Rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 10 kwietnia 1998 r. w sprawie ustalenia planu rozwoju Warmińsko-Mazurskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej.

-

2704 -

Poz. 460

460

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA GOSPODARKI

z dnia 10 kwietnia 1998 r.

w sprawie ustalenia planu rozwoju Warmińsko-Mazurskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej.

Na podstawie art. 9 ust. 1 ustawy z dnia 20 paź ­

dziernika 1994 r. o specjalnych strefach ekonomicznych (Dz. U. Nr 123, poz. 600, z 1996 r. Nr 106, poz. 496

i z 1997 r. Nr 121, poz. 770) zarządza się, co nas tępuje

§ 2. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie

14 dni od dnia ogłosze nia.

§ 1. Ustala się plan rozwoju Warmińsko-Mazurskiej

Specjalnej Strefy Ekonomicznej, stanowiący załącznik

do niniejszego rozporządzen ia.

Minister Gospodarki: J. Steinhoff

Za ł ącznik do rozporządzenia Mini stra Gospodarki

z dnia 10 kwietnia 1998 r. (poz. 460)

PLAN ROZWOJU WARMIŃSKO-MAZURSKIEJ SPECJALNEJ STREFY EKO NOMICZNEJ

1. Wstęp

Warmińsko-Mazurska

Specjalna Strefa Ekonomiczna (W-M SSE) została ustanowiona na mocy rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 września 1997 r.

w sprawie ustanowienia warmińsko-mazurskiej specjalnej strefy ekonomicznej (Dz. U. Nr 135, poz. 909),

wydanego na podstawie artykułu 4 ust. 1 ustawy z dnia

20 października 1994 r. o specjalnych strefach ekonomicznych (Dz. U. Nr 123, poz. 600, z 1996 r. Nr 106,

poz. 496 i z 1997 r. Nr 121, poz. 770).

W-M SSE utworzono na terenie województwa olsztyńskiego, należącego do obszarów szczególnie dotkniętych bezrobociem o charakterze strukturalnym,

spowodowanym upadkiem państwowych gospodarstw rolnych i zakładów państwowych. Dzięki specjalnym warunkom ekonomicznym istnieje możliwość

zwiększenia zatrudnienia i pobudzenia rozwoju gospodarczego.

Plan rozwoju strefy określa cele ustanowienia strefy oraz działania, środki techniczne i organizacyjne słu ­

żące osiągnięciu tych celów, obowiązki zarządzającego

dotyczące działań zmierzających do osiągnięcia celów

ustanowienia strefy i terminy wykonania tych obowiązków.

Niniejszy plan prezentuje strategię przyśpieszonego

wzrostu gospodarczego pobudzonego bodźcami proinwestycyjnymi. Zasoby dostępne na terenie strefy

stanowią majątek obejmujący grunty i infrastrukturę.

Właścicielami majątku w przeważającej części są gminy i Skarb Państwa, które przeniosą własność majątku

na rzecz zarządzającego w formie aportu.

Działania zarządzającego strefą będą polegały na

-

tworzeniu warunków racjonal nego gospodarowan i a i nfrastru ktu rą,

- prowadzeniu przetargów lub rokowań mających na

celu wyłon i enie przedsiębiorc ów, którzy uzyskają

zezwolenia na prowadzenie działalności gospodarczej na terenie strefy.

Preferowa n i będą inwestorzy, którzy szybko będą

stwarzać nowe miejsca pracy oraz trwale zwiążą się ze

strefą·

2. Cele ustanowienia strefy

2.1. Misja

Rozwój województwa olsztyńskie go poprzez optymalne wykorzystanie zasobów strefy i regionu.

2.2. Cele strategiczne

-

stworzenie nowych miejsc pracy w strefie i poza

strefą,

-

powstrzymanie postępującej degradacji społecz­

no-gospodarczej regionu,

-

stworzenie szerszych możliwości wielopłaszczy­

znowej współpracy z obwodem kaliningradzkim

(Federacja Rosyjska),

-

racjonalne wykorzystanie bazy surowców dla

przemysłu rolno-spożywczego i drzewnego,

-

wdrażanie nowoczesnych rozwiązań technologicz-

nych w przemysłach preferowanych dla strefy.

Nakłady związane z budową i wyposażeniem tech-

nicznym zakładów pracy na terenie strefy poniosą inwestorzy, natomiast koszt rozbudowy infrastruktury

poniesie w głównej mierze zarządzający.

nabywaniu i zbywaniu prawa własności gruntów

leżących na terenie strefy,

2.3 . Działania

-

promocja strefy w kraju i za granicą,

Dziennik Ustaw ~Jr 70

-

2705 -

-

rozwój branż wykorzystujących warunki naturalne

i ekonomiczne regionu ,

-

dywersyfikacja działalności gospodarczej w stmfie,

-

preferowanie działalności wykorzystujących doi kwalifikacje pracowników miejscowych,

Poz. 460

wość oczyszczalni

zapewnia odbiór ścieków z terenu

strefy. Należy wykonać więc kolektor sanitarny

0250- 300 mm o długości ok. 2 km (w tym wzdłuż drogi wewnętrznej).

Wody opadowe

świadczenia

-

rozwój branż stosujących nowe technologie proekologiczne.

Wody opadowe będą odprowadzane do kolektora

deszczowego o 0 600 mm, przebiegającego 30 m od

granicy strefy. Należy wykonać kolektor deszczowy

długości ok. 1,5 km wzdłuż drogi wewnętrznej.

