Umowa międzynarodowa Umowa między Rzecząpospolitą Polską a Republiką Słowacką o współpracy i wzajemnej pomocy w sprawach celnych, sporządzona w Bratysławie dnia 26 marca 1997 r.

-

1671 -

Poz. 282, 283 i 284

Po zaznajomieniu się z powyższą umową, w imieniu Rzeczypospolitej Polskiej oświadczam, że

-

została ona uznana za słuszną zarówno w całości, jak i każde z postanowień w niej zawartych,

- jest przyjęta, ratyfikowana i potwierdzona,

-

będzie niezmiennie zachowywana.

Na dowód czego wydany został akt niniejszy, opatrzony pieczęcią Rzeczypospolitej Polskiej.

Dano w Warszawie dnia 4 grudnia 1998 r.

Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej: A. Kwaśniewski

L.S.

Prezes Rady Ministrów: J. Buzek

283

OŚWIADCZENIE RZĄDOWE

z dnia 8 lutego 1999 r.

w sprawie wejścia w życie Umowy między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Rządem Ukrainy o współpra­

cy w dziedzinie gospodarki wodnej na wodach granicznych, sporządzonej w Kijowie dnia 10 października

1996 r.

Podaje się niniejszym do wiadomości, że zgodnie

z artykułem 18 ustęp 1 Umowy między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Rządem Ukrainy o współpracy

w dziedzinie gospodarki wodnej na wodach granicznych, sporządzonej w Kijowie dnia 10 października

1996 r., dokonane zostały przewidziane w tym artykule

notyfikacje.

Umowa weszła w życie dnia 5 stycznia 1999 r.

Minister Spraw Zagranicznych: B. Geremek

284

UMOWA

między Rzecząpospolitą Polską a Republiką Słowacką o współpracy i wzajemnej pomocy w sprawach cel-

nych,

sporządzona w Bratysławie dnia 26 marca 1997 r.

W imieniu Rzeczypospolitej Polskiej

PREZYDENT RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

podaje do powszechnej wiadomości

W dniu 26 marca 1997 r. została sporządzona w Bratysławie Umowa między Rzecząpospolitą Polską a Republiką Słowacką o współpracy i wzajemnej pomocy w sprawach celnych w następującym brzmieniu

UMOWA

między Rzecząpospolitą Polską a Republiką Słowacką

o współpracy i wzajemnej pomocy w sprawach celnych

Rzeczpospolita Polska i Republika Słowacka, zwane dalej Umawiającymi się Stronami,

pragnąc rozwijać współpracę w dziedzinie cła

i uznając znaczenie wzajemnej pomocy organów celnych,

mając na uwadze rozwój ruchu osobowego i towarowego między Umawiającymi się Stronami,

uznając, że naruszanie przepisów celnych jest

szkodliwe dla interesów ekonomicznych, skarbo-

-

1672 -

wych, społecznych i handlowych Umawiających się

Stron,

biorąc pod uwagę znaczenie zapewnienia prawidłowego wymierzania i poboru ceł, podatków i innych

opłat przywozowych i wywozowych, jak również wła­

ściwego stosowania postanowień dotyczących zakazów, ograniczeń i kontroli,

Zakres umowy

Artykuł 2

Organy celne udzielać sobie będą wzajemnej pomocy, zgodnie z postanowieniami niniejszej umowy,

w ramach swoich uprawnień i możliwości oraz zgodnie

ze swoim ustawodawstwem wewnętrznym, w celu

przekonane, że przeciwdział'anie naruszeniom przepisów celnych może być bardziej skuteczne dzięki

współpracy administracji celnych,

a) zapewnienia przestrzegania przepisów celnych,

mając na uwadze Zalecenie Rady Współpracy Celnej z dnia 5 grudnia 1953 r., dotyczące wzajemnej pomocy administracyjnej,

c) właściwego wymiaru i poboru ceł, podatków i innych opłat,

uzgodniły, co następuje

Definicje

Artykuł 1

W rozumieniu niniejszej umowy

b) prowadzenia dochodzeń, zapobiegania i zwalczania naruszeń przepisów celnych,

d) wymiany informacji i dokumentów związanych ze

stosowaniem przepisów celnych,

e) szkolenia i doskonalenia umiejętności zawodowych funkcjonariuszy celnych oraz zapoznawania

ich ze środkami technicznymi wykorzystywanymi

w pracy służb celnych.

