Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 13 stycznia 1998 r. w sprawie określenia szczegółowych zasad i trybu przeprowadzania przetargów na zbycie nieruchomości stanowiących własność Skarbu Państwa lub własność gminy.

§ 1. 1. Artykuły powołane w rozporządzeniu bez

bliższego określenia oznaczają artykuły ustawy z dnia

21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami

(Dz. U. Nr 115, poz. 741).

2. Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o

1) właściwym organie - należy przez to rozumieć kierownika urzędu rejonowego, jeżeli przetarg dotyczy nieruchomości stanowiącej własność Skarbu

Państwa, lub zarząd gminy, jeżeli przetarg dotyczy

nieruchomości stanowiącej własność gminy,

2) cenie wywoławczej - należy przez to rozumieć cenę nieruchomości gruntowej, n i eruchomości bu dynkowej lub nieruchomości lokalowej, o której

mowa wart. 67.

§ 2. 1. Przetarg ogłasza, organizuje i przeprowadza

właściwy organ, wybierając jedną z form, o której mo-

wa wart. 40 ust. 1.

2. Jeżeli pierwszy przetarg zakończył się wynikiem

negatywnym, drugi przetarg organizuje się po upływie

jednego miesiąca, lecz nie później niź w terminie do

6 miesięcy od dnia zamknięcia pierwszego przetargu.

3. Jeżeli w terminie , o którym mowa w ust. 2, wła­

nie zorganizuje drugiego przetargu, jest

on obowiązany, w celu zbycia nieruchomości, zorganizować ponownie pierwszy przetarg.

ściwy organ

4. Właściwy organ może odwołać ogłoszony przetarg jedynie z uzasadnionej przyczyny, informując

o tym niezwłocznie w formie właściwej dla ogłoszenia

o przetargu .

§ 3. W cenie nieruchomości uzyskanej w przetargu

wyodrębnia się,

do ustalenia opłat , o których mowa

wart. 71, cenę gruntu, budynków albo lokali i innych

urządzeń znajdujących się na tym gruncie, które staną

się przedmiotem odrębnej własności z chwilą oddania

nieruchomości gruntowej w użytkowanie wieczyste.

-

330-

Poz. 30

Przy wyodrębnieniu tych cen przyjmuje się proporcje

zachodzące między nimi w cenie wywoławczej.

2. Przewodniczącego oraz członków komisji przetargowej wyznacza właściwy organ.

§ 4. 1. W przetargu mogą brać udział osoby fizyczne i osoby prawne, jeżeli, z zastrzeżeniem § 5, wpłacą

wadium w terminie wyznaczonym w ogłoszeniu

o przetargu .

3. Komisja przetargowa podejmuje rozstrzygnięcia

w drodze głosowania, z zastrzeżeniem § 13 ust. 6.

4. W przypadku równej liczby głosów decyduje

głos przewodniczącego komisji przetargowej.

2. Termin, o którym mowa w ust. 1, nie może upły ­

nąć później niż na 3 dni przed dniem otwarcia przetar-

§ 9. 1. Przewodniczący komisji przetargowej spo-

gu .

rządza protokół przeprowadzonego przetargu.

3. Właściwy organ ustala wysokość wadium , która

nie może być niższa niż 5% ceny wywoławczej i wyższa

niż 20% tej ceny.

zawierać następujące informacje

4. Wadium może być wnoszone w gotówce, obligacjach państwowych, papierach wartościowych dopuszczonych do obrotu giełdowego, listach gwarancyjnych lub wekslach .

2) oznaczenie nieruchomości będącej przedmiotem

przetargu, według ewidencji gruntów i księgi wieczystej ,

5. Właściwy organ podaje w ogłoszeniu o przetargu wybrane formy wnoszenia wadium.

6. Wadium zwraca się niezwłocznie po odwołaniu

lub zamknięciu przetargu, jednak nie później niż przed

upływem 3 dni od dnia odwołania lub zamknięcia przetargu, z zastrzeżeniem ust. 7.