3. Charakterystyka obszaru strefy

Sieć elektryczna

Warmińsko-Mazurska Specjalna Strefa Ekonomiczna jest strefą o charakterze rozproszonym, składającą

się z trzech podstref podzielonych na pięć obrębów zlokalizowanych na obszarach czterech gmin

-

podstrefa Szczytno (139,72 ha),

-

podstrefa Bartoszyce (132,11 ha),

-

podstrefa Dobre Miasto (63,13 ha) .

Na potrzeby pierwszych inwestorów możliwe jest

uzyskanie 1 MW mocy elektrycznej z dwóch linii napowietrznych SN -15 kV, przechodzących przez teren strefy. Docelowo przewiduje się wybudowanie dwóch linii

SN-15 kV z istniejącego głównego punktu zasilania

(GPZ) przy ul. Władysława IV w Szczytnie lub wybudowanie nowego GPZ w obszarze strefy z przebiegającej

na granicy strefy linii WN -ll0 kV.

Ogółem W-M SSE zajmuje 334,96 ha.

Gaz

Poziom infrastruktury obszaru strefy jest zróżnico ­

wany, najwyższy w obrębie Bartoszyc, Dobrego Miasta, Korpeli, najf"liższy w obrębie Szyman.

W

każdym obrębie

konieczne jest wybudowanie

układu komunikacyjnego. Wszystkie obręby wymaga -

ją nakładów

na

mod ~ rnizację

lub

rozbudowę

infra-

struktury.

Wzdłuż wschodniej granicy strefy przebiega sieć gazowa średniego ciśnienia 0 160 mm, z której możliwe

jest pokrycie zapotrzebowania na gaz wielkości

lOCO m 3j h. W przypadku większego zapotrzebowania

należy wybudować stację redukcyjno-pomiarową 1°, zasilaną z gazoci ąg u wysokiego ciśnienia, przebiegające ­

go 100 m od północnej granicy strefy, i rozprowadzić

gaz do odbiorców sieciami średniego ciśnienia.

Ciepło

3.1. Podstrefa Szczytr,o

Docelowo przedsiębiorstwa działające w strefie bę ­

Podstrefa Szczytno obejmuje dwa obręby o łącznej

powierzchni 139,72 hi'l

-

-

obręb

Korpele o powierzchni 46,46 ha, położony

przy granicy administracyjnej miasta Szczytno,

ok. 1,5 km od centrum, w pobiiżu drogi wojewódzkiej nr 53,

obręb Szymany o powierzchni 93,26 ha, położony

7 km od Szczytna, graniczy z międzynarodowym

portem lotniczym "Mazury" Szczytno-Szymany.

3.1.1. Obręb Korpele

dą ogrzewane przez lokalne ciepłownie zasilane gazem

ziemnym lub innymi nośnikami energii.

Telekomunikacja

W Szczytnie znajduje się automatyczna centrala telefoniczna. Telekomunikacja Polska S.A. planuje rozbudowę centrali. Potrzeby pierwszych inwestorów zostaną zaspokojone przez zainstalowanie dodatkowych płyt

abonenckich w centrali. Tereny strefy znajdują się w zasięgu stacji przekaźnikowych telefonii komórkowej

Centertel i ERA GSM.

Odpady stałe

Woda

Planowane jest podłączenie do miejskiej sieci wodociągowej o 0 200 mm, odległej o 600 m od granicy

strefy. Dostęp/Id w sieci rezerwa wody 1 000 m 3jdouę

jest wystarczająca na potrzeby strefy. Należy wykonać

wodociąg o długości ok. 2 km (w tym wzdłuż drogi wewnętrznej) .

Ścieki

Ścieki, kolektorem o 0 600 mm oddalonym od granic strefy o 750 m, odprowadzane będą do oczyszczalni miejskiej w Nowym Gizewie k.Szczytna. Przepusto-

Odpady o charakterze komunalnym będą wywożone na wysypisko komunalne w Linowie ok. 15 km

od terenu strefy (indywidualnie lub przez służby

miejskie). Odpady o charakterze innym niż komunal ne będą utylizowane.

Drogi

Teren znajduje się w sąsiedztwie drogi nr 53, drogi

Olsztyn - Szczytno oraz drogi miejskiej prowadzącej

do "Len Szczytno" S.A. Niezbędne jest wybudowanie

dróg wewnętrznych o długości ok. 1,5 km. Plan zagospodarowania przestrzennego gminy Szczytno przewiduje obwodnice na zachodnim obrzeżu strefy.

-

2706 -

Poz. 460

Odpady stałe

Kolej

Wzdłuż granicy strefy przebiega linia ko lejowa Ełk

Olsztyn i Olsztyn - Ostrołęka. W Szczytnie znajduje

się stacja kolejowa towarowo-osobowa, oddalona od

strefy o 2,5 km.

-

Odpady o charakterze komunalnym wywożone bę­

Linowie k. Szczytna, oddalone o

23 km od terenu strefy. Odpady o innym charakterze

niż komunalne będą zagospodarowane we własnym

zakresie przez wytwarzające je przedsiębiorstwa.

dą na wysypisko w

3.1.2. Obręb Szymany

Drogi

Woda

Do granicy strefy we wsi Szymany dochodzi sieć

wodociągowa 0 ok. 160 mm , zasilana z ujęcia odległe­

go o 100 m od terenu strefy. Rezerwa ujęci a wynosi

90 m 3 j h, co w pełn i zaspokoi potrzeby inwestorów. Należy wybudować wodociąg długości ok. 3 km wzdłuż

drogi wewnętrznej .

