta księguje się

a) przypisy należności - w korespondencji ze stroną Ma konta 750 - Przychody i koszty finansowe,

b) naliczone odsetki za zwłokę i inne należności

uboczne w kwocie wpłaconej - na podstawie

dokumentu wpłaty - w korespondencji ze stroną Ma konta 750 - Przychody i koszty finansowe,

c) zwroty nadpłat - w korespondencji ze stroną

Ma konta 130 - Rachunek bankowy urzędu, jeśli zwrot następuje na rachunek bankowy podatnika, albo konta 101 - Kasa, jeśli zwrot następu­

je bezpośrednio z kasy urzędu,

d) wypłaty należnego podatnikom oprocentowania

za nieterminowy zwrot nadpłaty; zapisu dokonuje się na podstawie dokumentu wypłaty - w korespondencji ze stroną Ma konta 130 - Rachunek bankowy urzędu, jeśli zwrot następuje na rachunek bankowy podatnika, albo konta 101 Kasa, jeśli zwrot następuje bezpośrednio z kasy

urzędu,

-

2783-

2) na stronie Ma konta księguje się

§ 15. 1. Konto 750 -

a) odpisy należności - w korespondencji ze stroną

Wn konta 750 - Przychody i koszty finansowe,

b) odpisy z tytułu należnego podatnikowi oprocentowania za nieterminowy zwrot nadpłaty w korespondencji ze stroną Wn konta 750 Przychody i koszty finansowe,

c) wpłaty dokonane przelewem albo za pośrednic­

twem poczty - w korespondencji ze stroną Wn

konta 130 - Rachunek bankowy urzędu,

d) wpłaty dokonane do kasy urzędu - w korespondencji ze stroną Wn konta 101 - Kasa,

e) zapłatę dokonaną przez przeniesienie własności

rzeczy lub praw majątkowych na rzecz jednostki

samorządu terytorialnego, o którym mowa

wart. 66 § 1 pkt 2 Ordynacji podatkowej - w korespondencji ze stroną Wn konta 011 - Środki

trwałe,

f) zapłatę dokonaną przez potrącenie, o którym mo-

wa wart. 65 § 1 Ordynacji podatkowej respondencji ze stroną Wn konta 221 ności z tytułu dochodów budżetowych,

w koNależ­

g) zapłatę dokonaną za pośrednictwem banku, który obciążył rachunek bankowy podatnika z tytułu zapłaty podatku, ale nie przekazał tych środ­

ków na rachunek bankowy urzędu - w korespondencji ze stroną Wn konta 221 - Należno­

ści z tytułu dochodów budżetowych.

Poz. 511

Przychody i koszty finansowe

służy do ewidencji przychodów budżetowych z tytułu

podatków i opłat

1) na stronie Wn konta księguje się

a) odpisy z tytułu podatków i opłat - w korespondencji ze stroną Ma konta 221 - Należności z tytułu dochodów budżetowych,

b) należne podatnikowi oprocentowanie za nieterminowy zwrot nadpłaty - w korespondencji ze

stroną Ma konta 221 Należności z tytułu dochodów budżetowych,

2) na stronie Ma konta księguje się

a) przypisy z tytułu podatków i opłat spondencji ze stroną Wn konta 221 ści z tytułu dochodów budżetowych,

w koreNależno­

b) naliczone odsetki za zwłokę i inne należności

uboczne w kwocie wpłaconej - na podstawie

dokumentu wpłaty - w korespondencji ze stroną Wn konta 221 Należności z tytułu dochodów budżetowych.

2. Konto zamyka się saldem Ma, które oznacza należny przychód z tytułu przypisanych podatków i opłat.

§ 16. Księgowań dotyczących rozrachunków z poszczególnymi podatnikami z tytułu należnych i wpłaca­

nych przez nich podatków i opłat dokonuje się na kontach pomocniczych prowadzonych do konta 221 - Należności z tytułu dochodów budżetowych

1) na stronie Wn konta księguje się

3. Jeżeli podatnicy są obowiązani okresowo wpła­

cać zaliczki na poczet należności bez wezwania urzędu,

zaliczki powinny być zaksięgowane również jako przypisy w kwotach wpłat dokonanych za poszczególne

okresy.

4. Do konta 221 prowadzi się konta pomocnicze dla

podmiotów, określonych w ust. 1, z podziałem na dłuż­

ników, według podziałek klasyfikacji budżetowej.