7. Wadium wpłacone w gotówce przez uczestnika

przetargu, który przetarg wygrał, zalicza się na poczet

ceny nabycia nieruchomości lub pierwszej opłaty z tytułu użytkowania wieczystego nieruchomości gruntowej .

§ 5. 1. W przetargu przeprowadzanym przez kierownika urzędu rejonowego osoby, którym przysługują

uprawnienia określone wart. 212 ust. 1 i 2, zwalnia się

z obowiązku wpłacenia wadium, jeżeli złożą pisemne

zobowiązanie wpłacenia kwoty równej wysokości wadium, ustalonego dla uczestników przetargu, w razie

uchylenia się od zawarcia umowy sprzedaży lub oddania nieruchomości gruntowej w użytkowanie wieczyste.

2. Osoby wymienione w ust. 1 zamiast dowodu

wadium przedstawiają kierownikowi urzędu

rejonowego oryginał zaświadczenia o posiadaniu

uprawnień, o których mowa wart. 212 ust. 1 i 2.

wpłaty

§ 6. 1. Ogłoszenie o przetargu właściwy organ podaje do publicznej wiadomości co najmniej na 2 tygodnie przed wyznaczonym terminem przetargu.

2. W jednym ogłoszeniu można zamieścić informacje o przetargach na kilka nieruchomości.

3. W przypadku przetargu, w którym cena wywoławcza jest większa od 50 000 zł, ogłoszenie o przetargu zamieszcza się dodatkowo w prasie lokalnej.

2. Protokół przeprowadzonego przetargu powinien

1) termin i miejsce przetargu,

3) o obciążeniach nieruchomości,

4) o osobach dopuszczonych i nie dopuszczonych do

przeta rgu, wraz z uzasadnieniem,

5) o rozstrzygnięciach podjętych przez komisję przetargową, wraz z uzasadnieniem,

6) najwyższą cenę osiągniętą w przetargu lub informację o złożonych ofertach, wraz z uzasadnieniem

wyboru najkorzystniejszej z nich ,

7) imię, nazwisko i adres lub nazwę albo firmę oraz

siedzibę osoby ustalonej jako nabywca nieruchomości ,

8) imiona i nazwiska przewodniczącego i członków komisji przetargowej.

3. Protokół przeprowadzo nego przetargu podpisują przewodniczący i członkow i e komisji przetargowej .

§ 10. 1. Przetarg uważa się za zakończony wynikiem

negatywnym , jeżeli żaden z uczestników przetargu ustnego nie zaoferował postąpienia ponad cenę wywoławczą lub żaden z uczestników przetargu pisemnego

nie zaoferował ceny wyższej od wywoławczej .

2. W przypadku przetargu zakończonego wynikiem

negatywnym stosuje się przepis § 4 ust. 6.

§ 11 . 1. Uczestnik przetargu może zaskarżyć czynności związane z przeprowadzeniem przetargu do wo-

jewody, jeżeli przetarg dotyczy nieruchomości Skarbu

Państwa, albo do zarządu gminy, jeżeli przetarg dotyczy nieruchomości stanowiących własność gminy.

2. Skargę wnosi się w terminie 7 dni od dnia ogło­

szenia wyniku przetargu ustnego lub doręczenia zawiadomienia o wyniku przetargu pisemnego.

komisji przetargowej oraz osoby

bliskie tym osobom.

3. Wojewoda lub zarząd gminy może uznać skargę

za niezasadną, nakazać powtórzenie czynności przetargowych albo unieważnić przetarg .

§ 8. 1. Czynności związane z przeprowadzeniem

przetargu wykonuje komisja przetargowa w składzie

od 3 do 7 osób.

4. W przypadku wniesienia skargi, o której mowa

w ust. 1, właściwy organ wstrzymuje dalsze czynności

związane ze zbyciem nieruchomości .

