Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 8 kwietnia 1999 r. w sprawie szczegółowych zasad, trybu i terminów opracowania materiałów do projektu budżetu państwa na rok 2000.

§ 1. Ministrowie, przewodniczący określonych

w odrębnych ustawach komitetów wchodzących

w skład Rady Ministrów, kierownicy urzędów centralnych, wojewodowie oraz inni dysponenci odrębnych

części budżetowych, zwani dalej "dysponentami",

opracowują plany rzeczowe zadań oraz projekty budże­

tów właściwych części budżetu państwa, w szczegóło­

wości, terminach i na zasadach określonych w niniejszym rozporządzeniu.

§ 2. Dysponenci opracowują projekty swoich budżetów w układzie

klasyfikacji budżetowej, ustalonej

rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia 18 kwietnia

1991 r. w sprawie klasyfikacji dochodów i wydatków

budżetowych oraz innych przychodów i rozchodów

(Dz. U. Nr 39, poz. 169, Nr 60, poz. 257, Nr 69, poz. 297

i Nr 81, poz. 356, z 1992 r. Nr 22, poz. 91 i Nr 103,

poz. 523, z 1993 r. Nr 42, poz. 194, Nr 59, poz. 276

i Nr 109, poz. 489, z 1994 r. Nr 9, poz. 33 i Nr 66, poz. 286,

z 1995 r. Nr 29, poz. 148 i Nr 153, poz. 783, z 1996 r.

Nr 37, poz. 162 i Nr 116, poz. 556, z 1997 r. Nr 22,

poz. 116, Nr 100, poz. 626 i Nr 151, poz. 999 oraz

z 1998 r. Nr 161, poz. 1081).

§ 3. 1. Materiały do projektu budżetu państwa dysponenci opracowują na podstawie

1) limitów wydatków dla poszczególnych części budżetowych,

2) prognozy cen i kursów walut oraz innych wskaźni­

ków wynikających z prognozy makroekonomicznej, opracowanej przez Ministerstwo Gospodarki

przy współpracy Ministerstwa Finansów, Ministerstwa Pracy i Polityki Socjalnej i innych zainteresowanych resortów odpowiadających za kluczowe

problemy polityki społeczno-gospodarczej, a także

przy współpracy z Narodowym Bankiem Polskim,

oraz na podstawie rozpatrzonych przez Radę Ministrów założeń do projektu budżetu państwa,

3) istniejącej sieci placówek finansowanych z budże­

tu, z uwzględnieniem placówek przewidzianych do

uruchomienia bądź likwidacji w 2000 r.,

4) wynagrodzeń

1999 r.

obowiązujących

w dniu 1 marca

2. Limity wydatków dla poszczególnych części budżetowych oraz prognozy cen, kursów walut, a także

innych wskaźników, o których mowa w ust. 1 pkt 1 i 2,

zostaną przekazane dysponentom przez ministra wła­

ściwego do spraw finansów.

§ 4. 1. Podziału kwoty limitu wydatków dla działu 79

- Oświata i wychowanie, obejmujących dotacje celowe dla jednostek samorządu terytorialnego (na zadania bieżące i inwestycyjne), pomiędzy wojewodów dokonuje minister właściwy do spraw oświaty i wycho-

-

1918-

wania. Wydatki te nie mogą być planowane przez wojewodów w kwotach niższych od ustalonych w limitach, bez uprzedniego uzgodnienia tych zmniejszeń

z ministrem właściwym do spraw oświaty i wychowania.

5) RZ-5 - Oświata i wychowanie (bez zadań oświato­

wych realizowanych w szkołach i placówkach

oświatowych finansowanych z części oświatowej

subwencji ogólnej); formularz stanowi załącznik

nr 5 do rozporządzenia,

2. Minister właściwy do spraw oświaty i wychowania - w porozumieniu z poszczególnymi wojewodami

- wyodrębni z limitu wydatków ustalonego dla działu

79 - Oświata i wychowanie kwoty wydatków na realizację specjalnego świadczenia pieniężnego, o którym

mowa wart. 11a pkt 4 ustawy z dnia 29 listopada

1990 r. o pomocy społecznej (Dz. U. Nr 64, poz. 414,

Nr 106, poz. 668, Nr 117, poz. 756 i Nr 162, poz. 1118

i 1126 oraz z 1999 r. Nr 20, poz. 170), dla poszczególnych typów placówek opiekuńczo-wychowawczych

i resocjalizacyjnych.