Ścieki

Należy wybudować zbiorczy kolekt or tło c zny o dłu ­

gości

ok. 7,5 km, od granicy strefy do oczyszczaln i

w Nowym Gizewie k. Szczytna , oraz kolektor sanitarny

o długości ok. 2 km - wzdłuż drogi wewnę trz nej.

Wody opadowe

Aktualnie możliwe jest odprowadzenie wód deszczowych poprzez si eć rowów melioracyjnych . Przewi duje się budowę kolektora burzowego wz dłuż drogi

wewnętrznej długości ok. 2,5 km .

Energia elektryczna

Istniejąca linia przesył owa SN -15 kV przebiegająca

w odległości 400 m od terenu strefy może zasilić strefę mocą s zczytową ok . 1 MW. Dla większego poboru

mocy należy wybudowa ć odrębną linię SN -15 kV

z głównego punktu zasilani a (GPZ) przy ul. Władysła ­

wa IV w Szczytnie.

Gaz

Brak sieci gazowej . Ist nieje mo ż liwoś ć doprowadzenia sieci ze Szczytna w z ależności od potrzeb. Nal eży rozważyć opłacalność tego przedsięwzięcia w po równaniu z innymi rozwiąz a niami, np . budową rozprę ­

ż alni gazu płynnego propan -butan.

Ciepło

Docelowo przedsiębiorstwa działające na terenie

strefy będą ogrzewane przez lokalne ciepłownie zasilane gazem.

Telekomunikacja

Teren znajduje się w bezpośred ni m sąsiedztwie

drogi krajowej nr 599 Szczytno - Pułtusk . Należy wykonać sieć dróg wewnętrz nych o długości ok. 2,5 km .

Kolej

Wzdłuż granicy strefy przebieg a linia kolejowa

Szczytno - Wielbark. W odległości 200 m od granicy

strefy znajduje się stacja kolejowa Szymany z bocznicami do wykorzystania przez przedsiębiorstwa znajdujące się w strefie.

3.2. Podstrefa Bartoszyce

Podstrefa Bartoszyce obejmuj e dwa ob r ęby o łącz ­

nej powierzchni 132,11 ha . Są t o

-

obręb Bartoszyce o powierzc hni 16,06 ha , znajdujący się przy wyje ź dzie z m iasta w kierunku na Kę­

trzyn po lewej stronie,

-

obręb Bezledy o powierzchni 116,05 ha, położony

przy samej granicy z obwodem kaliningradzkim

(przy przejściu granicznym Bezledy - Bagrationowsk).

3.2.1. Obręb Bartoszy c e

Woda

Na granicy strefy od ul. Kęt rzy ń skiej do ul. Przemysłowej przebiega sieć wodociągowa 0 160 mm i wydajności 60 m 3j h, co w pełni zaspoko i potrzeby inwe-

storów.

Ś c ieki

W odległości 150 m od gran icy strefy, po przeciwnej stronie ul. Kętrzyńsk i ej, zn ajd uje si ę koniec miejskiego kolektora sanitarnego 0 200 mm , do którego

należy podłączyć odprowadzenie ścieków z terenów

strefy. Należy więc wyb u dowa ć kolektor sanitarny

o długości ok. 0,5 km.

Wody opadowe

Przez teren strefy przebiega kolektor deszczowy

o 300 mm, do którego możliwe jest odprowadzenie

wód opadowych z terenu strefy.

Telekomunikacja Polska S.A. planuje w 1999 r. rozbudowę w Szymanach centrali do pojemności 256 nu merów, która w pełni zaspokoi potrzeby mieszkańców

i inwestorów. Tereny strefy znajdują się w zasięgu sta cji przekaźnikowych telefonii komórkowej Centertel

i ERA GSM .

Gaz

Aby zasilić w gaz strefę , należy wybudować sieć

średniego ciśnienia długości ok. 2 km z ul. Warszaw-

skiej, gdzie znajduje się stacja redukcyjno -pomiarowa 1°.

-

2707 -

Ciepło

Docelowo podmioty d z iałające na terenie strefy bę ­

dą ogrzewane przez lokalne ciepłownie zasilane gazem

ziemnym lub innymi nośnikami energii .

Energia elektryczna

Na potrzeby pierwszych inwestorów możliwe jest

uzyskanie 0,5 MW mocy z linii SN-15 kV przechodzącej

przez teren strefy. Docelowo należy doprowadzić do

strefy nową linię SN-15 kV z GPZ znajdującego się

w południowo - wschodniej dzielnicy Bartoszyc.

Telekomunikacja

Poz . 460

Ścieki

W obszarze strefy biegnie kolektor sanitarny

0200 mm, wybudowany na potrzeby inwestorów, który będzie odprowadzał ścieki do oczyszczalni przejścia

granicznego "Bezledy" . Obecnie oczyszczalnia może

przyjąć z terenów strefy 150 m 3/dobę ścieków. Możliwe

jest rozbudowanie oczyszczalni w Bezledach, zw i ększa ­

jąc jej przepustowość o kolejne 200 m 3/dobę.

Wody opadowe

Obok kolektora sanitarnego przebiega kolektor bu rzowy 0 600 mm, łączący si ę z kolektorem przejścia

granicznego "Bezledy" .

