Umowa międzynarodowa Umowa między Rzecząpospolitą Polską a Republiką Czeską o wzajemnej pomocy w sprawach celnych, sporządzona w Warszawie dnia 15 maja 1996 r.

Warszawa, dnia 16 kwietnia 1998 r.

Nr 48

TREŚĆ

Poz.

UMOWY MIĘDZYNARODOWE

300 301 -

302 303 -

304 305 -

Umowa między Rzecząpospolitą Polską a Republiką Czeską o wzajemnej pomocy w sprawach celnych, sporządzona w Warszawie dnia 15 maja 1996 r.

1953

Oświadczenie rządowe z dnia 2 lutego 1998 r. w sprawie wymiany dokumentów ratyfikacyjnych Umowy między Rzecząpospolitą Polską a Republiką Czeską o wzajemnej pomocy w sprawach celnych, sporządzonej w Warszawie dnia 15 maja 1996 r.

1957

Umowa między Rzecząpospolitą Polską a Arabską Republiką Egiptu w sprawie wzajemnego popierania i ochrony inwestycji, sporządzona w Kairze dnia 1 lipca 1995 r.

1957

Oświadczenie rządowe z dnia 17 lutego 1998 r. w sprawie wejścia w życie Umowy mię dzy Rzecząpospolitą Polską a Arabską Republiką Egiptu w sprawie wzajemnego popierania i ochrony inwestycji, sporządzonej w Kairze dnia 1 lipca 1995 r.

1961

Konwencja między Rzecząpospolitą Polską a Republiką Portugalską w sprawie unikania

podwójnego opodatkowania i zapobiegania uchylaniu się od opodatkowania w zakresie

podatków od dochodu, sporządzona w Lizbonie dnia 9 maja 1995 r.

1962

Oświadczenie rządowe z dnia 6 lutego 1998 r. w sprawie wymiany rlokumentów ratyfikacyjnych Konwencji między Rzecząpospolitą Polską a Republiką Portugalską w sprawie

unikania podwójnego opodatkowania i zapobiegania uchylaniu się od opodatkowi:lnia

w zakresie podatków od dochodu, sporządzonej w Lizbonie dnia 9 maja 1995 r.

1972

300

UMOWA

między Rzecząpospolitą Polską a Republiką Czeską o wzajemnej pomocy w sprawach celnych,

sporządzona w Warszawie dnia 15 maja 1996 r.

W imieniu Rzeczypospolitej Polskiej

PREZYDENT RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

podaje do powszechnej wiadomości

W dniu 15 maja 1996 r. została sporządzona w Warszawie Umowa między Rzecząpospolitą Polską a Republiką Czeską o wzajemnej pomocy w sprawach celnych w następującym brzmieniu

UMOWA

o wzajemnej pomocy w sprawach celnych

uznając, że naruszenie przeplsow celnych jest

szkodliwe dla interesów ekonomicznych, skarbowych, społecznych i handlowych Umaw i ających się

Stron,

Rzeczpospolita Polska i Republika Czeska, zwane

dalej Umawiającymi się Stronami,

dłowego wymierzania i poboru ceł, podatków i innych

między Rzecząpospolitą Polską a Republiką Czeską

biorąc

pod uwagę znaczenie zapewnienia prawi-

współpracę

opłat

od przywożonych i wywożonych towarów, jak

stosowania postanowień dotyczących zakazów, ograniczeń i kontroli,

mając na uwadze rozwój ruchu osobowego i towa -

przekonane, że przeciwdziałanie naruszeniom przepisów celnych może być bardziej skuteczne dzięki

współpracy ich administracji celnych,

pragnąc

rozwijać

w dziedzinie cła

i uznając znaczenie wzajemnej pomocy organów celnych,

rowego między Umawiającymi się Stronami,

również właściwego

-

1954-

mając na uwadze zalecenie Rady Współpracy Cel nej z dnia 5 grudnia 1953 r. dotyczące wzajemnej pomocy administracyjnej,

uzgodniły, co następuje

Artykuł 1

Definicje

W rozumieniu niniejszej umowy

1. "Przepisy celne" oznaczają przepisy prawne, które mają zastosowanie w przywozie, wywozie i przewozie towarów objętych cłami, podatkami oraz innymi

opłatami lub będących przedmiotem zakazów, ograni czeń oraz innych uregulowań dotyczących przemieszczania towarów przez granicę.

2. "Naruszenie przepisów celnych" oznacza zarówno dokonanie, jak i usiłowanie naruszenia przepisów

celnych.