Przekazywanie informacji

1) "przepisy celne" oznaczają przepisy prawne stosowane przez organy celne, dotyczące przywozu, wywozu i tranzytu, bez względu na sposób przemieszczania towarów przez granicę państwową, a także

ceł, podatków i innych opłat oraz środków zakazu,

ograniczeń i kontroli;

1. Organy celne będą, na wniosek, przekazywać sobie wzajemnie wszelkie informacje mogące pomóc

w zapewnieniu prawidłowego

2) "naruszenie przepisów celnych" oznacza dokonane

i usiłowane czyny naruszające przepisy celne;

a) poboru ceł, podatków i innych opłat, a w szczególności informacje potrzebne do określania wartości

celnej i klasyfikacji taryfowej,

3) "organy celne" oznaczają w Rzeczypospolitej Polskiej: Prezesa Głównego Urzędu Ceł, a w Republice Słowackiej: Ministerstwo Finansów - Dyrektoriat Celny;

4) "organ celny występujący z wnioskiem" oznacza

właściwy organ celny Umawiającej się Strony, który występuje z wnioskiem o udzielenie pomocy

w sprawach celnych;

5) "organ celny proszony o pomoc" oznacza właści­

wy organ celny Umawiającej się Strony, do którego zwrócono się z wnioskiem o udzielenie pomocy

w sprawach celnych;

Artykuł 3

b) stosowania zakazów i ograniczeń przywozowych

i wywozowych,

c) stosowania reguł pochodzenia towarów.

2. Jeżeli organ celny proszony o pomoc nie posiada danych informacji, podejmie działania w celu ich

uzyskania zgodnie ze swoimi przepisami prawnymi,

tak jak gdyby działał dla własnych potrzeb.

Artykuł 4

Organy celne będą, na wniosek, przekazywać sobie

wszelkie informacje potwierdzające, że

6) "należności celne" oznaczają wszelkie cła, podatki

i inne opłaty wymierzane i pobierane zgodnie

z przepisami celnymi;

a) towary przywiezione na terytorium jednej Umawiającej się Strony zostały zgodnie z przepisami celnymi wywiezione z terytorium drugiej Umawiającej

się Strony,

7) "osoba" oznacza zarówno osobę fizyczną, jak i osobę prawną, a w Rzeczypospolitej Polskiej również inne jednostki nie posiadające osobowości

prawnej, dokonujące obrotu towarowego z zagranicą na własny rachunek i we własnym imieniu;

b) towary wywiezione z terytorium jednej Umawiają­

cej się Strony zostały zgodnie z przepisami celnymi przywiezione na terytorium drugiej Umawiają­

cej się Strony.

8) "środki odurzające i substancje psychotropowe"

oznaczają środki odurzające i substancje wymienione w Konwencji Narodów Zjednoczonych

o zwalczaniu nielegalnego obrotu środkami odurzającymi i substancjami psychotropowymi, sporządzonej w Wiedniu dnia 20 grudnia 1988 r.

c) towary, wobec których zastosowano preferencje

celne przy wywozie z terytorium jednej Umawiają­

cej się Strony, zostały przywiezione na terytorium

drugiej Umawiającej się Strony zgodnie z przepisami celnymi. Oznacza to, że przekazywane informacje będę dotyczyły wszelkich środków kontrolnych,

jakim podlegały towary.

-

1673 -

Poz. 284

Artykuł 5

Czynności wyjaśniające

Organy celne, na wniosek, udzielają sobie wzajemnie wszelkich informacji o stwierdzonych - dokonanych lub planowanych - działaniach naruszających

lub mogących naruszać przepisy celne, a w szczególności o

Artykuł 8

a) osobach, o których wiadomo lub które podejrzewa

się, że naruszyły lub usiłują naruszyć przepisy celne drugiej Umawiającej się Strony,

b) nowych środkach i metodach wykorzystywanych

do naruszenia przepisów celnych,

c) towarach, o których wiadomo, że mogą być przedmiotem naruszenia przepisów celnych,

d) środkach transportu, o których wiadomo, że są lub

mogą być wykorzystywane do naruszania przepisów celnych.

1. Organ celny proszony o pomoc przeprowadza

czynności wyjaśniające w sprawach o naruszenie przepisów celnych. Wyniki czynności wyjaśniających przekazuje organowi celnemu występującemu z wnio-

skiem.