Według

Telekomunikacji Polskiej S.A. potrzeby

pierwszych inwestorów zostaną zaspokojone z istniejącej automatycznej centrali cyfrowej, która zostanie

rozbudowana w 1999 r.

Energ ia elektryczna

Tereny strefy objęte są zasięgiem stacji przekaźni ­

kowych telefonii komórkowej : Centertel, ERA GSM

i GSM Plus.

Do przejścia granicznego "Bezledy" dochodzi linia

SN -15 kV. Z tej linii możliwe jest zasilenie pierwszych

inwestorów z mocą szczytową ok. 0,5 MW. Dla więk­

szego poboru mocy należy wybudować odrębną linię

SN -15 kV z Bartoszyc lub Górowa lławeckiego .

Odpady stałe

Gaz

Odpady o charakterze komunalnym będą wywożo ­

ne na wysypisko komunalne w miejscowości Wysieka,

odległej o 8 km od Bartoszyc. Odpady o charakterze in nym niż komunalne będą zagospodarowane we wła ­

snym zakresie przez wytwarzające je przedsiębior­

stwa.

Brak gazu ziemnego . W razie potrzeby wybudowa na zostanie rozprężalnia gazu p łynnego propan -butan

lub gazociąg z Bartoszyc.

Drogi

Teren strefy znajduje się na skraju drogi krajowej

nr 592 Bartoszyce - Kętrzyn. Wzdłuż zachodniej granicy strefy planowana jest budowa drogi miejskiej

łączącej ul. Przemysłową z ul. Kętrzyńską o długości

ok. 0,5 km.

Kolej

W odległości ok. 2 km od obszaru strefy znajduje

się stacja towarowo-osobowa . Jest to stacja graniczna

z doprowadzoną koleją szerokotorową.

3.2.2 . Obręb Bezledy

Obręb składa się z dwóch terenów położonych

przy granicy państwa, rozdzielonych drogą krajową

nr 51 Olsztyn - Bezledy.

Teren po lewej stronie drogi nr 51 (o po wierzchni 40,33 hal

Woda

Przez teren strefy przebiega sieć wodociągowa

0100 mm. Na potrzeby pierwszych inwestorów jest zapewniona dostawa wody. Przy zwiększonym zapotrzebowaniu należy wykonać dodatkowe studnie w miejscowości Piersele, obok istniejącego ujęcia wody.

Ciepło

Docelowo przedsiębiorstwa d z iałające na terenie

strefy będą ogrzewane przez lokalne ciepłownie zasila ne gazem.

Telekomunikacja

Do terenów strefy doprowadzony jest światłowód .

W 1999 r. Telekomunikacja Polska S.A. planuje posta wienie centrali na potrzeby inwestorów. Do tego czasu

potrzeby pierwszych podmiotów będą realizowane doraźnie . Tereny strefy objęte są zasięgiem stacji przekaź ­

nikowych telefonii komórkowej: Centertel, GSM Plus,

ERA GSM.

Odpady stałe

Odpady o charakterze komunalnym będą wywożo ­

ne na wysypisko w miejscowości Wysieka odległej

o 11 km od Bezled. Odpady o cha rakterze innym niż komunalne będą zagospodarowywane we własnym za kresie przez wytwarzające je przedsiębiorstwa .

Drogi

Teren graniczy z dwupasmowym odcinkiem drogi

nr 51. Wykonany jest rozjazd i droga wewnętrzna o dłu ­

gości 800 m, przechod ząca przez środek terenu.

Kolej

W odległości 6 km od terenów strefy znajduje się

stacja graniczna Głomno. Jest to stacja przeładunko ­

wa, posiadająca tor szeroki i normalny. Pod względem

-

2708 -

Poz. 460

technicznym stacja jest gotowa do przeładunku towa rów na wagony rosyjskie i polskie .

5,8 MW), przylegającej do terenów strefy, lub ogrzewania lokalnego gazem ziemnym.

Teren po prawej stronie drogi nr 51 (o po wierzchni 75,72 ha)

Telekomunikacja

Jest to teren bez infrastruktury, do którego wszystkie media należy przeprowadzić z terenu po lewej stronie drogi.

Według Telekomunikacji Polskiej S.A. potrzeby inwestorów zostaną zaspokojone z istniejącej automatycznej centrali cyfrowej, która docelowo zostanie rozbudowana w 1999 r. Na obszarze strefy działa telefonia

komórkowa: Centertel, ERA GSM .

3.3. Podstrefa Dobre Miasto

Podstrefa Dobre Miasto obejmuje 63,13 ha.

Woda

Wzdłuż ul. Spichrzowej, dzielącej teren strefy, prze-

biega sieć wodociągowa 0 160 mm. Dostępna w sieci

rezerwa wynosi 1 000 m 3jdobę.

Istnieje również możliwość wykorzystania sieci wodociągowej Zakładów "Polmot-Warfama" S.A., sąsia­

dujących z terenami strefy. Rezerwa tej sieci wynosi

150 m 3jdobę.

Ścieki

W bliskim sąsiedztwie terenów strefy znajdują się

dwa kolektory sanitarne, odprowadzające ścieki do nowej oczyszczalni w obrębie miasta o wydajności

3300 m 3jdobę (aktualna rezerwa wynosi 1 800 m 3 jdo bę). Jeden kolektor 0 200 mm przebiega od ul. Fa brycznej wzdłuż torów kolejowych do Rolimpexu S.A.