5. Konto zamyka się dwoma saldami. Saldo Wn

oznacza przypisane, a nie zrealizowane podatki i opła­

ty. Saldo Ma oznacza wpłacone, a nie przypisane podatki i opłaty - to jest nadpłaty.

Środki trwałe służy do ewidencji zwiększenia wartości środków trwałych z tytułu zapłaty podatku dokonanej w formie niepieniężnej .

Na stronie Wn konta księguje się zapłatę podatku dokonaną przez przeniesienie własności rzeczy lub

praw majątkowych na rzecz jednostki samorządu terytorialnego, o którym mowa wart. 66 § 1 pkt 2 Ordynacji podatkowej - w korespondencji ze stroną

Ma konta 221 - Należności z tytułu dochodów bu§ 14. 1. Konto 011 -

dżetowych.

2. Konto zamyka

się

saldem Wn

oznaczającym

zwiększenie wartości środków trwałych z tytułu zapła­

ty podatku.

a) przypisy należności,

b) naliczone odsetki za zwłokę i inne należności

uboczne w kwocie wpłaconej,

c) zwrot nadpłaty,

d) wypłatę należnego podatnikowi oprocentowania za nieterminowy zwrot nadpłaty,

2) na stronie Ma konta księguje się

a) odpisy należności,

b) odpisy z tytułu należnego podatnikowi oprocentowania za nieterminowy zwrot nadpłaty,

c) wpłaty dokonane na rachunek bankowy urzędu

za pośrednictwem banku lub poczty,

d) wpłaty dokonane do kasy urzędu,

e) wygaśnięcie zobowiązania podatkowego przez

przeniesienie własności rzeczy lub praw mająt­

kowych, o którym mowa wart. 66 § 1 pkt 2 Ordynacji podatkowej,

f) zapłatę dokonaną przez potrącenie, o którym mowa wart. 65 § 1 Ordynacji podatkowej,

g) zapłatę dokonaną za pośrednictwem banku, który obciążył rachunek bankowy podatnika z tytułu zapłaty podatku, ale nie przekazał tych środ­

ków na rachunek bankowy urzędu.

-

2784-

§ 17. Księgowań dotyczących rozrachunków z poszczególnymi osobami trzecimi z tytułu odpowiedzial ności solidarnej z podatnikami z tytułu podatków

i opłat dokonuje się na kontach pomocniczych prowa dzonych do konta 221 - Należności z tytułu dochodów

budżetowych zgodnie z zasadami, o których mowa

w § 16, dotyczącymi wpłat, zwrotów i wygaśnięcia zobowiązania podatkowego. Księgowań na koncie osoby

trzeciej dokonuje się z uwzględnieniem stanu konta podatnika, z którym osoba trzecia odpowiada solidarnie.

§ 18. Księgowań dotyczących rozrachunków z po-

szczególnymi inkasentami z tytułu pobieranych przez

nich podatków i opłat dokonuje się na kontach pomocniczych prowadzonych do konta 221 - Należności z tytułu dochodów budżetowych

1) na stronie Wn konta księguje się

a) przypisy należności do pobrania,

b) naliczone odsetki za zwłokę i inne należności

uboczne w kwocie wpłaconej,

2) na stronie Ma konta księguje się

a) wpłaty kwot pobranych dokonane na rachunek

bankowy urzędu za pośrednictwem banku lub

poczty,

b) wpłaty kwot pobranych dokonane do kasy urzę­

du .

§ 19. Księgowań dotyczących rozrachunków należ­

ności od poszczególnych jednostek budżetowych z tytułu potrącenia dokonuje się na kontach pomocniczych

prowadzonych do konta 221 chodów budżetowych

Należności z tytułu do-

1) na stronie Wn konta księguje się przypis jednostce

budżetowej w wysokości zapłaty dokonanej przez

podatnika przez potrącenie, o którym mowa

wart. 65 Ordynacji podatkowej,

2) na stronie Ma konta księguje się wpłaty jednostek

budżetowych z tytułu należności przypisanych

w wyniku dokonania przez podatnika zapłaty należ­

ności podatkowej przez potrącenie, o którym mowa wart. 65 Ordynacji podatkowej.

