Rozporządzenie Ministra Skarbu Państwa z dnia 16 czerwca 1998 r. w sprawie nadania statutu Wojskowej Agencji Mieszkaniowej.

§ 1. Wojskowej Agencj i Mieszkaniowej nadaje się

statut, stanowiący załącznik do rozporządzenia .

§ 3. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie

14 dni od dnia ogłoszenia .

§ 2. W związku z art. 68 pkt 2 ustawy z dnia 8 sierpnia 1996 r. o zmianie niektórych ustaw normujących

Minister Skarbu Państwa: E. Wąsacz

§ 5. 1. Rada wybiera ze swojego składu i odwołuje

zastępcę przewodniczącego

§ 2. 1. Agencja jest państwową jednostką organizacyjną posiadającą osobowość

prawną, wykonującą

prawo własności i inne prawa rzeczowe na rzecz Skarbu Państwa w stosunku do gruntów, budynków i lokali mieszkalnych, określonych wart. 14 ust. 1 ustawy.

2. Siedzibą Agencj i jest m. st. Warszawa.

3. Zwierzchni nadzór nad Agencją sprawuje Mini ster Skarbu Państwa .

§ 3. Agencja realizuje zadania własne i zlecone

określone

wart. 16 ustawy, prowadząc samodzielną

gospodarkę finansową w ramach przychodów, o których mowa wart. 19 ust. 2 ustawy, zgodnie z przepisami zawartymi w odrębnym rozporządzeniu.

Rozdział 2

Rada Nadzorcza

§ 4. 1. Rada Nadzorcza Agencji, zwana dalej " Radą" , jest organem Agencji sprawującym nadzór nad jej

działalnością·

Rady oraz sekretarza Ra-

dy.

2. Tryb wyboru i odwołania osób, o których mowa

w ust. 1, określa regulamin Rady.

§ 6. 1. Mandaty członków Rady wygasają

1) z dniem przyjęcia rocznego sprawozdania finanso wego Agencji za ostatni rok ich działania,

2) w razie śmierci.

2. Odwołanie członka Rady przed upływem kadencji może nastąpić w trybie określonym wart. 11 ust. 2

ustawy.

3. Przepis ust. 2 stosuje się odpowiednio w razie

zrzeczenia się mandatu.

§ 7. 1. Rada obraduje na posiedzeniach zwoływa­

nych nie rzadziej niż raz na kwartał.

2. Posiedzenia Rady zwołuje przewodniczący Rady

z własnej inicjatywy lub na wniosek Prezesa Agencji albo co najmniej dwóch członków Rady.

-

3. W razie nieobecności przewodniczącego Rady,

posiedzenia zwołuje zastępca przewodniczącego Rady.

4. Dla ważności uchwał Rady jest wymagane zaproszenie wszystkich członków Rady.

5. Rada podejmuje uchwały bezwzględną większo ­

ścią głosów, w obecności

Poz. 549

3171

co najmniej połowy człon ­

ków Rady.

6. Członkowie Rady uczestniczą osobiście w posiedzeniach Rady.

3. Na stanowiska służbowe w Agencji mogą być wyznaczani żołnierze zawodowi , o których mowa wart. 20

ust. 3 ustawy; żołnierzom tym przysługują uposa że nie

i świadczenia przewidziane w odrębnych przepisach.

§ 11. 1. Prezes Agencji może powoływać stałe i dorażne komisje problemowe, składające się z pracowni-

ków Agencji, jak również zatrudniać inne osoby w cha rakterze doradców i ekspertów.

2. Prezes Agencji

1) powołuje i odwołuje dyrektorów oddziałów rejono-

7. Szczegółowy tryb pracy Rady określa regulamin

Rady, uchwalony przez Radę i zatwierdzony przez Ministra Skarbu Państwa w uzgodnieniu z Ministrem

Obrony Narodowej.

§ 8. 1. Obsługę prac Rady zapewnia Biuro Prezesa

Agencji.

2. Agencja ponosi koszty powstałe w związku z wynagrodzeniem członków Rady, określonym na podsta wie przepisu art. 20 ust. 2 ustawy, a ponadto koszty podróży i zakwaterowania oraz diet, na zasadach określo ­

nych w przepisach w sprawie zasad ustalania oraz wysokości należności przysługujących pracownikom z tytułu podróży służbowych na obszarze kraju.

