Umowa międzynarodowa Umowa między Rzecząpospolitą Polską a Republiką Federalną Niemiec o połączeniu polskiej drogi krajowej 274 i niemieckiej drogi federalnej B97 oraz o budowie mostu granicznego w rejonie Gubinka i Guben, sporządzona w Warszawie dnia 20 marca 1995 r.

-

3890-

823

UMOWA

między Rzecząpospolitą Polską a Republiką Federalną Niemiec o połączeniu polskiej drogi krajowej 274

i niemieckiej drogi federalnej 897 oraz o budowie mostu granicznego w rejonie Gubinka i Guben,

sporządzona w Warszawie dnia 20 marca 1995 r.

W imieniu Rzeczypospolitej Polskiej

PREZYDENT RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

podaje do powszechnej wiadomości

W dniu 20 marca 1995 r. została sporządzona w Warszawie Umowa między Rzecząpospolitą Polską a Republiką Federalną Niemiec o połączeniu polskiej drogi krajowej 274 i niemieckiej drogi federalnej 897 oraz o budowie mostu granicznego w rejonie Gubinka i Guben w następującym brzmieniu

UMOWA

Artykuł 2

między Rzecząpospolitą Polską a Republiką Federalną

Niemiec o połączeniu polskiej drogi krajowej 274 i niemieckiej drogi federalnej 897 oraz o budowie mostu

granicznego w rejonie Gubinka i Guben

Planowanie i wykonawstwo

Rzeczpospolita Polska i Republika Federalna Niemiec,

kierując się życzeniem usprawnienia ruchu drogo-

wego między obydwoma Państwami oraz w tranzycie

przez terytoria obydwu Państw, zgodnie z Traktatem

między Rzecząpospolitą Polską a Republiką Federalną

Niemiec o dobrym sąsiedztwie i przyjaznej współpracy

z dnia 17 czerwca 1991 r.

postanowiły, co następuje

Artykuł 1

Przedmiot umowy

1. Polska droga krajowa 274 w kierunku zachodnim

i niemiecka droga federalna 897 w kierunku wschodnim powinny być połączone w rejonie Gubinka i Guben .

2. W tym celu zrealizowane zostaną następujące

przedsięwzięcia budowlane

a) na terytorium Republiki Federalnej Niemiec budowa objazdu miejscowości Guben w ciągu niemieckiej drogi federalnej 897 (objazd miejscowości Guben),

b) na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej budowa

objazdu miejscowości Gubin w ciągu polskiej drogi krajowej 274 (objazd miejscowości Gubin oraz

modernizacja istniejącej drogi dojazdowej),

c) na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej i na terytorium Republiki Federalnej Niemiec budowa mostu

granicznego przez rzekę Nysę (most graniczny).

3. Umawiające się Strony dążą, aby przedsięwzię­

cia budowlane wymienione w ustępie 2 zostały zakoń­

czone w 1998 r.

1. Rzeczpospolita Polska przejmie wykonanie

a) prac pomiarowych,

b) prac planistycznych i projektowych,

c) ogłoszenia przetargu,

d) zlecenia robót budowlanych,

e) sprawdzenia dokumentacji wykonawczej,

f) sprawowania nadzoru budowlanego,

g) sprawdzenia rozliczenia prac zleconych umowami,

dotyczących mostu granicznego, w porozumieniu

z Republiką Federalną Niemiec.

2. Przy budowie mostu granicznego przedsiębior­

stwa realizujące zlecenie zostaną zobowiązane w umowie o robotach budowlanych do wystawiania oddzielnych rachunków za wykonanie

-

przyczółków i filarów na terytorium każdej z Umawiających się Stron,

-

górnych elementów mostu, włącznie z tymi pracami, które mogą być wykonane tylko dla całego

obiektu budowlanego, odpowiednio do długości

części mostu granicznego mierzonych wzdłuż osi

mostu między osiami skrajnych podpór a granicą

między terytoriami Umawiających się Stron.

3. Most graniczny będzie projektowany, wykonany

i odebrany według norm i przepisów budowlanych

obowiązujących w Rzeczypospolitej Polskiej. Nośność

mostu granicznego zostanie sprawdzona według niemieckiej normy DIN 1072 przez przeprowadzenie obliczeń porównawczych. Federalne Ministerstwo Komunikacji Republiki Federalnej Niemiec udostępni stronie

polskiej tekst tej normy. Dla pojedynczych elementów

budowlanych Umawiające się Strony mogą uzgodnić

zastosowanie niemieckich norm i przepisów.