6) RZ-6 -

3. Podział kwoty limitu wydatków dla działu 93 Bezpieczeństwo publiczne, dokonany przez wojewodów, wymaga uzgodnienia z ministrem właściwym do

spraw wewnętrznych.

4. Prezes Krajowego Urzędu Pracy przedstawia mana odpowiednich formularzach określonych

w § 6, w podziale na zadania i jednostki, które na mocy art. 97 pkt 6 i 8 ustawy z dnia 24 lipca 1998 r. o zmianie niektórych ustaw określających kompetencje organów administracji publicznej - w związku z reformą

ustrojową państwa (Dz. U. Nr 106, poz. 668 i Nr 162,

poz. 1115 i 1126) przejęte zostaną z dniem 1 stycznia

2000 r. przez samorząd terytorialny (powiaty i województwa) i administrację rządową szczebla wojewódzkiego.

teriały

5. Zgodnie z postanowieniami art. 77 ustawy z dnia

26 listopada 1998 r. o finansach publicznych (Dz. U.

Nr 155, poz. 1014), zwanej dalej "ustawą", zwiększenie

w okresie realizacji inwestycji jej planowanej wartości

kosztorysowej, wynikające ze zwiększenia rzeczowego

inwestycji, zmian w dokumentacji projektowej, wydłu­

żenia okresu realizacji inwestycji nie stanowi podstawy do zwiększenia łącznej kwoty dotacji celowej na

realizację inwestycji.

§ 5.1. W terminie do dnia 26 kwietnia 1999 r. dysponenci, z zastrzeżeniem ust. 2, opracują i przedłożą

ministrowi właściwemu do spraw finansów plany rzeczowe zadań realizowanych ze środków budżetowych,

według formularzy oznaczonych symbolami

1) RZ-1 -

Świadczenia na rzecz osób fizycznych wy-

płacane z budżetu państwa; formularz stanowi załącznik nr 1 do rozporządzenia,

2) RZ-2 - Nowe i likwidowane jednostki państwowe;

formularz stanowi załącznik nr 2 do rozporządze­

nia,

3) RZ-3 - Nowe zadania przewidziane do realizacji

w 2000 r., zadania, których realizacja zakończy

się w 1999 r., oraz zadania dotyczące integracji

z NATO; formularz stanowi załącznik nr 3 do rozporządzenia,

4) RZ-4 - Zadania współfinansowane środkami Unii

Europejskiej; formularz stanowi załącznik nr 4 do

rozporządzenia,

Oświata i wychowanie; formularz stanowi

§ 6. 1. W terminie 21 dni kalendarzowych od dnia

otrzymania pisma przekazującego limity wydatków na

rok 2000, o których mowa w § 3 ust. 2, dysponenci

przedłożą ministrowi właściwemu do spraw finansów

projekt budżetu w danej części budżetu państwa, według formularzy oznaczonych symbolami

1) BD -

Zestawienie dochodów; formularz stanowi

załącznik nr 6 do rozporządzenia,

7) RZ-7 Zestawienie inwestycji dotowanych

w 1999 r. oraz szacunek na 2000 r.; formularz stanowi załącznik nr 7 do rozporządzenia,

8) RZ-8 - Wydatki na oświetlenie dróg; formularz stanowi załącznik nr 8 do rozporządzenia,

9) RZ-9 - Dotacje na finansowanie zadań realizowanych przez przedsiębiorców; formularz stanowi załącznik nr 9 do rozporządzenia,

10) RZ-10 - Składki na ubezpieczenie zdrowotne finansowane z budżetu państwa; formularz stanowi

§ 7. 1. Dysponenci państwowych funduszy celowych oraz Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego - w porozumieniu z ministrami nadzorujący­

mi działalność danego funduszu - przedstawiają ministrowi właściwemu do spraw finansów w terminie,

o którym mowa w § 6 ust. 1, projekty planów finansowych poszczególnych funduszy.

2. Projekty planów finansowych, o których mowa

w ust. 1, dysponenci państwowych funduszy celowych

opracowują według formularza PFe, stanowiącego załącznik nr 40 do rozporządzenia.

-

1920-

§ 8. Łącznie z formularzami, o których mowa

w § 5-7, dysponenci przedstawiają uzasadnienie planowanych dochodów i wydatków.