§ 7. W przetargu nie mogą uczestniczyć osoby

wchodzące w skład

-

Poz. 3D

331

5. W razie unieważnienia przetargu stosuje się przepis § 4 ust. 6.

Rozdział 2

2) dla osób zamieszkałych lub mających siedzibę

w danej miejscowości, gminie, rejonie lub województwie,

3) jeżeli przemawia za tym ważny interes publiczny,

Przetarg ustny nieograniczony

§ 12. Ogłoszenie o przetargu ustnym nieograniczo-

4) jeżeli warunki przetargowe mogą być spełnione tylko przez ograniczoną liczbę osób.

nym powinno zawierać informacje

§ 15. Do przetargu ustnego ograniczonego stosuje

1) wymienione wart. 35 ust. 2, w tym cenę wywoław­

się odpowiednio przepisy rozdziału 2, a ponadto

czą,

1) w ogłoszeniu o przetargu podaje się informację, że

przetarg jest ograniczony, oraz rodzaj tych ograniczeń zgodnie z § 14,

2) o obciążeniach nieruchomości,

3) o czasie i miejscu przetargu,

4) o wysokości wadium, terminie i miejscu jego wpła­

cenia,

5) o sposobie ustalenia opłat z tytułu

wieczystego,

użytkowania

6) o skutkach uchylenia się od zawarcia umowy sprzedaży nieruchomości lub oddania w użytkowanie

wieczyste nieruchomości gruntowej.

§ 13. 1. Przewodniczący komisji przetargowej

otwiera przetarg, przekazując uczestnikom informacje,

o których mowa w § 12 pkt 1, 5 i 6, oraz podaje do wiadomości imiona i nazwiska lub nazwy albo firmy osób,

które wpłaciły wadium i zostały dopuszczone do przetargu.

2. Przewodniczący komisji przetargowej informuje

uczestników przetargu, że po trzecim wywołaniu najwyższej zaoferowanej ceny dalsze postąpienia nie zostaną przyjęte.

2) osoby zamierzające uczestniczyć w przetargu powinny złożyć dowody potwierdzające spełnienie

warunków, o których mowa w § 14, w ciągu 7 dni

przed wyznaczonym terminem przetargu,

3) komisja przetargowa sprawdza dowody, o których

mowa w pkt 2, i kwalifikuje do uczestnictwa w przetargu, wywieszając listę osób zakwalifikowanych,

w siedzibie odpowiednio urzędu rejonowego lub

urzędu gminy, nie póżniej niż na 2 dni przed wyznaczonym terminem przetargu.

Rozdział 4

Przetarg pisemny nieograniczony

§ 16. Ogłoszenie o przetargu pisemnym nieograniczonym powinno zawierać następujące informacje

1) wymienione wart. 35 ust. 2, w tym cenę wywoław­

czą,

3. Uczestnicy przetargu zgłaszają ustnie kolejne postąpienia ceny, dopóki, mimo trzykrotnego wywołania,

nie ma dalszych postąpień.

4. Postąpienie nie może wynosić mniej niż 1% ceny

z zaokrągleniem w górę do pełnych

wywoławczej,

dziesiątek złotych.

5. Przetarg jest ważny bez względu na liczbę uczestników, jeżeli chociaż jeden uczestnik zaoferował co najmniej jedno postąpienie powyżej ceny wywoławczej.

6. Po ustaniu zgłaszania postąpień przewodniczący

komisji przetargowej wywołuje trzykrotnie ostatnią,

najwyższą cenę i zamyka przetarg, a następnie ogłasza

imię i nazwisko lub nazwę albo firmę osoby, która przetarg wygrała.

