Obwieszczenie Ministra Finansów z dnia 11 maja 1998 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o grach losowych i zakładach wzajemnych.
Table of Provisions (104)
Statutory Text (104 Articles)
Ustawa określa warunki urządzania i zasady prowadzenia działalności w zakresie gier
losowych i zakładów wzajemnych.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 45 dni od dnia ogłoszenia.
W ustawie karnej skarbowej z dnia 26 października 1971 r. (Dz. U. z 1984 r. Nr 22,
poz. 103, z 1985 r. Nr 23, poz. 100, z 1990 r. Nr 14, poz. 84 i Nr 86, poz. 503, z
1991 r. Nr 100, poz. 442 i Nr 107, poz. 458, z 1992 r. Nr 21, poz. 85 i Nr 68, poz.
341, z 1994 r. Nr 43, poz. 160, Nr 126, poz. 615 i Nr 136, poz. 703 oraz z 1995 r.
Nr 132, poz. 641) przepisy działu II rozdziału 4 otrzymują brzmienie
«
Rozdział 4
Przestępstwa w zakresie gier losowych i zakładów wzajemnych
Art. 117.
§ 1.
Kto prowadzi działalność w zakresie gier losowych lub zakładów wzajemnych bez wymaganego
zezwolenia lub w działalności takiej pośredniczy
- podlega karze pozbawienia wolności do lat 3 lub grzywny do 500 000 zł albo obu tym
karom łącznie.
§ 2.
W wypadku określonym w § 1, podlegają przepadkowi - stanowiące przedmiot przestępstwa
skarbowego - dokumenty i urządzenia gry losowej lub zakładu wzajemnego oraz wygrane,
które na podstawie tych dokumentów przypadają grającym, a także pieniądze uzyskane
ze sprzedaży udziału w grze i wpłaconych stawek.
Art. 118.
Kto prowadzi bez wymaganego zezwolenia działalność w zakresie loterii fantowej lub
gry bingo fantowe
- podlega karze grzywny do 100 000 zł.
Art. 119.
§ 1.
Kto uczestniczy w grach losowych i zakładach wzajemnych urządzanych bez wymaganego
zezwolenia
- podlega karze grzywny do 5 000 zł.
§ 2.
Art. 117 § 2 stosuje się odpowiednio.
Art. 120.
Kto urządza grę losową lub zakład wzajemny niezgodnie z przepisami ustawy o grach
losowych i zakładach wzajemnych albo z regulaminem gry lub zakładu wzajemnego
- podlega karze grzywny do 100 000 zł.
Art. 121.
Kto nie będąc do tego uprawniony z chęci osiągnięcia korzyści majątkowej trudni się
sprzedażą losów lub innych dowodów udziału w grze losowej lub zakładzie wzajemnym
- podlega karze ograniczenia wolności lub grzywny do 5 000 zł albo obu tym karom łącznie.
»
Ustawa wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.
1.
Grami losowymi są gry o wygrane pieniężne lub rzeczowe, których wynik zależy od przypadku,
a warunki gry określa regulamin. Są to
1)
gry liczbowe, w których wygraną uzyskuje się przez prawidłowe wytypowanie liczb, znaków
lub innych wyróżników, a wysokość wygranych zależy od łącznej kwoty wypłaconych stawek,
2)
loterie pieniężne, w których uczestniczy się poprzez nabycie losu lub innego dowodu
udziału w grze, a podmiot urządzający loterię oferuje wyłącznie wygrane pieniężne,
3)
loterie fantowe, w których uczestniczy się poprzez nabycie losu lub innego dowodu
udziału w grze, a podmiot urządzający loterię oferuje wyłącznie wygrane rzeczowe,
4)
gry cylindryczne, w których uczestniczy się w grze poprzez wytypowanie liczb, znaków
lub innych wyróżników, a wysokość wygranej zależy od z góry określonego stosunku wpłaty
do wygranej, wynik zaś gry ustalany jest za pomocą urządzenia obrotowego,
5)
gry w karty: black jack, poker, baccarat,
6)
gry w automatach losowych, prowadzone na urządzeniach, które rozstrzygają o wygranej
lub przegranej,
7)
gra bingo pieniężne, w której uczestniczy się poprzez nabycie przypadkowych zestawów
liczb z ustalonego z góry zbioru liczb, a podmiot urządzający grę oferuje wyłącznie
wygrane pieniężne, których wysokość zależy od łącznej kwoty wpłaconych stawek,
8)
gra bingo fantowe, w której uczestniczy się poprzez nabycie przypadkowych zestawów
liczb z ustalonego z góry zbioru liczb, a podmiot urządzający grę oferuje wyłącznie
wygrane rzeczowe,
9
loterie promocyjne, w których uczestniczy się przez nabycie towaru lub usługi i tym
samym nieodpłatnie uczestniczy się w loterii, a podmiot urządzający loterię oferuje
wygrane pieniężne lub rzeczowe.
2.
Zakładami wzajemnymi są zakłady o wygrane pieniężne, polegające na odgadywaniu
1)
wyników sportowego współzawodnictwa ludzi lub zwierząt, w których uczestnicy wpłacają
stawki, a wysokość wygranej zależy od łącznej kwoty wpłaconych stawek - totalizatory,
2)
zaistnienia różnych zdarzeń, w których uczestnicy wpłacają stawki, a wysokość wygranych
zależy od umówionego, pomiędzy przyjmującym zakład a wpłacającym stawkę, stosunku
wpłaty do wygranej - bukmacherstwo.
3.
Minister Finansów rozstrzyga w drodze decyzji, czy gra lub zakład wzajemny nie wymienione
w ust. 1 i 2 jest grą losową lub zakładem wzajemnym.
W ustawie z dnia 5 stycznia 1991 r. - Prawo budżetowe (Dz. U. z 1993 r. Nr 72, poz.
344, z 1994 r. Nr 76, poz. 344, Nr 121, poz. 591 i Nr 133, poz. 685, z 1995 r. Nr
78, poz. 390, Nr 124, poz. 601 i Nr 132, poz. 640 oraz z 1996 r. Nr 89, poz. 402 i
Nr 106, poz. 496) w art. 54 w ust. 2 w pkt 5 kropkę zastępuje się przecinkiem i dodaje
się pkt. 6 w brzmieniu
«
6)
informację o wykorzystaniu środków finansowych pochodzących z dopłat do stawek w grach
liczbowych.
»
Urządzanie i prowadzenie działalności w zakresie gier i zakładów, o których mowa w
art. 2, dozwolone jest wyłącznie na zasadach określonych w ustawie.
Podmioty prowadzące działalność w zakresie gier losowych i zakładów wzajemnych na
podstawie udzielonych zezwoleń obowiązane są, w terminie 6 miesięcy od dnia wejścia
w życie niniejszej ustawy, dostosować statuty spółek do wymogów niniejszej ustawy
pod rygorem utraty zezwolenia.
1.
Prowadzenie działalności w zakresie gier liczbowych i loterii pieniężnych stanowi
monopol Państwa.
2
Wykonywanie monopolu należy do Ministra Skarbu Państwa, który, w porozumieniu z Ministrem
Finansów, w tym celu tworzy jednoosobowe spółki Skarbu Państwa lub powołuje inne jednostki
organizacyjne.
3.
Do prowadzenia działalności, o której mowa w ust. 1, nie mają zastosowania przepisy
o przeciwdziałaniu praktykom monopolistycznym.
1.
Działalność w zakresie gier cylindrycznych, gier w karty, gier w automatach losowych,
gry bingo pieniężne oraz zakładów wzajemnych może być prowadzona w formie spółki akcyjnej
lub spółki z ograniczoną odpowiedzialnością mającej siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej, której akcjonariuszami (udziałowcami) są wyłącznie osoby krajowe, nie będące
osobami zależnymi od podmiotów zagranicznych w rozumieniu przepisów o spółkach z udziałem
zagranicznym.
2.
Do spółek, o których mowa w ust. 1, stosuje się przepisy Kodeksu handlowego, chyba że ustawa stanowi inaczej.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 1997 r., z wyjątkiem art. 45 ust. 3 ustawy
wymienionej w art. 1, który wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
1
Loterie fantowe, gry bingo fantowe i loterie promocyjne mogą być urządzane przez osoby
fizyczne, osoby prawne lub jednostki organizacyjne nie posiadające osobowości prawnej
na podstawie udzielonego zezwolenia.
2
Gry, o których mowa w ust. 1, mogą być urządzane jednorazowo w skali ogólnokrajowej
lub lokalnej.
3.
Dochód z loterii fantowej i gry bingo fantowe przeznaczany jest w całości na realizację
określonych w zezwoleniu i regulaminie gry celów społecznie użytecznych, w szczególności
dobroczynnych.
Urządzanie gier cylindrycznych i gier w karty dozwolone jest wyłącznie w kasynach
gry, a gier w automatach losowych - w kasynach gry lub w salonach gier w automatach
losowych.