4. Rzeczpospolita Polska przejmie wykonanie czynności wymienionych w ustępie 1 dla objazdu miejsco-

-

3891 -

Poz. 823

wości Gubin; Republika Federalna Niemiec przejmie

wykonanie czynności wymienionych w ustępie 1 dla

objazdu miejscowości Guben.

le 2 ustęp 1 będą wynosiły 10% kosztów budowy mostu bez uwzględnienia polskiego podatku od towarów

i usług.

Artykuł 3

2. Istniejąca dokumentacja niezbędna do planowania i projektowania mostu granicznego zostanie bezpłatnie przekazana wzajemnie do dyspozycji. W szczególności chodzi tu o dokumentację geodezyjną oraz

badania gruntu.

Pozyskanie gruntów

Każda z Umawiających się Stron zadba, aby na jej

terytorium zostały w odpowiednim czasie przekazane

do dyspozycji, na stałe lub na czas określony, niezbęd­

ne tereny dla budowy urządzeń wymienionych w artykule 1 ustęp 2.

3. Rzeczpospolita Polska ponosi koszty pozyskania

gruntu i budowy objazdu miejscowości Gubin; Republika Federalna Niemiec ponosi koszty pozyskania

gruntu i budowy objazdu miejscowości Guben.

Artykuł 4

Artykuł 7

Odbiór

1. Odbiór robót budowlanych dotyczących mostu

granicznego dokonywany będzie przez właściwe administracje obydwu Umawiających się Stron, w obecności przedsiębiorstw realizujących zlecenie, według prawa polskiego stosowanego w umowach dotyczących

robót budowlanych.

2. Odbiór robót budowlanych dotyczących objazdu

miejscowości Gubin wraz z istniejącą drogą dojazdową

dokonywany będzie przez właściwą administrację Rzeczypospolitej Polskiej, w obecności przedsiębiorstw realizujących zlecenie, według prawa polskiego stosowanego przy umowach o robotach budowlanych; odbiór robót budowlanych dotyczących objazdu miejscowości Guben dokonywany będzie przez właściwą administrację Republiki Federalnej Niemiec, w obecności

przedsiębiorstw realizujących zlecenie, według prawa

niemieckiego stosowanego przy publicznych umowach budowlanych.

Artykuł 5

Utrzymanie

1. Zasady utrzymania (utrzymanie bieżące i odnowa) mostu granicznego, jak również oczyszczanie

i utrzymanie zimowe na moście granicznym zostaną

uregulowane oddzielnie przez Umawiające się Strony.

2. Utrzymanie (utrzymanie bieżące i odnowę) objazdu miejscowości Gubin, jak również oczyszczanie

i utrzymanie zimowe przejmie Rzeczpospolita Polska;

utrzymanie (utrzymanie bieżące i odnowę) objazdu

miejscowości Guben, jak również oczyszczanie i utrzymanie zimowe przejmie Republika Federalna Niemiec.

Artykuł 6

Koszty

1. Każda z Umawiających się Stron ponosi koszty

pozyskania gruntów, budowy mostu granicznego, jak

również koszty czynności wyszczególnionych w artykule 2 ustęp 1, dla tej części mostu, która znajduje się

na jej terytorium. Przy podziale tych kosztów nie należy uwzględniać polskiego podatku od towarów i usług.

Podatek ten będzie obciążał wyłącznie Rzeczpospolitą

Polską. Koszty czynności wyszczególnionych wartyku-

Płatności

1. Republika Federalna Niemiec będzie przekazyRzeczypospolitej Polskiej przypadające na nią

części płatności zaliczkowych dotyczących mostu granicznego, które dokonywane będą na rzecz zleceniobiorców odpowiednio do postępu prac budowlanych.

wała

2. Rzeczpospolita Polska powiadamiać będzie Republikę Federalną Niemiec z dwumiesięcznym wyprze-

dzeniem o szacunkowym zapotrzebowaniu na środki

finansowe dla płatności zaliczkowych oraz informować

o stanie wypłat, przedstawiając zestawienia, w których

wykazane będą wysokości i daty wypłat.

3. Republika Federalna Niemiec zapłaci resztę swego udziału w kosztach po odbiorze końcowym i rozliczeniu.

4. Wszystkie płatności Republiki Federalnej Niemiec dokonywane będą w markach niemieckich.

5. Powstanie rozbieżności nie wstrzymuje płatności

kwot nie będących przedmiotem sporu.

6. Republika Federalna Niemiec otrzyma kopie

umów budowlanych zamówień i potwierdzonych dokumentów rozliczeniowych.

