Ustawa budżetowa na rok 1998 z dnia 19 lutego 1998 r.

1.

Ustala się dochody budżetu państwa, zgodnie z załącznikiem nr 1, na kwotę 129.040.795

tys. zł.

2.

Ustala się wydatki budżetu państwa, zgodnie z załącznikiem nr 2, na kwotę 143.440.795

tys. zł.

3.

Niedobór budżetu państwa określa się na kwotę nie większą niż 14.400.000 tys. zł.

1.

Minister Finansów dokona przypadających w 1998 r. spłat krajowych zobowiązań długoterminowych

Skarbu Państwa, z tytułów wymienionych w załączniku nr 3, do łącznej kwoty 10.829.783

tys. zł.

2.

Minister Finansów dokona spłat zagranicznych zobowiązań długoterminowych Skarbu Państwa

z tytułu zaciągniętych w latach ubiegłych kredytów zagranicznych, przypadających do

spłaty w 1998 r., wymienionych w załączniku nr 3, do łącznej kwoty 3.500.000 tys.

zł.

3.

Minister Finansów dokona innych rozchodów wymienionych w załączniku nr 3, wynikających

z zobowiązań wobec podmiotów krajowych i zagranicznych, których spłata przypada w 1998 r.,

w tym spłaty zadłużenia zagranicznego wobec Klubów Paryskiego i Londyńskiego, w ramach

transakcji polegających na konwersji zobowiązań zagranicznych na inwestycje kapitałowe

w Rzeczypospolitej Polskiej.

1.

Niedobór budżetu państwa, spłata zobowiązań długoterminowych, o których mowa w art.

2 ust. 1 i 2, rozchody, o których mowa w art. 2 ust. 3, pożyczki i kredyty, o których

mowa w art. 8, oraz wykup bonów skarbowych zostaną pokryte przychodami z tytułu sprzedaży

bonów skarbowych i obligacji pożyczek państwowych oraz kredytów i pożyczek zagranicznych,

przychodami z prywatyzacji oraz środkami z innych przychodów wymienionych w załączniku

nr 3.

2.

Zestawienie źródeł przychodów i rozchodów związanych z finansowaniem niedoboru budżetu

państwa określa załącznik nr 3.

1.

Przyrost zadłużenia z tytułu skarbowych papierów wartościowych o terminie wykupu poniżej

jednego roku, przeznaczonych do sprzedaży w kraju, według wartości nominalnej, nie

może przekroczyć kwoty 6.000.000 tys. zł.

2.

Dopuszczalny przyrost zadłużenia z tytułu zaciągniętych kredytów i pożyczek zagranicznych,

w tym z emisji skarbowych papierów wartościowych przeznaczonych do sprzedaży za granicą,

według wartości nominalnej, nie może przekroczyć kwoty 5.300.000 tys. zł.

3.

Łączna wartość nominalna wyemitowanych skarbowych papierów wartościowych o terminie

wykupu nie krótszym niż jeden rok, przeznaczonych do sprzedaży w kraju lub za granicą,

nie może przekroczyć kwoty 60.000.000 tys. zł, z czego wartość nominalna skarbowych

papierów wartościowych przeznaczonych do sprzedaży za granicą, nominowanych w złotych

lub w walutach obcych, nie może przekroczyć równowartości w złotych 2.700.000 tys.

zł.

4.

Skarbowe papiery wartościowe zbywane są na rynku pierwotnym odpłatnie.

1.

Upoważnia się Ministra Finansów do przedterminowego wykupu obligacji restrukturyzacyjnych,

wyemitowanych na podstawie ustawy z dnia 3 lutego 1993 r. o restrukturyzacji finansowej przedsiębiorstw i banków

oraz o zmianie niektórych ustaw

(Dz. U. Nr 18, poz. 82, z 1996 r. Nr 52, poz. 235, Nr 106, poz. 496 i Nr 118, poz. 561 oraz z 1997 r. Nr 98, poz. 603 i Nr 141, poz. 943), w przypadku uzyskania na ten cel środków z Funduszu Prywatyzacji Banków Polskich.

2.

Minister Finansów określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe zasady, warunki, terminy

i tryb przedterminowego wykupu obligacji, o których mowa w ust. 1.

1.

Upoważnia się Ministra Finansów do

1)

emisji skarbowych papierów wartościowych, nominowanych w złotych lub w walutach obcych,

przeznaczonych do sprzedaży w kraju i za granicą,

2)

zaciągnięcia kredytów zagranicznych

na łączną kwotę nie większą niż 38.000.000 tys. zł, z przeznaczeniem na sfinansowanie

przedterminowego wykupu lub zamiany istniejących długoterminowych zobowiązań Skarbu

Państwa; do kwoty kredytów oraz wartości emisji skarbowych papierów wartościowych

nie stosuje się przepisów art. 4 ust. 2 i 3.

