Rozporządzenie Ministra Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa z dnia 14 lipca 1998 r. w sprawie określenia rodzajów inwestycji szczególnie szkodliwych dla środowiska i zdrowia ludzi albo mogących pogorszyć stan środowiska oraz wymagań, jakim powinny odpowiadać oceny oddziaływania na środowisko tych inwestycji.
Table of Provisions (10)
Statutory Text (10 Articles)
§ 1. Do inwestycji szczególnie szkodliwych dla śro
dowiska i zdrowia ludzi zalicza się
1) rafinerie ropy naftowej (z wyjątkiem instalacji do
wytwarzania wyłącznie smarów z ropy naftowej),
instalacje gazyfikacji i upłynniania węgla lub łupka
bitumicznego o wydajności co najmniej 500 ton na
dobę,
konwencjonalne , elektrociepłownie
i inne instalacje do spalania, w których ilość energii cieplnej wprowadzanej w paliwie w jednostce
czasu przy nominalnym obciążeniu obiektu wynosi co najmniej 300 MW,
2) elektrownie
3) elektrownie jądrowe i inne reaktory jądrowe łącz
nie z demontażem i wycofaniem z eksploatacji reaktorów jądrowych (z wyjątkiem instalacji badawczych do produkcji i konwersji materiałów rozszczepialnych i wzbogaconych, w których ilość energii cieplnej wprowad zanej w paliwie w jednostce
czasu przy nominalnym obciążeniu obiektu nie
przekracza 1 kW).
4) instalacje do końcow ego usuwania napromienio-
wanego paliwa jądrowego i odpadu radioaktywnego,
5) inwestycje służące do produkcji lub wzbogacania
paliw jądrowych, do przerobu paliw jądrowych lub
do magazynowania, unieszkodliwiania i przerobu
odpadów radio aktyw nych,
6) inwestycje służące do pierwotnego wytopu surów-
ki żelaza i stali oraz produkcji metali nieżelaznych
do
.
a) prażenia i spiekania rud żelaza w instalacjach
o przerobie co najmniej 1 miliona ton rudy na
rok,
b) produkcji co najmniej 1 miliona ton surówki
i stali surowej na rok,
c) produkcji ze złomu co najmniej 500000 ton stali
na rok,
d) przerobu co najmniej 100 000 ton rud metali
ciężkich na rok,
'
e) produkcji, odzyskiwania lub przerobu metali nieżelaznych, ich związków lub innych stopów, w ilo-
ści co najmniej 100000 ton na rok, procesami ter-
micznymi, chemicznymi lub elektrolitycznymi,
7) zakłady wydobywania azbestu oraz przerobu azbe-
stu i produktów zawierających azbest,
8) zakłady chemiczne lub grupy powiązanych ze sobą
funkcjonalnie zakładów, wytwarzające
a) produkty organiczne (w tym pestycydy) powyżej
100000 ton na rok, a produkty chemicznej przeróbki węgla powyżej 1000 ton na rok,
b) produkty nieorganiczne powyżej 200 000 ton na
rok,
c) nawozy sztuczne powyżej 300 000 ton na rok,
9) autostrady i drogi ekspresowe,
10) porty lotnicze o długości podstawowego pasa startowego 2100 metrów lub większej.