2. Czynności wyjaśniające zostaną przeprowadzone zgodnie z ustawodawstwem wewnętrznym tej

Umawiającej się Strony, której organ celny jest proszonyo pomoc.

3. Organ celny proszony o pomoc może zezwolić

funkcjonariuszom organu celnego występującego

z wnioskiem na uczestniczenie w czynnościach wyjaśniających.

Eksperci i świadkowie

Artykuł 6

1. Organ celny jednej Umawiającej się Strony bę­

dzie dostarczać organowi celnemu drugiej Umawiają­

cej się Strony, z własnej inicjatywy lub na wniosek, poświadczone kopie dokumentów zawierających informacje o ujawnionych lub planowanych działaniach,

które naruszają lub co do których istnieje podejrzenie,

że mogą naruszyć przepisy celne drugiej Umawiającej

się Strony.

2. O udostępnienie oryginałów dokumentów moż­

na wystąpić tylko w przypadkach, gdy poświadczone

kopie nie będą wystarczające. Przekazane oryginały

dokumentów zostaną zwrócone w jak najkrótszym czasie, chyba że organ celny proszony o pomoc zrezygnuje z ich zwrotu.

3. Dokumenty, o których mowa w niniejszej umowie, mogą być zastąpione danymi sporządzonymi z zastosowaniem techniki elektronicznego przetwarzania

danych.

4. Wszelkie istotne informacje dotyczące interpretacji lub wykorzystania dokumentów, o których mowa

w niniejszej umowie, powinny być dostarczone jednocześnie.

Nadzór nad osobami, towarami i środkami transportu

Artykuł 7

Organy celne, w ramach swych uprawnień i możli­

oraz zgodnie ze swoim ustawodawstwem wewnętrznym, będą, na wniosek, wykonywać nadzór nad

wości

a) osobami, co do których istnieją dowody, że naruszyły lub naruszają przepisy celne,

Artykuł 9

Organy celne, na wniosek, mogą upoważnić swoich funkcjonariuszy celnych do występowania w charakterze świadków lub ekspertów, w ramach udzielonego pełnomocnictwa, w postępowaniach sądowych

i administracyjnych w sprawach objętych niniejszą

umową. Wniosek taki musi szczegółowo wskazywać,

w jakiej sprawie i w jakim zakresie funkcjonariusz bę­

dzie występować.

Wykorzystanie informacji i dokumentów

Artykuł 10

1. Informacje i dokumenty, otrzymane w ramach niniejszej umowy, nie będą wykorzystywane w innych

celach niż te, które są określone w umowie, bez pisemnej zgody organu celnego, który je dostarczył. Postanowienie to nie ma zastosowania do informacji i dokumentów dotyczących naruszenia przepisów celnych

odnoszących się do środków odurzających i substancji

psychotropowych.

2. Każda informacja przekazana w jakiejkolwiek formie, w ramach niniejszej umowy, będzie miała charakter poufny. Informacja taka będzie objęta obowiązkiem

zachowania tajemnicy służbowej zgodnie z ustawodawstwem wewnętrznym Umawiających się Stron.

3. Organy celne Umawiających się Stron mogą,

zgodnie z celami i zakresem niniejszej umowy, wykorzystywać informacje i dokumenty, otrzymane zgodnie

z niniejszą umową, jako dowody w postępowaniu są­

dowym i administracyjnym. Dowody mogą być wykorzystane tylko zgodnie z ustawodawstwem wewnętrz­

nym Umawiających się Stron.

Powiadamianie/doręczanie

b) towarem, którego przywóz, wywóz lub przewóz

może spowodować naruszenie przepisów celnych,

Artykuł 11

c) środkami transportu i kontenerami, co do których

istnieje podejrzenie, że były lub mogą zostać wykorzystane z naruszeniem przepisów celnych.

Organ celny proszony o pomoc, na wniosek, zgodnie z ustawodawstwem wewnętrznym i w ramach niniejszej umowy, powiadomi osoby lub doręczy oso-

-

1674-

bom, o których mowa w ustępie 7 artykułu 1 niniejszej

umowy, dokumenty i decyzje przekazane przez organ

występujący z wnioskiem.