3. "Organy celne" oznaczają w Rzeczypospolitej

Polskiej: Prezesa Głównego Urzędu Ceł, a w Republice

Czeskiej: Ministerstwo Finansów - Dyrekcję Generalną Ceł.

4. "Organ celny występujący z wnioskiem " oznacza

organ celny występujący z wnioskiem o udzielenie pomocy w sprawach celnych.

5. "Organ celny proszony o pomoc" oznacza organ celny, do którego zwrócono się z wnioskiem

o udzielenie pomocy w sprawach celnych.

6. "Należności celne" oznaczają wszelkie cła, podatki i inne opłaty wymierzane i pobierane zgodnie

z przepisami celnymi.

7. "Osoba" oznacza zarówno osobę fizyczną , jak

i osobę prawną, a w Rzeczypospolitej Polskiej - również jednostki organizacyjne nie posiadające osobowości prawnej, dokonujące obrotu towarowego z zagranicą na własny rachunek i we własnym imieniu.

8. "Środki odurzające i substancje psychotropowe" oznaczają środki i substancje wymienione w Konwencji Narodów Zjednoczonych o zwalczaniu nielegalnego obrotu środkami odurzającymi i substancjami

psychotropowymi, sporządzonej w Wiedniu dnia 20

grudnia 1988 r.

Artykuł 2

b) prowadzenia dochodzeń, zapobiegania i zwalczania wszelkich działań sprzecznych z przepisami celnymi ,

c) właściwego wymiaru i poboru ceł, podatków i innych opłat,

d) wymiany informacji i dokumentów związanych ze

stosowaniem przepisów celnych ,

e) szkolenia i doskonalenia umiejętności zawodowych funkcjonariuszy celnych oraz zapoznawania

ich ze środkami technicznymi wykorzystywanymi

w pracy służb celnych.

Przekazywanie informacji

Artykuł 3

1. Organy celne będą, na wniosek, przekazywać sobie wzajemnie wszelkie informacje mogące pomóc

w zapewnieniu prawidłowego

a) poboru ceł, podatków i innych opłat, a w szczególności informacje potrzebne do określania wartości

celnej i klasyfikacji taryfowej,

b) stosowania zakazów i ograniczeń przywozowych

i wywozowych,

c) stosowania reguł pochodzenia towarów.

2. Jeżeli organ celny proszony o pomoc nie posiada danych informacji, podejmie działania w celu ich

uzyskania, zgodnie ze swoim ustawodawstwem wewnętrznym.

Artykuł 4

Organy celne będą, na wniosek, przekazywać sobie

wzajemnie wszelkie informacje potwierdzaj ące , że

a) towary przywiezione na terytorium jednej Umawiającej się Strony zostały wywiezione z terytorium

drugiej Umawiającej się Strony zgodnie z jej ustawodawstwem wewnętrznym,

b) towary wywiezione z terytorium jednej Umawiają­

cej się Strony zostały przywiezione na terytorium

drugiej Umawiającej się Strony zgodnie z jej ustawodawstwem wewnętrznym,

c) towary, wobec których zastosowano preferencje

celne przy wywozie z terytorium jednej Umawiają­

cej się Strony, zostały przywiezione na terytorium

drugiej Umawiającej się Strony zgodnie z jej ustawodawstwem wewnętrznym .

Zakres stosowania umowy

1. Organy celne udzielać sobie będą wzajemnej pomocy, zgodnie z postanowieniami niniejszej umowy, w ramach swoich uprawnień i możliwośc i oraz

zgodnie ze swoim ustawodawstwem wewnętrznym

wcelu

a) zapewniania właściwego przestrzegania przepisów

celnych,

Oznacza to, że przekazywane informacje będą dowszelkich środków kontrolnych, jakim

podlegały towary.

tyczyły także

Artykuł 5

Organy celne, na wniosek, udzielają sobie wzajemnie wszelkich informacji o stwierdzonych - dokonanych lub planowanych - działaniach naruszających

-

1955 -

lub mogących naruszyć przepisy celne, a w szczególności o

kawje organowi celnemu

skiem.

a) osobach, o których wiadomo lub które podejrzewa

się, że naruszyły lub usiłują naruszyć przepisy celne drugiej Umawiającej się Strony,

2. Czynności wyjaśniające, o których mowa w ustę ­

pie 1 niniejszego artykułu, zostaną przeprowadzone

zgodnie z ustawodawstwem tej Umawiającej się Strony, której organ celny jest proszony o pomoc.

b) nowych środkach i metodach wykorzystywanych

do naruszania przepisów celnych,

c) towarach, o których wiadomo, że są przedmiotem

naruszania przepisów celnych,

występującemu

z wnio-

3. Organ celny proszony o pomoc może zezwolić

funkcjonariuszom organu ce lnego występującego

z wnioskiem na uczestniczenie w czynnościach wyja śniających.

d) środkach transportu, o których wiadomo, że są lub

mogą być wykorzystywane do naruszania przepisów celnych.