Zabrania się reklamowania na terytorium kraju gier losowych i zakładów wzajemnych
określonych w art. 2 ust. 1 pkt 4-6 i ust. 2, przez co rozumie się zachęcanie do udziału
w grach i zakładach, przekonywanie o ich zaletach, miejscach, w których są urządzane,
i możliwościach uczestnictwa.
Ilekroć w ustawie jest mowa o
1)
ośrodkach gier - rozumie się przez to
a
kasyno gry - jako miejsce, w którym prowadzi się gry cylindryczne, gry w karty lub
gry w automatach losowych na podstawie zatwierdzonego regulaminu, a ilość zainstalowanych
automatów losowych nie przekracza 30 sztuk,
b
salon gier w automatach losowych - jako miejsce, w którym prowadzi się gry w automatach
losowych na podstawie zatwierdzonego regulaminu, a ilość zainstalowanych automatów
losowych wynosi od 15 do 70 sztuk,
c)
salon gry bingo pieniężne - jako miejsce, w którym prowadzi się grę bingo pieniężne
na podstawie zatwierdzonego regulaminu,
2)
punkcie przyjmowania zakładów wzajemnych - rozumie się przez to miejsce, w którym
przyjmowane są zakłady totalizatora lub bukmacherstwa na podstawie zatwierdzonego
regulaminu.
1.
Wartość wygranej w grze losowej lub zakładzie wzajemnym nie może być niższa od ceny
losu lub innego dowodu udziału w grze albo kwoty wpłaconej stawki.
2.
Ogólna wartość wygranych w grze liczbowej, totalizatorze i grze bingo pieniężne nie
może być niższa niż 50% kwoty wpłaconych stawek, a w loterii pieniężnej oraz fantowej
- niższa niż 30% łącznej ceny przeznaczonych do sprzedaży losów lub innych dowodów
udziału w grze.
1.
Wygrane w grach losowych lub zakładach wzajemnych wypłaca (wydaje) się okazicielom
losów lub innych dowodów udziału w grze lub zakładzie, za zwrotem tych dowodów, chyba
że regulamin gry losowej lub zakładu stanowi inaczej.
2.
Podmiot urządzający gry lub zakłady wzajemne nie ma obowiązku badania uprawnień okaziciela
losu lub innego dowodu udziału w grze lub zakładzie, może jednak wstrzymać wypłatę
(wydanie) wygranej na okres nie przekraczający 30 dni, jeśli zachodzą wątpliwości
co do uprawnień okaziciela do rozporządzenia losem (dowodem); w przypadku nieuzasadnionego
wstrzymania wypłaty wygranej, podmiot urządzający grę lub zakład obowiązany jest doliczyć
ustawowe odsetki za okres wstrzymania wypłaty.
3.
Nie dokonuje się wypłaty (wydania) wygranej na podstawie losu lub innego dowodu udziału
w grze losowej lub zakładzie wzajemnym, którego autentyczności lub numeru nie można
stwierdzić.
4.
W razie utraty lub zniszczenia losu bądź innego dowodu udziału w grze, wystawionego
imiennie albo na okaziciela, stwierdzającego udział w grze losowej lub zakładzie wzajemnym,
ich uczestnikowi nie służą żadne roszczenia wobec podmiotu urządzającego grę losową
lub zakład wzajemny, chyba że regulamin tej gry lub zakładu stanowi inaczej.
5.
Podmiot urządzający grę losową lub zakład wzajemny obowiązany jest, na żądanie uczestnika
gry lub zakładu, wystawić imienne zaświadczenie o uzyskanej przez niego wygranej;
zaświadczenie jest drukiem ścisłego zarachowania.
6.
Wysokość wygranej bądź przegranej w grze losowej lub zakładzie wzajemnym stanowi tajemnicę
uczestnika, której obowiązany jest przestrzegać podmiot urządzający gry losowe lub
zakłady wzajemne; informacje o wysokości wygranej bądź przegranej są ujawniane wyłącznie
na żądanie Ministra Finansów oraz inspektora kontroli skarbowej, a także sądu i prokuratury
w związku z toczącym się postępowaniem.
7.
Minister Finansów określi, w drodze zarządzenia, wzór zaświadczenia, o którym mowa
w ust. 5, oraz zasady jego ewidencjonowania.
1.
Roszczenia z gry losowej lub zakładu wzajemnego przedawniają się z upływem terminu
ustalonego w regulaminie gry lub zakładu.
2.
Termin, o którym mowa w ust. 1, nie może być krótszy niż siedem dni i dłuższy niż
sześć miesięcy i biegnie od dnia, w którym roszczenie stosownie do regulaminu stało
się wymagalne.
3.
W razie zgłoszenia roszczenia w terminie, bieg terminu przedawnienia rozpoczyna się
od dnia zakończenia postępowania reklamacyjnego; w przypadku wstrzymania wypłaty (wydania)
wygranej na podstawie art. 11 ust. 2 - z upływem okresu, na który wstrzymano wypłatę
(wydanie).
1.
Podmiot ubiegający się o zezwolenie na urządzanie gier lub prowadzenie działalności
w zakresie gier losowych lub zakładów wzajemnych przedstawia Ministrowi Finansów projekt
regulaminu gry lub zakładu wzajemnego.
2.
Regulamin gry losowej lub zakładu wzajemnego zatwierdza Minister Finansów w terminie
określonym w art. 34.
3.
Każda zmiana regulaminu gry losowej i zakładu wzajemnego wymaga zatwierdzenia przez
Ministra Finansów.
4.
Regulamin gry losowej lub zakładu wzajemnego określa
1)
szczegółowe warunki gry lub zakładu,
2)
prawa i obowiązki uczestników,
3)
nazwę podmiotu urządzającego grę lub zakład,
4)
zasady i tryb składania i rozpatrywania roszczeń wnoszonych przez uczestników gry
lub zakładu,
5)
wysokość kapitału gry lub zakładu przeznaczonego do natychmiastowej wypłaty wygranych.
5.
Podmiot urządzający gry lub zakłady jest obowiązany zapewnić uczestnikom możliwość
zapoznania się z treścią regulaminu.
6
Minister Finansów, w drodze rozporządzenia, może przekazać określonym izbom i urzędom
skarbowym uprawnienia do zatwierdzania regulaminów oraz dokonywanych w nich zmian,
przedstawianych przez podmioty wymienione w art. 6 ust. 1, prowadzące działalność
w skali lokalnej.
Spółki urządzające grę bingo pieniężne są obowiązane nabywać kartony używane do gry
od przedsiębiorcy upoważnionego przez Ministra Finansów.
Spółka posiadająca lub ubiegająca się o zezwolenie na prowadzenie zakładów wzajemnych
lub zmianę jego warunków, dotyczące wyników sportowego współzawodnictwa ludzi lub
zwierząt, obowiązana jest uzyskać zgodę krajowych organizatorów takiego współzawodnictwa
na wykorzystanie jego wyników.
Minister Finansów określi, w drodze rozporządzenia
1)
ogólne warunki urządzania gier losowych i zakładów wzajemnych,
2)
warunki dopuszczenia do eksploatacji i użytkowania na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej automatów losowych i innych urządzeń do gier losowych,
3)
warunki produkcji i sprzedaży kartonów do gry bingo pieniężne.
Ustawa wchodzi w życie
2)
z dniem ogłoszenia z mocą od dnia 1 stycznia 1993 r. w zakresie przepisów
-
art. 1 pkt 1-8, pkt 9 lit. a-c i d (z wyjątkiem części dotyczącej oprocentowania zwrotu
różnicy podatku od towarów i usług), pkt 10, 11, 13, 14, pkt 15 (z wyjątkiem art.
23 ust. 1 pkt 2-4 i pkt 43-44 oraz pkt 46 w części dotyczącej obowiązku prowadzenia
ewidencji przebiegu pojazdu), pkt 16, 17 lit. a i c, pkt 18, pkt 20-28, pkt 29 lit.
a (z wyjątkiem art. 41 ust. 1 pkt 3 i 4), lit. b, c, d, pkt 30-36,
-
art. 2 pkt 1-5, pkt 6 lit. a-e, f (z wyjątkiem części dotyczącej oprocentowania zwrotu
różnicy podatku od towarów i usług oraz pkt 9 i 10), pkt 7 lit. a i b, pkt 8 lit.
a, pkt 9, pkt 10 (z wyjątkiem art. 16 ust. 1 pkt 2-4 i pkt 46-47 oraz pkt 51 w części
dotyczącej obowiązku prowadzenia ewidencji przebiegu pojazdu), pkt 11, pkt 12 lit.
a, pkt 13-17,
-
art. 5,
-
art. 11 pkt 1, 3, 4,
-
art. 12 pkt 1,
-
art. 13,
1.
Wstęp do ośrodków gier oraz do punktów przyjmowania zakładów bukmacherskich dozwolony
jest dla osób, które ukończyły 18 lat.