§ 9. Szczegółowe zasady opracowywania materiałów do projektu budżetu państwa na rok 2000 określa

Poz. 319

załącznik nr 10 do rozporządzenia,

11) RZ-11 - Zatrudnienie i wynagrodzenia w samorzą­

dowych kolegiach odwoławczych; formularz stanowi załącznik nr 11 do rozporządzenia,

12) RZ-12 - Dotacje celowe na zadania z zakresu administracji rządowej realizowane przez jednostki

samorządu terytorialnego oraz na dofinansowanie

zadań własnych jednostek samorządu terytorialnego; formularz stanowi załącznik nr 12 do rozporzą­

dzenia,

13) RZ-13 -

Programy wieloletnie; formularz stanowi

§ 11. Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o ministrze właściwym do spraw finansów, należy przez to

rozumieć odpowiednio ministra właściwego do spraw

budżetu, ministra właściwego do spraw finansów publicznych lub ministra właściwego do spraw instytucji

finansowych.

załącznik nr 13 do rozporządzenia,

14) RZ-14 - Zapotrzebowanie na środki z tytułu skła­

dek na ubezpieczenie społeczne dla żołnierzy niezawodowych, funkcjonariuszy służby kandydackiej

oraz duchownych; formularz stanowi załącznik

nr 14 do rozporządzenia,

15) RZ-15 -Zatrudnienie i uposażenia żołnierzy i funkcjonariuszy w państwowej sferze budżetowej; formularz stanowi załącznik nr 15 do rozporządzenia,

16) RZ-16 - Dotacje celowe na zadania z zakresu administracji rządowej realizowane przez jednostki

samorządu terytorialnego oraz na dofinansowanie

zadań własnych jednostek samorządu terytorialnego; formularz stanowi załącznik nr 16 do rozporzą­

dzenia.

2. W formularzu RZ-1 ujmuje się wyłącznie

1) ustawowo zagwarantowane świadczenia pieniężne

na rzecz żołnierzy i funkcjonariuszy oraz świadcze­

nia emerytalno-rentowe dotyczące żołnierzy i funkcjonariuszy w podziale na działy i rozdziały,

2) uposażenia sędziów i prokuratorów w stanie spoczynku oraz zaopatrzenie rodzinne,

3) liczbę żołnierzy i funkcjonariuszy przewidzianych

do zwolnienia z zawodowej służby, pełnionej jako

służba stała, do rezerwy.

3. Formularze RZ-5, RZ-6 i RZ-12 ministrowie i wojewodowie w terminie, o którym mowa w ust. 1, w zakresie działu 79 - Oświata i wychowanie, przedstawia-

-

1919 -

ją również ministrowi właściwemu do spraw oświaty

i wychowania.

4. Formularze RZ-1, RZ-2, RZ-3, RZ-7, RZ-10, RZ-12,

RZ-13, RZ-14, RZ-15 i RZ-16 wojewodowie w terminie,

o którym mowa w ust. 1, w zakresie działu 93 - Bezpieczeństwo publiczne, przedstawiają również ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych.

załącznik nr 17 do rozporządzenia,

2) BW -

Zestawienie wydatków; formularz stanowi

załącznik nr 18 do rozporządzenia,

3) DPO - Wykaz jednostek, dla których zaplanowano

dotacje podmiotowe; formularz stanowi załącznik

nr 19 do rozporządzenia,

4) DAF - Zestawienie dotacji dla państwowych agencji i fundacji z udziałem Skarbu Państwa; formularz

stanowi załącznik nr 20 do rozporządzenia,

5) BW-S - Wydatki budżetu państwa na składki na

ubezpieczenie zdrowotne; formularz stanowi załącznik nr 21 do rozporządzenia,

6) BW-PL - Plan finansowy placówek zagranicznych

- wydatki budżetowe; formularz stanowi załącznik

nr 22 do rozporządzenia,

7) PZ-1 - Zatrudnienie i wynagrodzenia w państwo­

wej sferze budżetowej; formularz stanowi załącznik

nr 23 do rozporządzenia,

8) PZ-2 - Zatrudnienie i uposażenia żołnierzy i funkcjonariuszy w państwowej sferze budżetowej; formularz stanowi załącznik nr 24 do rozporządzenia,

Poz. 319

własnych

jednostek samorządu terytorialnego

oraz na zadania realizowane przez jednostki samorządu terytorialnego na podstawie porozumień

z organami administracji rządowej; formularz stanowi załącznik nr 31 do rozporządzenia,