11) porty morskie i instalacje portowe do obsługi następujących ładunków płynnych i sypkich: ropy
naftowej i produktów naftowych, nawozów sztucznych, siarki i innych ładunków chemicznych, w tym
położone poza linią brzegową na wodach terytorialnych i morskich wodach wewnętrznych oraz
śródlądowe porty i śródlądowe drogi wodne pozwalające na żeglugę jednostek pływających o wyporności ponad 1350 ton,
12) rurociągi do przesyłu gazu, ropy naftowej. produktów naftowych i substancji chemicznych o średni
cy większej niż 800 mm i długości ponad 40 km,
13) inwestycje związane z wykorzystaniem lub unieszkodliwianiem odpadów niebezpiecznych oraz
związane z termicznym przekształcaniem wszystkich odpadów,
14) nadpoziomowe stawy osadowe o powierzchni powyżej 10 ha,
15) zbiorniki wodne o pojemności całk owitej większej
niż 10 mln m 3 oraz zapory wodne o wysokości pię
trzenia powyżej 8 m,
16) inwestycje służące do przesyłu zasobów wodnych
między zlewniami, w celu zapobieżenia brakowi
wody, w ilościach przekraczających 100 mln m 3
rocznie, z wyłączeniem przesyłu wody pitnej rurociągami,
17) ujęcia wód podziemnych o wydajności powyżej 5
mln m 3 na rok,
18) inwestycje związane ze sztucznymi systemami zasilania wód podziemnych o rocznej objętości zasilania wynoszącej co najmniej 10 mln m 3 na rok,
19) zakłady wytwarzające masy celulozowe, papier lub
tekturę, w ilości powyżej 200 ton na dobę masy powietrznie suchej pulpy, papieru lub tektury,
-
20) zakłady górnicze i zakłady przeróbcze
a) podziemne zakłady górnicze i związane nimi
technologicznie zakład y przeróbcze o wydobyciu i przerobi e ponad 100 000 m 3 urobku na
rok,
b) podziemne zakłady górnicze i związane z nimi
technologicznie zakłady przeróbcze węgla i rud
metali nieżelazny ch,
c) odkrywkowe zakłady górnicze o powierzchni odkrywki ponad 25 ha ,
21) inwestycje służące do poszukiwania lub wydobywania węglowodor ów spod dna morskiego, łącz
nie z urządzeniam i do przeładunku i transportu na
ląd,
22) zbiorniki do maga zynowani a wraz z urządzeniami
do przeładunku : co najmniej 50000 m 3 ropy naftowej lub produktów chemicznych, co najmniej
30 000 m 3 produktów naftowych oraz co najmniej
50 000 m 3 gazu,
I
23) linie elektroenergetyczne o
wym wyższym od 220 kV,
napięciu
Poz. 589
3355 -
zn9miono-
24) stacje i rozdzielnie elektroenergetyczne o napięciu
znamionowym wyższym od 400 kV,
25) inwestycje związane z hodowlą zwierząt w liczbie
ponad 500 dużych jednostek przeliczeniowych
(DJP) inwentarza ; współczynniki przeliczeniowe
sztuk zwierząt gospodarskich na DJP okreś l a załącznik do ro z porządzenia,
26) oczyszczalnie
ścieków
obsługujące
powyze]
150000 mieszkańc ów równoważnych (MR),
27) instalacje odsiarczan ia o wydajności powyżej
100 000 m 3 na godzinę gazów odlotowych w wa runkach normalnych: w temperaturze 273°K i przy
ciśnieniu 101,1 kPa,
28) inwestycje zwi ązane z produkcją lub wykorzysta niem rtęci.
§ 2. Do inwestycji mogących pogorszyć stan środo
wiska zalicza się
1) inwestycje w rolni ctwie, związane z
a) hodowlą zwie r ząt w liczbie od 50 do 500 DJP,
w przypadku chowu ściółkowego - od 100 do
500 DJP, w przypadku zwierząt futerkowych mię
sożernych w liczbie od 10 do 500 DJp,
b) hodowl ą ryb łoso siowatych,