Drugi kolektor 0 300 mm znajduje się na terenie Zakła ­

dów "Polmot-Warfama" S.A., graniczących z terenami

strefy.

Odpady stałe

Odpady stałe wywożone będą na wysypisko komunalne we wsi Podleśna, odległej o 6 km od Dobrego

Miasta. Odpady o charakterze innym niż komunalne

zagospodarowane będą we własnym zakresie przez

wytwarzające je przedsiębiorstwa.

Drogi

Tereny strefy znajdują się w bezpośrednim sąsiedz­

twie dwóch ulic: Fabrycznej i Spichrzowej. W zależ­

ności od potrzeb należy wykonać sieć dróg wewnętrz­

nych.

Kolej

Przez teren strefy przebiega linia kolejowa Braniewo- Olsztyn. Bocznice znajdują się w Rolimpexie S.A.

i przy stacji kolejowej .

4. Działania

miczne

prawno-organizacyjne

ekono-

4.1. Warunki prawno-organizacyjne i ekonomiczne

4.1.1. Z a r z ą d z a n i e s t r e f ą

Wody opadowe

W ulicy Spichrzowej, dzielącej teren strefy, przebiega kolektor deszczowy 0 200 mm. Przez obszar strefy

między torami kolejowymi a ul. Spichrzową przebiega

kolektor deszczowy 0 600 mm. Z terenów strefy, przylegających do Zakładów "Polmot-Warfam a" S.A.,

możliwe jest odprowadzenie wód opadowych kolektorami zakładowymi 0 300 mm .

Zarządzającym strefą została

ustanowiona "War-

mińsko - Mazurska Specjalna Strefa Ekonomiczna" S.A .

Zarządzający strefą będzie prowadził działania

zmie-

rzające do osiągania celów ustanowienia strefy, zgod-

nie z jej planem rozwoju oraz regulaminem, w szczególności przez

-

szeroko pojętą promocję strefy dla pozyskania inwestorów,

Energia elektryczna

-

organizowanie rokowań lub przetargów,

Przez teren strefy przechodzą trzy linie energetyczne SN -15 kV. Na potrzeby pierwszych inwestorów moż ­

liwe jest wykorzystanie 1,5 MW mocy z rezerw tych li nii. Docelowo należy doprowadzić do strefy nowe linie

SN-15 kV z GPZ położonego w południowej dzielnicy

Dobrego Miasta.

-

zbywanie na rzecz inwestorów prawa własności

gruntów położonych na terenie strefy,

Gaz

W sąsiedztwie strefy na terenie Rolimpexu S.A.

znajduje się stacja redukcyjna 1°. W obrębie strefy niezbędna jest budowa sieci gazowych średniego ciśnie ­

nia, zasilanych z tej stacji.

Ciepło

Istnieje możliwość wykorzystania rezerw ciepłowni

"Polmot-Warfama" S.A. (aktualna rezerwa mocy

-

gospodarowanie infrastrukturą w sposób ułatwia­

przedsiębiorcom prowadzenie działalności

gospodarczej,

jący

-

wykonywanie bieżącej kontroli zgodności działal­

ności przedsiębiorców na terenie strefy z udzielo-

nymi zezwoleniami .

4.1.2. Regulamin strefy

Regulamin strefy określa sposób wykonywania zaprzez zarządzającego . W szczególności

określa stosunek pomiędzy zarządzającym a przedsię­

biorcami prowadzącymi działalność gospodarczą na

terenie strefy.

rządu strefą

-

Dzienn ik Ust aw Nr 70

2709 -

Poz . 460

-

współd ziałanie przy przygotowaniu wszelkich pla-

4.1.3. Procedur a ud zielania zezwo l eń

Minister Gospodarki pow i erzył zarządzającemu

prawo udzielania zezwo leń na prowadzenie działalno­

ści gospodarczej oraz w y konywanie bieżącej kontro li

działalności gospodarczej przedsiębiorców na terenie

W-M SSE oraz ust alani a zakresu tej kontroli. Minister

Gospodarki po zasięgn ięci u opinii zarządzającego cofa

i zmienia zezwolenia na prowadzenie działalności gospodarczej w strefie . Ustalanie przedsiębiorców, którzy

uzyskują zezwolenia, nastę p uje drodze przetarg u lub

rokowań, zgodnie z p ro ce du rą okreś l oną rozporządze­

niem Ministra Gospodarki. Otrzymane zezwolenie na

prowadzen ie działalno śc i gospodarczej jest związan e

z ulgą finansową, zgod nie z rozporządzeniem Rady M inistrów z dnia 9 września 1997 r. w spraw ie ustanowi enia warmińsko-maz u rs kiej specjalnej strefy ekono micznej (Dz. U. Nr 135, poz. 909).

w

nów zagospodarowania przestrzennego te renów

strefy,

-

-

-

zainwestowan iu 350 tys. ECU,

-

zatrudnieniu mi nimum 50 osób.

• Przy niższym pozio m ie zainwestowania zwolnieniu podlega doch ód w kwocie odpowiadającej wielkości inwestycji . Z tyt u łu zatrudnienia, ulgi w podatku dochodowym wynos z ą 20% na każdych 10 pracown ików

zatrudnionych przez pod miot, jednakże zwolnienie to

nie może wynieść m niej n iż 20% i więcej niż 100% miesięcznego dochod u.