§ 20. Księgowań dotyczących rozrachunków należ­

ności od poszczególnych banków z tytułu nie przekazanych wpłat dokonuje się na kontach pomocniczych

prowadzonych do konta 221 - Należności z tytułu do-

chodów budżetowych

1) na stronie Wn konta księguje się przypis bankowi

w wysokości zapłaty dokonanej przez podatnika

poleceniem przelewu do banku, który obciążył rachunek bankowy podatnika, ale nie przekazał środ­

ków na rachunek bankowy urzędu,

2) na stronie Ma konta księguje się wpłaty banku z tytułu należności przypisanych w wyniku dokonania

przez podatnika zapłaty należności podatkowej poleceniem przelewu, w sytuacji gdy bank obciążył

rachunek bankowy podatnika, ale nie przekazał

środków na rachunek bankowy urzędu .

Poz. 511

§ 21. 1. Pomocnicze konto zbiorcze zobowiązania

pieniężnego wsi jest zakładane na każdy rok podatko-

wy dla każdej wsi oddzielnie i służy do kontroli inkasa

dokonywanego przez inkasenta przy użyciu kontokwitariusza oraz do zbiorczej kontroli realizacji zobowiąza­

nia pieniężnego przez wieś.

2. Konto, o którym mowa w ust. l, jest prowadzone w urzędzie.

3. Na koncie, o którym mowa w ust. l, i w dzienniku księguje się wszystkie obroty dotyczące danej miejscowości: przypisy, odpisy, wpłaty dokonywane do rąk

inkasenta, zwroty oraz salda - na podstawie zapisów

na kontach podatników prowadzonych w kontokwitariuszu - oraz wpłaty dokonywane bezpośrednio do kasy urzędu lub na rachunek bankowy urzędu. W osobnych rubrykach księguje się wpłaty wnoszone przez inkasenta i osobno pozostałe wpłaty.

4. Przypisy rocznych wymiarów zobowiązania pieniężnego księguje się w kwotach łącznych na podsta-

wie rejestru wymiarowego i rejestru przypisów i odpisów. Pozostałe przypisy i odpisy wynikające z decyzji administracyjnych lub wykazów zbiorczych księgu­

je się nie rzadziej niż raz w miesiącu, w sumach łącz­

nych kwot ustalonych w rejestrze przypisów i odpisów.

5. Wpłaty inkasenta księguje się na podstawie wykazu wpłat i kopii wydanych mu pokwitowań wpłat do

kasy z kwitariusza przychodowego K 1031ub dowodów

wpłat na rachunek bankowy urzędu.

Pozostałe

1) wpłaty - księguje się na podstawie dowodów

wpłat do kasy (kopii pokwitowań) lub bankowych

dowodów wpłaty,

2) zwroty - księguje się na podstawie dowodów wypłat z kasy (kopii pokwitowań) lub bankowych dowodów wypłaty,

3) przerachowania - księguje się na podstawie księ­

gowych dowodów wewnętrznych (not księgo­

wych).

§ 22. 1. Do szczegółowej ewidencji rozrachunków

z podatnikami z tytułu zobowiązania pieniężnego służą

konta podatników prowadzone w kontokwitariuszu zobowiązania pieniężnego lub w jego odpowiedniku

w przypadku pracy przy użyciu komputera.

2. Kontokwitariusze zobowiązania pieniężnego są

zakładane dla każdej wsi oddzielnie.

3. Kontokwitariusz zobowiązania pieniężnego zawiera

1) konta podatników, na których ewidencjonowane są

przez urząd zobowiązania bieżące, zaległości i odpisy,

-

2785-

2) kwitariusz zawierający blankiety pokwitowań służą­

cych do udokumentowania wpłat dokonywanych

przez podatników.

4. W kontokwitariuszu zakłada się konta podatników, którym dokonano wymiaru zobowiązania pienięż­

nego za rok bieżący, oraz podatników, którzy posiadają jedynie zaległości lub nadpłaty z lat ubiegłych.

W ciągu roku konta nowych podatników zakłada się na

końcu ostatniego kontokwitariusza założonego dla danej wsi, zawierającego nie zapisane arkusze.

5. Jeżeli podatnikom nie wymierza się zobowiąza­

nia pieniężnego za lata bieżące, a posiadają oni zaległości z lat poprzednich, na poczet których nie dokonują wpłat inkasentowi, można dla nich nie zakładać kont

w kontokwitariuszu. Ewidencję operacji z tytułu tych

zaległości prowadzi się na kontach podatkowych prowadzonych w referacie rachunkowości.