c) hodowlą ryb innych niż ło sosio wate oraz skoru piaków w stawach o powierzchni większej niż
10 ha,
d) hodowlą egzotycznych zwierząt powyżej 3 matek,
2) inwestycje w przemyśle wydobywczym
a) odkrywkowe zakłady górnicze o wielkości powierzchni odkrywki do 25 ha, z wyłączeniem wydobywania piasku, żwi ru i gliny w ilości mniejszej niż 20 000 m 3 na rok, i związane z nimi tech nologicznie zakłady przeróbcze kopalin,
b) podziemne zakłady górnicze i związane z nimi
technologicznie zakłady przeróbcze nie wymienione w § 1 pkt 20 lit. a),
c) powierzchniowe zakłady przeróbcze kopalin, nie
związane technologicznie z zakładem górniczym
i usytuowane poza terenem zamkniętym,
d) zakł ady górnicze wydobywające kopaliny otworami wiertniczymi, z wyjątkiem wydobywania
węglowodorów,
e) zak ł ady wzbogacania węgla,
f) służące ujęciu solanek i wód leczniczych,
g) służące poszukiwaniu lub wydobywaniu węglo
wodorów na lądzie oraz poszukiwa niu wód termalnych,
h) służące poszukiwaniu lub wydobywaniu kopalin
pospolitych z dna morskiego, łącznie z urządze
niami do przeładunku i transportu na ląd,
i) służące bezzbiornikowemu magazynowaniu
substancji w górotworze oraz składowaniu od padów w podziemnych wyrobiskach górniczych, a także wtłaczaniu wód złożowych, pochodzących z innego złoża, do górotworu,
3) inwestycje w przemyśle energetycznym
a) elektrownie konwencjonalne, elektrociepłownie
i inne instalacje do spalania nie wymienione
w § 1 pkt 2, w których ilość energii cieplnej wprowadzon ej w paliwie w jednostce czasu przy nominalnym obciążeniu obiektu wynosi co najmniej 25 MW, a przy stosowaniu paliwa stałego
- co najmniej 10 MW,
b) rurociągi do przesyłu gazu, ropy naftowej i produktów naftowych oraz substancji chemicznych,
nie wymienione w § 1 pkt 12, a także rurociągi do
przesyłu pary i gorącej wody, z wyjątkiem gazoc i ągów o ciśnieniu do 0,4 MPa włącznie oraz
przyłączy do budynków, a także z wyjątkiem
osiedlowej sieci ciepłowniczej,
c) zakłady brykietowania węgla kamiennego i bru natnego, usytuowane poza obszarem zakładu
górniczego, oraz zakłady brykietowania odpadów,
d) reaktory jądrowe do produkcji i konwersji materiałów rozszczepialnych i wzbogaconych, służą
ce do celów badawczych, w których ilość energii
cieplnej wprowadzanej w paliwie w jednostce
czasu przy nominalnym obciążeniu obiektu nie
przekracza 1 kW,
e) elektrownie wodne o wysokości spadu co najmniej 3,0 m, a na obszarach chronionych wszystkie elektrownie wodne,
4) inwestycje w przemyśle hutniczym, metalurgicz-
nym i maszynowym, obejmu jąc e
a) inwestycje pierwotnego wytopu surówki że laza
i stali oraz produkcji metali nieżelaznych, nie wymienione w § 1 pkt 6,
b) odlewnie, zak ł ady kuźnicze, walcownie i ciągar
nie,
c) urządzenia do wyci skania, wyciągania i wytła
czania odlewów,
d) zakład y do powierzchniowej obróbki i powlekania metali (w tym galwani zerni e),
e) zakłady produkcji zbiorni ko w, kd dZI i innych pojemników z bl ach ,
,.,
-
3357 -
a) zbiorniki do magazynowania wraz z urządzenia
mi do przeładunku: mniej niż 50 000 m 3 ropy naftowej lub produktów chemicznych, mniej niż
30000 m 3 produktów naftowych oraz mniej niż
50000 m 3 gazu, z wyjątkiem zbiorników związa
nych z instalacjami grzewczymi i prądotwórczy
mi,
b) koksownie,
c) cementownie i zakłady przemysłu wapienniczego,