2.

Emisja skarbowych papierów wartościowych lub zaciągnięcie kredytów, o których mowa

w ust. 1, nie może spowodować zwiększenia łącznego zadłużenia Skarbu Państwa na dzień

31 grudnia 1998 r.

3.

Do kwoty zobowiązań objętych przedterminowym wykupem, o którym mowa w ust. 1, limitów

określonych w art. 2 nie stosuje się.

4.

W przypadku odzyskania, w wyniku przeprowadzenia operacji finansowych, o których mowa

w ust. 1, prawa do dysponowania aktywami finansowymi zabezpieczającymi spłatę zobowiązań

zagranicznych Skarbu Państwa, upoważnia się Ministra Finansów do sprzedaży tych aktywów.

Poręczenia i gwarancje udzielane przez Skarb Państwa mogą być udzielane do łącznej

kwoty 5.000.000 tys. zł, w tym gwarancje naprawienia szkód do wysokości 500.000 tys.

zł.

Upoważnia się Ministra Finansów do udzielenia ze środków budżetu państwa

1)

kredytów i pożyczek rządom innych krajów na sfinansowanie importu z Rzeczypospolitej

Polskiej towarów i usług; rozchody z tego tytułu nie mogą przekroczyć kwoty 800.000

tys. zł,

2)

pożyczek Korporacji Ubezpieczeń Kredytów Eksportowych S.A. na wypłatę gwarantowanych

przez Skarb Państwa odszkodowań z tytułu ubezpieczenia kontraktów eksportowych do

kwoty 60.000 tys. zł.

Ustala się limit ubezpieczeń kontraktów eksportowych, o którym mowa w art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. o gwarantowanych przez Skarb Państwa ubezpieczeniach

kontraktów eksportowych

(Dz. U. Nr 86, poz. 398, z 1996 r. Nr 106, poz. 496 oraz z 1997 r. Nr 28, poz. 154, Nr 79, poz. 484 i Nr 121, poz. 770) - w wysokości 3.400.000 tys. zł.

1.

W przypadku występowania przejściowych nadwyżek środków w 4centralnym rachunku bieżącym

budżetu państwa, Minister Finansów może dokonywać oprocentowanych lokat w Narodowym

Banku Polskim.

2.

Odsetki z tytułu dokonanych lokat stanowią dochód budżetu państwa.

1.

Dochody, wydatki i rozliczenia z budżetem państwa państwowych jednostek gospodarki

pozabudżetowej wynoszą

1)

dochody własne 5.355.634 tys. zł,

2)

dotacje z budżetu (bez dotacji na inwestycje), w ujęciu kasowym 33.053 tys. zł,

3)

wydatki, bez wpłat do budżetu 5.276.135 tys. zł,

4)

wpłaty do budżetu, w ujęciu kasowym 57.715 tys. zł.

2.

Podział kwot, o których mowa w ust. 1, na części klasyfikacji budżetowej i formy gospodarki

pozabudżetowej określa załącznik nr 4.

Ustala się plany finansowe państwowych funduszy celowych, zgodnie z załącznikiem nr

5.

Wykaz inwestycji centralnych określa załącznik nr 6.

1.

Określa się kwotę dotacji dla jednostek niepaństwowych, na realizowane przez te jednostki

zadania państwowe, w wysokości 637.389 tys. zł.

2.

Podział kwoty, o której mowa w ust. 1, na poszczególne części i działy klasyfikacji

budżetowej określa załącznik nr 7.

1.

Ustala się, z zastrzeżeniem art. 16 ust. 1, dotacje celowe na zadania z zakresu administracji

rządowej zlecone gminom oraz dotacje celowe na inne zadania zlecone gminom ustawami,

w łącznej wysokości 2.597.123 tys. zł.

2.

Podział kwoty, o której mowa w ust. 1, na poszczególne części i działy klasyfikacji

budżetowej określa załącznik nr 8.

1.

Ustala się dotacje celowe dla gmin o statusie miasta, na finansowanie zadań zleconych

z zakresu administracji rządowej, przejętych na podstawie ustawy z dnia 24 listopada 1995 r. o zmianie zakresu działania niektórych miast oraz

o miejskich strefach usług publicznych

(Dz. U. z 1997 r. Nr 36, poz. 224 i Nr 123, poz. 780), w wysokości 539.516 tys. zł.

2.

Podział kwoty, o której mowa w ust. 1, na poszczególne gminy określa załącznik nr

9.

1.