2.
W kasynie gry oraz salonie gry bingo pieniężne pobiera się każdorazowo od osób wchodzących
do ośrodków gier opłatę
1)
w kasynie gry - w wysokości średniej wartości najniższych stawek stosowanych w poszczególnych
rodzajach gier cylindrycznych,
2
w salonie gry bingo pieniężne - w wysokości odpowiadającej najniższej cenie za używany
do gry karton, w zamian za imienny dowód jej uiszczenia, będący jednocześnie jednorazową
kartą wstępu.
3
Płatnikiem opłaty, o której mowa w ust. 2, jest osoba sprawująca zarząd nad kasynem
gry lub salonem gry bingo pieniężne.
4
Pobrane opłaty płatnik wpłaca na rachunek urzędu skarbowego właściwego ze względu
na lokalizację ośrodka gier, w terminie do dnia dziesiątego następnego miesiąca po
upływie miesiąca, w którym pobrano opłatę.
5
Opłata, o której mowa w ust. 2, stanowi dochód budżetu państwa; do jej poboru stosuje
się przepisy ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
(Dz. U. Nr 137, poz. 926 i Nr 160, poz. 1083).
6.
Przepis ust. 2 nie dotyczy osób upoważnionych przez Ministra Finansów do sprawowania
nadzoru i kontroli oraz inspektorów kontroli skarbowej.
7.
Osoba sprawująca zarząd nad kasynem gry lub salonem gry bingo pieniężne może wyrazić
zgodę na wejście do tych ośrodków gier osobie, której celem przebywania w ośrodku
jest chęć załatwienia lub wyjaśnienia roszczeń wynikających z uczestnictwa w grze.
1
W kasynach gry prowadzi się, na koszt podmiotu urządzającego grę, rejestrację gości.
2
Rejestracja, o której mowa w ust. 1, jest warunkiem wstępu do kasyna gry i polega
na zapisywaniu, gromadzeniu i każdorazowym sprawdzaniu danych osobowych wchodzących
do kasyna
1)
imienia i nazwiska,
2)
daty i miejsca urodzenia,
3)
numeru, serii i cech dokumentów tożsamości.
3
Po uiszczeniu opłaty, o której mowa w art. 17 ust. 2, i dokonaniu rejestracji osoba
wchodząca do kasyna otrzymuje imienny dowód uiszczenia opłaty, będący jednocześnie
jednorazową kartą wstępu.
4.
Od obowiązku określonego w ust. 1 zwolnione są osoby, o których mowa w art. 17 ust.
6.
5.
Dane wynikające z rejestracji są udostępniane wyłącznie Ministrowi Finansów, sądom
i prokuraturze.
1.
Osoby sprawujące zarząd nad ośrodkami gier, osoby zatrudnione w celu sprawowania nadzoru
nad grami losowymi i zakładami wzajemnymi oraz bezpośrednio prowadzące gry zobowiązane
są posiadać nienaganną opinię, odpowiednią wiedzę i doświadczenie zawodowe potwierdzone
świadectwem zawodowym oraz nie mogą być karane za przestępstwa z winy umyślnej.
2.
Minister Finansów określa, w drodze rozporządzenia, stanowiska, o których mowa w ust.
1, oraz ustala zasady weryfikacji osób zajmujących te stanowiska.
1.
Świadectwa zawodowe, o których mowa w art. 19 ust. 1, wydaje Minister Finansów na
podstawie egzaminu złożonego przed komisją egzaminacyjną.
2.
Minister Finansów może uznać za ważne na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej świadectwa
wydane przez właściwą władzę innego państwa bądź przez wyspecjalizowaną organizację
prowadzącą szkolenie w zakresie gier losowych i zakładów wzajemnych.
3.
Minister Finansów określa, w drodze rozporządzenia, zakres uprawnień związanych z
uzyskanym świadectwem zawodowym oraz ustala skład komisji i warunki przeprowadzania
egzaminu, o którym mowa w ust. 1.
1.
Spółka może zatrudniać na stanowiskach związanych z bezpośrednim prowadzeniem gier
losowych i zakładów wzajemnych osoby nie mające polskiego obywatelstwa lub karty stałego
pobytu w Polsce, przez okres jednego roku licząc od dnia podjęcia działalności.
2.
Przepisu ust. 1 nie stosuje się do osób będących obywatelami państwa, w którym obowiązuje
zasada wzajemności w odniesieniu do zatrudniania przy prowadzeniu gier losowych i
zakładów wzajemnych obywateli polskich.
1.
Spółka obowiązana jest do zainstalowania w kasynie gry systemu służącego kontroli
całości czynności istotnych ze względu na prowadzenie kasyna, w tym umożliwiającego
rozstrzyganie wątpliwości związanych z urządzanymi grami, za pomocą magnetycznego
zapisu obrazu.
2.
Zapis obrazu, o którym mowa w ust. 1, udostępniany jest wyłącznie osobom upoważnionym
przez Ministra Finansów do sprawowania nadzoru i kontroli lub uczestnikom gry zgłaszającym
reklamacje.
3.
Minister Finansów określa, w drodze zarządzenia, szczegółowe warunki instalacji i
wykorzystania systemu, o którym mowa w ust. 1.
Każdy ośrodek gier powinien posiadać niezależne od sieci ogólnodostępnej zapasowe
źródła energii elektrycznej oraz instalacje przeciwzakłóceniowe zapewniające ciągły
i niezakłócony przebieg gier.
1.
Zezwolenia na urządzanie i prowadzenie działalności w zakresie gier losowych i zakładów
wzajemnych udziela Minister Finansów.
2.
Minister Finansów, w drodze rozporządzenia, ustali zasady przetargu (konkursu ofert),
w wypadku gdy o zezwolenie ubiega się więcej niż jeden podmiot spełniający określone
w ustawie warunki.
3
Minister Finansów, w drodze rozporządzenia, może przekazać określonym izbom skarbowym
lub urzędom skarbowym uprawnienie do wydawania zezwoleń na urządzanie gier losowych
przez podmioty wymienione w art. 6 ust. 1, prowadzące działalność w skali lokalnej,
oraz określać szczegółowe warunki ich przyznawania.
Wysokość kapitału spółki akcyjnej lub spółki z ograniczoną odpowiedzialnością ubiegającej
się o zezwolenie, o którym mowa w art. 24 ust. 1, nie może wynosić mniej niż
1)
2,5 mln złotych - gdy zezwolenie dotyczy prowadzenia kasyna gry,
2)
1,5 mln złotych - gdy zezwolenie dotyczy prowadzenia salonu gier w automatach losowych,
salonu bingo pieniężne lub przyjmowania zakładów wzajemnych.
1.
W spółkach prowadzących działalność w zakresie gier losowych i zakładów wzajemnych
powołuje się rady nadzorcze.
2.
Za wkłady do kapitału akcyjnego spółki akcyjnej występującej z wnioskiem o udzielenie
zezwolenia mogą być wydawane tylko akcje imienne.
3.
Zbycie lub zastawienie udziału lub akcji w spółce prowadzącej działalność w zakresie
gier losowych lub zakładów wzajemnych wymaga zezwolenia Ministra Finansów.
4.
Przepisu ust. 3 nie stosuje się, jeżeli zbywca (zastawnik) oraz nabywca (zastawca)
dysponują akcjami (udziałami), których wartość nie przekracza jednej setnej kapitału
spółki.
1.
W spółkach prowadzących działalność w zakresie gier losowych lub zakładów wzajemnych
nie może być akcji (udziałów) uprzywilejowanych, a maksymalna wysokość akcji (udziałów)
jednego podmiotu nie może przekraczać jednej trzeciej wartości kapitału spółki.
2.
Przepisu ust. 1 nie stosuje się do jednoosobowych spółek Skarbu Państwa.
1.
Spółka, która uzyskała zezwolenie na prowadzenie działalności w zakresie gier losowych
i zakładów wzajemnych, nie może powierzać innemu podmiotowi (zagranicznemu lub krajowemu)
wykonywania czynności związanych z prowadzeniem gier losowych i zakładów wzajemnych.
2.
Urządzenia służące do prowadzenia gier losowych i zakładów wzajemnych w ośrodkach
gier nie mogą stanowić własności osób trzecich.
Przepisów art. 26-28 nie stosuje się do działalności w zakresie loterii promocyjnej.
1
Kasyna gry mogą być lokalizowane w miastach liczących
1)
od 250 do 350 tys. mieszkańców - jedno kasyno,
2)
powyżej 350 do 500 tys. mieszkańców - dwa kasyna,
3)
powyżej 500 do 1000 tys. mieszkańców - trzy kasyna,
4)
powyżej 1000 tys. mieszkańców - pięć kasyn.