Rozdział 3

Prezes Agencji

§ 9. 1. Prezes Agencji jest organem Agencji, powoływanym i odwoływanym stosownie do art. 12 ust.

1

ustawy, który kieruje jej działalnością , reprezentuje ją

na zewnątrz i ponosi odpowiedzialność za realizację za dań Agencji.

2. Prezes Agencji realizuje w szczególności zadania

określone wart. 12 ust. 2 ustawy.

3. Prezes Agencji działa przy pomocy trzech zastęp ­

ców Prezesa oraz kierowników zespołów i sekcji Biura

Prezesa Agencji, a także dyrektorów oddziałów rejono wych i terenowych, którzy są przed nim odpowiedzial ni za całość spraw objętych ich zakresem działania.

4. W razie nieobecności Prezesa Agencji lub czasowej niemożności wykonywania przez niego czynności

służbowych, działalnością Agencji kieruje i reprezentuje ją na zewnątrz, wyznaczony przez Prezesa Agencji ,

jeden z jego zastępców oraz ponosi odpowiedzialność

w zakresie powierzonych mu kompetencji .

§ 10. 1. Zastępcy Prezesa Agencji są powoływani

i odwoływani przez Ministra Skarbu Państwa w porozumieniu z Ministrem Obrony Narodowej. na wniosek

Prezesa Agencji.

2. Zakres obowiązków i kompetencji zastępców

Prezesa Agencji określa Prezes Agencji w regulaminie

organizacyjnym Agencji .

wych i terenowych Agencji , na zasadach określo ­

nych wart. 13 ust. 1 ustawy,

2) zatrudnia i zwalnia pracowników Biura Pre zesa

Agencji oraz wykonuje wobec tych pracown ików

inne czynności w sprawach z zakresu prawa pra cy,

3) koordynuje działalność dyrektorów oddziałów rejonowych Agencji oraz kontroluje i nadzoruje pracę

oddziałów rejonowych i terenowych Agencji ,

4) wydaje, jako organ drugiej instancji, decyzje

w sprawach odwołań od decyzji wydanych

w pierwszej instancji przez dyrektora oddziału rejonowego Agencji,

5) nadaje regulamin organi zacyjny Agencji , po z asię ­

gnięciu opinii Rady,

6) wydaje zarządzenia wewnętrzne , decyzje, wytyczne

regulujące tryb działania Agencji.

3. Prezes Agencji mo ż e ponadto

1) zaciągać kredyty, w tym kredyty długoterminowe

- po zasięgnięciu opinii Rady,

2) zezwalać , po zasięgnięciu opinii Rady, na bezp rzetargowe wynajmowanie lokali użytkowych i wydzierżawianie gruntów podmiotom gospodarczym

i innym jednostkom organizacyjnym realizującym

zadania na rzecz obronności Państwa, jeżeli ta kie

zadania będą wykonywane w tych lokalach lub na

tych gruntach ; stawki czynszu za najem i d z ie rża wę

powinny odpowiada ć średn i m rynkowym stawkom dla danego typu działalności gospoda rczej

w garnizonie (miejscowości , dzielnicy).

3) zezwala ć na sprzedaż nieruchomo ś ci okre ś lonych

wart. 14 ust. 1 ustawy oraz lokali mieszkalnych

i użytkowych w budynkach mieszkalnych w t rybie

przetargowym, jeżeli w danym garnizonie b rak jest

możliwości ich zagospodarowania w

ram ach

Agencji.

Rozdział 4

Biuro Prezesa Agencji

§ 12. 1. Biuro Prezesa Agencji, zwane dalej " Biu rem " , jest jego aparatem wykonawczym .

-

3172 -

2. Prezes Agencji kieruje Biurem przy pomocy zastępców Prezesa Agencji.

3. W skład Biura wchodzą trzy piony: mieszkaniowy, inwestycyjno-remontowy i ekonomiczno-finansowy, którymi kierują zastępcy Prezesa Agencji, oraz dwa

zespoły podległe bezpośrednio Prezesowi Agencji : organizacyjno-personalny i prawny.

