Obwieszczenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 3 lipca 1998 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o zamówieniach publicznych.

Ustawa określa zasady, formy i tryb udzielania zamówień publicznych, organ właściwy

w sprawach o zamówienia publiczne, a także tryb rozpatrywania protestów i odwołań

złożonych w toku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego.

Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 1995 r.

Do spraw wszczętych i nie zakończonych przed dniem wejścia w życie ustawy stosuje

się przepisy ustawy z dnia 10 czerwca 1994 r. o zamówieniach publicznych w dotychczas obowiązującym brzmieniu.

W ustawie z dnia 5 stycznia 1991 r. - Prawo budżetowe

(Dz. U. z 1993 r. Nr 72, poz. 344, z 1994 r. Nr 76, poz. 344, Nr 121, poz. 591 i Nr 133, poz. 685, z 1995 r. Nr 78, poz. 390, Nr 124, poz. 601 i Nr 132, poz. 640, z 1996 r. Nr 89, poz. 402, Nr 106, poz. 496, Nr 132, poz. 621 i Nr 139, poz. 647 oraz z 1997 r. Nr 54, poz. 348, Nr 79, poz. 484, Nr 121, poz. 770 i Nr 123, poz. 775) w art. 57 w ust. 1 pkt 14 otrzymuje brzmienie

«

14)

naruszenie przepisów ustawy z dnia 10 czerwca 1994 r. o zamówieniach publicznych

(Dz. U. Nr 76, poz. 344 i Nr 130, poz. 645, z 1995 r. Nr 99, poz. 488 oraz z 1997 r. Nr 123, poz. 777 i 778),

»

.

Ilekroć w ustawie jest mowa o

1

robotach budowlanych - należy przez to rozumieć roboty budowlane w rozumieniu ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane

(Dz. U. Nr 89, poz. 414, z 1996 r. Nr 100, poz. 465, Nr 106, poz. 496 i Nr 146, poz. 680, z 1997 r. Nr 88, poz. 554 i Nr 111, poz. 726 oraz z 1998 r. Nr 22, poz. 118 i Nr 106, poz. 668),

2)

„dostawach” - należy przez to rozumieć dostarczanie zamawiającemu surowców, produktów,

sprzętu, jak również innych rzeczy i dóbr,

3)

„usługach” - należy przez to rozumieć wszelkie prace, które nie są robotami budowlanymi

ani dostawą,

4)

„zamówieniach publicznych”, nazywanych dalej także „zamówieniami” - należy przez to

rozumieć zamówienia na roboty budowlane, dostawy oraz wykonywanie usług, opłacane

ze środków publicznych w całości lub w części,

5)

„zamawiającym” - należy przez to rozumieć każdy podmiot udzielający zamówienia publicznego

na podstawie niniejszej ustawy,

6)

„krajowych dostawcach i wykonawcach” - należy przez to rozumieć osoby fizyczne mające

miejsce zamieszkania w kraju oraz osoby prawne i nie mające osobowości prawnej jednostki

organizacyjne, utworzone zgodnie z przepisami prawa polskiego, mające siedzibę w kraju,

7

środkach publicznych - należy przez to rozumieć środki

a)

pochodzące z budżetu państwa lub budżetów jednostek samorządu terytorialnego, przeznaczone

na działalność bieżącą i inwestycyjną,

b

pozabudżetowe - w rozumieniu ustawy z dnia 5 stycznia 1991 r. - Prawo budżetowe

(Dz. U. z 1993 r. Nr 72, poz. 344, z 1994 r. Nr 76, poz. 344, Nr 121, poz. 591 i Nr 133, poz. 685, z 1995 r. Nr 78, poz. 390, Nr 124, poz. 601 i Nr 132, poz. 640, z 1996 r. Nr 89, poz. 402, Nr 106, poz. 496, Nr 132, poz. 621 i Nr 139, poz. 647 oraz z 1997 r. Nr 54, poz. 348, Nr 79, poz. 484, Nr 121, poz. 770, Nr 123, poz. 775 i 778, Nr 133, poz. 883, Nr 137, poz. 926, Nr 141, poz. 943 i Nr 158, poz. 1042), z wyłączeniem środków pochodzących z darowizn przekazanych przez osoby fizyczne

oraz prawne nie zobowiązane do stosowania przepisów niniejszej ustawy,

c)

kredytowe, na które Skarb Państwa, gmina lub związek komunalny udzieliły poręczeń,

gwarancji albo dofinansowały koszty obsługi kredytu,

d)

pomocy zagranicznej przyznane na podstawie umów międzynarodowych, chyba że umowy te

określają odmienne procedury wykorzystania tych środków,

e

gminnych funduszy celowych,

f

pochodzące z opłat abonamentowych i opłat za używanie nie zarejestrowanych odbiorników

radiofonicznych i telewizyjnych, o których mowa w ustawie z dnia 29 grudnia 1992 r. o radiofonii i telewizji

(Dz. U. z 1993 r. Nr 7, poz. 34, z 1995 r. Nr 66, poz. 335 i Nr 142, poz. 701, z 1996 r. Nr 106, poz. 496 oraz z 1997 r. Nr 88, poz. 554 i Nr 121, poz. 770),

8)

„najkorzystniejszej ofercie” - należy przez to rozumieć ofertę z najniższą ceną przy

takiej samej jakości przedmiotu zamówienia lub ofertę, która przedstawia najkorzystniejszy

bilans ceny, kosztów eksploatacji, czasu wykonania lub dostawy oraz innych kryteriów

opisanych w specyfikacji istotnych warunków zamówienia,

9

wartości zamówienia - należy przez to rozumieć wartość szacunkową zamówienia, ustaloną

przez zamawiającego z należytą starannością - bez podatku od towarów i usług (VAT),

10

surowcach i produktach krajowych - należy przez to rozumieć towary pochodzące z Polski,

zgodnie z warunkami określonymi w ustawie z dnia 9 stycznia 1997 r. - Kodeks celny

(Dz. U. Nr 23, poz. 117, Nr 64, poz. 407, Nr 121, poz. 770, Nr 157, poz. 1026 i Nr 160, poz. 1084 oraz z 1998 r. Nr 106, poz. 668),

11

jednostkach zależnych - należy przez to rozumieć jednostki organizacyjne, w których

państwowe lub komunalne jednostki organizacyjne posiadają

a)

co najmniej 50% udziałów (akcji) lub

b)

większość głosów w zgromadzeniu wspólników (walnym zgromadzeniu akcjonariuszy) jednostki

zależnej lub

c)

prawo do powołania lub odwoływania co najmniej połowy członków organu zarządzającego

lub nadzorczego jednostki zależnej.

Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Postępowania o udzielenie zamówienia publicznego wszczęte przed dniem wejścia w życie

niniejszej ustawy prowadzone są na zasadach dotychczasowych, z wyjątkiem unieważnienia

postępowania oraz formy zawarcia umowy, do których stosuje się przepisy niniejszej

ustawy.

1.

Ustawę stosuje się do zamówień na dostawy, wykonywanie usług i robót budowlanych opłacanych

w całości lub w części ze środków publicznych.

2

Zamawiający nie może, w celu uniknięcia stosowania ustawy lub uniknięcia procedur

udzielania zamówień publicznych określonych ustawą, dzielić zamówienia na części oraz

zaniżać wartości zamówienia.

3

Jeżeli zamówienie publiczne ma być finansowane z udziałem środków zagranicznych przyznanych

na podstawie umowy międzynarodowej, która przewiduje inne niż ustawa procedury udzielania

zamówienia, zamawiający udzielający zamówienia stosuje procedury określone w tej umowie

międzynarodowej.

4

Prezes Urzędu Zamówień Publicznych w porozumieniu z Ministrem Finansów może udzielić,

na wniosek zamawiającego, zezwolenia na odstąpienie od stosowania przepisów ustawy

w przypadku zamówienia finansowanego z udziałem środków zagranicznych, przyznanych

na innej podstawie niż umowa międzynarodowa, jeżeli otrzymanie tych środków jest uzależnione

od zastosowania procedur odmiennych niż określone w ustawie.

Umowy w sprawach zamówień publicznych zawarte przed dniem wejścia w życie ustawy pozostają

w mocy, z tym że rozszerzenie ich zakresu przedmiotowego lub zmiana stron umowy nie

są możliwe.

1.

Ustawę stosuje się do zamówień publicznych udzielanych przez

1)

państwowe jednostki budżetowe i zakłady budżetowe oraz gospodarstwa pomocnicze utworzone

przy państwowych jednostkach budżetowych,

2)

państwowe fundusze celowe,

3

jednostki samorządu terytorialnego i sejmiki samorządowe,

4)

(skreślony)

5)

spółdzielnie, fundacje i stowarzyszenia, w zakresie, w jakim dysponują środkami publicznymi,

6

wykonujące zadania o charakterze użyteczności publicznej

a)

państwowe jednostki organizacyjne,

b)

komunalne jednostki organizacyjne,

c)

jednostki zależne,

7

agencje państwowe w zakresie nie uregulowanym odrębnymi przepisami,

8

jednostki publicznej radiofonii i telewizji.

2

Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, szczególne zasady udzielania zamówień

publicznych ze względu na stan klęski żywiołowej, ochronę bezpieczeństwa wewnętrznego

i zewnętrznego państwa lub ochronę tajemnicy państwowej.

3.

Rada Ministrów może wskazać, w drodze rozporządzenia, inne podmioty dysponujące środkami

publicznymi, które obowiązane są stosować przepisy ustawy.

Dotychczasowe przepisy wykonawcze zachowują moc do czasu wydania nowych przepisów

wykonawczych, jeżeli nie są sprzeczne z niniejszą ustawą.