2
Salony gier w automatach losowych mogą być lokalizowane w miastach liczących
1)
od 50 do 100 tys. mieszkańców - jeden salon,
2)
powyżej 100 do 200 tys. mieszkańców - dwa salony,
3)
powyżej 200 do 300 tys. mieszkańców - trzy salony,
4)
powyżej 300 do 500 tys. mieszkańców - cztery salony,
5)
powyżej 500 do 700 tys. mieszkańców - pięć salonów,
6)
powyżej 700 do 1000 tys. mieszkańców - sześć salonów,
7)
powyżej 1000 tys. mieszkańców - siedem salonów.
3.
Liczbę mieszkańców, o której mowa w ust. 1 i 2, ustala się na podstawie danych ogłaszanych
przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego dla celów ewidencji i statystyki z roku
poprzedzającego rok, w którym prowadzący gry złożył wniosek o udzielenie zezwolenia
na prowadzenie kasyna gry lub salonu gier w automatach losowych.
4.
Kasyna gry i salony gier w automatach losowych mogą być także lokalizowane na polskich
pełnomorskich statkach pasażerskich i promach pasażerskich, pod warunkiem że gra prowadzona
jest w czasie rejsu i rozpoczyna się w 30 minut po wypłynięciu z portu i kończy się
30 minut przed wpłynięciem do portu przeznaczenia.
1
Salony gry bingo pieniężne mogą być lokalizowane w miastach liczących
1)
od 100 do 200 tys. mieszkańców - jeden salon,
2)
powyżej 200 do 400 tys. mieszkańców - dwa salony,
3)
powyżej 400 do 700 tys. mieszkańców - trzy salony,
4)
powyżej 700 do 1000 tys. mieszkańców - pięć salonów,
5)
powyżej 1000 tys. mieszkańców - siedem salonów.
2.
Przepis art. 29 ust. 3 stosuje się odpowiednio.
Minister Finansów w szczególnie uzasadnionych przypadkach może wyrazić zgodę na lokalizację
ośrodków gier w innych miejscowościach oraz na większą ich liczbę od określonej w
art. 29 i 30, z tym że ogólna liczba ośrodków gier nie może wzrosnąć więcej niż o
5 kasyn, 20 salonów gier w automatach losowych i o 20 salonów gier w bingo pieniężne.
1.
Wniosek o udzielenie zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie gier cylindrycznych,
gier w karty, gier w automatach losowych, gry w bingo pieniężne oraz zakładów wzajemnych
powinien zawierać
1)
odpis aktu notarialnego umowy spółki lub statutu spółki akcyjnej oraz aktualny wypis
z rejestru handlowego,
2)
oznaczenie imienne udziałów i akcji z określoną ich wartością,
3
dane osobowe (imiona i nazwiska, wiek, obywatelstwo, miejsce zamieszkania, zawód,
cechy dokumentu tożsamości) wspólników będących osobami fizycznymi, przedstawiających
sobą co najmniej jedną setną wartości kapitału spółki, członków władz spółki (zarządu,
rady nadzorczej) oraz osób sprawujących zarząd nad ośrodkami gier; w przypadku spółek
osób prawnych i fizycznych należy podać również informacje o obecnym i przeszłym statusie
prawnym, o sytuacji finansowej oraz o źródłach pochodzenia kapitału, o którym mowa
w art. 25,
4)
opis usytuowania geograficznego budynku lub miejsca, w którym ma być ulokowany ośrodek
gier, wyraźne określenie jego rozmiarów, wraz z planem i ogólnymi informacjami związanymi
z konstrukcją,
5)
odpis dokumentów wskazujących na prawo do władania budynkiem (lokalem) lub umowy zobowiązującej
do oddania we władanie budynku (lokalu), w którym urządzane będą gry lub zakłady,
6)
przewidywaną datę rozpoczęcia działalności,
7)
przewidywany rodzaj gier lub zakładów oraz ich liczbę, wraz z informacją o planowanej
kolejności ich uruchomienia,
8)
szacunkową wielkość zatrudnienia, z określeniem stanowisk pracy; w przypadku kasyna
gry - wstępną umowę o pracę z osobą sprawującą zarząd nad ośrodkiem gier,
9)
opis organizacji i funkcjonowania ośrodka gier lub punktu przyjmowania zakładu wzajemnego,
w szczególności zasady przechowywania i ewidencjonowania kapitału gry lub zakładu,
10)
studium ekonomiczno-finansowe, zawierające co najmniej określenie inwestycji i przewidywanej
rentowności,
11)
projekty regulaminów gier, w szczególności zasady postępowania reklamacyjnego, o którym
mowa w art. 12,
12)
projekt systemu służącego rejestracji gości wchodzących do ośrodków gier,
13)
proponowane warunki złożenia zabezpieczenia określonego w art. 38,
14)
zgodę, o której mowa w art. 15,
15)
opinię rady gminy o lokalizacji ośrodka gier.
2.
Wniosek o udzielenie zezwolenia na urządzenie loterii fantowej i gry bingo fantowe
powinien zawierać
1)
określenie rodzaju gry,
2)
nazwę i status prawny podmiotu występującego z wnioskiem,
3)
dane osobowe (imiona i nazwiska, wiek, obywatelstwo, miejsce zamieszkania, zawód,
cechy dokumentu tożsamości) osób zarządzających podmiotem występującym z wnioskiem,
4)
określenie obszaru, na którym planowane jest urządzenie gry,
5)
określenie czasu, w którym planuje się urządzenie gry,
6)
dokładne wyznaczenie celu, na który przeznaczy się dochód z urządzanej gry,
7)
określenie planowanej wielkości sprzedaży losów lub kartonów,
8)
gwarancje wypłacalności nagród,
9)
projekt regulaminu gry, w szczególności zasady postępowania reklamacyjnego, o którym
mowa w art. 12.
3
Wniosek o udzielenie zezwolenia na urządzenie loterii promocyjnej powinien zawierać
1)
określenie rodzaju loterii,
2)
nazwę i status prawny podmiotu występującego z wnioskiem,
3)
dane osobowe (imiona i nazwiska, wiek, obywatelstwo, miejsce zamieszkania, cechy dokumentu
tożsamości) osób zarządzających podmiotem występującym z wnioskiem,
4)
określenie obszaru, na którym planuje się urządzenie loterii,
5)
określenie czasu, w którym planuje się urządzenie loterii,
6)
określenie planowanej wielkości sprzedaży towarów lub dowodów udziału w loterii,
7)
bankowe gwarancje wypłat nagród,
8)
projekt regulaminu loterii, w szczególności zasady postępowania reklamacyjnego, o
którym mowa w art. 12.
1.
Osoby fizyczne będące wspólnikami spółki, przedstawiające sobą jedna setną kapitału,
oraz członkami władz (zarządu, rady nadzorczej) spółki ubiegającej się o zezwolenie,
a także osoby fizyczne zarządzające lub reprezentujące podmiot ubiegający się o zezwolenie
na urządzanie loterii fantowych i gry bingo fantowe powinny posiadać nienaganną opinię,
w szczególności muszą przedstawić zaświadczenie, że nie były karane za przestępstwa
z winy umyślnej.
2.
Przepis ust. 1 stosuje się również do osób wymienionych w art. 21 oraz do innych fizycznych
osób zagranicznych. Osoby te powinny przedstawić odpowiednie, uwierzytelnione świadectwa,
wystawione przez właściwe władze państwa, którego są obywatelami lub stałymi mieszkańcami.
Rozpatrzenie wniosków o udzielenie zezwolenia oraz zatwierdzenie regulaminów gier
lub zakładów powinno nastąpić nie później niż w ciągu 6 miesięcy od dnia złożenia
wniosku.
1.
Zezwolenie na prowadzenie działalności w zakresie gier cylindrycznych, gier w karty,
gier w automatach losowych, gry bingo pieniężne oraz zakładów wzajemnych obejmuje
1)
nazwę spółki,
2)
zatwierdzoną strukturę udziałów lub akcji imiennych, a także nazwiska członków zarządu
i rady nadzorczej spółki,
3)
miejsce urządzania gier lub zakładów, ze wskazaniem właściciela budynku (obiektu),
w którym są urządzane,
4)
rodzaj i ilość urządzanych gier lub zakładów,
5)
warunki, które powinna spełniać spółka, w szczególności dotyczące zabezpieczeń, o
których mowa w art. 38,
6)
zatwierdzone warunki techniczne prowadzenia rejestracji gości, o której mowa w art.
18 ust. 2,
7)
nieprzekraczalny termin rozpoczęcia działalności.
2.
(skreślony).
3.
Zezwolenie na urządzenie loterii fantowej i gry bingo fantowe obejmuje
1)
nazwę podmiotu urządzającego grę,
2)
nazwę gry,
3)
nazwiska osób zarządzających podmiotem urządzającym grę,
4)
teren, na którym gra będzie urządzana,
5)
czas urządzania gry,
6)
cel, na który przeznacza się dochód,
7)
planowaną wielkość sprzedaży losów lub kartonów.