4. W skład pionów wymienionych w ust. 3 wchodzą

zespoły, sekcje i samodzielne stanowiska pracy. Zespo-

Poz. 549

3. Organizację wewnętrzną oddziału rejonowego

Agencji, z uwzględnieniem komórek organizacyjnych

oraz samodzielnych stanowisk pracy, określa regulamin organizacyjny, ustalany przez dyrektora tego oddziału i zatwierdzany przez Prezesa Agencji.

§ 15. 1. Na obszarze działania oddziału rejonowego,

gdzie Agencja administruje zasobem ponad 2 000 kwa ter, tworzy się oddziały terenowe Agencji po uzyskaniu

opinii właściwych terytorialnie dowódców rodzajów

Sił Zbrojnych lub okręgów wojskowych.

łami i sekcjami kierują kierownicy.

5. Organizację wewnętrzną, zakres zadań pionów

oraz zakres obowiązków i kompetencji kierowników zespołów i sekcji Biura określa Prezes Agencji w regulaminie organizacyjnym Agencji .

2. W przypadkach uzasadnionych względami terytorialnymi mogą być tworzone oddziały terenowe na

obszarach, na których Agencja administruje zasobem

mniejszym niż 2 000 kwater.

3. W ramach oddziału terenowego Agencji, w zależ­

§ 13. Zadaniem Biura jest w szczególności

1) koordynowanie działalności jednostek organizacyjnych Agencji,

2) opracowywanie materiałów planistycznych, analitycznych i sprawozdawczych, dotyczących realizacji zadań Agencji,

3) prowadzenie spraw w zakresie stałego i tymczasowego zakwaterowania osób uprawnionych do

osobnych kwater stałych,

4) opracowywanie projektów aktów normatywnych,

w tym o charakterze wewnętrznym, dotyczących

działalności Agencji,

5) prowadzenie działalności kontrolnej,

6) prowadzenie spraw organizacyjnych, personalnych oraz kształcenia zawodowego,

7) realizowanie zadań związanych ze współdziała­

niem Agencji z instytucjami, urzędami, osobami

prawnymi i fizycznymi w zakresie zadań statutowych,

8) obsługa prac Rady.

Rozdział 5

Oddziały rejonowe i terenowe Agencji oraz ich wła­

ściwość rzeczowa i terytorialna

§ 14. 1. Tworzy się oddziały rejonowe Agencji

w garnizonach: Bydgoszcz, Gdynia, Kraków, Lublin,

Olsztyn, Poznań, Szczecin, Wrocław i Zielona Góra oraz

dwa oddziały rejonowe Agencji w Warszawie.

2. Prezes Agencji, w uzgodnieniu z Ministrem

Skarbu Państwa oraz Ministrem Obrony Narodowej,

może tworzyć, przekształcać lub znosić oddziały rejonowe Agencji, określając szczegółowo zakres ich działania.

ności od potrzeb, mogą być tworzone filie, rejony obsługi mieszkańców lub samodzielne stanowiska pracy.

4. Prezes Agencji tworzy oraz może przekształcać

lub znosić oddziały terenowe Agencji, określając szczegółowo zakres ich działania.

5. Organizację wewnętrzną oddziału terenowego

Agencji, z uwzględnieniem komórek organizacyjnych

oraz samodzielnych stanowisk pracy, określa dyrektor

tego oddziału w regulaminie organizacyjnym, zatwierdzonym przez dyrektora oddziału rejonowego Agencji.

§ 16.1. Pracami oddziałów rejonowych Agencji kierują dyrektorzy tych oddziałów.

2. Pracami oddziałów terenowych Agencji kierują

dyrektorzy, którzy ponoszą odpowiedzialność przed

dyrektorami oddziałów rejonowych Agencji za całość

spraw objętych ich zakresem działania.

3. W granicach określonych przez ustawę lub statut

dyrektorzy oddziałów rejonowych i terenowych Agencji wydają decyzje administracyjne i reprezentują

Agencję na zewnątrz .