Ustala się dotacje celowe na dofinansowanie zadań własnych gmin w wysokości 1.053.406

tys. zł, z tego na

1)

wypłatę dodatków mieszkaniowych na podstawie ustawy z dnia 2 lipca 1994 r. o najmie lokali mieszkalnych i dodatkach mieszkaniowych

(Dz. U. Nr 105, poz. 509, z 1995 r. Nr 86, poz. 433 i Nr 133, poz. 654, z 1996 r. Nr 56, poz. 257 oraz z 1997 r. Nr 43, poz. 272, Nr 68, poz. 439 i Nr 111, poz. 723) 497.331 tys. zł,

2)

przygotowanie terenów pod budownictwo mieszkaniowe 40.000 tys. zł,

3)

budowę szkół i placówek oświatowych (z wyłączeniem przedszkoli) 195.986 tys. zł,

4)

inwestycje

a)

o których mowa w art. 20 pkt 2 lit. a) 106.635 tys. zł,

b)

ujęte w budżetach wojewodów 247.854 tys. zł.

2.

Upoważnia się wojewodów do ustalania lub zwiększania ustalonej kwoty, w ramach kwot

przewidzianych w ustawie dla danej części i działu, dotacji celowych na dofinansowanie

inwestycji realizowanych przez gminy jako zadania własne; o dokonanych zmianach wojewodowie

informują Ministra Finansów.

3.

Do wysokości dotacji celowych na dofinansowanie inwestycji realizowanych jako zadania

własne przez gminy, ujęte w wykazie stanowiącym załącznik do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 22 lipca 1997 r. w sprawie ustalenia wykazu gmin,

na obszarze których wystąpiła powódź, oraz zasad udzielania i sposobu rozliczania

dotacji celowych dla tych gmin na finansowanie bieżących zadań własnych

(Dz. U. Nr 82, poz. 528, Nr 87, poz. 547, Nr 97, poz. 594, Nr 102, poz. 645, Nr 108, poz. 699, Nr 135, poz. 915 i Nr 162, poz. 1113), nie stosuje się ograniczeń określonych w art. 21 ustawy z dnia 10 grudnia 1993 r. o finansowaniu gmin

(Dz. U. Nr 129, poz. 600, z 1994 r. Nr 105, poz. 509, z 1995 r. Nr 124, poz. 601 i Nr 154, poz. 794, z 1996 r. Nr 149, poz. 704 i Nr 156, poz. 774 oraz z 1997 r. Nr 79, poz. 484, Nr 113, poz. 734, Nr 121, poz. 770, Nr 123, poz. 780 i Nr 137, poz. 926).

Ustala się kwotę dotacji na dofinansowanie inwestycji infrastrukturalnych, realizowanych

jako zadania własne gmin w systemie robót publicznych w gminach zagrożonych szczególnie

wysokim bezrobociem strukturalnym, w wysokości 65.000 tys. zł.

Ustala się ogólną kwotę dotacji przedmiotowych do wyrobów i usług w wysokości 796.480

tys. zł, z tego na dopłaty do

1)

kolejowych przewozów pasażerskich: aglomeracyjnych, regionalnych (lokalnych), międzyregionalnych

(dalekobieżnych) wykonywanych pociągami osobowymi i pospiesznymi 560.000 tys. zł,

2)

autobusowych przewozów pasażerskich w krajowej komunikacji międzymiastowej zwykłej,

w tym komunikacji międzymiastowej w aglomeracji katowickiej, organizowanej (zlecanej)

przez samorządy gmin i związki komunalne 164.710 tys. zł,

3)

produkcji specjalistycznych podręczników szkolnych i akademickich 11.600 tys. zł,

4)

samochodów osobowych sprzedawanych w ramach przedpłat 35.000 tys. zł,

5)

posiłków sprzedawanych w barach mlecznych 16.320 tys. zł,

6)

utrzymywania zapasów obowiązkowych paliw ciekłych 8.850 tys. zł.

Ustala się dotacje na dofinansowanie

1)

kosztów niektórych zadań w zakresie postępu biologicznego w rolnictwie, upowszechniania

doradztwa rolniczego, zwalczania zakaźnych chorób zwierząt oraz badań pozostałości

chemicznych i biologicznych w tkankach zwierząt i produktach pochodzenia zwierzęcego,

monitoringu jakości gleb, roślin, produktów rolniczych i spożywczych, prac geodezyjno-urządzeniowych

na potrzeby rolnictwa, nawozów wapniowych, chemizacji rolnictwa i ochrony roślin uprawnych,

produkcji rolnej metodami ekologicznymi, utrzymania urządzeń melioracji wodnych na

koszt państwa w zakresie określonym ustawą z dnia 24 października 1974 r. - Prawo wodne