1

Jeżeli przedmiot zamówień leży w sferze zainteresowania wielu jednostek administracji

rządowej, Rada Ministrów może wyznaczyć jednostkę organizacyjną właściwą do prowadzenia

postępowania o zamówienie i dokonania zamówienia wspólnego w imieniu tych jednostek.

2

Jeżeli przedmiot zamówień leży w sferze zainteresowania wielu jednostek komunalnych,

zarząd gminy może wyznaczyć komunalną jednostkę organizacyjną właściwą do prowadzenia

postępowania o zamówienie i dokonania zamówienia wspólnego w imieniu tych jednostek.

3

Upoważnienie do dokonania zamówienia wspólnego, o którym mowa w ust. 1 i 2, może być

udzielone w stosunku do konkretnego zamówienia lub na czas oznaczony.

Ustawy nie stosuje się do

1)

przyznawania na naukę środków budżetowych, będących w dyspozycji Przewodniczącego

Komitetu Badań Naukowych,

2)

zasad i trybu przyznawania dotacji ze środków publicznych, jeżeli dotacje te przyznawane

są na podstawie ustaw,

3

udzielania zamówień

a)

gospodarstwom pomocniczym i zakładom budżetowym w zakresie bieżącej obsługi zamawiającego,

b

przedsiębiorstwom podległym Ministrowi Sprawiedliwości, działającym przy zakładach

karnych i aresztach śledczych, oraz gospodarstwom pomocniczym przy jednostkach organizacyjnych

Służby Więziennej i gospodarstwom pomocniczym zakładów poprawczych i schronisk dla

nieletnich,

4

wydatkowania środków publicznych przyznanych w drodze dotacji określonych w prawie

budżetowym na realizację zadań z zakresu rolnictwa, z wyjątkiem środków przyznanych

na zadania inwestycyjne.

Do czynności podejmowanych w trakcie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego

przez zamawiających, dostawców lub wykonawców stosuje się, z zastrzeżeniem wyjątków

określonych w ustawie i przepisach odrębnych, przepisy Kodeksu cywilnego.

Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia, z tym że przepisy art.

15 ust. 2, art. 19 ust. 1 pkt 3, art. 38 i art. 71 ust. 1 pkt 7 ustawy, o której mowa

w art. 1, w brzmieniu ustalonym niniejszą ustawą wchodzą w życie z dniem ogłoszenia.

Tworzy się Urząd Zamówień Publicznych, zwany dalej „Urzędem”.

1.

Centralnym organem administracji państwowej właściwym w sprawach zamówień publicznych

w zakresie określonym ustawą jest Prezes Urzędu.

2.

Prezesa Urzędu powołuje i odwołuje Prezes Rady Ministrów.

3.

Prezes Urzędu podlega Prezesowi Rady Ministrów.

1.

Do zakresu działania Prezesa Urzędu należy

1

zatwierdzanie wyboru trybu udzielania zamówienia publicznego innego niż przetarg nieograniczony,

zgodnie z art. 14 ust. 3,

2)

ustalanie i prowadzenie listy arbitrów rozpatrujących odwołania wniesione w postępowaniu

o zamówienie publiczne, a także ogłaszanie listy arbitrów w Biuletynie Zamówień Publicznych,

3)

składanie Radzie Ministrów rocznego sprawozdania o funkcjonowaniu systemu zamówień

publicznych,

4)

opracowywanie projektów przepisów prawnych dotyczących zamówień publicznych,

5

upowszechnianie ogólnych warunków umów w sprawach o zamówienia publiczne, wzorów umów,

regulaminów oraz wzorców postępowania przy udzielaniu zamówienia, na wniosek i w porozumieniu

z właściwymi ministrami,

6

gromadzenie informacji o planach zamówień publicznych, zawartych umowach oraz o realizacji

zamówień publicznych,

7)

opracowywanie programów szkoleń dotyczących zamówień publicznych oraz organizowanie

i inspirowanie szkoleń,

8)

współpraca międzynarodowa w sprawach związanych z zamówieniami publicznymi,

9

wydawanie Biuletynu Zamówień Publicznych.

2.

Prezes Urzędu może również

1

wnioskować do Rady Ministrów w sprawach wspólnych zamówień publicznych, przewidzianych

w art. 5 ust. 1,

2)

żądać od zamawiających informacji o przebiegu procesu udzielania zamówień publicznych

i ich realizacji oraz udostępniania dokumentacji dotyczącej zamówienia publicznego,

3

w przypadku stwierdzenia naruszenia przepisów ustawy zawiadomić właściwy organ orzekający

o naruszeniu dyscypliny budżetowej.

1.

Organem doradczym i opiniodawczym Prezesa Urzędu jest Kolegium.

2.

Członków Kolegium powołuje i odwołuje Prezes Rady Ministrów na wniosek Prezesa Urzędu.

(skreślony)

Organizację Urzędu określi statut nadany przez Prezesa Rady Ministrów.

Zamówienie publiczne może być udzielone wyłącznie dostawcy lub wykonawcy, który został

wybrany na zasadach określonych w niniejszej ustawie.

Zamówienia publicznego udziela się w trybie

1)

przetargu nieograniczonego,

2)

przetargu ograniczonego,

3)

przetargu dwustopniowego,

4)

negocjacji z zachowaniem konkurencji,

5)

zapytania o cenę,

6)

zamówienia z wolnej ręki.

1.

Podstawowym trybem udzielania zamówienia publicznego jest przetarg nieograniczony.

2.

Zamawiający może udzielić zamówienia publicznego w innym trybie niż przetarg nieograniczony

wyłącznie w okolicznościach określonych w niniejszej ustawie.

3.

Zastosowanie trybu innego niż przetarg nieograniczony przy zamówieniach publicznych,

których wartość przekracza kwotę 200 000 ECU, wymaga zatwierdzenia przez Prezesa Urzędu,

z zastrzeżeniem art. 71 ust. 1a.

1.

Ogłoszenia o zamówieniach publicznych przewidziane w ustawie ogłasza się w Biuletynie

Zamówień Publicznych wydawanym przez Prezesa Urzędu.

2.

Ogłoszenia, o których mowa w ust. 1, publikowane są w Biuletynie Zamówień Publicznych

nie później niż w 10 dniu od daty doręczenia do Urzędu.

3.

Jeżeli ogłoszenie nie spełnia wymogów określonych w ustawie, Prezes Urzędu odmawia

zamieszczenia takiego ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych.

4.

Publikacja w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszeń, o których mowa w ust. 1, jest

bezpłatna.

5.

Prezes Urzędu może, w drodze porozumienia, przekazać redagowanie lub wydawanie regionalnego

wydania Biuletynu Zamówień Publicznych innemu organowi administracji publicznej.

6.

Prezes Rady Ministrów, w drodze rozporządzenia

1)

określi wzory ogłoszeń, o których mowa w ust. 1, oraz dodatkowe informacje, które

muszą być zawarte w ogłoszeniach,

2)

może ustanowić regionalne wydania Biuletynu Zamówień Publicznych,

3)

może określić szczegółowe zasady i warunki publikacji ogłoszeń w Biuletynie Zamówień

Publicznych oraz w regionalnych wydaniach Biuletynu Zamówień Publicznych.

Zamawiający obowiązany jest przekazać do publikacji w Dzienniku Urzędowym Wspólnot

Europejskich ogłoszenia o postępowaniu o zamówienie publiczne w zakresie i na zasadach

określonych, w drodze rozporządzenia, przez Radę Ministrów.

1

W postępowaniu o zamówienie publiczne, którego wartość nie przekracza równowartości

kwoty 30 000 ECU lub w którego finansowaniu udział środków publicznych nie przekracza

równowartości kwoty 30 000 ECU, nie jest obowiązkowy tryb przetargu nieograniczonego

i nie stosuje się przepisów ustawy dotyczących publikacji ogłoszeń w Biuletynie Zamówień

Publicznych, pisemności postępowania, protokołu postępowania, specyfikacji istotnych

warunków zamówienia, terminów, wadium, protestów i odwołań.

2

W postępowaniu o zamówienie publiczne, w którego finansowaniu udział środków publicznych

nie przekracza równowartości 3 000 ECU, nie stosuje się, z zastrzeżeniem art. 18 ust.

5, preferencji krajowych oraz przepisów art. 19 i art. 22-24.

3

Rada Ministrów może, w drodze rozporządzenia, do dnia 30 września określić obowiązującą

od dnia 1 stycznia roku następnego wysokość kwot, z którymi ustawa wiąże stosowanie

odpowiednich przepisów.

Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 1998 r.

Zamawiający obowiązany jest do traktowania na równych prawach wszystkie podmioty ubiegające

się o zamówienie publiczne i do prowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia w

sposób gwarantujący zachowanie uczciwej konkurencji.

1

Przedmiot zamówienia określa się za pomocą obiektywnych cech technicznych i jakościowych

przy przestrzeganiu Polskich Norm lub klasyfikacji wydanych na podstawie ustawy z dnia 29 czerwca 1995 r. o statystyce publicznej

(Dz. U. Nr 88, poz. 439, z 1996 r. Nr 156, poz. 775, z 1997 r. Nr 88, poz. 554 i Nr 121, poz. 769 oraz z 1998 r. Nr 99, poz. 632 i Nr 106, poz. 668), a w odniesieniu do robót budowlanych dokumentacji projektowej oraz specyfikacji

technicznej wykonania i odbioru robót.

2.

Przedmiotu i warunków zamówienia nie wolno określać w sposób, który mógłby utrudniać

uczciwą konkurencję.

3

Nie stanowi utrudnienia uczciwej konkurencji określenie przedmiotu zamówienia przez

wskazanie znaków towarowych, patentów lub pochodzenia

1)

jeżeli ze względów technologicznych, ekonomicznych lub organizacyjnych zachodzi konieczność

zachowania norm, parametrów lub standardów, jakimi charakteryzują się posiadane przez

zamawiającego maszyny lub urządzenia, a zamawiający dopuszcza składanie ofert równoważnych,

2)

jeżeli obowiązek taki wynika z odrębnych przepisów.