Artykuł 9

Eksperci i świadkowie

Artykuł 6

1. Organy cel ne będą przekazywać sobie wzajem nie - z własnej inicjatywy lub na wniosek - poświad­

czone kopie dokumentów, zawierających informacje

o ujawnionych lub planowanych transakcjach, które

naruszają lub co do których istnieje podejrzenie, że mogą naruszyć przepisy celne drugiej Umawiającej się

Strony.

2. O przekazanie oryginałów dokumentów można

występować tylko w przypadkach , gdy poświadczone

kopie nie będą wystarczające . Przekazane oryginały

dokumentów zostaną zwrócone w jak n aj krótszym cza sie, chyba że organ celny proszony o pomoc zrezygnuje z ich zwrotu.

3. Dokumenty, o których mowa w niniejszej umowie, mogą być zastąpione danymi sporządzonymi z zastosowaniem techniki elektronicznego przetwarzania

danych. Wszelkie istotne informacje dotyczące interpretacji lub wykorzystania tych dokumentów powinny

być przekazane jednocześn i e.

Artykuł 7

Nadzór nad osobami,

towarami i środkami transportu

Organy celne, w ramach swoich uprawnień i możli ­

wości oraz zgodnie ze swoim ustawodawstwem wewnętrznym, będą, na wniosek, wykonywać nadzór nad

a) osobami, co do których istnieją dowody, że naruszyły lub naruszają przepisy celne,

b) towarem, którego przywóz, wywóz lub przewóz

może spowodować naruszenie przepisów celnych,

c) środkami transportu i kontenerami, co do których

istnieje podejrzenie, że były, są lub mogą zostać

wykorzystane z naruszeniem przepisów celnych.

Organy celne, na wniosek, mogą upoważni ć funkcjonariuszy celnych do występowania w charakterze

ekspertów lub świadków w postępowaniu administracyjnym lub sądowym, w ramach udzielonego przez organy celne pełnomocnictwa , w sprawach objętych niniejszą umową .

Wniosek taki musi szczegółowo wskazywać, w jakiej sprawie, w jakim zakresie lub w jakim charakterze

upoważniony funkcjonariusz celny będzie występować .

Artykuł 10

Wykorzystanie informacji i dokumentów

1. Informacje i dokumenty, otrzymane w ramach niniejszej umowy, nie będą wykorzystywane w innych

celach niż te, które są określone w umowie, bez pisem nej zgody organów celnych, które je dostarczyły. Postanowienie to nie ma zastosowania do informacji i dokumentów dotyczących naruszan ia przepisów celnych ,

odnoszących się do środków odurzających i substancji

psychotropowych.

2. Każda informacja przekazana w jakiejkolwiek formie, w ramach niniejszej umowy, będzie posiadała poufny charakter. Informacja taka będzie objęta obowiąz­

kiem zachowania tajemnicy służbowej zgodnie z ustawodawstwem wewnętrznym Umawiających s i ę Stron .

3. Organy celne mogą - zgodnie z celam i i zakresem niniejszej umowy - wykorzystać informacje i dokumenty, otrzymane zgodnie z niniejszą umową, jako

dowody w postępowaniu administracyjnym i sądo ­

wym . Dowody mogą być wykorzystane tylko zgodnie

z ustawodawstwem wewnętrznym Umawiających się

Stron.

Artykuł 11

Powiadamianie/Doręczanie

Artykuł 8

Czynności wyjaśniające

1. Organ celny proszony o pomoc przeprowadza

czynności wyjaśniające w sprawach o naruszenie prze-

pisów celnych. Wyniki czynności wyjaśniających prze-

Organ celny proszony o pomoc, na wniosek, zgodnie z ustawodawstwem wewnętrznym i w ramach niniejszej umowy, powiadomi osoby lub doręczy osobom, o których mowa w ustępie 7 artykułu 1 niniejszej

umowy, dokumenty i decyzje przekazane przez organ

celny występujący z wnioskiem.

1956 Artykuł 12

w swoim wniosku zwrócić uwagę na tę okoliczność.

Spełnienie takiej prośby będzie zależało od uznania organu celnego proszonego o pomoc.