6. Wymiar zobowiązania pieniężnego na rok podatkowy przypisuje się na kontach podatników w kwotach

rocznych przed rozpoczęciem roku podatkowego. Dokonane w ciągu roku podatkowego wymiary, ulgi i odpisy z innych tytułów księguje się na rzadziej niż raz

w miesiącu, w kwotach wynikających z dokumentacji.

7. Przy zakładaniu konta podatnika zapisuje się

1) kwotę zaległości z poprzedniego roku,

2) kwotę nadpłaty z poprzedniego roku,

3) kwotę przypisu (wymiaru) na rok bieżący,

4) wysokość rat kwartalnych.

Przy ustalaniu wysokości poszczególnych rat od

pierwszej i ewentualnie następnych rat odejmuje się

trzone unikalnym identyfikatorem źródła pochodzenia,

2) zapisy w księgach rachunkowych mogą nastąpić za

pośrednictwem klawiatury komputerowej, urzą­

dzeń czytających dokumenty papierowe, urządzeń

transmisji danych lub elektronicznych nośników

danych, pod warunkiem że podczas rejestracji operacji gospodarczej uzyskują one trwale czytelną postać odpowiadającą treści dowodu księgowego

i możliwe jest stwierdzenie źródła pochodzenia

każdego zapisu,

3) zapisy mogą być przenoszone między zbiorami danych, składającymi się na księgi rachunkowe prowadzone na komputerowych nośnikach danych,

pod warunkiem że możliwe jest stwierdzenie źró­

dła pochodzenia zapisów w zbiorach, w których ich

dokonano pierwotnie, a odpowiedni program zapewni zachowanie ich poprawności i kompletności,

4) zamiast kontokwitariusza można stosować rozwią­

zania, które zapewniają

a) prowadzenie kont podatników zobowiązania

pieniężnego w komputerowej bazie danych,

b) automatyczne wystawianie decyzji na zobowią­

zanie pieniężne (nakazu płatniczego), dla każde­

go podatnika oddzielnie, które następnie są dostarczane podatnikom,

c) automatyczny wydruk kwitariuszy przychodowych z imiennie wypełnionymi pokwitowaniami

wpłaty K 103, z których następnie inkasenci wydają podatnikom pokwitowania po dokonaniu

przez nich wpłaty na ręce inkasenta.

Rozdział 3

kwotę nadpłaty początkowej.

8. Na koncie podatnika w rubryce "Uwagi" księgo­

wy wpisuje aktualne w bieżącym roku adnotacje pochodzące z roku ubiegłego, a w szczególności o rozło­

żeniu na raty zapłaty podatku lub zaległości podatkowej wraz z odsetkami za zwłokę albo odroczeniu płat­

ności podatku. Ponadto księgowy w odpowiednich rubrykach wpisuje daty wysłanych w ubiegłych latach

upomnień oraz adnotacji o wystawionych tytułach wykonawczych, jeżeli objęte nimi zaległości nie zostały

zlikwidowane.

§ 23. 1. Jeżeli ewidencja podatków i opłat jest pro-

wadzona techniką inną niż ręczna, należy zachować zasady określone w niniejszym rozporządzeniu i zapewnić wydruk określonych w nim dokumentów, formularzy i zestawień.

2. Jeżeli księgi rachunkowe prowadzone są za pomocą komputera, to

1) dowody źródłowe mogą mieć postać dokumentów

papierowych lub zapisów elektronicznych; w tym

drugim przypadku muszą być zabezpieczone przed

zniekształceniem lub usunięciem pierwotnej treści

operacji gospodarczej, której dotyczą, i być opa-

Rozliczanie poborców jednostki samorządu

terytorialnego

§ 24. 1. Jeżeli na mocy od~ębnych przepisów dana

jednostka samorządu terytorialnego jest uprawniona

do przeprowadzania egzekucji, to rozliczanie poborcy

jednostki samorządu terytorialnego dokonywane jest

okresowo, nie rzadziej niż raz na dwa tygodnie, przy

rozliczaniu służby i przy zdawaniu przez niego zużytych

kwitariuszy K 103.

2. Rozliczanie polega na kontroli kwitariuszy prowadzonych przez poborcę oraz dotyczących ich dowodów wpłat.

3. Po zakończeniu kontroli i ewentualnego postępo­

wania, wynikającego z kontroli, dokumenty złożone

przez poborcę podlegają przechowaniu w urzędzie,

z wyjątkiem kwitariuszy niecałkowicie wykorzystanych, które zwraca się poborcy; jednakże dotyczące ich

dowody wpłat zatrzymuje się w urzędzie i wykorzystuje przy kontroli kwitariusza, gdy zostanie zwrócony po

całkowitym wykorzystaniu.