Dostę p na na terenie strefy infrastruktura umożli­

w ia inwestorom rozpoczęcie inwestycji, jednakże prow adzenie jakiejkolwi ek działalności wymaga uzbrojenia lu b dozbrojeni a terenów strefy. Przez udostępnia­

nie infrastruktury rozumie się w szczególności

-

opracowani e i realizację programu rozbudowy in f rastru ktu ry,

-

opracowanie planu modernizacji istniejącej infrastruktury,

-

umożliwienie inwestorom korzystania z infrastruktury na umownych warunkach.

4.2.3. S zko l en ia

W związku z dużym zapotrzebowaniem na wyszkolone kadry, zarządzający w celu wsparcia inwestorów

podejmie następuj ące działania

-

• Przez pozostały okres obowiązuje ulga w wysokości 50% podatku dochod ow ego .

• Całkowite zwoln ien ie z podatku od nie ru chomości przez czas istnienia st refy.

• W przypadku gdy

przedsiębiorca

prowadząc y

działalność gospodarczą określoną w zezw o leni u, nie

ma prawa do zwol n i eń, może pod w yższać stawki

amortyzacji środków trwałych, służących do prowa dzenia działalnośc i gospodarczej na terenie strefy przy

zastosowaniu współc z ynn i k ów nie wyższych niż 4, 0.

sekcja promocji i wsp ółpracy z zagranicą,

-

sekcja infrastruktu ry t echnicznej,

-

biura w podstrefach: Bartoszyce, Dobre Miasto

i Szczytno .

4.2. Warunki prawno-ekonomiczne

4.2.1 . Udogodni e n ia

stowania

do tyczące

procesu i n we -

Udogodnienia p rzyjęte przez zarządzającego mają­

ce na celu przyśpies z enie i u łatwienie procesów inwestowania to

współpracę

z instytucjami szkolącymi

i wspoma gającymi finansowo szkolenia [wojew ód zk i urząd pracy (WUP), rejonowy urząd pracy

(RUP)),

stymulowani e zmiany profilu nauczania zgodnie

z potrzebami inwesto rów.

4.2.4. Otoc zenie strefy

Ze wzg lędu na rolę strefy dla otoczenia w aspekcie

ekonomicznym , społecznym oraz kulturowym zarzą ­

dza j ąc y podejmie następujące działania

-

-

ścisłą

- koordynowanie działalności szkoleniowej ,

-

współp racę z instytucjami biznesowymi w cel u roz-

wijani a doradztwa prawnego, organizacyjne go, fi nansoweg o i innych usług kon su ltingowych,

4.1.4. S t r u k t u r a z a r z ą d z a n i a

W strukturze W -M SSE S.A. zostaną w y odrębnione

organizacyjnie

świa dcze nie usł ug przez zarządzającego na rzecz

inwestorów w zakresie inwestycji.

4.2.2. Udostępnieni e infr ast r uktury

• Strefa została pow oł an a na okres 20 lat.

• Przez pierwsze 10 lat obowiązuje całkowite zw olnienie z podatku dochodow ego przy

uczestnictwo zarządzającego w negocjacjach dotyustalenia warunków dostarczani a mediów,

czących

- współprac ę z władzami m iasta, gmin, przedsiębior ­

stwa mi i instytucjami w celu tworzenia przyjazne go środowiska dla inwestorów (rozwój mieszkal nictwa i hote larswa, bazy turystyczno-wypoczynkowej , komunikacji itp.),

-

współprac ę z instytucjami społecznymi i politycznymi oraz mass mediami całego regionu w celu

tworzenia przyjaznego klimatu dla strefy.

5. St ra tegia rozwoju strefy

5.1. Za łożenia ogólne dla podmiotów prowadzących

d ziałalność w strefie

Przy opracowaniu strategii rozwoju przyjęto nastę­

pujące założenia

-

-

stw orzenie alternatywy dla strukturalnego bezrobocia,

-

pozyskanie inwestorów strategicznych, którzy bę­

dą przyciągali innych inwestorów,

-

preferencje dla inwestycji nastawionych proeksportowo,

-

preferowanie inwestycji trwale związanych z obszarem strefy, generujących dużą ilość miejsc pracy,

-

preferowanie inwestycji proekologicznych.

5.4. Pozyskiwanie inw estorów

5. 4.1. Zasady pozyskiwania inwestorów

Strategia rozwoju i cele usta nowienia strefy wyzna czają zasadnicze kierunki działań p romocyjnych, mają­

cych na celu pozyskanie inwestorów krajowych i zagranicznych.

Zakłada się następujące kategorie inwestorów

-

5.2. Preferowane rodzaje działalności gospoda rczej

W W-M SSE będą preferowane następujące dziedziny

-

-

przemysł rolno - spożywczy i paszowy oraz przetwórstwo roślin przemysłowych - na całym obszarze strefy w celu poprawy zbytu surowców leśnych i rolniczych produkowanych w regionie,

przemysł

elektrotechniczny i elektroniczny w Bartoszycach i Szczytnie, w związku

z istniejącą w tych miastach kadrą inżynieryjno ­

techniczną po upadłych zakładach przemysło­

w ych,

zwłaszcza

-

w związku z możliwością ła­

twego pozyskania surowców,

-

n ieryjno-technicznej i robotników wykwalifikowanych w tych miastach,

-

przemysł lekki na całym obszarze strefy w celu

zmniejszenia bezrobocia wśród kobiet,

-

produkcja maszyn i urządzeń dla rolnictwa i usług

rolniczych,

-

zakłady produkujące i eksportujące artykuły konsumpcyjne na rynek rosyjski oraz zakłady, których

produkcja oparta będzie na surowcach i półpro­

duktach importowanych z obwodu kaliningradzkiego Federacji Rosyjskiej i innych państw nadbał­

tyckich - zwłaszcza w Bartoszycach, w związku

z n iewielką odległością (16 km) od przejścia gran icznego w Bezledach.