Rozdział 3

Przetarg ustny ograniczony

§ 14. Przetarg ustny ograniczony właściwy organ

przeprowadza

2) o obciążen i ach nieruchomości,

3) o możliwości, terminie i miejscu składania pisemnych ofert,

4) o terminie i miejscu, w którym można zapoznać się

z dodatkowymi warunkami przetargu,

5) o czasie i miejscu przetargu,

6) o wysokości wadium, terminie i miejscu jego wpła­

cenia,

7) o sposobie ustalania opłat z tytułu użytkowania

wieczystego,

8) o skutkach uchylenia się od zawarcia umowy sprzedaży lub oddania w użytkowanie wieczyste nieruchomości gruntowej,

9) zastrzeżenie, że właściwemu organowi przysługuje

prawo zamknięcia przetargu bez wybrania którejkolwiek z ofert.

§ 17. 1. Oferty są składane w formie pisemnej.

1) dla osób posiadających szczególne uprawnienia do

nabycia nieruchomości, wynikające z ustawy

z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami lub z odrębnych ustaw,

2. Oferty, o których mowa w ust. 1, mogą być skła­

dane najpóźniej na 3 dni przed wyznaczonym terminem przetargu.

-

332-

3. Oferta powinna zawierać

1) imię, nazwisko i adres oferenta lub nazwę albo firmę oraz siedzibę, jeżeli oferentem jest osoba praw-

na,

2) datę sporządzenia oferty,

3) oświadczenie, że oferent zapoznał się z warunkami

przetargu i przyjmuje te warunki bez zastrzeżeń,

4) oferowaną cenę i sposób jej zapłaty,

5) oferowany sposób realizacji dodatkowych warunków przetargu.

4. Do oferty należy dołączyć dowód wpłacenia wa dium.

§ 18. Przetarg może się odbyć , chociażby wpłynęła

tylko jedna oferta spełniająca warunki określone

w ogłoszeniu o przetargu .

§ 19. 1. Przetarg składa się z części jawnej i niejaw-

nej.

2. Część jawna przetargu odbywa się w obecności

oferentów.

3. W części jawnej komisja przetargowa

Poz. 30

§ 22. Przy wyborze oferty komisja przetargowa kie-

ruje

się zaoferowaną ceną

oraz innymi kryteriami

na wybór najkorzystniejszej oferty,

ustalonymi w warunkach przetargu .

wpływającymi

§ 23. 1. W przypadku złożenia równorzędnych ofert

komisja przetargowa organizuje dodatkowy przetarg

ustny ograniczony do oferentów, którzy złożyli te oferty.

2. Komisja zawiadamia oferentów, o których mowa

w ust. 1, o terminie dodatkowego przetargu oraz umoż­

liwia im zapoznanie się z treścią równorzędnych ofert.

3. W trakcie przetargu ustnego ograniczonego oferenci zgłaszają ustnie kolejne postąpienia ceny powyżej najwyższej ceny zamieszczonej w równorzędnych

ofertach, dopóki mimo trzykrotnego wywołania nie ma

dalszych postąpień. Przepisy § 13 stosuje się odpowiednio.

§ 24. 1. Przetarg uważa się za zamkn i ęty z chwilą

podpisania protokołu.

2. Przewodniczący komisji przetargowej zawiadamia na piśmie uczestników przetargu o jego wyniku

w terminie nie dłuższym niż 3 dni od dnia zamknięcia

przetargu.

Rozdział 5

1) stwierdza prawidłowość ogłoszenia o przetargu,

2) ustala liczbę otrzymanych ofert oraz sprawdza, czy

wadia zostały wpłacone,

Przetarg pisemny ograniczony

§ 25. Pisemny przetarg ograniczony przeprowadza

3) otwiera koperty z ofertami i kwalifikuje je do części

niejawnej przetargu,

warunki przetargowe mogą być spełnione

tylko przez ograniczoną liczbę osób.