§ 17. Dyrektor oddziału rejonowego Agencji

1) występuje z wnioskami do Prezesa Agencji o powołanie lub odwołanie dyrektorów oddziałów terenowych Agencji, po uzgodnieniu z właściwym terytorialnie dowódcą rodzaju Sił Zbrojnych lub okręgu

wojskowego,

2) zatrudnia i zwalnia pracowników oddziału rejonowego oraz wykonuje wobec tych pracowników inne czynności w sprawach z zakresu prawa pracy,

3) wydaje, jako organ pierwszej instancji, decyzje

w sprawach, o których mowa w § 19, z tym że dyrektor Oddziału Rejonowego Garnizonu Warszawa

- również w sprawach, o których mowa w § 20

pkt 5 i 6,

-

3173 -

4) wykonuje funkcje organu wyższego stopnia, w rozumieniu przepisów o postępowaniu administracyjnym, w stosunku do dyrektorów oddziałów terenowych Agencji, w tym wydaje, jako organ drugiej instancji, decyzje w sprawach odwołań od decyzji wydanych w pierwszej instancji przez dyrektora oddziału terenowego Agencji .

§ 18. Dyrektor oddziału terenowego Agencji

1) zatrudnia i zwalnia pracowników oddziału terenowego oraz wykonuje wobec tych pracowników inne czynności w sprawach z zakresu prawa pracy,

2) wydaje, jako organ pierwszej instancji, decyzje

w sprawach, o których mowa w § 20, a w Garnizonie Warszawa - z zastrzeżeniem spraw określo­

nych w § 20 pkt 5 i 6.

§ 19. Do zadań oddziałów rejonowych Agencji należą zadania wynikające z ustawy, a w szczególności

1) dokonywanie obrotu nieruchomościami w zakresie

zadań Agencji, w tym

a) zawieranie umów sprzedaży osobnych kwater

stałych oraz lokali mieszkalnych i użytkowych,

a także budynków, gruntów wraz z infrastrukturą techniczną i społeczną związaną z zasobem

mieszkaniowym,

b) zawieranie umów kupna gruntów, budynków

i lokali, a także umów najmu budynków i lokali

oraz umów dzierżawy gruntów na potrzeby

Agencji,

c) dokonywanie innych czynności cywilnoprawnych, dotyczących nieruchomości określonych

wart. 14 ust. 1 ustawy, z wyjątkiem czynności,

o których mowa w § 20 pkt 8,

2) przekazywanie gruntów i budynków właściwym organom lub osobom prawnym w wypadkach określonych w ustawie po uzyskaniu zgody Prezesa

Agencji,

3) zawieranie umów i wypłacanie ekwiwalentu pieniężnego w zamian za rezygnację z kwatery,

4) realizowanie budownictwa mieszkaniowego jako

inwestor bezpośredni,

5) opracowywanie planów remontów zasobu mieszkaniowego i hotelowo-internatowego,

Poz. 549

oraz z innymi osobami nie będącymi żołnierzami

zawodowymi,

3) wydawanie decyzji i wypłacanie świadczeń wynikających z prawa do osobnej kwatery stałej. z zastrzeżeniem § 19 pkt 3,

4) przekwaterowywanie osób

kwatery stałe,

zajmujących

osobne

5) organizowanie tymczasowego zakwaterowania

przez utrzymywanie i tworzenie bazy internatowej

i wydzielanie kwater na to zakwaterowanie, a także

współdziałanie z podmiotami gospodarczymi zajmującymi się pośrednictwem wynajmowania i zamiany mieszkań,

6) tymczasowe zakwaterowanie żołnierzy zawodowych oraz zamiejscowych pracowników jednostek

organizacyjnych podległych Ministrowi Obrony

Narodowej w internatach i kwaterach,

7) organizowanie i prowadzenie hoteli i internatów

garnizonowych w miarę występujących potrzeb

i możliwości,

8) prowadzenie

gospodarki budynkami, lokalami

i gruntami czasowo nie wykorzystywanymi, w tym zawieranie umów najmu, dzierża­

wy i użyczenia tych budynków, lokali i gruntów,

użytkowymi

9) wykonywanie remontów i bieżącej konserwacji budynków mieszkalnych, hotelowo-internatowych

oraz infrastruktury technicznej i społecznej,

10) administrowanie zasobem nieruchomości Agencji,

11) świadczenie usług na rzecz osób uprawnionych do

kwatery i najemców w budynkach mieszkalnych

Agencji,

12) prowadzenie innej działalności gospodarczej,

13) realizowanie zadań wynikających z art. 16 ust. 2

pkt 5 ustawy,

14) wykonywanie zadań z zakresu obrony cywilnej

oraz powszechnej samoobrony ludności.