5.3. Dzi a ł alność usługowa

Ważnym i podstawowym czynnikiem decydującym

o rozwoju strefy jest dostępność i poziom usług oferow anych inwestorom, a w szczególności

małych

i średnich in w estorów tworzących nowe

drodze inwestycji bezpośred­

nich,

- firmy usługowe prowadzące dzi ałaln o ść nie wymagającą zezwolenia na rzecz obsługi przedsię ­

biorstw działających w stref ie.

Prowadzone działania promocyj ne na rzecz pozyskania inwestorów i aktywność m arketingowa obej mować będą

-

współpracę z rządowy mi i pozarządo wymi agenda-

mi w promow aniu strefy,

-

badania trendów gospodarczych, zwłaszcza zaintereso w ań inwestorów określo nymi branżami prze-

-

emisję materiałów promocyjnyc h,

-

udział w konferencjach, semina riach i imprezach

targowo-organizacyjnych,

-

kreowanie wizerunku firmy w kraj u i za granicą,

-

szeroką informację w różneg o rodzaj u mediach,

zwłaszcza w Dobrym Mie-

ście i Szczytnie w związku z rezerwami kadry inży­

inwestorów strategicznych (d la każ d ej podstrefy),

którzy zag w arantują duży kapita ł inwestycyjny i za trudnią znaczną liczbę p raco wn ików (działalność

tych inwestorów spowod uje dyn amiczny rozwój

podstref),

przedsiębiorstwa w

przemysł drzewny -

przemysł maszynowy -

Poz. 460

2710 -

mysłowymi,

współpracę i kontakty z polski mi pla cówkami dyplomatycznymi, a w szczególnoś ci z radcami handlowymi.

5.4.2. Udostępnianie majątku

U dostępnienie majątku inwesto ro m na stąpi w drodze umów cywilnoprawnych (sp rze d aży, dzierżawy,

najmu lub umów o podobnym charakterze) i poprzedzone będzie

-

określeniem rodzaju i wiel k oś c i maj ątku,

-

wybraniem najkorzystniejszej oferty inwestycyjnej

z punktu widzenia celów strefy (w drodze r okowań

i przetargów),

-

udzielaniem zezwoleń na prowadzen ie działalności

gospodarczej na terenie strefy~

-

usługi związane z dostawą mediów,

-

usługi finansowe (bankowe, ubezpieczeniowe), do-

5.5. Rozwój środków technicznych

radcze (ekonomiczne, prawne, architektoniczne)

i informatyczne,

Środki techniczne dostępne na teren ie strefy w postaci infrastruktury s ą nie wystarcz ające dla osiągnięcia

g ł ównych jej celów. Szacuje s ię k oniec zn ość rozbudowy infrastruktury w następującym zakresie

-

usługi w zakresie transportu.

Ponadto zarządzający będzie gromadzić i udostęp ­

nia ć inwesto rom informacje dotyczące strefy i regio-

nu .

-

dróg w podstrefach: Bartoszyce, Dobre Miasto

i Szczytno łącznie ok. 60 km,

-

-

2711

sieci kanalizacji sanitarnej i deszczowej w podstrefach: Bartoszyce, Dobre Miasto i Szczytno ok. 25 km,

- sieci wodociągowej w podstrefach: Bartoszyce, Dobre Miasto i Szczytno ok. 10 km,

-

sieci gazowej w podstrefach: Bartoszyce, Dobre

Miasto i Szczytno ok. 35 km,

innych sieci i urządzeń za kwotę ok. 6 mln zł, w tym

linii telefonicznych dla ok. 600 numerów.

-

Poz. 460

• Wydatki na opracowanie dokumentacji niezbęd­

nej do sporządzenia szczegółowego planu zagospoda rowania przestrzennego strefy wyniosą 650-700 tys.

zł do 2000 r.

• Środki przeznaczone na promocję strefy -

w za-

leżności od możliwości finansowych; w pierwszych latach będą największe (ok. 1 600 tys. zł do 2005 r.),

• Stałym wydatkiem zarządu będą koszty utrzymania spółki szacowane na 1,5- 2 mln zł rocznie.

6. Zasoby kadrowe

Źródło kadr dla strefy stanowią bezrobotni, wśród

których znaczny odsetek ma odpowiednie do profilu

strefy kwalifikacje (szwaczki, elektromonterzy, mechanicy), oraz absolwenci szkół ponadpodstawowych

kształcących w dziedzinach związanych z tradycyjnym

przemysłem tych terenów i zgodnych z zakładanym

charakterem strefy. Ponadto zarządzający podejmie

z WUP rozmowy w celu uruchomienia programu szkoleń dla bezrobotnych.

7. Nakłady na uruchomienie i rozwój strefy

Rozwój

przez

strefy wymaga

-

zarządzającego,

-

inwestorów,

-

gestorów mediów,

poniesienia

nakładów

7.2. Nakłady inwestorów

Inwestorzy będą ponosić nakłady na kupno gruntów, budowę hal, zakup maszyn. Koszty inwestorów

poniesione na infrastrukturę przewiduje się w wysokości 10% całkowitych kosztów budowy infrastruktury

technicznej (głównie jako przyłącza do sieci poszczególnych mediów).