d) zakłady produkcji szkła i wyrobów szklanych,
e) ujęcia wód podziemnych o wydajno ści od
1,5 mln m 3 do 5 mln m 3 na rok i ujęcia wód powierzchniowych o wydajności co najmniej 50 m 3
na godzinę,
f) inwestycje związane ze sztucznymi systemami
zasilania wód podziemnych o objętości zasilania
poniżej 10 mln m 3 ,
g) oczyszczalnie ścieków obsługujące od 400 do
150000 MR,
h) inwestycje nie wymienione w § 1 pkt 13, związa
ne z wykorzystaniem lub unieszkodliwianiem
odpadów,
i) stałe tory wyścigowe lub próbne dla pojazdów
mechanicznych,
j) stacjonarne wytwórnie mas bitumicznych lub betonu,
k) stanowiska testowania silników, turbi n lub reaktorów,
I) zakłady produkujące włókna mineralne,
t) zakłady wytwarzające styropian, z wyjątkiem prowadzących tylko produkcję finalną , wykorzystu jącą grys styropianowy,
m) stacje obsługi lub remontowe sprzętu budowla nego, rolniczego lub środków transportu, nie
wymienione w § 2 pkt 4 lit. h) oraz lit. i), posia dające więcej niż 3 stanowiska robocze, z wył ą
czeniem specjalistycznych stacji i warsztatów,
prowadzących określoną jednoznacznie działal
ność obejmującą geometrię i wyważanie kół,
ustawianie świateł, instalowanie zabezpieczeń
antywłamaniowych oraz tapicerstwo,
n) stacje przeładunku produktów naftowych z cystern do innego rodzaju cystern,
o) nadpoziomowe stawy osadowe nie wymi enione
w § 1 pkt 14,
p) instalacje odsiarczania nie wymienion e w § 1
pkt 27,
r) sztuczne wyspy, konstrukcje i urządzenia oraz linie elektroenergetyczne i rurociągi na polskich
obszarach morskich , nie wymienione w § 1
pkt 12,21 i 23,
s) lakiernie i malarnie, z wyłączeniem zakładów zużywających w roku mniej niż 250 kg materiałów
malarskich oraz z wyłączeniem lakierni proszkowych,
t) inwestycje związane z unieszkodliwianiem zasolonych wód kopalnianych i solanek pozabiego wych.
§ 3. 1. Oceny oddziaływania na środowisko inwestycji szczególnie szkodliwych dla środowiska i zdro-
Poz. 589
wia ludzi albo mogących pogorszyć stan środowiska,
sporządzane na etapie uzgadniania warunków zabudowy i zagospodarowania terenu, powinny spełniać następujące wymagania
1) określać oddziaływanie inwestycji na następujące
elementy środowiska: ludzi, świat zwierzęcy i roślinny, powietrze, powierzchnię ziemi i glebę, wody powierzchniowe i podziemne, złoża kopalin, klimat, krajobraz, dobra materialne i dziedzictwo kultury, z uwzględnieniem ich wzajemnych powiązań
i oddziaływań,
2) uwzględniać stan środowiska w powiązaniu z istniejącym i planowanym zagospodarowaniem terenu z punktu widzenia nakładania się negatywnych
oddziaływań na środowisko,
3) uwzględniać etap budowy, eksploatacji i likwidacji
inwestycji wraz z towarzyszącymi jej obiektami
i urządzeniami budowlanymi,
4) identyfikować i określać skutki potencjalnych sytu acji awaryjnych,
5) uwzględniać potencjalne skutki transgraniczne,
6) przyjmować za podstawę istniejące dane obserwa cyjne i pomiarowe oraz inne informacje dotyczące
stanu środowiska i występujących uciążliwości,
7) przedstawiać zastosowane metody oceny i przyję
te założenia, jak również wykorzystane dane o śro
dowisku, a także stwierdzone braki i niedoskonało
ści w tym zakresie,
8) zawierać streszczenie w
nym,
języku
niespecjalistycz-
9) przedstawiać zagadnienia w formie opisowej i graficznej.