4) przyjmuje wyjaśnienia lub oświadczenia zgłoszone

przez oferentów,

§ 26. Do pisemnego przetargu ograniczonego stosuje się odpowiednio przepisy rozdziału 4, a ponadto

5) zawiadamia oferentów o terminie i miejscu części

niejawnej przetargu,

1) w ogłoszeniu o przetargu podaje się informację, że

przetarg jest ograniczony, oraz rodzaj ograniczeń,

6) zawiadamia oferentów o przewidywanym terminie

zamknięcia przetargu.

2) komisja przetargowa sprawdza, czy oferenci speł­

niają warunki przetargowe, i kwalifikuje do uczestnictwa w przetargu, wywieszając listę osób zakwalifikowanych, odpowiednio w siedzibie urzędu rejonowego lub urzędu gminy, nie później niż na

1 dzień przed wyznaczonym terminem przetargu,

§ 20. Komisja przetargowa odmawia zakwalifikowania ofert do części niejawnej przetargu, jeżeli

1) nie odpowiadają warunkom przetargu,

2) zostały złożone po wyznaczonym terminie,

3) nie zawierają danych wymienionych w § 17 ust. 3

lub dane te są niekompletne,

4) są nieczytelne lub budzą wątpliwości co do ich treści.

§ 21 . W części niejawnej przetargu komisja przetargowa

1) dokonuje szczegółowej analizy ofert i wybiera najkorzystniejszą z nich lub stwierdza, że nie wybrano

żadnej ze złożonych ofert,

2) sporządza protokół przetargu, który zawiera informacje, o których mowa w § 9.

się, jeżeli

3) przetarg moźe się odbyć, chociażby zakwalifikowano do przetargu tylko jednego oferenta spełniają­

cego warunki określone w przepisach rozdziału 4.

Rozdział 6

Przepisy przejściowe i końcowe

§ 27 . W przetargach ogłoszonych przed dniem

stycznia 1998 r. do czynności podejmowanych po

tym dniu stosuje się przepisy niniejszego rozporządze­

nia .

§ 28. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem

ogłoszenia.

Prezes Rady Ministrów: J. Buzek

Nr 9

Warszawa, dnia 21 stycznia 1998 r.

TREŚĆ

Poz.

30 31 32 -

ROZPORZĄDZENIA RADY MINISTRÓW

z dnia 13 stycznia 1998 r. w sprawie określenia szczegółowych zasad i trybu przeprowa·

dzania przetargów na zbycie nieruchomości stanowiących własność Skarbu Państwa

lub własność gminy

z dnia 13 stycznia 1998 r. w sprawie określenia rodzajów nieruchomości uznawanych

za niezbędne na cele obronności i bezpieczeństwa państwa .

z dnia 13 stycznia 1998 r. w sprawie sposobu zaliczania wartości nieruchomości pozosta wionych za granicą na pokrycie ceny sprzedaży nieruchomości lub opłat za użytkowanie

wieczyste oraz sposobu ustalania wartości tych nieruchomości

329

333

333

ROZPORZĄDZENIA

33 34 -

Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 stycznia 1998 r. w sprawie szczegółowego trybu powoływania i odwoływania członków Rady Konsultacyjnej przy Prezesie Urzędu Regulacji

Energetyki

Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej z dnia 7 stycznia 1998 r. zmieniające rozporzą dzenie w sprawie kwalifikacji zawodowych i składu załóg polskich statków morskich

335

336

WYROK TRYBUNAŁU KONSTYTUCYJNEGO

35 -

z dnia 13 stycznia 1998 r. sygn. akt K. 5/97

340

30

ROZPORZĄDZENIE RADY MINISTRÓW

z dnia 13 stycznia 1998 r.

w sprawie określenia szczegółowych zasad i trybu przeprowadzania przetargów na zbycie nieruchomości

stanowiących własność Skarbu Państwa lub własność gminy.

Na podstawie art. 42 ustawy z dnia 21 sierpnia

1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. Nr 115,

poz. 741) zarządza się , co następuje

Rozdział 1

Przepisy ogólne