§ 21. W ramach oddziałów rejonowych i terenowych Agencji mogą być tworzone wyodrębnione jednostki gospodarcze Agencji, prowadzące działalność

na podstawie pełnego rozrachunku wewnętrznego.

6) prowadzenie innej działalności gospodarczej.

Rozdział 6

§ 20. Do zadań oddziałów terenowych Agencji należą zadania wynikające z ustawy, a w szczególności

Udzielanie pełnomocnictw

1) wydawanie decyzji administracyjnych w sprawach

przydziału osobnych kwater stałych ,

stępcom oraz dyrektorom oddziałów rejonowych i te-

2) zawieranie umów najmu lokali mieszkalnych z pracownikami zatrudnionymi w jednostkach organizacyjnych podległych Ministrowi Obrony Narodowej

renowych Agencji pełnomocnictw ogólnych i szczególnych do dokonywania wszelkich czynności w swoim

imieniu.

§ 22. 1. Prezes Agencji może udzielać swoim za-

-

3174-

2. Szczególne pełnomocnictwo jest wymagane do

następujących czynności prawnych

1) zbycia oraz przekazania nieruchomości w użytko­

wanie wieczyste o wartości stanowiącej równowartość 20 000 ECU lub więcej w złotych polskich,

z wyjątkiem sprzedaży osobnych kwater stałych

i lokali mieszkalnych,

2) wniesienia nieruchomości do spółki,

3) nieodpłatnego przekazania mienia,

4) zaciągania kredytów.

3. Pełnomocnictwo może upoważniać do ustanawiania innych pełnomocników spośród pracowników

odpowiednio Biura albo oddziałów rejonowych lub terenowych Agencji.

§ 23. 1. Dyrektor oddziału rejonowego i terenowego Agencji może udzielać pełnomocnictw szczególnych kierownikom jednostek gospodarczych Agencji,

o których mowa w § 21, do podejmowania wszelkich

czynności w jego imieniu.

terenowego Agencji może

udzielać pełnomocnictw szczególnych, o których mowa w ust. 1, również kierownikom filii tego oddziału.

2. Dyrektor

oddziału

§ 24. W sprawach nie uregulowanych w statucie do

udzielania pełnomocnictw stosuje się przepisy Kodeksu cywilnego .

Rozdział 7

System kontroli wewnętrznej

§ 25. Za zorganizowanie i prawidłowe działanie

kontroli wewnętrznej, a także za należyte wykorzysta nie wyników kontroli jest odpowiedzialny Prezes Agencji.

§ 26. 1. Czynności kontrolne w zakresie swojego

działania wykonują

1) z urzędu - Prezes Agencji i jego zastępcy oraz dyrektorzy oddziałów rejonowych i terenowych

Agencji,

2) członkowie Rady oraz kierownicy zespołów i sekcji

Biura, a także inni pracownicy Agencji, w razie posiadania upoważnień, o których mowa,odpowiednio, w § 28 ust. 1 i 2.

2. W zależności od potrzeb Prezes Agencji oraz dyrektorzy oddziałów rejonowych i terenowych Agencji

mogą powoływać zespoły kontrolne spośród pracowników odpowiednio Biura lub oddziału.

§ 27.1 . Kontrola wewnętrzna polega na badaniu

Poz. 549

1) czynności w toku ich wykonywania, w celu oceny

prawidłowości

ich realizacji, w szczególności

z punktu widzenia legalności i gospodarności,

rzeczowych i pieniężnych

oraz prawidłowości ich

zabezpieczenia przed kradzieżą, zniszczeniem,

uszkodzeniem lub innymi szkodami,

2) rzeczywistego stanu

składników majątkowych

3) stanu faktycznego i dokumentów odzwierciedlają­

cych czynności już dokonane.

2. Kontroli wewnętrznej podlegają zespoły i sekcje

Biura oraz oddziały rejonowe i terenowe Agencji .

§ 28. 1. Podstawą do podjęcia czynności kontrolnych przez członka Rady jest imienne upoważnienie

udzielone na piśmie przez przewodniczącego Rady na

podstawie uchwały Rady.