(Dz. U. Nr 38, poz. 230, z 1980 r. Nr 3, poz. 6, z 1983 r. Nr 44, poz. 201, z 1989 r. Nr 26, poz. 139 i Nr 35, poz. 192, z 1990 r. Nr 34, poz. 198 i Nr 39, poz. 222, z 1991 r. Nr 32, poz. 131 i Nr 77, poz. 335, z 1993 r. Nr 40, poz. 183, z 1994 r. Nr 27, poz. 96, z 1995 r. Nr 47, poz. 243, z 1996 r. Nr 106, poz. 496 oraz z 1997 r. Nr 47, poz. 299, Nr 80, poz. 491, Nr 88, poz. 554 i Nr 133, poz. 885), realizacji zadań melioracyjnych przez spółki wodne, monitorowania dostępu polskich

artykułów rolno-spożywczych do rynków zagranicznych, ogrzewania warsztatów szkolnych

gospodarstw pomocniczych szkół rolniczych, wykorzystywanych na cele dydaktyczne, w wysokości

623.701 tys. zł,

2)

inwestycji w zakresie

a)

zaopatrzenia w wodę i sanitacji wsi, w wysokości 106.635 tys. zł,

b)

melioracji wodnych podstawowych i szczegółowych, ze szczególnym uwzględnieniem budowy

urządzeń zwiększających retencję wody na potrzeby rolnictwa, w wysokości 118.534 tys.

zł.

1.

Minister Gospodarki, w porozumieniu z Ministrem Finansów, określi, w drodze rozporządzenia,

szczegółowe zasady i tryb udzielania oraz sposób wykorzystania dotacji dla górnictwa,

ujętych w budżecie Ministra Gospodarki.

2.

Minister Gospodarki, w porozumieniu z Ministrem Pracy i Polityki Socjalnej oraz Ministrem

Finansów, określi, w drodze rozporządzenia, warunki uzyskania uprawnień, sposób obliczania,

szczegółowe zasady i tryb wypłacania osłon socjalnych z tytułu urlopów górniczych,

zasiłków socjalnych i jednorazowych wypłat dla zatrudnionych pod ziemią pracowników

górnictwa, w ramach dotacji, o której mowa w ust. 1.

1.

Upoważnia się Wojewodę Gorzowskiego do przekazania dotacji podmiotowej w wysokości

3.350 tys. zł na działalność Polsko-Niemieckiego Towarzystwa Wspierania Gospodarki

S.A.

2.

Zobowiązuje się Radę Ministrów do przekazania komisji sejmowej właściwej do spraw

budżetu sprawozdania Wojewody Gorzowskiego z wykorzystania środków dotacji, o której

mowa w ust. 1, w terminie określonym dla przedłożenia przez Radę Ministrów sprawozdania

z wykonania budżetu państwa.

Ustala się kwotę dotacji na inwestycje realizowane przez przedsiębiorstwo państwowe

„Polskie Koleje Państwowe”, dotyczące linii kolejowych o państwowym znaczeniu, w wysokości

227.670 tys. zł.

1.

Ustala się dotacje dla sprzedawców ciepła - dostarczających ciepło gestorom zasobów

mieszkaniowych bądź bezpośrednio indywidualnym odbiorcom do lokali mieszkalnych -

których jednostkowe, zweryfikowane koszty wytwarzania i dostarczania ciepła przewyższają

maksymalne stawki taryfowe określone w przepisach wydanych na podstawie ustawy z dnia 26 lutego 1982 r. o cenach

(Dz. U. z 1988 r. Nr 27, poz. 195, z 1990 r. Nr 34, poz. 198, z 1991 r. Nr 100, poz. 442, z 1993 r. Nr 11, poz. 50, z 1994 r. Nr 111, poz. 536, z 1996 r. Nr 106, poz. 496 oraz z 1997 r. Nr 54, poz. 348 i Nr 160, poz. 1085).

2.

Minister Finansów określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe zasady weryfikowania

kosztów i taryf dla ciepła, jakie mogą stanowić podstawę naliczania dotacji, oraz

tryb jej przyznawania.

1.

W budżecie państwa tworzy się rezerwy

1)

w wysokości 60.000 tys. zł na dotacje przeznaczone na wspieranie realizacji regionalnych

programów restrukturyzacyjnych, w tym na tworzenie instytucji lokalnych w województwie

katowickim, zgodnie z postanowieniami Kontraktu Regionalnego dla Województwa Katowickiego,

2)

w wysokości 30.483 tys. zł, przeznaczoną na dotacje na dofinansowanie zadań wynikających

ze Strategicznego Programu Rządowego „Zagospodarowanie mienia przejętego od wojsk

Federacji Rosyjskiej” oraz „Programu rekultywacji terenów zdegradowanych przez wojska

Federacji Rosyjskiej”.

2.

Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, tryb i warunki przyznawania dotacji

na tworzenie instytucji lokalnych, o której mowa w ust. 1 pkt 1, oraz dotacji, o których

mowa w ust. 1 pkt 2.