16) BZSA - Dotacje celowe na zadania z zakresu administracji rządowej realizowane przez jednostki

samorządu terytorialnego, na dofinansowanie zadań własnych jednostek samorządu terytorialnego

oraz na zadania realizowane przez jednostki samorządu terytorialnego na podstawie porozumień

z organami administracji rządowej (dotyczy funkcjonariuszy); formularz stanowi załącznik nr 32 do

rozporządzenia,

17) B-4Z -

Plan finansowy zakładów budżetowych,

środków specjalnych; formularz stanowi załącznik

nr 33 do rozporządzenia,

18) B-7Z - Plan finansowy gospodarstw pomocniczych; formularz stanowi załącznik nr 34 do rozporządzenia,

19) B-4K - Plan finansowy instytucji kultury; formularz stanowi załącznik nr 35 do rozporządzenia,

20) K-IAF - Plan finansowy instytucji kultury i kinematografii; formularz stanowi załącznik nr 36 do rozporządzenia,

21) UE - Zadania współfinansowane środkami Unii

Europejskiej; formularz stanowi załącznik nr 37 do

rozporządzenia,

22) PR -

Programy wieloletnie; formularz stanowi za-

łącznik nr 38 do rozporządzenia,

23) PP -

Przychody z prywatyzacji; formularz stanowi

załącznik nr 39 do rozporządzenia.

2. W formularzach wymienionych w ust. 1 dysponenci ujmują dane zbiorczo dla działu oraz odrębnie

dla każdego rozdziału.

9) SUS - Zapotrzebowanie na środki z tytułu składek

na ubezpieczenie społeczne dla żołnierzy niezawodowych, funkcjonariuszy służby kandydackiej oraz

duchownych; formularz stanowi załącznik nr 25 do

rozporządzen ia,

3. Formularze BD, BW, PZ-1, BW-I, IW, BZS i B-4Z,

ministrowie i wojewodowie w terminie, o którym mowa w ust. 1, w zakresie działu 79 - Oświata i wychowanie, przedstawiają również ministrowi właściwemu

do spraw oświaty i wychowania.

10) BW-I - Zestawienie inwestycji dotowanych w

2000 r. wraz z omówieniem; formularz stanowi załącznik nr 26 do rozporządzenia,

4. Formularze BD, BW, PZ-1, PZ-2, SUS, BW-I,

ZRPiW, BZS, BZSA, B-4Z i B-7Z wojewodowie w terminie, o którym mowa w ust. 1, w zakresie działu 93 Bezpieczeństwo publiczne, przedstawiają również ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych.

11) IW - Wniosek o przyznanie dotacji budżetowej na

finansowanie inwestycji wieloletnich; formularz

stanowi załącznik nr 27 do rozporządzenia,

12) SW-1 - Szkolnictwo wyższe; formularz stanowi załącznik nr 28 do rozporządzenia,

13) SW-2 - Plan finansowy szkół wyższych; formularz

stanowi załącznik nr 29 do rozporządzenia,

14) ZRPiW - Wydatki na zasiłki rodzinne, pielęgnacyj­

ne i wychowawcze; formularz stanowi załącznik

nr 30 do rozporządzenia,

15) BZS - Dotacje celowe na zadania z zakresu administracji rządowej realizowane przez jednostki samorządu terytorialnego, na dofinansowanie zadań

załącznik nr 41 do rozporządzenia.

§

10.

Wartość

kosztorysową,

o której mowa

wart. 78 ust. 1 pkt 2 ustawy, ustala się w wysokości

40 mln zł.

§

12. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem

ogłoszenia.

Minister Finansów: w z. J. Bauc

Nr 34

Warszawa, dnia 20 kwietnia 1999 r.

TREŚĆ

Poz.

ROZPORZĄDZENIE

319 -

Ministra Finansów z dnia 8 kwietnia 1999 r. w sprawie szczegółowych zasad, trybu

i terminów opracowania materiałów do projektu budżetu państwa na rok 2000

1917

WYROK TRYBUNAŁU KONSTYTUCYJNEGO

320 -

z dnia 13 kwietnia 1999 r. sygn. akt K. 36/98

.

. 1975

319

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA FINANSÓW

z dnia 8 kwietnia 1999 r.

w sprawie szczegółowych zasad, trybu i terminów opracowania materiałów do projektu budżetu państwa na

rok 2000.

Na podstawie art. 82 ust. 4 ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 155,

poz. 1014) zarządza się, co następuje