3a
Zezwolenie na urządzenie loterii promocyjnej obejmuje
1)
nazwę podmiotu urządzającego loterię,
2)
nazwę loterii,
3)
nazwiska osób zarządzających podmiotem urządzającym loterię,
4)
obszar, na którym loteria będzie urządzana,
5)
czas urządzania loterii,
6)
planowaną wielkość sprzedaży towarów lub dowodów udziału w loterii,
7)
nieprzekraczalny termin rozpoczęcia działalności.
4
Do zezwoleń, o których mowa w ust. 1, 3 i 3a dołącza się zatwierdzone regulaminy gier,
zakładów wzajemnych i loterii.
1.
Zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie gier urządzanych w kasynie i w salonie
gry bingo pieniężne udziela się na okres 6 lat.
2.
Zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie gier w automatach losowych urządzanych
w salonie gier w automatach losowych oraz w zakresie zakładów wzajemnych udziela się
na okres 3 lat.
3.
Zezwolenie, o którym mowa w ust. 2, może być udzielone na okres dłuższy, nie przekraczający
jednak 6 lat, jeżeli gry w automatach losowych lub zakłady wzajemne będą urządzane
w obiekcie wybudowanym po udzieleniu zezwolenia lub w budynku, którego adaptacja wiązałaby
się z koniecznością przeprowadzenia kapitalnego remontu.
4.
Zezwolenia na urządzenie loterii fantowej, gry bingo fantowe i loterii promocyjnej
udziela się na okres nie dłuższy niż 2 lata.
5.
Zezwolenia, o których mowa w ust. 4, wygasają, jeżeli w okresie 1 roku od dnia ich
udzielenia nie podjęto działalności.
Jedno zezwolenie jest udzielane na jeden ośrodek gier albo na określoną w zezwoleniu
liczbę punktów przyjmowania zakładów wzajemnych.
1.
Spółka, której udzielono zezwolenia, jest zobowiązana do złożenia w terminie określonym
w zezwoleniu finansowego zabezpieczenia w wysokości
1
700 tys. złotych - na kasyno gry,
2
300 tys. złotych - na salon gier w automatach losowych,
3
300 tys. złotych - na salon gry bingo pieniężne,
4
20 tys. złotych - na punkt przyjmowania zakładów bukmacherskich.
2.
Zabezpieczenia są składane zgodnie z poniższą tabelą
Liczba(kasyn, salonów lub punktów)
Krotność zabezpieczeń
od 1 do 3
1 zabezpieczenie
od 4 do 6
2 zabezpieczenia
od 7 do 9
3 zabezpieczenia
od 10 do 20
4 zabezpieczenia
od 21 do 30
5 zabezpieczeń
od 31 do 40 i więcej
6 zabezpieczeń
z tym że krotność zabezpieczeń zwiększa się o 1 na każde 10 ośrodków
3.
Zabezpieczenia, o których mowa w ust. 1 i 2, zapewniają ochronę interesu finansowego
uczestników gier i zakładów oraz służą do zaspokajania innych ewentualnych roszczeń,
w tym zwłaszcza z tytułu zobowiązań podatkowych.
4.
Zabezpieczenia, o których mowa w ust. 1 i 2, mogą polegać na
1)
zawarciu umowy ubezpieczeniowej z instytucją ubezpieczeniową na warunkach zaakceptowanych
przez organ udzielający zezwolenia lub
2)
przedstawieniu gwarancji bankowych na warunkach zaakceptowanych przez organ udzielający
zezwolenia albo
3)
złożeniu właściwej kwoty na rachunku bankowym wskazanym przez organ udzielający zezwoleń;
kwota ta, wraz z odsetkami, podlega zwrotowi po wygaśnięciu zezwolenia, chyba że została
przeznaczona na zaspokojenie roszczeń określonych w ust. 3, albo
4)
zabezpieczeniu hipotecznym na nieruchomościach (lub prawie wieczystego użytkowania)
stanowiących własność spółki.
5.
Minister Finansów określa, w drodze rozporządzenia, szczegółowe warunki dokonywania
zabezpieczeń, o których mowa w ust. 1 i 2.
1.
Podmiot urządzający gry losowe lub zakłady wzajemne uiszcza opłaty za udzielone zezwolenie
oraz za złożenie egzaminu i wydanie świadectwa zawodowego osobom, o których mowa w
art. 19 ust. 1.
2.
Opłaty, o których mowa w ust. 1, stanowią dochód budżetu państwa i wpłacane są na
wyodrębniony rachunek Ministra Finansów.
3.
10% środków, o których mowa w ust. 1, przeznacza się na zakupy specjalistycznego sprzętu
i wyposażenia oraz szkolenie, zapewniające zwiększenie skuteczności nadzoru i kontroli
podmiotów urządzających gry losowe i zakłady wzajemne.
4.
Ze środków, o których mowa w ust. 3, mogą być również pokrywane koszty dodatkowych
badań dokumentów przedstawionych przez wnioskodawców i koszty weryfikacji podmiotów
urządzających gry losowe i zakłady wzajemne, zleconych przez Ministra Finansów wyspecjalizowanym
instytucjom.
5.
Gospodarka finansowa środkami, o których mowa w ust. 3, jest prowadzona przez Ministra
Finansów w formie określonej w art. 16 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 5 stycznia 1991 r. - Prawo budżetowe
(Dz. U. z 1993 r. Nr 72, poz. 344, z 1994 r. Nr 76, poz. 344, Nr 121, poz. 591 i Nr 133, poz. 685, z 1995 r. Nr 78, poz. 390, Nr 124, poz. 601 i Nr 132, poz. 640 oraz z 1996 r. Nr 89, poz. 402 i Nr 106, poz. 496, Nr 132, poz. 621 i Nr 139, poz. 647 oraz z 1997 r. Nr 54, poz. 348, Nr 79, poz. 484, Nr 121, poz. 770, Nr 123, poz. 775 i 778, Nr 133, poz. 883, Nr 137, poz. 926, Nr 141, poz. 943 i Nr 158, poz. 1042).
6.
Minister Finansów określa, w drodze rozporządzenia, wysokość opłat, o których mowa
w ust. 1. Wysokość opłat podlega w każdym roku podwyższeniu w stopniu odpowiadającym
wskaźnikowi wzrostu przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w gospodarce narodowej
w okresie trzech kwartałów w roku poprzedzającym rok podatkowy w stosunku do tego
samego okresu roku ubiegłego.
1.
Podmioty urządzające gry i prowadzące działalność w zakresie gier losowych i zakładów
wzajemnych podlegają opodatkowaniu podatkiem od gier.
2.
Obowiązek podatkowy w podatku od gier powstaje z chwilą rozpoczęcia wykonywania działalności.
3.
Obowiązek podatkowy, o którym mowa w ust. 2, kończy się z chwilą zaprzestania wykonywania
działalności.
4
Nie podlega opodatkowaniu podatkiem od gier prowadzenie działalności w zakresie wymienionym
w art. 2 ust. 1 pkt 9.
Podatek od gier stanowi dochód budżetu państwa.
2.
(skreślony).
Podstawę opodatkowania podatkiem od gier stanowi
1)
w loteriach - suma wpływów uzyskanych ze sprzedaży losów lub innych dowodów udziału
w grze,
2)
w grach liczbowych - suma wpłaconych stawek,
3)
w grze bingo pieniężne - wartość nominalna kartonów zakupionych przez spółkę,
4)
w grze bingo fantowe - wartość nominalna kartonów użytych do gry,
5)
w grach cylindrycznych, grach w karty black jack, baccarat - kwota stanowiąca różnicę
pomiędzy sumą wpłat gotówkowych z tytułu wymiany żetonów w kasie i na stole gry a
sumą wypłaconych z kasy kwot za zwrócone żetony,
6
w automatach losowych - kwota stanowiąca różnicę między kwotą uzyskaną z wymiany żetonów
użytych do gry lub wpłaconą do kasy salonu i zakredytowaną w pamięci automatu lub
wpłaconą do automatu a sumą wygranych uzyskanych przez uczestników gier,
7)
w pokerze, w którym uczestnicy grają pomiędzy sobą, a kasyno urządza grę - suma wpływów
kasyna z tego tytułu,
8)
w zakładach wzajemnych - suma wpłaconych stawek.
1.
Minister Finansów określa, w drodze rozporządzenia, zasady obliczania podatku od gier,
terminy i tryb płatności oraz tryb sporządzania i przedstawiania organom podatkowym
rozliczeń tego podatku.
2.
Właściwość miejscową organów podatkowych w sprawach podatku od gier, z zastrzeżeniem
art. 44 ust. 1, ustala się
1)
według miejsca lokalizacji ośrodka gier,
2)
według siedziby podmiotu prowadzącego zakłady wzajemne, gry liczbowe lub loterie pieniężne,
3)
według siedziby organu, który wydał zezwolenie na urządzanie loterii fantowej lub
gry bingo fantowe.