Tworzy się ogólną rezerwę budżetową na wydatki nie przewidziane w wysokości 89.780

tys. zł.

Ustala się dla służby cywilnej

1)

limit zatrudnienia (średniorocznie) 1.018 osób,

2)

środki na wynagrodzenia i uzupełnienie wynagrodzeń w wysokości 48.596 tys. zł,

3)

środki na szkolenia w wysokości 1.100 tys. zł.

Zgodnie z art. 3 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o finansowaniu dróg publicznych

(Dz. U. Nr 123, poz. 780) ustala się

1)

planowane wpływy z podatku akcyzowego od paliw silnikowych w wysokości 10.106.000

tys. zł,

2)

wydatki związane z budową, modernizacją, utrzymaniem i ochroną dróg w wysokości 3.032.192

tys. zł,

3)

subwencję drogową dla gmin w wysokości 960.060 tys. zł.

1.

Zgodnie z art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 23 grudnia 1994 r. o kształtowaniu środków na wynagrodzenia

w państwowej sferze budżetowej oraz o zmianie niektórych ustaw

(Dz. U. z 1995 r. Nr 34, poz. 163, z 1996 r. Nr 106, poz. 496 i Nr 139, poz. 647 oraz z 1997 r. Nr 133, poz. 883)

1)

ustala się w załączniku nr 10

a)

dla poszczególnych części i działów klasyfikacji budżetowej - kalkulacyjne liczby

etatów i kwoty środków na wynagrodzenia w państwowych jednostkach budżetowych (bez

środków na podwyżki wynagrodzeń dla osób zajmujących kierownicze stanowiska państwowe,

a także dla pracowników nie będących urzędnikami służby cywilnej, sędziami, prokuratorami,

żołnierzami, funkcjonariuszami i osobami zajmującymi kierownicze stanowiska państwowe,

zwanymi dalej „pracownikami cywilnymi”), z wyodrębnieniem pracowników cywilnych, osób

zajmujących kierownicze stanowiska państwowe, urzędników służby cywilnej, sędziów

i prokuratorów, żołnierzy i funkcjonariuszy,

b)

w poszczególnych częściach i działach klasyfikacji budżetowej - kalkulacyjne liczby

etatów i limity wynagrodzeń (bez limitów na podwyżki wynagrodzeń dla osób zajmujących

kierownicze stanowiska państwowe, a także dla pracowników cywilnych) dla jednostek

gospodarki pozabudżetowej, szkół wyższych i innych jednostek prowadzących gospodarkę

finansową na zasadach określonych w ustawie z dnia 12 września 1990 r. o szkolnictwie wyższym

(Dz. U. Nr 65, poz. 385, z 1992 r. Nr 54, poz. 254 i Nr 63, poz. 314, z 1994 r. Nr 1, poz. 3, Nr 43, poz. 163, Nr 105, poz. 509 i Nr 121, poz. 591, z 1996 r. Nr 5, poz. 34 i Nr 24, poz. 110 oraz z 1997 r. Nr 28, poz. 153, Nr 96, poz. 590, Nr 104, poz. 661, Nr 121, poz. 770 i Nr 141, poz. 943) oraz jednostek prowadzących gospodarkę finansową na zasadach ustalonych dla zakładów

budżetowych, z wyodrębnieniem pracowników cywilnych, osób zajmujących kierownicze

stanowiska państwowe, urzędników służby cywilnej, żołnierzy i funkcjonariuszy,

2)

ustala się w załączniku nr 11 kwoty środków i limitów na podwyżki wynagrodzeń pracowników

cywilnych państwowej strefy budżetowej i osób zajmujących kierownicze stanowiska państwowe,

w podziale na

a)

działy klasyfikacji budżetowej,

b)

jednostki budżetowe i jednostki, o których mowa w pkt 1 lit. b), w podziale na nie

dotowane i dotowane, z uwzględnieniem stopnia dotowania,

3)

tworzy się rezerwę na zmiany organizacyjne, obejmującą

a)

środki na wynagrodzenia dla państwowych jednostek budżetowych, w wysokości 4.932 tys.

zł, na 400 etatów,

b)

limity wynagrodzeń dla jednostek gospodarki pozabudżetowej dotowanej, w wysokości

617 tys. zł, na 50 etatów,

c)

limity wynagrodzeń dla jednostek gospodarki pozabudżetowej nie dotowanej, w wysokości

1.850 tys. zł, na 150 etatów,

4)

tworzy się rezerwę środków i limitów wynagrodzeń przeznaczoną na wypłatę nagród jubileuszowych,

odpraw emerytalnych i ekwiwalentów za nie wykorzystany urlop wypoczynkowy dla osób

zajmujących kierownicze stanowiska państwowe oraz dla pracowników jednostek organizacyjnych

stanowiących wyodrębnioną część budżetową, w których liczba etatów kalkulacyjnych

nie przekracza 50, obejmującą

a)

środki na wynagrodzenia dla państwowych jednostek budżetowych, w wysokości 2.974 tys.

zł,

b)

limity wynagrodzeń dla jednostek gospodarki pozabudżetowej nie dotowanej, w wysokości

84 tys. zł,

5)

ustala się wysokość prognozowanego przeciętnego wynagrodzenia w państwowej sferze

budżetowej w kwocie 1.027,5 zł.