1.

Dostawcy i wykonawcy krajowi oraz zagraniczni uczestniczą w postępowaniu o zamówienie

publiczne na równych zasadach, stosownie do przepisów ustawy.

2.

Zamawiający może ograniczyć udział w postępowaniu o udzielenie zamówienia wyłącznie

do dostawców lub wykonawców krajowych oraz zagranicznych mających oddział lub przedstawicielstwo

w Polsce, jeżeli wartość zamówienia nie przekracza kwoty, o której mowa w art. 15

ust. 1.

3.

Jeżeli przedmiotem zamówienia są usługi lub roboty budowlane na obszarze Polski, zamawiający

może wymagać, aby całość prac objętych zamówieniem była wykonana przy wykorzystaniu

podmiotów, surowców i produktów krajowych.

4.

O stosowaniu preferencji krajowych zamawiający informuje dostawców i wykonawców rozpoczynając

postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego. Oświadczenie w sprawie preferencji

nie może zostać później zmienione.

5.

Zastosowanie preferencji krajowych następuje z uwzględnieniem zobowiązań wynikających

z umów międzynarodowych zawartych przez Rzeczpospolitą Polską.

6.

Rada Ministrów określa, w drodze rozporządzenia

1)

zakres i sposób stosowania preferencji krajowych przy udzielaniu zamówień publicznych,

w tym preferencji, o których mowa w ust. 2 i 3,

2)

rodzaje dostaw, usług oraz robót budowlanych, przy których zamawianiu stosowanie preferencji

krajowych jest obowiązkowe,

3)

szczegółowe zasady udzielania przez Prezesa Urzędu zgody na stosowanie lub odstąpienie

od stosowania preferencji krajowych.

1.

Z ubiegania się o udzielenie zamówienia publicznego wyklucza się

1

dostawców lub wykonawców, którzy w ciągu ostatnich trzech lat przed wszczęciem postępowania

wyrządzili szkodę nie wykonując zamówienia lub wykonując je z nienależytą starannością,

2)

dostawców i wykonawców, w odniesieniu do których wszczęto postępowanie upadłościowe

lub których upadłość ogłoszono,

3

dostawców lub wykonawców, którzy zalegają z uiszczeniem podatków, opłat lub składek

na ubezpieczenie społeczne, z wyjątkiem przypadków, kiedy uzyskali oni przewidzianą

prawem zgodę na zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności,

4)

osoby fizyczne, które prawomocnie skazano za przestępstwo popełnione w związku z postępowaniem

o udzielenie zamówienia publicznego albo inne przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia

korzyści majątkowych,

5)

osoby prawne, których urzędujących członków władz prawomocnie skazano za przestępstwo

popełnione w związku z postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego albo inne

przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowych.

2.

Wszczęcie postępowania o popełnienie przestępstw, o których mowa w ust. 1 pkt 4 i

5, może stanowić podstawę wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego.

W postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego nie mogą występować w imieniu zamawiających

ani też wykonywać czynności związanych z postępowaniem o zamówienie publiczne, a także

być biegłymi osoby, które

1)

pozostają w związku małżeńskim albo w stosunku pokrewieństwa lub powinowactwa w linii

prostej, pokrewieństwa lub powinowactwa w linii bocznej do drugiego stopnia albo są

związani z tytułu przysposobienia, opieki lub kurateli z oferentem, jego zastępcą

prawnym lub członkami władz osób prawnych ubiegających się o udzielenie zamówienia,

2)

przed upływem trzech lat od daty wszczęcia postępowania pozostawały w stosunku pracy

lub zlecenia z oferentem albo były członkami władz osób prawnych ubiegających się

o udzielenie zamówienia,

3)

pozostają z dostawcą lub wykonawcą w takim stosunku prawnym lub faktycznym, że może

to budzić uzasadnione wątpliwości co do ich bezstronności.

1.

Wszelkie oświadczenia i zawiadomienia składane przez zamawiających i dostawców lub

wykonawców wymagają formy pisemnej, chyba że ustawa stanowi inaczej.

2.

Jeżeli w postępowaniu o udzielenie zamówienia strony porozumieją się w formie innej

niż pisemna, treść przekazanej informacji musi zostać niezwłocznie potwierdzona na

piśmie.

1.

Z zastrzeżeniem ochrony praw własności intelektualnej oraz tajemnicy handlowej, zamawiający

może żądać od dostawców i wykonawców wyłącznie dokumentów niezbędnych do przeprowadzenia

postępowania.

2

Przystępując do udziału w postępowaniu o zamówienie publiczne każdy dostawca lub wykonawca

składa oświadczenie, że

1)

jest uprawniony do występowania w obrocie prawnym, zgodnie z wymaganiami ustawowymi,

2)

posiada uprawnienia niezbędne do wykonania określonych prac lub czynności, jeżeli

ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień,

3)

posiada niezbędną wiedzę i doświadczenie, potencjał ekonomiczny i techniczny, a także

pracowników zdolnych do wykonania zamówienia,

4)

znajduje się w sytuacji finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia,

5)

nie podlega wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 19.

3.

W postępowaniu o zamówienie, którego wartość nie przekracza kwoty, o której mowa w

art. 15 ust. 1, zamawiający może żądać od dostawców lub wykonawców potwierdzenia spełniania

warunków, o których mowa w ust. 2.

4

W postępowaniu o zamówienie publiczne, którego wartość przekracza kwotę, o której

mowa w art. 15 ust. 1, zamawiający żąda od dostawców lub wykonawców potwierdzenia

spełnienia warunków, o których mowa w ust. 2.

5

W postępowaniu o zamówienie, którego wartość przekracza kwotę, o której mowa w art.

15 ust. 1, zamawiający wzywa dostawców lub wykonawców do złożenia oświadczenia, czy

pozostają w stosunku zależności lub dominacji w rozumieniu ustawy z dnia 22 marca 1991 r. - Prawo o publicznym obrocie papierami wartościowymi

i funduszach powierniczych

(Dz. U. z 1994 r. Nr 58, poz. 239, Nr 71, poz. 313 i Nr 121, poz. 591, z 1996 r. Nr 45, poz. 199, Nr 75, poz. 357, Nr 106, poz. 496 i Nr 149, poz. 703 oraz z 1997 r. Nr 30, poz. 164 i Nr 88, poz. 554)

6

Dostawcy i wykonawcy są zobowiązani do dostarczenia oświadczenia, o którym mowa w

ust. 5, w terminie określonym przez zamawiającego. Wezwanie powinno zawierać wykaz

uczestników postępowania oraz osób po stronie zamawiającego biorących udział w postępowaniu.

7

Zamawiający wyklucza z postępowania uczestników postępowania, którzy nie złożyli oświadczenia

w wymaganym terminie lub pozostają w stosunku zależności z innymi uczestnikami postępowania.

8

Wymagania dotyczące dokumentów oraz oświadczeń, o których mowa w ust. 2-5, określa

się jednakowo dla wszystkich dostawców lub wykonawców.

9

Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, jakich dokumentów zamawiający może

żądać od dostawcy lub wykonawcy w celu potwierdzenia spełnienia warunków, o których

mowa w ust. 2.

1.

Zamawiający może, przed ogłoszeniem przetargu lub zaproszeniem do udziału w postępowaniu

o zamówienie publiczne, przeprowadzić wstępną kwalifikację dostawców lub wykonawców,

zgodnie z warunkami wskazanymi w art. 22 ust. 2.

2.

Informację o wstępnej kwalifikacji ogłasza się w Biuletynie Zamówień Publicznych albo

wysyła do dostawców lub wykonawców stosownie do przepisów określających tryb zaproszenia

do udziału w postępowaniu o zamówienie, nie później niż miesiąc przed publikacją ogłoszenia

o przetargu lub wysłaniem zaproszeń do wzięcia udziału w postępowaniu o zamówienie.

3.

Informacja o wstępnej kwalifikacji zawiera

1)

nazwę i adres zamawiającego,

2)

ilość, liczbę i rodzaj zamawianych dostaw, a w odniesieniu do robót budowlanych rodzaj,

zakres i lokalizację budowy,

3)

pożądany lub wymagany termin realizacji zamówienia publicznego,

4)

określenie warunków wymaganych od dostawców i wykonawców,

5)

określenie sposobu uzyskania formularza wstępnej kwalifikacji, o którym mowa w ust.

4,

6)

miejsce i termin składania wniosków o wstępną kwalifikację.

4

Zamawiający przekazuje niezwłocznie, jednak nie później niż na 14 dni przed terminem

składania wniosków o wstępną kwalifikację, wszystkim zainteresowanym formularz wstępnej

kwalifikacji zawierający dane określone w ust. 3 oraz

1)

opis sposobu przygotowywania wniosków o wstępną kwalifikację,

2)

opis kryteriów i sposobów dokonywania oceny spełniania warunków wymaganych od dostawców

i wykonawców,

3)

informację o dokumentach, jakich mają dostarczyć dostawcy i wykonawcy w celu wykazania,

że spełniają wymagane warunki,

4)

nazwiska, stanowiska służbowe oraz sposób porozumiewania się z pracownikami zamawiającego

uprawnionymi do bezpośredniego kontaktowania się z dostawcami i wykonawcami.

5.

Zamawiający kwalifikuje do dalszego udziału w postępowaniu dostawców lub wykonawców

wyłącznie na podstawie warunków określonych w formularzu wstępnej kwalifikacji.

6.

Do dalszego udziału w postępowaniu o zamówienie publiczne dopuszczeni są wyłącznie

dostawcy lub wykonawcy, którzy zostali zakwalifikowani we wstępnej kwalifikacji.

7.