2. Oceny, o których mowa w ust. 1, powinny
uwzględniać
1) opis inwestycji, w tym jej położenie i powierzchnię
oraz charakterystykę technologii i rozwiązań technicznych,
2) opis stanu środowiska i sposobu zagospodarowa nia terenu na obszarze potencjalnego oddziaływa
nia inwestycji,
3) opis sposobu korzystania ze środowiska na etapie
budowy, eksploatacji i likwidacji inwestycji, wraz
z określeniem zużycia wody, kopalin, materiało - i
energochłonności, ilości i rodzajów wytwarzanych
odpadów i ścieków, emitowanych zanieczyszczeń,
odorów, promieniowania, wibracji oraz zasięgu
uciążliwego hałasu (przedstawionego na mapach
w odpowiedniej skali),
4) oszacowanie przewidywanych oddziaływań bezpośrednich, pośrednich, krótkotrwa ły ch, odwracal nych i nieodwracaln ych inwestycji na poszczegól ne elementy środowiska i zdrowie ludzi oraz planow ane i istniejące zagospodarowanie terenu,
5) opis i analizę skuteczności proponowanych sposobów zminimalizowania ujemnego wpływu na śro
dowisko i zdrowie lud zi, wynikających z aktualnego stanu wiedzy, w tym sposoby zapobiegania powstawaniu odpadów lub minimalizacji ich i l ości
oraz ich usuwania, wykorzystywania lub unieszko-
,
\
-
dliwiania, z wyodrębnieniem przewidywanego postępowania z odpadami niebezpiecznymi ,
6) oddziaływanie inwestycji przy zastosowaniu środ
ków minimalizujących negatywny wpływ na zdrowie ludzi i poszczególne elementy środowiska oraz
planowane i istniejące zagospodarowanie terenu
w obszarze potencjalnego jej oddziaływania ,
7) oszacowanie, czy uciążliwe oddziaływanie inwestycji na środowisko mieści się w granicach terenu,
dla którego jednostka organizacyjna wystąpiła
o ustalenie warunków zabudowy i zagospodarowania terenu, a w przypadku niespełnienia tego
warunku, dla inwestycji, dla których art. 71 ust. 2
ustawy o ochronie i kształtowaniu środowiska dopuszcza ustanowienie obszaru ograniczonego
użytkowania - wstępne określenie granic takiego
obszaru, ograniczeń w zakresie przeznaczenia terenu, wymagań technicznych dotyczących obiektów
budowlanych i sposobu korzystania z teren u,
8) koncepcję lokalnego monitoringu ,
9) ochronę interesów osób trzecich ,
10) wnioski, a w szczególności
a) do wykorzystania w decyzji o warunkach zabu dowy i zagospodarowania terenu, w tym do
uwzględnienia w projekcie budowlanym,
b) dotyczące ewentualnej potrzeby wykonania oceny oddziaływania inwestycji po określonym cza sie eksploatacji, w celu sprawdzenia skuteczności zastosowanych środków minimalizujących
negatywny wpływ na środowisko i zdrowie lu dzi,
c) dotyczące sposobu gospodarczego korzystania
ze środowiska.
§ 4. Oceny oddziaływania na środowisko inwesty-
cji szczególnie szkodliwych dla środowiska i zdrowia
ludzi, poza spełnieniem wymagań wymienionych
w § 3, powinny również
1) identyfikować warianty technologiczne inwestycji
i dla porównania - wariant polegający na niepodejmowaniu inwestycji, z punktu wid ze nia ich
wpływu na środowisko i zdrowie ludzi,
2) zawierać porównanie proponowanych rozwiązań
technologicznych z innymi stosowanymi w praktyce krajowej lub zagranicznej, z punktu widzenia wyboru czystszej produkcji ,
3) określać zagrożenia i korzyści z realizacji inwestycji
dla innych użytkowników środowiska, a także dla
istniejącej i planowanej zabudowy oraz zagospodarowania terenu.