2.

Podwyższenie wynagrodzeń nastąpi

1)

od dnia 1 stycznia 1998 r. - dla osób zajmujących kierownicze stanowiska państwowe,

2)

od dnia 1 kwietnia 1998 r. - dla pracowników cywilnych państwowej sfery budżetowej

ze środków ujętych w rezerwie na podwyżki,

3)

od dnia 1 stycznia 1998 r. - dla urzędników służby cywilnej, sędziów i prokuratorów,

żołnierzy i funkcjonariuszy ze środków ujętych w budżetach właściwych dysponentów

części budżetowych.

3.

Upoważnia się Ministra Finansów do dokonywania na wniosek Ministrów: Obrony Narodowej,

Spraw Wewnętrznych i Administracji, Sprawiedliwości, Szefa Urzędu Ochrony Państwa

oraz Komendanta Głównego Policji - przeniesień kwoty środków na uposażenia żołnierzy

i funkcjonariuszy pomiędzy częściami i działami.

Kierunki prywatyzacji majątku państwowego określa załącznik nr 12.

Zgodnie z art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 25 października 1996 r. o waloryzacji emerytur i rent

oraz o zmianie niektórych ustaw

(Dz. U. Nr 136, poz. 636) ustala się

1)

wzrost emerytur i rent - 12,7%,

2)

wskaźnik realnej przeciętnej emerytury i renty brutto w odniesieniu do średniorocznego

wskaźnika cen towarów i usług konsumpcyjnych ogółem - 101,5%,

3)

wskaźnik waloryzacji emerytur i rent

a)

od 1 marca 1998 r. - 105,25%,

b)

od 1 września 1998 r. - 105,25%,

4)

średnioroczny wskaźnik cen towarów i usług konsumpcyjnych dla gospodarstw domowych

emerytów i rencistów - 111,5%,

5)

średnioroczny wskaźnik cen towarów i usług konsumpcyjnych ogółem - 111,0%.

Upoważnia się Ministra Finansów do dokonania Funduszowi Ubezpieczeń Społecznych dopłaty

kwoty odpowiadającej różnicy między składką na ubezpieczenie społeczne w wysokości

powszechnie obowiązującej a składką na ubezpieczenie społeczne osób zatrudnionych

bezpośrednio w produkcji rolnej w charakterze pracowników lub członków spółdzielni.

Odpis na fundusz administracyjny Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego od funduszu

emerytalno-rentowego wynosi 288.500 tys. zł.

Ustala się etaty Policji w liczbie 102.755.

1.

Państwowe jednostki budżetowe zaliczone do działów oświata i wychowanie oraz ochrona

zdrowia mogą przeznaczać, z zastrzeżeniem ust. 2 i 3, uzyskiwane dochody na środki

specjalne, z których pokrywają

1)

koszty uzyskania dodatkowych przychodów, do wysokości tych przychodów,

2)

koszty działalności podstawowej oraz zakupów inwestycyjnych o charakterze odtworzeniowym,

z wyłączeniem wynagrodzeń i pochodnych od wynagrodzeń w tej działalności, przy czym

w pierwszej kolejności zaspokajają wymagalne zobowiązania tej jednostki.

2.

Przepis ust. 1 nie dotyczy stacji sanitarno-epidemiologicznych w zakresie dochodów

uzyskiwanych z tytułu nadzoru bieżącego i zapobiegawczego.

3.

Dochody, o których mowa w ust. 1, nie mogą pochodzić

1)

ze sprzedaży składników majątkowych,

2)

ze zwrotów wydatków budżetowych poniesionych w poprzednich latach budżetowych,

3)

z podlegających rozliczeniu z budżetem państwa nadwyżek środków obrotowych w środkach

specjalnych,

4)

z tytułu świadczenia usług związanych z prowadzeniem na terenie jednostki budżetowej

działalności gospodarczej w zakresie obrotu wyrobami tytoniowymi i napojami alkoholowymi.

4.

Przepisy ust. 1 i 3 stosuje się również do państwowych jednostek budżetowych podległych

Ministrowi Sprawiedliwości, realizujących zadania z zakresu ochrony zdrowia oraz oświaty

i wychowania.

1.