Zamawiający zawiadamia niezwłocznie każdego dostawcę lub wykonawcę o wynikach wstępnej

kwalifikacji. Lista dostawców lub wykonawców dopuszczonych do dalszego postępowania

jest jawna.

1.

Kryteria oceny spełniania warunków wymaganych od dostawców i wykonawców nie podlegają

zmianie w toku danego postępowania. Dotyczy to także przypadków, w których zamawiający

przeprowadza wstępną kwalifikację.

2.

Dostawcy lub wykonawcy zobowiązani są wykazać, że spełniają wymagane warunki, w terminie

określonym przez zamawiającego.

3.

Z postępowania prowadzonego bez wstępnej kwalifikacji nie można wykluczyć oferenta,

który zobowiązał się przedstawić wymagane dokumenty przed upływem terminu do składania

ofert.

4.

Zamawiający wyklucza z postępowania dostawcę lub wykonawcę, jeżeli stwierdzi, że dostarczone

przez niego informacje istotne dla prowadzonego postępowania są nieprawdziwe.

1.

Podczas prowadzenia postępowania o zamówienie zamawiający sporządza protokół postępowania

o zamówienie publiczne, zawierający

1)

opis przedmiotu zamówienia,

2)

nazwisko lub firmę (nazwę) oraz adresy dostawców i wykonawców ubiegających się o udzielenie

zamówienia,

3)

informacje o spełnianiu warunków wymaganych od dostawców lub wykonawców,

4)

cenę oraz inne istotne elementy każdej z ofert,

5)

streszczenie oceny i porównania złożonych ofert,

6)

uzasadnienie odrzucenia wszystkich ofert, jeżeli takie nastąpiło,

7)

ewentualne wskazanie przyczyn niezawarcia umowy w postępowaniu o zamówienie przeprowadzonym

w trybie innym niż przetarg nieograniczony,

8)

powody ograniczenia przetargu do niektórych dostawców lub wykonawców, jeżeli takie

nastąpiło,

9)

powody zastosowanie przez zamawiającego trybu dokonywania zamówienia innego niż przetarg

nieograniczony,

10)

powody przeprowadzenia wstępnej kwalifikacji dostawców i wykonawców,

11)

uzasadnienie stosowania preferencji krajowych,

12)

informacje o wniesionych protestach i odwołaniach oraz ich rozstrzygnięciach,

13)

informacje dotyczące zawieszenia postępowania,

14)

informacje o powołaniu biegłych rzeczoznawców,

15)

wskazanie wybranej oferty, wraz z uzasadnieniem wyboru.

2.

Z zastrzeżeniem art. 27 pkt 1, protokół jest jawny, z tym że części protokołu określone

w ust. 1 pkt 3-7 i pkt 14 mogą być udostępnione po dokonaniu wyboru oferty lub po

zakończeniu postępowania, jeżeli nie doszło do wyboru oferty, dostawcom lub wykonawcom,

którzy ubiegali się o udzielenie zamówienia.

3

Prezes Rady Ministrów może określić, w drodze rozporządzenia

1)

wzór protokołu postępowania o zamówienie publiczne,

2)

dodatkowe wymagania, którym musi odpowiadać protokół postępowania o zamówienie publiczne.

4

Zamawiający, udzielając zamówienia na roboty budowlane, przekazuje Ministrowi Spraw

Wewnętrznych i Administracji informacje cenowe z postępowania oraz kopię oferty najkorzystniejszej.

5

Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowy

zakres i tryb przekazania informacji, o których mowa w ust. 4.

1.

W postępowaniu o zamówienie publiczne, o którym mowa w art. 15 ust. 1, zamawiający

obowiązany jest prowadzić dokumentację podstawowych czynności związanych z postępowaniem,

zawierającą informacje określone w art. 25 ust. 1 pkt 1, 2, 4, 5, 9 i 15.

2.

Po zakończeniu postępowania dokumentacja podstawowych czynności, o której mowa w ust.

1, jest jawna dla dostawców i wykonawców, którzy ubiegali się o udzielenie zamówienia.

Zamawiający zobowiązany jest, przez okres 3 lat od zakończenia postępowania o udzielenie

zamówienia publicznego, do przechowywania ofert w sposób gwarantujący ich nienaruszalność.

Zamawiający nie może ujawnić

1)

informacji, których ujawnienie narusza ważny interes państwa, ważne interesy handlowe

stron oraz zasady uczciwej konkurencji,

2)

informacji związanych z przebiegiem badania, oceny i porównywania treści złożonych

ofert, z wyjątkiem informacji zamieszczonych w protokole.

Zamawiający zobowiązany jest odrzucić ofertę, jeżeli

1)

jest sprzeczna z ustawą lub specyfikacją istotnych warunków zamówienia,

2)

oferent nie złożył wymaganych oświadczeń lub nie spełnił innych wymagań określonych

w ustawie lub specyfikacji istotnych warunków zamówienia albo zaproszeniu do składania

ofert, w szczególności nie wniósł wadium,

3)

jej złożenie stanowi czyn nieuczciwej konkurencji,

4)

jest nieważna na podstawie odrębnych przepisów.

1.

Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego unieważnia się w przypadkach, gdy

1)

w postępowaniu prowadzonym w trybie innym niż tryb zamówienia z wolnej ręki wpłynęły

mniej niż dwie oferty nie podlegające odrzuceniu,

2)

cena najkorzystniejszej oferty przewyższa kwotę, którą zamawiający przeznaczył na

finansowanie zamówienia,

3)

wystąpiła istotna zmiana okoliczności powodująca, że prowadzenie postępowania lub

realizacja zamówienia nie leży w interesie publicznym, czego nie można było wcześniej

przewidzieć,

4)

zamawiający nie dopełnił obowiązku zamieszczenia ogłoszenia w Biuletynie Zamówień

Publicznych lub określił przedmiot zamówienia w sposób niezgodny z zasadami określonymi

w ustawie albo postępowanie obarczone jest wadą uniemożliwiającą zawarcie ważnej umowy.

2.

O unieważnieniu postępowania zamawiający informuje dostawców lub wykonawców biorących

udział w postępowaniu. Informacja powinna zawierać uzasadnienie faktyczne i prawne.

Jeżeli oferent, którego oferta została wybrana, przedstawił nieprawdziwe dane, uchyla

się od zawarcia umowy lub nie wnosi wymaganego zabezpieczenia należytego wykonania

umowy, zamawiający wybiera tę spośród pozostałych ofert, która uzyskała najwyższą

liczbę punktów, chyba że złożono tylko dwie ważne oferty lub upłynął termin, o którym

mowa w art. 40 ust. 1.

1.

Przetarg jest organizowany przez zamawiającego w celu wyboru najkorzystniejszej oferty

na wykonanie zamówienia publicznego.

2.

W przetargu nieograniczonym oferty mogą złożyć wszyscy dostawcy lub wykonawcy, którzy

chcą wziąć udział w przetargu, z zastrzeżeniem art. 23.

3.

Oferty w przetargu ograniczonym mogą złożyć jedynie dostawcy lub wykonawcy zaproszeni

przez zamawiającego do składania ofert.

1.

Zamawiający zaprasza do udziału w przetargu nieograniczonym zamieszczając ogłoszenie

w miejscu publicznie dostępnym w swojej siedzibie oraz, za pośrednictwem Prezesa Urzędu,

w Biuletynie Zamówień Publicznych.

2.

(skreślony)

3.

Zamawiający może także ogłosić organizację przetargu nieograniczonego w prasie. Ogłoszenie

to nie może być jednak skierowane do prasy przed publikacją w Biuletynie Zamówień

Publicznych.

Ogłoszenie o przetargu nieograniczonym zawiera co najmniej

1)

nazwę i adres zamawiającego,

2)

ilość, liczbę i rodzaj zamawianych dostaw lub usług, a w odniesieniu do robót budowlanych

- rodzaj, zakres i lokalizację budowy,

3)

pożądany lub wymagany termin realizacji zamówienia publicznego,

4)

informację o warunkach wymaganych od dostawców i wykonawców,

5)

oświadczenie o stosowaniu preferencji krajowych,

6)

określenie sposobu uzyskania formularza zawierającego specyfikację istotnych warunków

zamówienia, a także cenę formularza, jeżeli jego udostępnienie jest odpłatne,

7)

miejsce i termin składania ofert,

8)

miejsce i termin otwarcia ofert.

2.

(skreślony)

(skreślony)

Zamawiający może zorganizować przetarg ograniczony w przypadku gdy

1)

ze względu na specjalistyczny charakter zamówienia istnieje ograniczona liczba dostawców

lub wykonawców mogących wykonać dane zamówienie,

2)

koszty przeprowadzenia przetargu nieograniczonego byłyby niewspółmiernie wysokie w

stosunku do wartości zamówienia.

1.

W przypadku określonym w art. 32 pkt 1, zamawiający zaprasza do zgłoszenia zainteresowania

udziałem w przetargu wszystkich znanych dostawców i wykonawców.

2.

W przypadku określonym w art. 32 pkt 2, zamawiający zaprasza do zgłoszenia zainteresowania

udziałem w przetargu taką liczbę dostawców i wykonawców, która zapewni wybór najkorzystniejszej

oferty, konkurencję oraz sprawny przebieg postępowania o zamówienie publiczne, nie

mniej jednak niż czterech.

3

W zaproszeniu do zgłoszenia zainteresowania udziałem w przetargu zawiera się co najmniej

informacje określone w art. 30 pkt 1-5.

4.

Wyznaczony przez zamawiającego termin do zgłaszania zainteresowania udziałem w przetargu

nie może być krótszy niż 3 tygodnie od daty wysłania zaproszenia.

5.