1.
Przedsiębiorca, o którym mowa w art. 14, jest obowiązany obliczać należny podatek
od gier przy sprzedaży kartonów do gry bingo pieniężne spółce urządzającej grę i przekazywać
pobrany podatek na rachunek urzędu skarbowego właściwego ze względu na siedzibę płatnika
w terminie 23 dni po upływie miesiąca, w którym pobrano podatek.
2.
Przedsiębiorca określony w ust. 1 jako płatnik podatku od gier obowiązany jest uzależnić
wydanie kartonów od uprzedniego uiszczenia tego podatku.
1.
Stawka podatku od gier wynosi dla
1)
loterii fantowych, gry bingo fantowe, gry bingo pieniężne oraz zakładów wzajemnych
- 10%,
2)
loterii pieniężnej - 15%,
3)
gier liczbowych - 20%,
4)
gier prowadzonych w kasynach gry
Podstawa opodatkowania za okresy dekadowe
Stawka podatku
do 60 tys. zł
25%
powyżej 60 do 120 tys. zł
15 tys. zł + 30% od kwoty powyżej 60 tys. zł
powyżej 120 do 200 tys.
33 tys. zł + 35% od kwoty powyżej 120 tys. zł
powyżej 200 do 300 tys. zł
61 tys. zł + 40% od kwoty powyżej 200 tys. zł
powyżej 300 tys. zł
101 tys. zł + 50% od kwoty powyżej 300 tys. zł
5)
gier prowadzonych w salonach gier w automatach losowych
Podstawa opodatkowania za okresy dekadowe
Stawka podatku
do 15 tys. zł
30%
powyżej 15 do 30 tys. zł
4,5 tys. zł + 40% od kwoty powyżej 15 tys. zł
powyżej 30 do 50 tys. zł
10,5 tys. zł + 50% od kwoty powyżej 30 tys. zł
powyżej 50 tys. zł
20,5 tys. zł + 60% od kwoty powyżej 50 tys. zł
2.
Stawka podatku od gier z tytułu prowadzenia działalności w zakresie zakładów wzajemnych
na sportowe współzawodnictwo zwierząt na podstawie zezwoleń udzielonych wyłącznie
na ich urządzenie - wynosi 2%.
3
Od początku roku podatkowego 1997 Minister Finansów w terminie do 30 listopada roku
poprzedzającego rok podatkowy, w drodze rozporządzenia, dokonuje corocznie waloryzacji
podstawy opodatkowania za okresy dekadowe dla gier prowadzonych w kasynach gry i salonach
gier w automatach losowych w stopniu odpowiadającym wskaźnikowi wzrostu cen konsumpcyjnych
towarów i usług w okresie pierwszych trzech kwartałów roku poprzedzającego rok podatkowy
w stosunku do tego samego okresu roku ubiegłego.
1.
Podmioty urządzające gry i prowadzące działalność w zakresie gier losowych i zakładów
wzajemnych obowiązane są prowadzić księgi w sposób zapewniający ustalanie podstawy
opodatkowania oraz obliczanie wysokości należnego podatku.
2.
Minister Finansów określa, w drodze zarządzenia, zasady prowadzenia ksiąg, o których
mowa w ust. 1.
Obowiązek podatkowy w innych podatkach i opłatach określają odrębne ustawy.
1
W grach liczbowych stanowiących monopol państwa ustanawia się dopłaty do stawek w
wysokości 20% stawki ustalonej dla danej gry.
2.
Informację o ustanowieniu dopłaty, o której mowa w ust. 1, zamieszcza się w regulaminie
gry liczbowej.
3.
Dopłaty, o których mowa w ust. 1, nie są przychodem w rozumieniu ustawy o podatku
dochodowym od osób prawnych.
1
Podmiot urządzający gry liczbowe obowiązany jest przekazywać wpływy z dopłat, o których
mowa w art. 47a ust. 1, na wyodrębniony rachunek utworzony w tym celu przez Prezesa
Urzędu Kultury Fizycznej i Turystyki.
2
Wpływy z dopłat, o których mowa w ust. 1, przeznaczone są wyłącznie na modernizację,
remonty i dofinansowanie inwestycji obiektów sportowych oraz rozwijanie sportu wśród
dzieci, młodzieży i niepełnosprawnych.
2a
Gospodarka finansowa środkami, o których mowa w art. 47a ust. 1, jest prowadzona przez
Prezesa Urzędu Kultury Fizycznej i Turystyki w formie określonej w art. 16 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 5 stycznia 1991 r. - Prawo budżetowe
(Dz. U. z 1993 r. Nr 72, poz. 344, z 1994 r. Nr 76, poz. 344, Nr 121, poz. 591 i Nr 133, poz. 685, z 1995 r. Nr 78, poz. 390, Nr 124, poz. 601 i Nr 132, poz. 640, z 1996 r. Nr 89, poz. 402, Nr 106, poz. 496, Nr 132, poz. 621 i Nr 139, poz. 647 oraz z 1997 r. Nr 54, poz. 348, Nr 79, poz. 484, Nr 121, poz. 770, Nr 123, poz. 775 i 778, Nr 133, poz. 883, Nr 137, poz. 926, Nr 141, poz. 943 i Nr 158, poz. 1042).
2b
Minister Finansów w porozumieniu z Prezesem Urzędu Kultury Fizycznej i Turystyki określi,
w drodze rozporządzenia, szczegółowe zasady dofinansowywania inwestycji, o których
mowa w ust. 2, tryb składania wniosków oraz przekazywania środków i ich rozliczania.
3
Dopłaty, o których mowa w art. 47a ust. 1, przekazuje się według zasad w terminach
i w trybie określonych dla wpłat z tytułu podatku od gier.
(skreślony).
1.
Minister Finansów sprawuje nadzór i kontrolę nad działalnością podmiotów urządzających
i prowadzących gry losowe lub zakłady wzajemne w zakresie zgodności tej działalności
z przepisami ustawy, udzielonym zezwoleniem oraz regulaminem gry losowej lub zakładu
wzajemnego; uzasadnione koszty nadzoru ponosi podmiot prowadzący gry losowe lub zakłady
wzajemne.
2.
Minister Finansów, w drodze rozporządzenia, może przekazać zakres swoich uprawnień
określonych w ust. 1 izbom lub urzędom skarbowym w stosunku do podmiotów, o których
mowa w art. 6 ust. 1.
3.
Minister Finansów sprawuje również specjalny nadzór podatkowy związany z kontrolą
obliczania rezultatów gry na stołach i w automatach losowych.
1
Podmioty urządzające gry i prowadzące działalność w zakresie gier losowych lub zakładów
wzajemnych obowiązane są, na każde wezwanie, umożliwić inspektorom kontroli skarbowej
oraz innym osobom upoważnionym przez Ministra Finansów dokonanie wszystkich czynności
niezbędnych do zagwarantowania skuteczności kontroli i nadzoru, a w szczególności
1)
udostępnić obiekty i urządzenia służące do prowadzenia gry lub zakładu,
2)
zapewnić wgląd w dokumentację i umożliwić sporządzanie kopii niezbędnych dokumentów,
3)
umożliwić na czas kontroli korzystanie z pomieszczeń wydzielonych w ośrodkach gier,
4)
umożliwić filmowanie i fotografowanie oraz dokonywanie nagrań dźwiękowych, jeżeli
film, fotografia lub nagranie dźwiękowe może stanowić dowód lub przyczynić się do
utrwalenia dowodu w sprawie będącej przedmiotem kontroli,
5)
udostępnić środki łączności lub konieczne środki techniczne, jakimi dysponuje, w zakresie
czynności związanych z wykonywanym nadzorem i kontrolą,
6)
udzielać wszystkich wyjaśnień w sprawach mieszczących się w zakresie nadzoru i kontroli.
2.
Przy dokonywaniu czynności nadzorczych, o których mowa w ust. 1, stosuje się odpowiednio
przepisy o kontroli skarbowej.
3
Przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio do upoważnionych przedstawicieli Najwyższej
Izby Kontroli, przeprowadzających kontrolę w zakresie i na zasadach określonych w
przepisach o Najwyższej Izbie Kontroli.
1.
W toku wykonywania czynności związanych z nadzorem i kontrolą osoba upoważniona przez
Ministra Finansów może w szczególności
1)
badać dokumenty i ewidencję,
2)
legitymować osoby w ośrodkach gier w celu ustalenia tożsamości,
3)
przesłuchiwać świadków,
4)
zabezpieczać zebrane dowody.
2.
Osoby upoważnione przez Ministra Finansów, w związku z wykonywaniem czynności nadzorczych
i kontrolnych, korzystają z ochrony przewidzianej w Kodeksie karnym dla funkcjonariuszy publicznych.
3.