Środki budżetowe, w kwocie 1.342.555 tys. zł, przeznaczone w budżecie Ministerstwa

Obrony Narodowej na realizację programów modernizacji technicznej sił zbrojnych Rzeczypospolitej

Polskiej, nie mogą być wykorzystane na inne cele.

2.

Wykaz programów i planowane wydatki na ich realizację określa załącznik nr 13.

1.

Upoważnia się Ministra Finansów do dokonywania, na wniosek wojewody i po zasięgnięciu

opinii zainteresowanych ministrów, przeniesień wydatków między działami w ramach budżetu

wojewody.

2.

W przypadku, o którym mowa w ust. 1, nie stosuje się przepisu art. 45 ust. 1 ustawy z dnia 5 stycznia 1991 r. -

Prawo budżetowe

(Dz. U. z 1993 r. Nr 72, poz. 344, z 1994 r. Nr 76, poz. 344, Nr 121, poz. 591 i Nr 133, poz. 685, z 1995 r. Nr 78, poz. 390, Nr 124, poz. 601 i Nr 132, poz. 640, z 1996 r. Nr 89, poz. 402, Nr 106, poz. 496, Nr 132, poz. 621 i Nr 139, poz. 647 oraz z 1997 r. Nr 54, poz. 348, Nr 79, poz. 484, Nr 121, poz. 770, Nr 123, poz. 775 i 778, Nr 133, poz. 883, Nr 137, poz. 926, Nr 141, poz. 943 i Nr 158, poz. 1042).

3.

O przeniesieniach, o których mowa w ust. 1, Minister Finansów informuje Ministra Spraw

Wewnętrznych i Administracji oraz zainteresowanych ministrów.

1.

Upoważnia się dysponentów części budżetu państwa, w których zostały zaplanowane niepodatkowe

dochody budżetu państwa, do

1)

odpłatnego zlecania jednostkom organizacyjnym, w tym również bankom, innym niż organy

administracji państwowej, poboru niepodatkowych należności budżetu państwa z tytułu

a)

przejściowego wykupu odsetek od kredytów mieszkaniowych,

b)

spłat pożyczek ze zniesionych funduszy celowych,

2)

przeznaczenia do 4% dochodów, zrealizowanych w trybie określonym w pkt 1, na pokrycie

kosztów związanych z poborem tych dochodów.

2.

Upoważnia się państwowe jednostki budżetowe, realizujące niepodatkowe dochody budżetu

państwa w drodze egzekucji administracyjnej, do przeznaczania 5% uzyskanych w ten

sposób dochodów na opłacenie należnej organom egzekucyjnym opłaty określonej w art. 66 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

(Dz. U. z 1991 r. Nr 36, poz. 161, z 1992 r. Nr 20, poz. 78, z 1993 r. Nr 28, poz. 127, z 1995 r. Nr 85, poz. 426, z 1996 r. Nr 43, poz. 189 i Nr 146, poz. 680 oraz z 1997 r. Nr 137, poz. 926 i Nr 141, poz. 943 i 944).

Dochody uzyskane ze sprzedaży lub likwidacji sprzętu stanowiącego wyposażenie jednostek

Służby Więziennej, Urzędu Ochrony Państwa, Policji, Straży Granicznej, Państwowej

Straży Pożarnej i jednostek wojskowych podporządkowanych Ministrowi Spraw Wewnętrznych

i Administracji przeznacza się w 95% na pokrycie kosztów sprzedaży, likwidacji sprzętu

i jego odtworzenia, a 5% przekazuje się do budżetu państwa.

Ustala się obowiązkową składkę na Fundusz Pracy w wysokości 3% podstawy wymiaru składki

na ubezpieczenie społeczne lub zaopatrzenie emerytalne, określonej w art. 53 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 1994 r. o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu

bezrobociu

(Dz. U. z 1997 r. Nr 25, poz. 128, Nr 28, poz. 153, Nr 41, poz. 255, Nr 63, poz. 403, Nr 93, poz. 569, Nr 107, poz. 692, Nr 121, poz. 770 i Nr 123, poz. 776).

1.

W 1998 r. będą realizowane zobowiązania budżetu państwa z tytułu dopłat do należnego

bankom oprocentowania kredytów bankowych udzielonych do dnia 31 grudnia 1993 r. na

podstawie rozporządzeń Rady Ministrów

1)

z dnia 21 maja 1991 r. w sprawie zakresu, zasad i trybu udzielania kredytobiorcom

pomocy ze środków budżetowych w 1991 r. w spłacie części należnego bankom oprocentowania

od kredytów (Dz. U. Nr 50, poz. 217),

2)

z dnia 3 marca 1992 r. w sprawie szczegółowego zakresu, zasad i trybu finansowania

z budżetu państwa dopłat do oprocentowania kredytów bankowych udzielonych w roku 1992

(Dz. U. Nr 24, poz. 102),

3)

z dnia 14 kwietnia 1993 r. w sprawie szczegółowego zakresu, zasad i trybu finansowania

z budżetu państwa dopłat do oprocentowania kredytów bankowych udzielonych w roku 1993

(Dz. U. Nr 30, poz. 137).