2. Podstawą do podjęcia czynności kontrolnych

przez pracowników Agencji jest imienne upoważnie­

nie, udzielone na piśmie przez Prezesa Agencji lub dyrektora oddziału rejonowego Agencji.

3. Kontrolujący podlega wyłączeniu od udziału

w kontroli, jeżeli" wyniki kontroli mogą dotyczyć jego

praw lub obowiązków albo praw lub obowiązków jego

małżonka, krewnych i powinowatych bądź osób zwią ­

zanych z nim z tytułu przysposobienia, opieki lub kura teli, a także jeżeli zachodzi uzasadniona wątpliwość co

do bezstronności kontrolującego . Czynności kontrolne

nie mogą być podjęte przed rozstrzygnięciem przez

Prezesa Agencji lub dyrektora oddziału sprawy wyłą­

czenia tych osób od udziału w kontroli.

4. Pracownicy Agencji są obowiązani do udzielania

kontrolującemu niezbędnych wyjaśnień i pomocy oraz

udostępniania

dokumentów dotyczących przedmiotu

kontroli.

§ 29. Wyniki kontroli stanowią podstawę do podję­

cia przez Prezesa Agencji oraz dyrektorów oddziałów rejonowych i terenowych Agencji czynności zmierzają­

cych do zapobieżenia powstawaniu nieprawidłowości

oraz usunięcia uchybień stwierdzonych w toku kontroli .

§ 30. 1. W razie ujawnienia w toku kontroli czynu

mającego

znamiona przestępstwa, kontrolujący niezwłocznie zawiadamia o tym odpowiednio Prezesa

Agencji albo dyrektora oddziału rejonowego lub terenowego Agencji, jak również zabezpiecza dokumenty

i przedmioty stanowiące dowód przestępstwa.

2. Prezes Agencji oraz dyrektorzy oddziałów rejonowych i terenowych Agencji, w razie ujawnienia w toku kontroli przestępstwa ściganego z urzędu, są obowiązani niezwłocznie zawiadomić właściwe organy

oraz przedsięwziąć czynności nie cierpiące zwłoki, wynikające z przepisów Kodeksu postępowania karnego.

-

3170 -

Poz. 549

549

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA SKARBU PAŃSTWA

z dnia 16 czerwca 1998 r.

w sprawie nadania statutu Wojskowej Agencji Mieszkaniowej.

Na podstawie art. 9 ust. 1 ustawy z dnia 22 czerwca 1995 r. o zakwaterowaniu Sit Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. Nr 86, poz. 433, z 1996 r. Nr 106,

poz. 496 oraz z 1997 r. Nr 6, poz. 31, Nr 80, poz. 506

i Nr 106, poz. 678) zarządza się , co następuje

funkcjonowanie gospodarki i administracji publicznej

(Dz. U. Nr 106, poz. 496 i Nr 156, poz. 775) traci moc rozporządzenie Ministra Obrony Narodowej z dnia 23 listopada 1995 r. w sprawie nadania statutu Wojskowej

Agencji Mieszkaniowej (Dz. U. Nr 136, poz. 674).

Załącznik

do rozporządzenia Ministra

Skarbu Państwa z dnia 16 czerwca

1998 r. (poz. 549)

STATUT

WOJSKOWEJ AGENCJI MIESZKANIOWEJ

Rozdział 1

2. Rada, w ramach nadzoru, wykonuje w szczegól -

Postanowienia ogólne

§ 1. Wojskowa Agencja Mieszkaniowa, zwana dalej

" Agencją" , działa na podstawie ustawy z dnia

22 czerwca 1995 r. o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych

Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. Nr 86, poz. 433,

z 1996 r. Nr 106, poz. 496 oraz z 1997 r. Nr 6, poz. 31,

Nr 80, poz. 506 i Nr 106, poz. 678), zwanej dalej "ustawą" , oraz niniejszego statutu .

ności obowiązki określone w art. 11 ust. 3 ustawy.

3. Skład Rady, tryb powoływania i odwoływania

przewodniczącego i członków Rady oraz okres kaden-

cji określa art. 11 ust. 1 i 2 ustawy.

4. Radą kieruje przewodniczący Rady i reprezentuje ją na zewnątrz.