4. Osoba kontrolująca poborcę stwierdza występo­

wanie zgodności adnotacji o wpłacie w tytułach wyko-

-

2786-

nawczych z kopią pokwitowania wystawionego przez

poborcę oraz stwierdza całkowitą likwidację wymienionych tytułów.

go z przekazanych mu kwitariuszy oraz wpłat pobranych przez niego i wpłaconych do kasy urzędu lub na

rachunek bankowy urzędu.

5. Jeżeli w wyniku kontroli ustalony zostanie niedobór gotówki, poborca obowiązany jest pokryć go moż­

liwie bezzwłocznie, wpłacając odpowiednią kwotę do

kasy urzędu lub na właściwy rachunek bankowy. W razie niemożności bezzwłocznego pokrycia niedoboru

przez poborcę obciąża się go za niedobór.

Rozdział 4

Przepis końcowy

§ 25. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem

ogłoszenia z mocą od dnia 1 stycznia 1999 r.

6. Jeżeli poborca przestał pełnić funkcję poborcy,

niezwłocznie dokonuje się szczegółowego rozliczenia

Minister Finansów: w z. J. Bauc

512

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA GOSPODARKI

z dnia 24 maja 1999 r.

w sprawie ustanowienia obowiązku pobierania opłaty celnej dodatkowej od niektórych towarów

przywożonych z zagranicy.

Na podstawie art. 4 ust. 2 ustawy z dnia 28 czerwca 1995 r. o zasadach, warunkach i trybie nakładania

opłat celnych dodatkowych na niektóre towary rolne

przywożone z zagranicy (Dz. U. Nr 98, poz. 485 i z

1999 r. Nr 45, poz. 435) zarządza się, co następuje

§ 1. Ustanawia się do dnia 31 grudnia 1999 r. obowiązek pobierania opłaty celnej dodatkowej od towarów rolnych wymienionych w załączniku do rozporzą­

dzania, wprowadzanych na polski obszar celny i zgła­

szanych organom celnym w celu dopuszczenia do wolnego obrotu, jeżeli jednostkowa cena importowa towarów rolnych wymienionych w załączniku jest niższa od

ceny progu, określonej w rozporządzaniu Ministra Rolnictwa i Gospodarki Zywnościowej z dnia 18 lutego

1999 r. w sprawie określenia ceny progu dla towarów

rolnych przywożonych z zagranicy (Dz. U. Nr 16,

poz. 150).

§ 2. Opłata celna dodatkowa, o której mowa w § 1,

nie jest pobierana od towarów rolnych wprowadzanych na polski obszar celny na podstawie rozporządze­

nia Rady Ministrów z dnia 15 grudnia 1998 r. w sprawie

ustanowienia kontyngentów taryfowych na niektóre

towary rolne przywożone z zagranicy (Dz. U. Nr 158,

poz. 1037 i z 1999 r. Nr 12, poz. 98).

§ 3. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie

14 dni od dnia ogłoszenia.

Minister Gospodarki: J. Steinhoff

511

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA FINANSÓW

z dnia 25 maja 1999 r.

w sprawie zasad rachunkowości i planu kont dla prowadzenia ewidencji podatków i opłat

dla organów podatkowych jednostek samorządu terytorialnego.

Na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 261istopada 1998 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 155,

poz. 1014 oraz z 1999 r. Nr 38, poz. 360 i Nr 49, poz. 485)

zarządza się, co następuje

Rozdział 1

Przepisy ogólne

Załącznik do rozporządzenia Ministra Gospodarki

z dnia 24 maja 1999 r. (poz. 512)

WYKAZ TOWARÓW ROLNYCH OBJĘTYCH OPŁATĄ CELNĄ DODATKOWĄ

Kod PCN

Wyszczególnienie

1

2

0203

0203 11

020311 10 O

020312

020312 11 O

0203 12 19 O

020319

Mię~o wieprzowe świeże, chłodzone lub mrożone

Swieże lub chłodzone

- Tusze i półtusze

- - Ze świń domowych

- Szynki, łopatki i ich kawałki z kośćmi

- - Ze świń domowych

- - - Szynki i ich kawałki

- - - Łopatki i ich kawałki

- Pozostałe

- - Ze świń domowych

-