2.

Minister Finansów zawrze odpowiednie umowy na dopłaty, o których mowa w ust. 1, do

kredytów bankowych udzielonych do dnia 31 grudnia 1993 r.

Narodowy Bank Polski dokonuje zaliczkowych wpłat z zysku do budżetu państwa za okresy

miesięczne; ostateczne rozliczenie tych wpłat nastąpi w terminie określonym w art. 69 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o Narodowym Banku Polskim

(Dz. U. Nr 140, poz. 938).

Planowana ogólna kwota wpływów z podatku dochodowego od osób fizycznych, o której

mowa w art. 11 ust. 1 ustawy wymienionej w art. 16 ust. 1 - wynosi 43.779.200 tys.

zł.

Łączna kwota wpłat gmin, o której mowa w art. 15a ustawy wymienionej w art. 17 ust.

3 - wynosi 105.606 tys. zł.

Tworzy się rezerwę celową w wysokości 97.697 tys. zł na dokonanie przez Ministra Finansów

zwrotu gminom, wraz z odsetkami ustawowymi, wpłat dokonanych przez nie do budżetu

państwa w 1996 r., przeznaczonych na zwiększenie łącznej kwoty subwencji ogólnej.

Gminy zobowiązane w 1998 r. do dokonywania wpłat, o których mowa w art. 15a ustawy

wymienionej w art. 17 ust. 3, zwalnia się z tego obowiązku w przypadku, jeżeli zostały

wymienione w załączniku do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 5 sierpnia 1997 r. w sprawie ustalenia wykazu

gmin szczególnie dotkniętych powodzią

(Dz. U. Nr 97, poz. 596, Nr 108, poz. 698, Nr 135, poz. 916 i Nr 162, poz. 1112).

1.

Gminy, ujęte w wykazie stanowiącym załącznik do rozporządzenia Rady Ministrów, o którym

mowa w art. 17 ust. 3, mogą otrzymać dotację celową na dofinansowanie bieżących zadań

własnych związanych z usuwaniem skutków powodzi.

2.

Do zasad udzielania i sposobu rozliczania dotacji stosuje się przepisy rozporządzenia,

o którym mowa w ust. 1.

3.

Dotacje, o których mowa w ust. 1, udzielane są przez wojewodów.

W przypadku wystąpienia, w toku realizacji budżetu państwa, oszczędności w wydatkach

planowanych w załączniku nr 2 część 83 - Rezerwy celowe w pozycjach: 18, 28-32, 34,

36-37 i 39 - upoważnia się Ministra Finansów do ich przeznaczenia, na wniosek Ministra

Zdrowia i Opieki Społecznej, na zwiększenie wydatków związanych z wdrożeniem reform

systemowych w ochronie zdrowia, a w pozycji 16 - na zwiększenie wydatków na inwestycje

centralne w ochronie zdrowia.

1.

Ustanowienie przez Radę Ministrów, na podstawie odrębnych przepisów, kontyngentów

celnych dla towarów importowanych do Polski nie może spowodować ubytków dochodów budżetu

państwa z tytułu cła na kwotę większą niż 400.000 tys. zł.

2.

Limit, o którym mowa w ust. 1, nie dotyczy kontyngentów celnych wynikających z wieloletnich

umów międzynarodowych oraz wiążących się z importem interwencyjnym podstawowych produktów

żywnościowych w przypadku wystąpienia niekorzystnych warunków agrometeorologicznych,

tzw. towarów strategicznych oraz związanych z modernizacją sił zbrojnych, zgodnie

z Rządowym Programem Modernizacji Sił Zbrojnych.

W przypadku wystąpienia w toku realizacji budżetu państwa oszczędności w wydatkach

planowanych na obsługę zadłużenia zagranicznego i długu krajowego - upoważnia się

Ministra Finansów do przeznaczenia kwoty nie przekraczającej 140.000 tys. zł na zwiększenie

wydatków na wykup gruntów pod budowę autostrad i sfinansowanie inwestycji centralnych

w przedsiębiorstwie państwowym „Polskie Koleje Państwowe”.

Ustawa wchodzi w życie z dniem ogłoszenia z mocą od dnia 1 stycznia 1998 r., z tym

że art. 5, 7, 8, 10, 17 ust. 2 i 3, art. 21, 22, 24 ust. 2, art. 25 ust. 2, art. 37,

41-44 i 46-49 z mocą od dnia ogłoszenia.