Forma i treść wniosków o pomoc

1. Wnioski, zgodnie z niniejszą umową, przekazywane będą w formie pisemnej. Do wniosków załącza­

ne będą dokumenty niezbędne do ich realizacji. Pilne

wnioski mogą być przekazane ustnie, pod warunkiem

niezwłocznego potwierdzenia w formie pisemnej.

2. Wnioski, o których mowa w ustępie 1 niniejszego artykułu, zawierać będą następujące dane

a) organ celny występujący z wnioskiem,

Artykuł 14

Koszty

Organy celne zrzekną się wszelkich roszczeń

o zwrot kosztów poniesionych przy wykonywaniu niniejszej umowy, z wyjątkiem wydatków poniesionych

na ekspertów, tłumaczy i świadków innych niż urzędni ­

cy państwowi.

Artykuł 15

b) charakter postępowania,

c) przedmiot i przyczynę wniosku,

Udzielanie pomocy

d) krótki opis rozpatrywanej sprawy oraz kwestie

prawne z nią związane,

e) możliwie dokładne i wyczerpujące wskazówki dotyczące osób, których dotyczy postępowanie,

Pomoc przewidziana niniejszą umową będzie realizowana bezpośrednio między organami celnymi. Organy te mogą dokonać szczegółowych ustaleń co do

jej stosowania.

f) streszczenie istotnych faktów, z wyjątkiem przypadków przewidzianych w artykule 11.

3. Wnioski przedkładane będą w języku urzędowym

organu celnego występującego z wnioskiem lub w innym języku możliwym do przyjęcia przez organ celny

proszony o pomoc.

4. W przypadku gdy wniosek nie spełnia wymogów,

o których mowa w ustępie 1,2 i 3 niniejszego artykułu,

można żądać jego poprawienia lub uzupełnienia.

Artykuł 16

Wejście w życie i wypowiedzenie

1. Niniejsza umowa podlega ratyfikacji. Wymiana

dokumentów ratyfikacyjnych nastąpi w Pradze.

2. Niniejsza umowa wejdzie w życie 30 dnia od

dnia, w którym Umawiające się Strony dokonały wymiany dokumentów ratyfikacyjnych.

Wyjątki od obowiązku udzielania pomocy

3. Niniejsza umowa zawarta jest na czas nie okreMoże być w każdym czasie wypowiedziana

w drodze dyplomatycznej. Umowa traci moc po upły­

wie 6 miesięcy od dnia otrzymania wypowiedzenia .

1. W przypadkach gdy organ celny proszony o pomoc uzna, że pomoc, o którą wystąpiono, naruszyłaby

suwerenność, porządek publiczny, bezpieczeństwo lub

inne istotne interesy jego Państwa, może odmówić

udzielenia pomocy, udzielić jej częściowo lub pod pewnymi warunkami.

4. Z dniem wejścia w życie niniejszej umowy w stosunkach między Umawiającymi się Stronami traci moc

Umowa między Rządem Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej a Rządem Republiki Czechosłowackiej o współ­

pracy i wzajemnej pomocy w sprawach celnych, pod pisana w Warszawie dnia 25 listopada 1958 r.

2. Jeżeli wniosek o pomoc nie może zostać spełnio­

ny, organ celny występujący z wnioskiem będzie o tym

niezwłocznie powiadomiony oraz poinformowany

o przyczynach odmowy udzielenia pomocy.

Sporządzono w Warszawie dnia 15 maja 1996 r.

w dwóch oryginalnych egzemplarzach, każdy w języ­

kach polskim i czeskim, przy czym obydwa teksty mają jednakową moc obowiązującą·

3. W przypadkach gdy organ celny prosi o pomoc,

której sam nie mógłby udzielić, gdyby zwrócił się o nią

organ celny drugiej Umawiającej się Strony, powinien

W imieniu

Rzeczypospolitej Polskiej

M. Nogaj

Artykuł 13

ślony.

W imieniu

Republiki Czeskiej

M. Karnik

Po zaznajomieniu się z powyższą umową, w imieniu Rzeczypospolitej Polskiej oświadczam, że

-

została ona uznana za słuszną zarówno w całości, jaki i każde z postanowień w niej zawartych,

-

jest przyjęta, ratyfikowana i potwierdzona,

-

będzie niezmiennie zachowywana .

Na dowód czego wydany został akt niniejszy, opatrzony pieczęcią Rzeczypospolitej Polskiej.

Dano w Warszawie dnia 17 pażdziernika 1996 r.

Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej: A. Kwaśniewski

L.S.

Minister Spraw Zagranicznych: w z. R. Mroziewicz