Osoby, o których mowa w ust. 2, w czasie i w związku z wykonywaną czynnością nadzoru
i kontroli, nie mogą być zatrzymane bez uprzedniej zgody Ministra Finansów; osoby
te za wykroczenia związane z bezpośrednim pełnieniem obowiązków służbowych odpowiadają
tylko dyscyplinarnie.
W ramach sprawowanego nadzoru i kontroli Minister Finansów, w drodze rozporządzenia,
może
1)
wprowadzić na szczególnych zasadach obowiązek prowadzenia ewidencji i obsługi kasowej
wszystkich gier losowych i zakładów wzajemnych; w szczególności może ustalić procedurę
związaną z otwarciem i zamknięciem stołów gry w kasynach gry oraz obliczanie rezultatów
gry na stołach i w automatach, tam gdzie się one znajdują,
2)
określać szczególne zasady prowadzenia rachunkowości odnośnie do wszystkich gier losowych
i zakładów wzajemnych oraz określać warunki związane ze stałą kontrolą rachunkowości
podmiotów urządzających gry, a w szczególności obowiązek składania okresowych sprawozdań
rachunkowych,
3)
szczegółowo określać obowiązki i ograniczenia niezbędne dla zagwarantowania skuteczności
nadzoru wynikającego z przepisów ustawy,
4)
określić zasady ewidencjonowania napiwków w kasynach gry.
1.
W razie stwierdzenia, że podmiot, któremu udzielono zezwolenia
1)
narusza ustawę,
2)
uchybia przepisom regulaminów,
3)
narusza warunki zezwolenia,
Minister Finansów może wydać w formie decyzji polecenie usunięcia nieprawidłowości.
2.
Minister Finansów cofa zezwolenie w przypadku
1)
niezastosowania się podmiotu do wydanego polecenia lub powtórnego wystąpienia okoliczności
określonych w ust. 1,
2)
obniżenia kapitału akcyjnego (zakładowego) spółki poniżej granicy określonej w art.
25.
Minister Finansów corocznie przedkłada właściwej komisji sejmowej informację o realizacji
ustawy.
W ustawie karnej skarbowej z dnia 26 października 1971 r. (Dz. U. z 1984 r. Nr 22,
poz. 103, z 1985 r. Nr 23, poz. 100, z 1990 r. Nr 14, poz. 84 i Nr 86, poz. 503, z
1991 r. Nr 100, poz. 442 i Nr 107, poz. 458 oraz z 1992 r. Nr 21, poz. 85) przepisy
działu II rozdziału 4 otrzymują brzmienie
«
Rozdział 4
Przestępstwa w zakresie gier losowych i zakładów wzajemnych
Art. 117.
§ 1.
Kto prowadzi działalność w zakresie gier losowych lub zakładów wzajemnych bez wymaganego
zezwolenia lub w działalności takiej pośredniczy - podlega karze pozbawienia wolności
do lat 3 lub grzywny do 1 500 000 000 zł albo obu tym karom łącznie.
§ 2.
W wypadku określonym w § 1 podlegają przepadkowi stanowiące przedmiot przestępstwa
skarbowego dokumenty i urządzenia gry losowej lub zakładu wzajemnego oraz wygrane,
które na podstawie tych dokumentów przypadają grającym, a także pieniądze uzyskane
ze sprzedaży udziału w grze i wpłaconych stawek.
Art. 118.
Kto urządza bez wymaganego zezwolenia loterię fantową lub grę bingo fantowe, podlega
karze grzywny do 100 000 000 złotych.
Art. 119.
§ 1.
Kto uczestniczy w grach losowych i zakładach wzajemnych urządzanych bez wymaganego
zezwolenia, podlega karze grzywny do 50 000 000 złotych.
§ 2.
Art. 117 § 2 stosuje się odpowiednio.
Art. 120.
Kto urządza grę losową lub zakład wzajemny niezgodnie z przepisami o grach losowych
i zakładach wzajemnych lub z regulaminem gry lub zakładu wzajemnego, podlega karze
grzywny do 500 000 000 złotych.
Art. 121.
Kto nie będąc do tego uprawniony z chęci osiągnięcia korzyści majątkowej trudni się
sprzedażą losów lub innych dowodów udziału w grze losowej lub w zakładzie wzajemnym,
podlega karze ograniczenia wolności lub grzywny do 20 000 000 złotych albo obu tym
karom łącznie
»
.
(pominięty).
W ustawie z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych oraz o zmianie
niektórych ustaw regulujących zasady opodatkowania (Dz. U. Nr 21, poz. 86 i Nr 40,
poz. 174) w art. 17 w ust. 1 dodaje się pkt 16 w brzmieniu
«
16)
dochody z tytułu prowadzenia loterii fantowych i gry bingo fantowe na podstawie zezwolenia
wydanego na mocy odrębnych przepisów.
»
(pominięty).
W ustawie z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U.
Nr 80, poz. 350 i Nr 100, poz. 442 oraz z 1992 r. Nr 21, poz. 86) w art. 21 w ust.
1 wprowadza się następujące zmiany
1)
pkt 6 otrzymuje brzmienie
«
6)
wygrane w grach losowych i zakładach wzajemnych urządzanych przez uprawniony podmiot,
»
2)
w pkt 36 na końcu kropkę zastępuje się przecinkiem i dodaje pkt 37 w brzmieniu
«
37)
dochody z tytułu urządzania loterii fantowych i gry bingo fantowe na podstawie zezwolenia
wydanego na mocy odrębnych przepisów.
»
(pominięty).
W ustawie z dnia 29 grudnia 1982 r. o urzędzie Ministra Finansów oraz urzędach i izbach
skarbowych (Dz. U. Nr 45, poz. 289, z 1985 r. Nr 12, poz. 50, z 1987 r. Nr 3, poz.
18 i Nr 33, poz. 180, z 1988 r. Nr 16, poz. 112 i Nr 19, poz. 132, z 1990 r. Nr 14,
poz. 88 oraz z 1991 r. Nr 94, poz. 421 i Nr 100, poz. 442) w art. 2 pkt 17 otrzymuje
brzmienie
«
17)
sprawowanie nadzoru i kontroli nad działalnością podmiotów urządzających i prowadzących
gry losowe i zakłady wzajemne,
»
.
(pominięty).
1.
Zezwolenia udzielone na podstawie ustawy z dnia 20 maja 1976 r. o grach losowych i
totalizatorach (Dz. U. Nr 19, poz. 122 i z 1982 r. Nr 7, poz. 54) wygasają w terminach
określonych w ust. 2, z tym że do warunków urządzania i zasad prowadzenia działalności
określonej w tych zezwoleniach stosuje się przepisy niniejszej ustawy.
2.
Zezwolenia, o których mowa w ust. 1, wygasają
1)
zezwolenia udzielone spółkom z udziałem zagranicznym - z dniem wejścia w życie ustawy,
2)
zezwolenia udzielone spółkom z wyłącznym udziałem osób krajowych - w terminie 12 miesięcy
licząc od dnia wejścia w życie ustawy,
3)
zezwolenia udzielone pozostałym podmiotom - w terminie 18 miesięcy licząc od dnia
wejścia w życie ustawy.
3.
Do chwili wygaśnięcia zezwoleń udzielonych podmiotom wymienionym w ust. 2 pkt 3 uprawnienia
z nich wynikające przechodzą na spółki powstałe w wyniku przekształcenia tych podmiotów
lub utworzonych przez te podmioty.
(pominięty).
Z dniem wejścia w życie ustawy, z zastrzeżeniem art. 60, tracą moc zezwolenia na utworzenie
spółek z udziałem zagranicznym, w części dotyczącej prowadzenia gier losowych, wydane
na podstawie przepisów o działalności gospodarczej z udziałem podmiotów zagranicznych,
z uwzględnieniem ustawy z dnia 14 czerwca 1991 r. o spółkach z udziałem zagranicznym
(Dz. U. Nr 60, poz. 253, Nr 80, poz. 350 i Nr 111, poz. 480).
(pominięty).
1.
Spółki, o których mowa w art. 57 ust. 2 pkt 2 i ust. 3, mogą wystąpić o udzielenie
zezwolenia na podstawie niniejszej ustawy.
2.
Termin do złożenia wniosku o udzielenie zezwolenia wynosi
1)
6 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy - dla spółek określonych w art. 57 ust.
2 pkt 2,
2)
12 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy - dla spółek określonych w art. 57 ust.
3.
(pominięty).
Przepis art. 57 ust. 2 pkt 2 stosuje się do spółek z udziałem zagranicznym, jeżeli
do dnia wejścia w życie ustawy
1)
udziałowcy będący podmiotami zagranicznymi złożą oświadczenia o zrzeczeniu się wszelkich
roszczeń wobec Skarbu Państwa z tytułu wygaśnięcia zezwolenia lub
2)
udziałowcy dokonają zbycia udziałów na rzecz podmiotu, w stosunku do którego Minister
Finansów nie zgłasza zastrzeżeń, a spółka bądź jej udziałowcy złożą oświadczenie przejęcia
ewentualnych zobowiązań wobec Skarbu Państwa z tytułu wygaśnięcia zezwolenia.