§ 5. Oceny oddziaływania na środowisko inwestycji szczególnie szkodliwych dla środowiska i zdrowia
ludzi albo mogących pogorszyć stan środowiska, sporządzane na etapie uzgodnienia projektu budowlanego, powinny spełniać następując e wymagania
1) określać oddziaływanie inwestycji na poszczególne
elementy środowiska i zdrowie ludzi przy przyję
tym rozwiązaniu technologicznym, ze szczegóło
wością i dokładnością odpowiednią do posi ada nych danych i informacji wynikaj ących z projekt u
budowlanego i innych informacji uzyskanych po
c
Poz. 589
3358 -
wydaniu decyzji o ustaleniu warunków zabudowy
i zagospodarowania terenu oraz z uwzględnieniem
sposobu zagospodarowania terenu,
2) brać pod uwagę '.... nioski zawarte w ocenie oddziaływania na środowisko, sporządzonej na etapie
warunków zabudowy i zagospodarowania terenu,
3) określać metody oceny, przyjęte założenia oraz wykorzystywane dane o środowisku, a także stwierdzone braki i niedoskonałości w tym zakresie,
4) określać stopień i sposób uwzględnienia ustaleń
dotyczących ochrony środowiska, zawartych w decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania
terenu oraz innych rozstrzygnięciach administracyjnych dotyczących ochrony środowiska,
5) uwzględniać ochronę interesów osób trzecich,
6) ustalać, czy uciążliwe oddziaływanie obiektów na
środowisko mieści się w granicach terenu, do którego jednostka organizacyjna ma tytuł prawny,
a w przypadku niespełnienia tego warunku, dla inwestycji, dla których art. 71 ust. 2 ustawy o ochronie i kształtowaniu środowiska dopuszcza ustanowienie obszaru ograniczonego użytkowania określenie granic takiego obszaru, ograniczeń
w zakresie przeznaczenia terenu, wymagań technicznych dotyczących obiektów budowlanych
i sposobu korzystania z terenu,
7) zawierać wnioski, w szczególności dotyczące koncepcji lokalnego monitoringu oraz wymagań
ochrony środowiska w trakcie wykonywania robót
budowlanych i eksploatacji inwestycji,
8) zawierać streszczenie w
nym.
języku
niespecjalistycz-
§ 6. Do oceny oddziaływania na środowisko inwestycji polegającej na odbudQwie, rozbudowie, nadbudowie lub modernizacji obiektu budowlanego, powodującej zmianę sposobu zagospodarowania terenu,
przepisy § 3- 5 stosuje się odpowiednio, w zależności
od rodzaju i etapu inwestycji.
§ 7. Wymagania, jakim powinny odpowiadać oceny oddziaływania autostrad płatnych na środowisko,
sporządzane na etapie udzielania wskazań lokalizacyjnych, określają przepisy rozporządzenia Ministra
Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnic
twa z dnia 5 czerwca 1995 r. w sprawie wymagań, jakim powinny odpowiadać oceny oddziaływania autostrady na środowisko, grunty rolne i leśne oraz na dobra kultury objęte ochroną (Dz. U. Nr 64, poz. 332).
§ 8. Traci moc rozporządzenie Ministra Ochrony
Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa z dnia
13 maja 1995 r. w sprawie określenia rodzajów inwestycji szkodliwych dla środowiska i zdrowia ludzi oraz
ocen oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 52,
poz . 284, z 1996 r. Nr 96, poz. 446 oraz z 1997 r. Nr 101,
poz. 634 i Nr 128, poz. 840) .
§ 9. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem
1 sierpnia 1998 r.
Minister Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych
i Leśnictwa : J. Szyszko
-
3354 -
Poz. 589
589
ROZPORZĄDZENIE MINISTRA OCHRONY ŚRODOWISKA, ZASOBÓW NATURALNYCH I LEŚNICTWA
z dnia 14 lipca 1998 r.
w sprawie określenia rodzajów inwestycji szczególnie szkodliwych dla środowiska i zdrowia ludzi albo mogących pogorszyć stan środowiska oraz wymagań, jakim powinny odpowiadać oceny oddziaływania na śro
dowisko tych inwestycji.
Na podstawie art. 40 ust. 5 pkt 1 i pkt 2 lit. b) ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. o zagospoda rowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 89, poz. 415, z 1996 r. Nr 106, poz.
496 oraz z 1997 r. Nr 111, poz. 726, Nr 133, poz. 885 i Nr
141, poz. 943) oraz art . 70 ust. 4 ustawy z dnia 31 stycznia 1980 r. o ochronie i kształtowaniu środowiska
(Dz. U. z 1994 r. Nr 49, poz. 196, z 1995 r. Nr 90, poz. 446,
z 1996 r. Nr 106, poz. 496 i Nr 132, poz. 622 oraz z 1997 r.
Nr 46, poz. 296, Nr 96, poz. 592, Nr 121, poz. 770
i Nr 133, poz. 885) zarządza się, co następuje