Jeżeli wartość zamówienia przekracza kwotę, o której mowa w art. 15 ust. 2

6

Po upływie terminu, o którym mowa w ust. 4, zamawiający zaprasza do składania ofert

dostawców lub wykonawców, którzy zgłosili zainteresowanie udziałem w przetargu, nie

mniej jednak niż

1)

dwóch - w przypadku określonym w art. 32 pkt 1,

2)

czterech - w przypadku określonym w art. 32 pkt 2.

7.

(skreślony)

1.

Zamawiający przesyła dostawcy lub wykonawcy formularz zawierający specyfikację istotnych

warunków zamówienia, nie później niż w ciągu tygodnia od dnia zgłoszenia wniosku o

przesłanie formularza.

2.

W razie organizacji przetargu ograniczonego, formularz zawierający specyfikację istotnych

warunków zamówienia przesyła się łącznie z zaproszeniem do udziału w przetargu.

3.

W przypadkach, w których przeprowadzono wstępną kwalifikację, formularz zawierający

specyfikację istotnych warunków zamówienia przesyła się wszystkim zakwalifikowanym

dostawcom lub wykonawcom.

4.

Cena, jakiej wolno żądać za formularz zawierający specyfikację istotnych warunków

zamówienia, może pokrywać jedynie koszty jego druku oraz przesłania.

1.

Specyfikacja istotnych warunków zamówienia zawiera

1)

opis sposobu przygotowywania ofert,

2)

opis kryteriów i sposobów dokonywania oceny spełniania warunków wymaganych od dostawców

i wykonawców,

3)

informację o dokumentach, jakie mają dostarczyć dostawcy i wykonawcy w celu potwierdzenia

spełniania wymaganych warunków,

4)

określenie przedmiotu zamówienia (w razie potrzeby również za pomocą planów, rysunków

lub projektów), łącznie z wyszczególnieniem wszelkich dodatkowych usług, które mogą

być wykonane w ramach umowy,

5)

pożądany lub wymagany termin wykonania umowy,

6)

opis wszelkich innych niż cena kryteriów, którymi zamawiający będzie się kierował

przy wyborze oferty, wraz z podaniem znaczenia tych kryteriów,

7)

istotne dla zamawiającego postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej

umowy,

8)

opis odpowiednich części zamówienia, jeżeli dopuszczalne jest składanie ofert częściowych,

9)

opis sposobu obliczenia ceny oferty,

10)

w przetargach o charakterze międzynarodowym informacje dotyczące walut obcych, w jakich

mogą być prowadzone rozliczenia między zamawiającym a dostawcą lub wykonawcą,

11)

wszelkie wymagania, w szczególności kwotę, dotyczące wadium oraz zabezpieczenia należytego

wykonania umowy,

12)

wskazanie miejsca i terminu składania ofert,

13)

opis sposobu udzielania wyjaśnień dotyczących specyfikacji istotnych warunków zamówienia

publicznego oraz oświadczenie, czy zamierza się zwołać zebranie dostawców i wykonawców,

14)

termin do którego dostawca lub wykonawca będzie związany złożoną ofertą,

15)

wskazanie miejsca i terminu otwarcia ofert,

16)

informacje o trybie otwarcia i oceny ofert,

17)

nazwiska, stanowiska służbowe oraz sposób porozumiewania się z pracownikami zamawiającego,

uprawnionymi do bezpośredniego kontaktowania się z dostawcami i wykonawcami,

18)

wszelkie przyszłe zobowiązania dostawcy lub wykonawcy związane z umową w sprawie zamówienia

publicznego,

19)

pouczenie o środkach odwoławczych przysługujących dostawcy lub wykonawcy w toku postępowania

o udzielenie zamówienia,

20)

informację o wszelkich formalnościach, jakie powinny zostać dopełnione po zakończeniu

przetargu w celu zawarcia umowy,

21)

ogólne warunki umowy, wzór umowy albo regulamin, jeżeli zamawiający wymaga od oferenta,

by zawarł z nim umowę na takich warunkach.

2.

Zamawiający obowiązany jest, w odniesieniu do robót budowlanych, posiadać dokumentację

określającą przedmiot przetargu oraz kosztorys inwestorski.

2a

Kosztorys inwestorski stanowi podstawę do określenia wartości szacunkowej zamówienia

na roboty budowlane.

3

Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji określi, w drodze rozporządzenia

1)

metody i podstawy sporządzania kosztorysu inwestorskiego,

2)

kosztorysowe normy nakładów rzeczowych, ceny jednostkowe robót budowlanych oraz ceny

czynników produkcji dla potrzeb sporządzania kosztorysu inwestorskiego.

4

Rada Ministrów może określić, w drodze rozporządzenia, dla poszczególnych rodzajów

zamówień, wzory formularzy specyfikacji istotnych warunków zamówienia oraz dodatkowe

informacje, które muszą zawierać te formularze.

1

Dostawca lub wykonawca może zwrócić się do zamawiającego o wyjaśnienie specyfikacji

istotnych warunków zamówienia. Zamawiający zobowiązany jest niezwłocznie udzielić

wyjaśnień, chyba że prośba o wyjaśnienie specyfikacji wpłynęła do zamawiającego na

mniej niż 6 dni przed terminem otwarcia ofert.

2.

Zamawiający jednocześnie przesyła treść wyjaśnienia wszystkim dostawcom i wykonawcom,

którym doręczono specyfikację istotnych warunków zamówienia, bez ujawniania źródła

zapytania.

3.

W szczególnie uzasadnionych przypadkach zamawiający może w każdym czasie, przed upływem

terminu do składania ofert, zmodyfikować treść dokumentów zawierających specyfikację

istotnych warunków zamówienia. Dokonane w ten sposób uzupełnienie przekazuje się niezwłocznie

wszystkim dostawcom oraz wykonawcom i jest dla nich wiążące.

4.

W razie zwołania przez zamawiającego zebrania wszystkich dostawców i wykonawców w

celu wyjaśnienia wątpliwości dotyczących specyfikacji istotnych warunków zamówienia,

sporządza się protokół zawierający zgłoszone na zebraniu zapytania o wyjaśnienie treści

specyfikacji oraz odpowiedzi na nie, bez wskazywania źródeł zapytań. Protokół zebrania

doręcza się niezwłocznie dostawcom i wykonawcom, którym przesłano specyfikację.

1

Ofertę sporządza się w języku polskim, z zachowaniem formy pisemnej pod rygorem nieważności.

2.

W szczególnie uzasadnionych przypadkach Prezes Urzędu, na wniosek zamawiającego, może

wyrazić zgodę na sporządzenie oferty w języku powszechnie używanym w handlu międzynarodowym.

3

Każdy oferent może złożyć jedną ofertę.

1.

Ofertę złożoną po terminie zwraca się bez otwierania po upływie terminu przewidzianego

na wniesienie protestu.

2.

Wyznaczony przez zamawiającego termin składania ofert nie może być krótszy niż

1)

6 tygodni od dnia ogłoszenia przetargu nieograniczonego,

2)

4 tygodnie od daty wysłania zaproszeń w przetargu ograniczonym.

3.

Zamawiający może wyznaczyć termin składania ofert krótszy niż określony w ust. 2,

jednakże nie krótszy niż 3 tygodnie, jeżeli

1)

wyznaczenie terminu, o którym mowa w ust. 2, uniemożliwiłoby udzielenie i wykonanie

zamówienia w danym roku budżetowym,

2)

wyznaczenie terminu, o którym mowa w ust. 2, mogło spowodować powstanie szkody w znacznych

rozmiarach,

3)

uprzednio przeprowadzone postępowanie przetargowe w tej samej sprawie nie doprowadziło

do zawarcia umowy,

4)

przedmiotem zamówienia są dostawy, usługi lub roboty budowlane powszechnie dostępne

o ustalonych standardach jakościowych.

4.

W postępowaniu o zamówienie publiczne, którego wartość przekracza 50 000 ECU, skrócenie

terminu możliwe jest w okolicznościach określonych w ust. 3, za wcześniejszą zgodą

Prezesa Urzędu.

1.

Zamawiający przedłuża termin składania ofert w celu umożliwienia dostawcom i wykonawcom

uwzględnienia w przygotowanych ofertach otrzymanych wyjaśnień albo uzupełnień dotyczących

specyfikacji istotnych warunków zamówienia.

2.

Na wniosek dostawcy lub wykonawcy, który nie jest w stanie złożyć oferty w wyznaczonym

terminie z powodu okoliczności od niego niezależnych, zamawiający może przedłużyć

termin składania ofert.

3.

Przedłużenie terminu składania ofert dopuszczalne jest tylko przed jego upływem.

4

O przedłużeniu terminu zamawiający powiadamia natychmiast każdego dostawcę lub wykonawcę,

któremu przesłano specyfikację istotnych warunków zamówienia.

1

Składający ofertę pozostaje nią związany przez czas określony w specyfikacji istotnych

warunków zamówienia, jednak nie dłużej niż 45 dni. Bieg terminu rozpoczyna się wraz

upływem terminu składania ofert.

2.

Przed upływem terminu związania złożoną ofertą zamawiający może zwrócić się do dostawców

i wykonawców o przedłużenie terminu o czas oznaczony.

3.

Odmowa przychylenia się do prośby zamawiającego ze strony dostawcy lub wykonawcy nie

powoduje utraty wadium.

4.

Zgoda dostawcy lub wykonawcy na przedłużenie okresu związania ofertą dopuszczalna

jest tylko z jednoczesnym przedłużeniem okresu ważności wadium albo, jeżeli nie jest

to możliwe, z wniesieniem nowego wadium obejmującego przedłużony okres związania ofertą.

5.

Zmiany albo wycofanie oferty dokonane przez dostawcę lub wykonawcę przed upływem terminu

do składania ofert są skuteczne.

1.

Dostawca lub wykonawca przystępujący do przetargu jest obowiązany wnieść wadium w

granicach 1-5% wartości przedmiotu zamówienia na zasadach określonych w specyfikacji

istotnych warunków zamówienia.