Forma i treść wniosków o pomoc

Poz. 284

3. W przypadku gdy organ celny prosi o pomoc,

której sam nie mógłby udzielić, powinien w swoim

wniosku zwrócić uwagę na tę okoliczność. Udzielenie

pomocy będzie zależało wówczas od uznania organu

celnego proszonego o pomoc.

Artykuł 12

Koszty

1. Wnioski, zgodnie z niniejszą umową, będą przekazywane w formie pisemnej. Do wniosków załączane

będą dokumenty niezbędne do ich realizacji. Jeżeli wymagać tego będzie pilność sytuacji, wnioski mogą być

przekazywane ustnie, lecz będą one potwierdzone niezwłocznie w formie pisemnej.

Artykuł 14

2. Wnioski, o których mowa w ustępie 1 niniejszego artykułu, zawierać będą następujące dane

Organy celne Umawiających się Stron zrzekną się

wszelkich roszczeń o zwrot kosztów poniesionych przy

wykonywaniu niniejszej umowy, z wyjątkiem kosztów

podróży oraz diet wypłaconych ekspertom, tłumaczom

i świadkom, które ponosi organ celny występujący

z wnioskiem.

a) nazwę organu celnego występującego z wnioskiem,

Udzielanie pomocy

b) charakter postępowania,

Artykuł 15

c) przedmiot i przyczynę wniosku,

d) prawne uzasadnienie wniosku,

e) możliwie dokładne i wyczerpujące dane o osobach,

których dotyczy postępowanie,

Pomoc, przewidziana niniejszą umową, będzie realizowana bezpośrednio między organami celnymi

Umawiających się Stron. Organy te dokonają wzajemnie szczegółowych ustaleń co do jej stosowania.

f) streszczenie istotnych faktów, z wyjątkiem przypadków przewidzianych w artykule 11.

3. Wnioski przedkładane będą w języku urzędowym

organu celnego występującego z wnioskiem lub w innym języku, możliwym do przyjęcia przez organ celny

proszony o pomoc.

4. W przypadku gdy wniosek nie spełnia wymogów

formalnych, można żądać jego poprawienia lub uzupełnienia.

Wyjątki od obowiązku udzielania pomocy

Artykuł 13

1. W przypadkach gdy organ celny proszony o pomoc uzna, że pomoc, o którą wystąpiono, naruszyłaby

suwerenność, porządek publiczny, bezpieczeństwo lub

inne istotne interesy Umawiającej się Strony, może odmówić udzielenia tej pomocy, udzielić jej częściowo

lub tylko pod pewnymi warunkami.

2. Jeżeli wniosek o pomoc nie może zostać spełnio­

ny, organ celny występujący z wnioskiem będzie o tym

niezwłocznie powiadomiony oraz poinformowany

o przyczynach odmowy udzielenia pomocy.

-

Wejście w życie umowy

Artykuł 16

1. Umowa niniejsza podlega ratyfikacji. Wymiana

dokumentów ratyfikacyjnych nastąpi w Warszawie.

2. Umowa niniejsza wejdzie w życie po upływie 30

dni od dnia, w którym Umawiające się Strony dokonały wymiany dokumentów ratyfikacyjnych.

3. Umowa niniejsza zawarta jest na czas nie określony. Każda z Umawiających się Stron może ją wypowiedzieć pisemnie w drodze dyplomatycznej. W takim

przypadku traci moc po upływie 6 miesięcy od dnia wy-

powiedzenia.

Sporządzono w Bratysławie dnia 26 marca 1997 r.

w dwóch egzemplarzach, każdy w językach polskim

i słowackim, przy czym obydwa teksty mają jednakową

moc.

W imieniu

Rzeczypospolitej Polskiej

W imieniu

Republiki Słowackiej

M. Nogaj

J. Caliciak

Po zaznajomieniu się z powyższą umową, w imieniu Rzczypospolitej Polskiej oświadczam, że

została ona uznana za słuszną zarówno w całości, jak i każde z postanowień w niej zawartych,

jest przyjęta, ratyfikowana i potwierdzona,

będzie niezmiennie zachowywana.

Na dowód czego wydany został akt niniejszy, opatrzony pieczęcią Rzeczypospolitej Polskiej.

Dano w Warszawie dnia 4 grudnia 1998 r.

Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej: A. Kwaśniewski

L.S.

Prezes Rady Ministrów: J. Buzek