7.3. Nakłady gestorów mediów i gmin

Przewiduje się, że gestorzy mediów i gmin poniosą

20% nakładów ogółem na infastrukturę techniczną

(drogi, linie energetyczne SN , sieć gazową, sieć telekomunikacyjną itd.) .

8. Etapy rozwoju strefy

-gminy.

Kształtowanie i rozwój strefy jest przedsięwzięciem

7.1. Nakłady zarządzającego

długofalowym, zaplanowanym

na 20 lat, tj. na okres,

na jaki ustanowiono strefę.

• Udział w kosztach budowy infrastruktury docelowo wyniesie 40 mln zł (w okresie nie dłuższym niż 10

lat).

Plan rozwoju strefy ma charakter strategiczny, dłu­

gookresowy.

• Koszty remontu i wyposażenia w siedzibie zarzą­

dzającego oraz biur podstref do końca 1998 r. wyniosą

ok. 300 tys. zł.

Na rozwój strefy składają się cztery podstawowe

etapy

Etap

Okres

Główne cele etapu

I

1997-1998

II

1999-2005

-

tworzenie warunków formalnoprawnych i organizacyjnych, umożliwiających podejmowanie działalności gospodarczej,

-

przyjęcie pierwszych inwestorów,

-

przygotowanie programów dla realizacj i etapu 11/

-

realizacja pierwszych inwestycji infrastrukturalnych

-

realizacja podstawowych inwestycji infrastrukturalnych (budowa, rozbudowa),

-

wprowadzenie inwestorów do strefy/

-

rozwój działalności gospodarczej zarządzającego w strefie i w regionie,

-

gospodarowanie urządzeniami infrastruktury gospodarczej i technicznej ,

-

monitorowanie procesów rozwoju działalności gospodarczej na terenie strefy

III

2006-2012

-

osiągnięcie docelowego poziomu aktywności gospodarczej i zatrudnienia

IV

2013-2017

-

przygotowanie warunków do funkcjonowania powstałego obszaru przemysłowego

po wygaśnięciu regu lacji prawnych obowiązujących w ciągu 20 lat istnienia strefy

-

2712 -

Poz. 460

9. Obowiązki zarządzającego i t erminy ich wykonania

Podstawowe o b owi ązki w okre sie uruchomienia działalności W-M SSE

Obowiązki

Lp.

Termin wykonania

1

Określenie zasad zarządzania strefą wraz ze strukturą organizacji

I kwartał 1998 r.

2

Wydanie regulaminu strefy

I kwartał 1998 r.

3

Rozpoczęcie remontu siedziby zarządzającego

I półrocze 1998 r.

4

Opracowanie procedur wydawania zezwoleń na działalność w strefie

II kwartał 1998 r.

5

Przejęcie majątku

II kwartał 1998 r.

6

Sporządzanie map geodezyjnych

II kwa rtał 1998 r.

7

Przygotowanie koncepcji zagospodarowania przestrzennego

obszaru strefy

II półrocze 1998 r.

Opracowanie planu modernizacji istniejącej i budowy

nowej infrastruktury

II półrocze 1998 r.

Wydanie pie rwszych zezwoleń na prowadzenie działalności

gospodarczej w strefie

III kwartał 1998 r.

8

9

10

Rozpoczęcie reali zacji planu modernizacji istniejącej i budowy nowej

infrastruktury (I etap)

II półrocze 1998 r.

Egzemplarze bieżące i z lat ubieglych oraz za ł ączn iki możn a nabywać na podstaw ie na d es łanego zam ówienia w W ydziale Wydawnictw i Poligrafii

Gospodarstwa Pomocniczego Kancelarii Prezesa Rady Mi ni strów. ul. Powsińska 69/7 1, 02-903 Warszawa

Reklamacje z powodu niedoręczenia poszczególnych numerów zgłaszać należy na pi ś mie do Wy dz i ału Wyd awnictw i Poligrafii

Gospodarstwa Pomocniczego Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, ul. Pow s iń s ka 69/7 1, 02-903 Warszawa,

do 15 dni po otrzyma niu następnego ko lejn eg o numeru

o wszelkich zmianach nazwy prenumeratora lub adresu prosimy niezwłoczn i e in formować na pi ś mi e Wydz i ał Wyd awnictw i Poligrafii

Gospoda rstwa Pomoc niczego Kancelarii Prezesa Rady M ini strów

Wydawca: Kancelaria Prezesa Rady Ministrów

Redakcja : Biuro Dziennika Ustaw Rzeczy pospolitej Polskiej i Dzienni ka Urzę dowego Rzeczypospo litej Po lski ej " Monitor Polski "

A l. Ujazdowskie 1/3, 00-583 Warszawa , P-29

Skła d, druk i kolportaż: Wydział Wydawnictw i Po ligra fii Gos poda rstwa Pomocniczego Kancelarii Prezesa Rady Mini strów

ul. Pows ińska 69/7 1, 02-903 Warszawa, te l. 694-67- 50 , 694-67 -52 i 694-67 -03, fa x 694-62 -06

Tłoczo n o z polecen ia Prezesa Rady Ministrów w Wydziale Wydaw nictw i Po li grafii Gospodarstwa Po mocniczego Kance la rii Prezesa Rady Ministrów.

ul. P owsińska 69/7 1, 02-903 Warszawa

Zam . 282iW/C/98

ISSN 0867-3411

Cena 2 zł 52 gr