2

Wadium może być wnoszone w pieniądzu, poręczeniach oraz gwarancjach bankowych, gwarancjach

ubezpieczeniowych, zastawach na papierach wartościowych emitowanych lub gwarantowanych

przez Skarb Państwa, a za zgodą zamawiającego - w akcjach dopuszczonych do publicznego

obrotu i notowań giełdowych lub wekslach.

2a

Wadium wniesione w pieniądzu zamawiający przechowuje na rachunku bankowym.

3.

W przypadku gdy koszty zorganizowania przetargu nie są znaczne, Prezes Urzędu może,

na wniosek zamawiającego, wyrazić zgodę na odstąpienie od obowiązku wnoszenia wadium

przez przystępujących do danego przetargu.

1.

Zamawiający zobowiązany jest niezwłocznie zwrócić wadium, jeżeli

1)

upłynął termin określony w art. 40 ust. 1,

2)

zawarto umowę i wniesiono zabezpieczenie należytego wykonywania umowy,

3)

zamawiający unieważnił przetarg.

2.

Zamawiający zobowiązany jest zwrócić wadium w ciągu 3 dni od zgłoszenia pisemnego

wniosku przez dostawcę lub wykonawcę

1)

który wycofał ofertę przed upływem terminu do składania oferty,

2)

którego oferta została uznana za nieważną, a dostawca lub wykonawca nie skorzystał

z prawa do wniesienia protestu.

3.

Jeżeli wadium wniesiono w pieniądzu, zamawiający zwraca je wraz z odsetkami wynikającymi

z umowy rachunku bankowego, na którym było ono przechowywane, pomniejszonym o koszty

prowadzenia rachunku oraz prowizji bankowej za przelew pieniędzy na rachunek oferenta.

4.

Oferent, którego oferta została wybrana, traci wadium na rzecz zamawiającego w przypadku,

gdy

1)

odmówi podpisania umowy na warunkach określonych w ofercie,

2)

odmówi wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy,

3)

zawarcie umowy stało się niemożliwe z winy oferenta,

4)

przedstawił w ofercie dane nieprawdziwe.

1.

Oferty otwiera się w miejscu i terminie określonym w ogłoszeniu o przetargu.

2.

Oferenci mogą być obecni przy otwieraniu ofert.

3.

Firma (nazwa) i adres oferenta, którego oferta jest otwierana, a także cena oferty

ogłaszane są osobom obecnym oraz niezwłocznie odnotowywane w protokole postępowania

przetargowego.

4.

Informacje, o których mowa w ust. 3, doręcza się oferentom, którzy nie byli obecni

przy otwieraniu ofert, na ich wniosek.

1.

W toku dokonywania oceny złożonych ofert zamawiający może żądać udzielenia przez dostawców

i wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych przez nich ofert.

2.

Niedopuszczalne jest prowadzenie negocjacji między zamawiającym a oferentem, dotyczących

złożonej oferty, oraz dokonywanie jakiejkolwiek zmiany w treści złożonej oferty, w

tym zwłaszcza zmiany ceny.

3.

Zamawiający poprawia oczywiste omyłki w tekście oferty, niezwłocznie zawiadamiając

o tym oferenta.

(skreślony)

(skreślony)

Z tytułu odrzucenia ofert oferentom nie przysługują żadne roszczenia przeciwko zamawiającemu.

1.

Przy dokonywaniu wyboru oferty stosuje się wyłącznie zasady i kryteria określone w

zaproszeniu do udziału w postępowaniu albo specyfikacji istotnych warunków zamówienia.

2.

Rada Ministrów może określić, w drodze rozporządzenia, szczegółowe zasady ustalania

kryteriów oceny i wyboru ofert przy udzielaniu zamówień publicznych.

Uwzględniając preferencje krajowe, jeżeli takie są stosowane, wybiera się ofertę najkorzystniejszą.

1

O wyniku przetargu zamawiający zawiadamia niezwłocznie pozostałych oferentów, wskazując

firmę (nazwę) i siedzibę tego, którego ofertę wybrano, oraz cenę.

2

Ogłoszenie zawierające informacje, o których mowa w ust. 1, niezwłocznie zamieszcza

się w miejscu publicznie dostępnym w siedzibie zamawiającego oraz wysyła się do uczestników

postępowania.

3.

Jeżeli ogłoszenie o przetargu opublikowane zostało w Biuletynie Zamówień Publicznych,

ogłoszenie, o którym mowa w ust. 2, publikuje się w Biuletynie.

4

Prezes Urzędu określa, w drodze zarządzenia

1)

wzór ogłoszenia o wyborze oferty,

2)

dodatkowe informacje, które muszą być zawarte w ogłoszeniu.

1

Jeżeli zamawiający dokona wyboru oferty zgodnie z przepisami ustawy, obowiązany jest

do zawarcia umowy w terminie nie krótszym niż 7 dni od dnia ogłoszenia, o którym mowa

w art. 50 ust. 2, nie później jednak niż przed upływem terminu związania ofertą, chyba

że zachodzą przesłanki określone w art. 27b ust. 1 pkt 5

2.

Zawiadomienie o wyborze oferty określające termin zawarcia umowy doręcza się niezwłocznie

wybranemu oferentowi.

(skreślony)

W przetargu dwustopniowym w pierwszym etapie dostawcy i wykonawcy składają oferty

wstępne bez podawania ceny, a zamawiający może żądać od dostawców i wykonawców określenia

parametrów przedmiotu zamówienia. Drugi etap jest przetargiem, którego zasięg jest

ograniczony do wybranych oferentów i może być poprzedzony negocjacjami zamawiającego

z oferentami.

Przetarg dwustopniowy stosuje się w przypadku, gdy zachodzi jedna z następujących

okoliczności

1)

nie można z góry określić szczegółowych cech technicznych i jakościowych zamawianych

dostaw, usług lub robót budowlanych,

2)

z powodu specjalistycznego charakteru dostaw, usług lub robót budowlanych konieczne

są negocjacje z dostawcami lub wykonawcami,

3)

przedmiotem zamówienia jest przeprowadzenie badań, eksperymentu, sporządzenie opinii

naukowej albo świadczenie innych wyspecjalizowanych usług,

4

przedmiotem zamówienia jest zaprojektowanie i wykonanie robót budowlanych.

Do przetargu dwustopniowego stosuje się przepisy art. 35 ust. 1, art. 36 i 37, art.

38, z wyjątkiem ust. 2 pkt 2, art. 39-43, art. 44 ust. 1 oraz art. 47-51.

1.

Ogłoszenie o organizacji przetargu dwustopniowego zawiera co najmniej

1)

nazwę i adres zamawiającego,

2)

opis przedmiotu zamówienia, w tym wymaganych parametrów technicznych i innych, a w

przypadku robót budowlanych - ich rodzaj i lokalizację,

3)

opis kryteriów, którymi zamawiający będzie się kierował przy wyborze oferty, wraz

z podaniem znaczenia tych kryteriów,

4)

termin i miejsce złożenia oferty wstępnej.

2.

W specyfikacji istotnych warunków zamówienia zamawiający może żądać od dostawców i

wykonawców określenia sposobu i czasu wykonania, parametrów technicznych, jakości

oraz innych charakterystycznych cech dostaw, usług lub robót budowlanych.

3.

(skreślony)

1

Termin złożenia oferty wstępnej nie może być krótszy niż 6 tygodni od daty publikacji

ogłoszenia o organizacji przetargu dwustopniowego.

2

W uzasadnionych przypadkach, na wniosek zamawiającego, Prezes Urzędu może wyrazić

zgodę na wyznaczenie terminu krótszego niż wskazany w ust. 1.

Zamawiający może prowadzić z każdym dostawcą lub wykonawcą negocjacje dotyczące treści

złożonej przez niego oferty wstępnej, zachowując w tajemnicy treść prowadzonych negocjacji.

Po złożeniu ofert wstępnych zamawiający może dokonać zmiany wymagań technicznych i

jakościowych, określonych w specyfikacji istotnych warunków zamówienia, a także zmienić

kryteria oceny ofert.

O dokonanych zmianach specyfikacji istotnych warunków zamówienia zamawiający informuje

dostawców lub wykonawców w zaproszeniu do składania ofert ostatecznych.

Do drugiego etapu przetargu zamawiający wybiera dostawców lub wykonawców, których

oferty spełniają określone w specyfikacji wstępnej wymagania, zapraszając ich do składania

ofert ostatecznych zawierających cenę. W zaproszeniu określa się miejsce i termin

składania ofert ostatecznych.

Dostawca lub wykonawca wnosi wadium przystępując do drugiego etapu przetargu.

Negocjacje z zachowaniem konkurencji to tryb udzielenia zamówienia publicznego, w

którym zamawiający negocjuje warunki umowy w sprawie zamówienia z odpowiednią, zapewniającą

konkurencję, liczbą dostawców lub wykonawców, nie mniejszą niż dwóch.

Negocjacje z zachowaniem konkurencji stosować można, gdy zachodzi jedna z następujących

okoliczności

1)

(skreślony)

2)

zachodzi pilna potrzeba udzielenia zamówienia w sytuacji, której wcześniej nie można

było przewidzieć, a nie wynikała ona z winy zamawiającego,

3)

wszczęto postępowanie przetargowe i nie wpłynęła wymagana liczba ważnych ofert lub

wszystkie oferty odrzucono, a można w sposób uzasadniony przypuszczać, że powtórny

przetarg nie doprowadzi do zawarcia umowy.

1.

Zamawiający zaprasza do udziału w negocjacjach z zachowaniem konkurencji, wysyłając

zaproszenie co najmniej do 2 oferentów. Jeżeli wartość zamówienia przekracza równowartość

kwoty 200 000 ECU, zamawiający ogłasza informację o zaproszeniu w Biuletynie Zamówień

Publicznych.