(pominięty).
Loterie urządzane na podstawie planów loterii, zatwierdzonych przed dniem wejścia
w życie niniejszej ustawy, rozegrane zostaną na zasadach ustalonych w dotychczas obowiązujących
przepisach.
(pominięty).
Od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy Przedsiębiorstwo Państwowe „Polski Monopol
Loteryjny” oraz Przedsiębiorstwo Państwowe „Totalizator Sportowy” prowadzą działalność
na podstawie jej przepisów.
1.
W okresie roku od dnia wejścia w życie ustawy pozostają bez zmian zasady opodatkowania
jednostek, które otrzymały zezwolenia wyłącznie na urządzanie gier w automatach losowych.
2.
W okresie dwóch lat od dnia wejścia w życie ustawy stawki podatku od gier z tytułu
prowadzenia działalności w zakresie totalizatorów na sportowe współzawodnictwo zwierząt
na podstawie zezwoleń udzielonych wyłącznie na ich urządzenie wynosi 5%; po upływie
tego okresu stawka podatku od gier w odniesieniu do tych totalizatorów wynosi przez
okres roku 7,5%.
(pominięty).
Przewidziane w ustawie akty wykonawcze zostaną wydane nie później niż po upływie 60
dni od dnia ogłoszenia ustawy.
(pominięty).
1.
Od dnia 1 sierpnia 1997 r. do dnia 31 stycznia 1998 r. podmiot urządzający gry liczbowe
jest obowiązany przekazywać z dopłat, o których mowa w art. 47a ust. 1, 35% tych wpływów
na wyodrębniony rachunek utworzony przez Szefa Kancelarii Prezesa Rady Ministrów.
2.
Wpływy z dopłat, gromadzone na wyodrębnionym rachunku, o którym mowa w ust. 1, przeznacza
się wyłącznie na finansowanie i dofinansowywanie wydatków związanych z usunięciem
skutków powodzi, która miała miejsce w lipcu 1997 r.
3.
Gospodarka finansowa środkami, o których mowa w ust. 1, jest prowadzona przez Szefa
Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, na wyłączny wniosek Pełnomocnika Rządu do Spraw
Usuwania Skutków Powodzi, w formie określonej w art. 16 ust. 2 pkt 2 ustawy wymienionej
w art. 47b ust. 2a.
4.
Dopłaty, o których mowa w ust. 1, przekazuje się według zasad i w trybie określonych
dla wpłat z tytułu podatku od gier.
(pominięty).
Tracą moc
1)
art. 2 ustawy z dnia 19 kwietnia 1950 r. o wyścigach konnych
(Dz. U. Nr 20, poz. 173, z 1958 r. Nr 11, poz. 40 i z 1976 r. Nr 19, poz. 122),
2
ustawa z dnia 16 grudnia 1972 r. o podatku obrotowym
(Dz. U. z 1983 r. Nr 43, poz. 191, z 1985 r. Nr 12, poz. 50, z 1989 r. Nr 3, poz. 12 i Nr 74, poz. 443, z 1991 r. Nr 9, poz. 30 i Nr 35, poz. 155 oraz z 1992 r. Nr 21, poz. 86) - w części dotyczącej podatku obrotowego z tytułu prowadzenia gier losowych i totalizatorów,
3)
ustawa z dnia 20 maja 1976 r. o grach losowych i totalizatorach
(Dz. U. Nr 19, poz. 122 i z 1982 r. Nr 7, poz. 54),
4
z zastrzeżeniem art. 63 - ustawa z dnia 26 lutego 1982 r. o opodatkowaniu jednostek
gospodarki uspołecznionej (Dz. U. z 1987 r. Nr 12, poz. 77, z 1989 r. Nr 3, poz. 12,
Nr 35, poz. 192 i Nr 74, poz. 443, z 1990 r. Nr 21, poz. 126, z 1991 r. Nr 9, poz.
30 i Nr 80, poz. 350 oraz z 1992 r. Nr 21, poz. 86) - w części dotyczącej podatku
obrotowego z tytułu prowadzenia gier losowych i totalizatorów.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 90 dni od dnia ogłoszenia.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 1997 r., z wyjątkiem art. 3, art. 7, art.
9, art. 10, art. 20, art. 24, art. 32, art. 34, art. 37, art. 45-47, art. 50, art.
66, art. 73 ust. 1, 2 i 4, art. 74, art. 76, art. 79, art. 80 i art. 82, które wchodzą
w życie z dniem 1 października 1996 r. oraz art. 41, który wchodzi w życie z dniem
wejścia w życie ustawy konstytucyjnej z dnia 21 czerwca 1996 r. o zmianie ustawy konstytucyjnej
z dnia 17 października 1992 r. o wzajemnych stosunkach między władzą ustawodawczą
i wykonawczą Rzeczypospolitej Polskiej oraz o samorządzie terytorialnym (Dz. U. Nr
106, poz. 488).
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2001 r., z tym że przepisy art. 12-98 wchodzą
w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
§ 1.
Kto prowadzi działalność w zakresie gier losowych lub zakładów wzajemnych bez wymaganego
zezwolenia lub w działalności takiej pośredniczy - podlega karze pozbawienia wolności
do lat 3 lub grzywny do 1 500 000 000 zł albo obu tym karom łącznie.
§ 2.
W wypadku określonym w § 1 podlegają przepadkowi stanowiące przedmiot przestępstwa
skarbowego dokumenty i urządzenia gry losowej lub zakładu wzajemnego oraz wygrane,
które na podstawie tych dokumentów przypadają grającym, a także pieniądze uzyskane
ze sprzedaży udziału w grze i wpłaconych stawek.
§ 1.
Kto prowadzi działalność w zakresie gier losowych lub zakładów wzajemnych bez wymaganego
zezwolenia lub w działalności takiej pośredniczy
- podlega karze pozbawienia wolności do lat 3 lub grzywny do 500 000 zł albo obu tym
karom łącznie.
§ 2.
W wypadku określonym w § 1, podlegają przepadkowi - stanowiące przedmiot przestępstwa
skarbowego - dokumenty i urządzenia gry losowej lub zakładu wzajemnego oraz wygrane,
które na podstawie tych dokumentów przypadają grającym, a także pieniądze uzyskane
ze sprzedaży udziału w grze i wpłaconych stawek.
Kto urządza bez wymaganego zezwolenia loterię fantową lub grę bingo fantowe, podlega
karze grzywny do 100 000 000 złotych.
Kto prowadzi bez wymaganego zezwolenia działalność w zakresie loterii fantowej lub
gry bingo fantowe
- podlega karze grzywny do 100 000 zł.
§ 1.
Kto uczestniczy w grach losowych i zakładach wzajemnych urządzanych bez wymaganego
zezwolenia, podlega karze grzywny do 50 000 000 złotych.
§ 2.
Art. 117 § 2 stosuje się odpowiednio.
§ 1.
Kto uczestniczy w grach losowych i zakładach wzajemnych urządzanych bez wymaganego
zezwolenia
- podlega karze grzywny do 5 000 zł.
§ 2.
Art. 117 § 2 stosuje się odpowiednio.
Kto urządza grę losową lub zakład wzajemny niezgodnie z przepisami o grach losowych
i zakładach wzajemnych lub z regulaminem gry lub zakładu wzajemnego, podlega karze
grzywny do 500 000 000 złotych.
Kto urządza grę losową lub zakład wzajemny niezgodnie z przepisami ustawy o grach
losowych i zakładach wzajemnych albo z regulaminem gry lub zakładu wzajemnego
- podlega karze grzywny do 100 000 zł.
Kto nie będąc do tego uprawniony z chęci osiągnięcia korzyści majątkowej trudni się
sprzedażą losów lub innych dowodów udziału w grze losowej lub w zakładzie wzajemnym,
podlega karze ograniczenia wolności lub grzywny do 20 000 000 złotych albo obu tym
karom łącznie
Kto nie będąc do tego uprawniony z chęci osiągnięcia korzyści majątkowej trudni się
sprzedażą losów lub innych dowodów udziału w grze losowej lub zakładzie wzajemnym
- podlega karze ograniczenia wolności lub grzywny do 5 000 zł albo obu tym karom łącznie.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 1998 r., z tym że przepisy art. 22 § 6,
art. 28 § 3, art. 46 § 3, art. 48 § 3, art. 56 § 3, art. 58, art. 67 § 3, art. 79
§ 3, art. 82 § 3, art. 83, art. 84 § 2, art. 87 § 5, art. 119, art. 196 § 4, art.
283 § 3, art. 303, art. 314 pkt 2 i 3, art. 316 pkt 1 oraz art. 328 wchodzą w życie
z dniem ogłoszenia.