2.

Negocjacje z zachowaniem konkurencji mogą być poprzedzone wysłaniem do dostawców lub

wykonawców zaproszenia do składania ofert wstępnych.

1.

Wszelkie wymagania, wyjaśnienia i informacje, a także dokumenty związane z negocjacjami,

dostarczane są dostawcom lub wykonawcom na równych zasadach.

2.

Prowadzone negocjacje mają charakter poufny. Żadna ze stron nie może bez zgody drugiej

strony ujawnić informacji technicznych i handlowych związanych z negocjacjami.

3.

Po przeprowadzeniu negocjacji zamawiający zwraca się do wszystkich dostawców i wykonawców

o złożenie ofert ostatecznych zawierających cenę i wybiera ofertę najkorzystniejszą.

4

Do negocjacji z zachowaniem konkurencji stosuje się odpowiednio przepisy art. 30,

art. 37, art. 47-51 oraz art. 59.

Zapytanie o cenę stanowi tryb udzielenia zamówienia publicznego, w którym zamawiający

kieruje pytanie o cenę dostaw rzeczy lub usług do takiej liczby dostawców lub wykonawców,

która zapewnia wybór najkorzystniejszej oferty, konkurencję i sprawny przebieg postępowania,

nie mniej niż do czterech.

1

Zapytanie o cenę może być stosowane, gdy przedmiotem zamówienia są dostawy rzeczy

lub usługi powszechnie dostępne o ustalonych standardach jakościowych.

2

Zapytanie o cenę, którego wartość przekracza kwotę, o której mowa w art. 15 ust. 1,

powinno zawierać

1)

określenie przedmiotu zamówienia, łącznie z wyszczególnieniem wszelkich dodatkowych

usług, które mają być wykonane w ramach umowy,

2)

informację o dokumentach, jakie mają dostarczyć dostawcy i wykonawcy w celu potwierdzenia

spełnienia wymaganych warunków,

3)

określenie terminu wykonania umowy,

4)

opis odpowiednich części zamówienia, jeżeli dopuszczalne jest składanie ofert częściowych,

5)

określenia miejsca i terminu składania ofert,

6)

wysokość zabezpieczenia należytego wykonania umowy, jeżeli zamawiający wymaga jego

wniesienia.

3

Jeżeli wartość zamówienia przekracza równowartość kwoty 200 000 ECU, zamawiający ogłasza

informację o zapytaniu o cenę w Biuletynie Zamówień Publicznych.

1.

Każdy z dostawców lub wykonawców może zaproponować tylko jedną cenę i nie może jej

zmienić. Nie prowadzi się żadnych negocjacji w sprawie ceny.

2.

Zamawiający udziela zamówienia dostawcy lub wykonawcy, który zaoferował najniższą

cenę.

3.

Jeżeli nie można dokonać wyboru najkorzystniejszej oferty ze względu na to, że zostały

złożone oferty o takiej samej cenie, zamawiający wzywa oferentów, którzy złożyli te

oferty, do złożenia ofert dodatkowych.

4.

Jeżeli wartość zamówienia przekracza równowartość kwoty 20 000 ECU, zamawiający zawiadamia

niezwłocznie o wyborze oferty pozostałych oferentów, wskazując nazwę i siedzibę tego,

którego ofertę wybrano, oraz cenę.

5.

Jeżeli informacja o zapytaniu o cenę opublikowana została w Biuletynie Zamówień Publicznych,

zawiadomienie, o którym mowa w ust. 4, publikuje się w Biuletynie.

Zamówienie z wolnej ręki to tryb udzielenia zamówienia publicznego, w którym zamawiający

udziela zamówienia po rokowaniach tylko z jednym dostawcą lub wykonawcą.

1.

Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki tylko wtedy, gdy zachodzi jedna

z następujących okoliczności

1

dokonuje zamówień dodatkowych, nie przekraczających 20% wartości uprzedniego zamówienia,

a zachodzi konieczność zachowania tych samych norm, parametrów i standardów,

2)

zawiera umowę o przeprowadzenie badań, eksperymentu lub sporządzenie opinii naukowej,

3)

ze względu na szczególny rodzaj dostaw, usług lub robót budowlanych można je uzyskać

tylko od jednego dostawcy lub wykonawcy,

4)

dokonuje zamówienia publicznego na twórcze prace projektowe oraz na prace z zakresu

działalności twórczej w dziedzinie kultury i sztuki,

5)

można skorzystać tylko z jednego dostawcy lub wykonawcy w wyniku zastosowania dozwolonego

zakresu preferencji krajowych,

6)

ze względu na szczególne okoliczności gospodarcze lub społeczne, których zamawiający

nie mógł przewidzieć, wymagane jest natychmiastowe wykonanie zamówienia,

7

wartość zamówienia nie przekracza równowartości 3 000 ECU lub udział środków publicznych

w finansowaniu zamówienia nie przekracza równowartości 3 000 ECU.

1a

Jeżeli wartość zamówienia przekracza równowartość kwoty 20 000 ECU, zastosowanie trybu

zamówienia z wolnej ręki wymaga zatwierdzenia przez Prezesa Urzędu.

2.

Rada Ministrów określi w drodze rozporządzenia zakres prac projektowych oraz tryb

przeprowadzania konkursu na prace, o których mowa w ust. 1 pkt 4.

3

Zamówienie publiczne na twórcze prace projektowe oraz na prace z zakresu działalności

twórczej w dziedzinie kultury i sztuki o wartości przekraczającej 100 000 ECU udziela

się w trybie zamówienia z wolnej ręki poprzedzonego konkursem z zachowaniem przepisu

ust. 2.

1

Do umów w sprawach zamówień publicznych stosuje się przepisy Kodeksu cywilnego i Kodeksu postępowania cywilnego, jeżeli przepisy niniejszej ustawy nie stanowią inaczej.

2

Umowa w sprawie zamówienia publicznego jest nieważna, jeżeli w postępowaniu o zamówienie

publiczne poprzedzającym jej zawarcie doszło do naruszenia przepisów określonych w

ustawie lub aktach wykonawczych wydanych na jej podstawie i jeżeli to naruszenie miało

wpływ na wynik postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. W szczególności umowa

w sprawie zamówienia publicznego jest nieważna, jeżeli zamawiający

1)

nie dopełnił obowiązku zamieszczenia ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych,

2)

udzielił zamówienia bez uzyskania wymaganej decyzji administracyjnej,

3)

dokonał wyboru oferty z rażącym naruszeniem ustawy,

4)

zawarł umowę bez wymaganej zgody przed ostatecznym rozstrzygnięciem protestu.

3

Umowa w sprawie zamówienia publicznego jest nieważna w części wykraczającej poza określenie

przedmiotu zamówienia zawarte odpowiednio w specyfikacji istotnych warunków zamówienia

lub zaproszeniu.

4

W przypadkach określonych w ust. 2 i 3 Prezes Urzędu może wystąpić do sądu o stwierdzenie

nieważności umowy w sprawie zamówienia publicznego w całości lub w części.

Umowy w sprawach zamówień publicznych nie mogą być zawierane na czas nie oznaczony.

Zawarcie umowy na czas dłuższy niż 3 lata wymaga wcześniejszej zgody Prezesa Urzędu.

Umowy w sprawach zamówień publicznych, o wartości powyżej 3 000 ECU, wymagają pod

rygorem nieważności zachowania formy pisemnej, chyba że przepisy odrębne wymagają

innej formy szczególnej.

1.

Zamawiający może żądać od dostawcy lub wykonawcy zabezpieczenia należytego wykonania

umowy.

2

Zabezpieczenie należytego wykonania umowy może być wnoszone w pieniądzu, obligacjach

państwowych, poręczeniach oraz gwarancjach bankowych, gwarancjach ubezpieczeniowych,

zastawach na papierach wartościowych emitowanych lub gwarantowanych przez Skarb Państwa,

a za zgodą zamawiającego - w akcjach dopuszczonych do obrotu i notowań giełdowych

lub wekslach oraz poręczeniach osób fizycznych lub osób prawnych. Zabezpieczenie należytego

wykonania umowy nie może przekraczać dwukrotnej wartości zastrzeżonych kar umownych

lub 10% wartości zamówienia.

2a

Jeżeli zabezpieczenie należytego wykonania umowy wniesiono w pieniądzu, zamawiający

zwraca je wraz z odsetkami wynikającymi z umowy rachunku bankowego, na którym było

ono przechowywane, pomniejszonym o koszty prowadzenia rachunku oraz prowizji bankowej

za przelew pieniędzy na rachunek dostawcy lub wykonawcy.

3

Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, wartość zamówień, co do których konieczne

jest zabezpieczenie należytego wykonania umowy, wysokość zabezpieczenia oraz szczegółowe

zasady jego zwrotu.

1.

Zakazuje się zmian postanowień zawartej umowy oraz wprowadzania nowych postanowień

do umowy, niekorzystnych dla zamawiającego, jeżeli przy ich uwzględnieniu należałoby

zmienić treść oferty, na podstawie której dokonano wyboru oferenta, chyba że konieczność

wprowadzenia takich zmian wynika z okoliczności, których nie można było przewidzieć

w chwili zawarcia umowy.

2.

Zmiana umowy dokonana z naruszeniem przepisu ust. 1 jest nieważna.

3.

Prezes Urzędu może wystąpić do sądu o stwierdzenie nieważności zmian, o których mowa

w ust. 1.

W razie wystąpienia istotnej zmiany okoliczności powodującej, że wykonanie umowy nie

leży w interesie publicznym, czego nie można było przewidzieć w chwili zawarcia umowy,

zamawiający może odstąpić od umowy w terminie miesiąca od powzięcia wiadomości o powyższych

okolicznościach. W takim wypadku dostawca lub wykonawca może żądać jedynie wynagrodzenia

należnego mu z tytułu wykonania części umowy.

(skreślony)

1.

Dostawcom lub wykonawcom, których interes prawny doznał uszczerbku w wyniku naruszenia

przez zamawiającego określonych w ustawie zasad udzielania zamówień, przysługują środki

odwoławcze przewidziane w niniejszym rozdziale.

2.

Postępowaniu odwoławczemu nie podlega

1)

wybór trybu postępowania w sprawie o udzielenie zamówienia publicznego,

2)

zastosowanie preferencji krajowych,

3)

odrzucenie wszystkich ofert.

Wobec czynności podjętych przez zamawiającego w toku postępowania o zamówienie publiczne

dostawca lub wykonawca może złożyć umotywowany, pisemny protest do zamawiającego.

1.

W przypadku wniesienia protestu, aż do jego ostatecznego rozstrzygnięcia, nie wolno

zawrzeć umowy w sprawie zamówienia publicznego.

2.

W przypadku określonym w art. 64 pkt 2, przed ostatecznym rozstrzygnięciem protestu,

Prezes Urzędu może wyrazić zgodę na zawarcie umowy.

3

Wniesienie protestu przerywa bieg terminu związania ofertą.

1.

Protest można wnieść w ciągu 7 dni od dnia, w którym dostawca lub wykonawca powziął

lub mógł powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

2.

Wniesienie protestu dopuszczalne jest tylko przed zawarciem umowy w sprawie zamówienia

publicznego.

3.

Zamawiający odrzuca protest wniesiony po terminie.

1.

O złożeniu protestu zamawiający zawiadamia niezwłocznie dostawców i wykonawców uczestniczących

w danym postępowaniu.

2.

Uczestnikami postępowania dotyczącego protestu stają się też dostawcy i wykonawcy

uczestniczący w postępowaniu o zamówienie publiczne, którzy przystąpią do postępowania

protestacyjnego w terminie 3 dni od otrzymania zawiadomienia, o którym mowa w ust.

1.

3.

Dostawca lub wykonawca, który nie przystąpił do postępowania protestacyjnego, nie

może następnie wnieść protestu powołując się na te same okoliczności.

1.

Zamawiający rozpatruje protest najpóźniej w ciągu 7 dni od jego wniesienia.

2.

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia protestu zamawiający podaje przyczyny rozstrzygnięcia

oraz pouczenie o sposobie i terminie wniesienia środka odwoławczego.

3.

W przypadku uwzględnienia protestu zamawiający powtarza oprotestowaną czynność.

4.

Brak rozpatrzenia protestu w przewidzianym terminie poczytuje się za jego oddalenie.

5

O powtórzeniu czynności zamawiający informuje niezwłocznie wszystkich dostawców i

wykonawców.

1.

Po wniesieniu protestu zamawiający zawiesza postępowanie o udzielenie zamówienia do

czasu rozpatrzenia protestu, nie dłużej jednak niż na okres 7 dni, chyba że

1)

protest jest oczywiście niezasadny,

2)

zamawiający albo inny dostawca lub wykonawca mógłby ponieść szkodę nieproporcjonalnie

większą w stosunku do tej, która grozi wnoszącemu protest,

3)

zawieszeniu postępowania sprzeciwia się ważny interes publiczny.

2.

Od rozstrzygnięcia o zawieszeniu postępowania o udzielenie zamówienia odwołanie nie

przysługuje.

1

Od rozstrzygnięcia lub odrzucenia protestu oraz w przypadku braku rozpatrzenia w terminie

zainteresowanemu dostawcy lub wykonawcy przysługuje odwołanie.

2

Odwołanie wnosi się do Prezesa Urzędu w terminie 3 dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia

lub 7 dni od upływu terminu rozpatrzenia informując jednocześnie zamawiającego.

3

Złożenie odwołania w polskim urzędzie pocztowym jest równoznaczne z wniesieniem go

do Prezesa Urzędu.

1.

Od odwołania pobiera się wpis. Wysokość wpisu nie może przekraczać kosztów postępowania.

2.

Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, wysokość oraz szczegółowe zasady

pobierania wpisu.

Do postępowania odwoławczego stosuje się przepisy Kodeksu postępowania cywilnego o sądzie polubownym, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej.

1

Odwołanie rozpatruje zespół trzech arbitrów wybranych z listy arbitrów prowadzonej

przez Prezesa Urzędu, przy czym jednego arbitra wyznacza dostawca lub wykonawca, który

wniósł odwołanie, jednego zamawiający, a jednego Prezes Urzędu.

2

Arbiter przy rozpatrywaniu odwołania pełni swą funkcję z najwyższą starannością w

sposób bezstronny; nie jest reprezentantem żadnego z uczestników postępowania ani

też Prezesa Urzędu.

3

Arbiter podlega ochronie prawnej przewidzianej dla funkcjonariuszy publicznych.

4

Jeżeli zachodzą okoliczności uniemożliwiające wykonanie przez arbitra jego obowiązku,

Prezes Urzędu wzywa uczestnika postępowania do wyznaczenia, w określonym terminie,

innego arbitra albo jeżeli jest to osoba przez niego wyznaczona, wyznacza innego arbitra.

1.

Równocześnie z wniesieniem odwołania dostawca lub wykonawca wyznacza arbitra.

2.

Prezes Urzędu niezwłocznie po wpłynięciu odwołania wzywa zamawiającego do wyznaczenia

arbitra w terminie 3 dni od dnia doręczenia wezwania.

3.

Jeżeli w wyznaczonym terminie uczestnik postępowania odwoławczego nie wyznaczy arbitra,

arbitra tego wyznaczy Prezes.

4.

Spośród wyznaczonych arbitrów Prezes Urzędu wskazuje przewodniczącego zespołu arbitrów.

5

O wyłączeniu arbitra z postępowania odwoławczego rozstrzyga Prezes Urzędu.

1.

Odwołujący się może cofnąć odwołanie.

2.

W razie cofnięcia odwołania przed rozprawą, odwołującemu zwraca się połowę wpisu.

1

Zespół arbitrów rozpatruje odwołanie w terminie 14 dni od jego doręczenia.

2.

Rozpatrując odwołanie zespół arbitrów uwzględnia lub oddala odwołanie oraz orzeka

o kosztach postępowania.

3

Uwzględniając odwołanie zespół arbitrów może nakazać dokonanie lub powtórzenie czynności

zamawiającego albo ją unieważnić, z wyjątkiem podpisania umowy w sprawie zamówienia

publicznego.

Uczestnicy postępowania ponoszą koszty postępowania stosownie do jego wyników.

Uczestnikom postępowania przysługuje skarga do sądu powszechnego na zasadach określonych

w Kodeksie postępowania cywilnego. Skargę wnosi się do sądu w ciągu tygodnia od dnia doręczenia orzeczenia.

1.

Prezes Urzędu określa, w drodze zarządzenia

1)

regulamin postępowania przy rozpatrywaniu odwołań,

2)

warunki wpisu na listę arbitrów i skreślenia z listy arbitrów,

3

wysokość wynagrodzenia za czynności arbitrów.

2.

Prezes Urzędu wpisuje na listę arbitrów osoby wybrane spośród kandydatów zgłoszonych

przez

1)

Prezesa Urzędu,

2)

ministrów, kierowników urzędów centralnych i wojewodów,

3)

ogólnokrajowe organizacje samorządu terytorialnego i regionalne izby obrachunkowe,

4)

stowarzyszenia zawodowe, samorządy gospodarcze i inne organizacje gospodarcze.

W ustawie z dnia 7 października 1992 r. o regionalnych izbach obrachunkowych

(Dz. U. Nr 85, poz. 428) wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 1 ust. 1 otrzymuje brzmienie

«

1.

Regionalne izby obrachunkowe, zwane dalej »izbami«, powołane są do kontroli gospodarki

finansowej i zamówień publicznych gmin, związków międzygminnych, innych komunalnych

osób prawnych i sejmików samorządowych.

»

;

2)

w art. 13

a)

w pkt 4 po wyrazach «za I półrocze» dodaje się wyrazy «oraz o udzielonych zamówieniach

publicznych»,

b)

w pkt 5 po wyrazach «zlecanych gminom» dodaje się wyrazy «oraz sprawozdaniach z realizacji

zamówień publicznych»;

3)

w art. 21 ust. 2 otrzymuje brzmienie

«

2.

O negatywnej opinii wydanej w sprawach określonych w art. 13 pkt 4 i 5 izba informuje

właściwego wojewodę oraz Ministra Finansów i Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych.

»

(pominięte)

W ustawie z dnia 5 stycznia 1991 r. - Prawo budżetowe

(Dz. U. z 1993 r. Nr 72, poz. 344) wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 42

a)

skreśla się w ust. 1 pkt 5,

b)

skreśla się ust. 3;

2)

w art. 57 w ust. 1 pkt 14 otrzymuje brzmienie

«

14)

naruszenie zasad, formy i trybu postępowania przy udzielaniu zamówień publicznych,

ustalonych ustawą z dnia 10 czerwca 1994 r. o zamówieniach publicznych

(Dz. U. Nr 76, poz. 344).

»

Do postępowania o udzielenie zamówienia publicznego rozpoczętego przed dniem wejścia

w życie ustawy stosuje się przepisy dotychczasowe.

W okresie od dnia 1 stycznia do dnia 31 grudnia 1995 r. organ stanowiący jednostki

samorządu terytorialnego może postanowić, że zamówienia publiczne dokonywane ze środków

własnych udzielane są zgodnie z przepisami ustawy. Postanowienie to nie może być odwołane.

Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 1995 r., z tym że

1)

przepisy art. 7-12 i art. 92 wchodzą w życie z dniem ogłoszenia,

2)

przepisy art. 4 ust. 1 pkt 3 w części dotyczącej zamówień publicznych finansowanych

ze środków własnych oraz art. 31