Artykuł 8

Prawo przekraczania granicy

1. Pracownicy każdej z Umawiających się Stron, zatrudnieni przy budowie mostu granicznego, oraz wszyscy inni biorący udział w budowie obywatele Umawiających się Stron i obywatele państw członkowskich

Unii Europejskiej, które z Rzecząpospolitą Polską nie

posiadają obowiązku wizowego, mogą dla realizacji tego zadania przekraczać granicę w rejonie placu budowy mostu granicznego oraz przebywać na tej części

placu budowy, która znajduje się na terytorium drugiej

Umawiającej się Strony, bez konieczności posiadania

w tym celu zezwolenia na pobyt. Obywatele innych

państw, którzy są zatrudnieni przy budowie mostu granicznego, mogą przekraczać granicę w rejonie placu

budowy, jeśli posiadają przy sobie dokumenty i pozwolenia wymagane zgodnie z prawem Umawiających

się Stron.

-

3892-

2. Osoby zatrudnione, o których mowa w ustępie 1,

oraz inne osoby wymienione w tym ustępie muszą posiadać ze sobą dokument uprawniający do przekraczania granicy między Rzecząpospolitą Polską a Republiką Federalną Niemiec, uznany przez każdą z Umawiających się Stron.

3. Pracownicy wymienieni w ustępie 1 oraz inne zatrudnione osoby wymienione w tym ustępie podlegają polskim przepisom prawnym w zakresie uzyskiwania zezwoleń na pracę dla cudzoziemców, niezależnie

od tego, czy prace wykonywane będą na terytorium

Rzeczypospolitej Polskiej czy Republiki Federalnej Niemiec.

4. Każda z Umawiających się Stron będzie zawsze

bez formalności przejmować osoby, które.wskutek naruszenia postanowień niniejszej umowy znalazły się na

terytorium drugiej Umawiającej się Strony.

5. Szczegółowe zagadnienia dotyczące utrzymania

i porządku w rejonie placu budowy

mostu granicznego zostaną uregulowane przez właści­

we miejscowe władze graniczne we wzajemnym porozumieniu.

bezpieczeństwa

6. Niniejsze ustalenia będą obowiązywały dopóty,

dopóki Umawiające się Strony nie zawrą odrębnych

porozumień dotyczących przekraczania granicy.

Artykuł 9

Postanowienia podatkowe

1. Dla dostaw towarów i usług, które dokonywane

będą w związku z budową mostu granicznego, należy

stosować polskie prawo dotyczące podatku od towarów i usług. Od obrotów tych nie będzie pobierany niemiecki podatek obrotowy.

2. Za towary wwożone zterytorium jednej Umawiającej się Strony na terytorium drugiej Umawiającej się

Strony nie będą pobierane żadne opłaty wwozowe,

z wyjątkiem opłat celnych, jeżeli towary te będą użyte

do budowy mostu granicznego. Obowiązuje to od czasu rozpoczęcia budowy. Gwarancje nie są wymagane.

Postanowienia zdania pierwszego nie obowiązują przy

wwozie towarów przeznaczonych dla publicznych administracji budowlanych.

3. Towary potrzebne do budowy mostu granicznego nie podlegają przy wwozie i wywozie żadnym ograniczeniom i zakazom.

4. Właściwe władze podatkowe i celne obu Umawiających się Stron będą się porozumiewać i przekazywać sobie wszelkie niezbędne informacje oraz

udzielać wzajemnie pomocy przy stosowaniu obowiązujących ich przepisów prawnych i administracyjnych w ramach postanowień ustępów od 1 do 3.

Przedstawiciele tych władz będą uprawnieni do przebywania na placu budowy mostu granicznego i podejmowania tam działań w ramach postanowień

ustępów od 1 do 3, które określono w ich przepisach

prawnych i administracyjnych. Poza tym prawa su-

werenności Umawiających się

Stron pozostają nie-

naruszone.

5. Nienaruszone pozostają postanowienia umowy

z dnia 18 grudnia 1972 r. między Polską Rzecząpospo­

litą Ludową a Republiką Federalną Niemiec w sprawie

zapobieżenia podwójnemu opodatkowaniu w zakresie

podatków od dochodu i majątku oraz Protokółu do tej

umowy z dnia 18 grudnia 1972 r.

Artykuł 10

Komisja Mieszana

1. Do spraw budowy mostu granicznego zostanie

utworzona polsko-niemiecka Komisja Mieszana. Skła­

dać się ona będzie z przewodniczących obu delegacji

oraz z członków delegowanych na posiedzenia przez

każdą z Umawiających się Stron. Umawiające się Strony poinformują się wzajemnie o wyznaczeniu przewodniczących delegacji do Komisji Mieszanej. Każdy

przewodniczący delegacji może zwołać pod swym

przewodnictwem posiedzenie Komisji, w porozumieniu z przewodniczącym delegacji drugiej Umawiającej

się Strony. Posiedzenie takie musi odbyć się w ciągu

jednego miesiąca od wystąpienia z wnioskiem o jego

zwołanie.

2. Zadaniem Komisji Mieszanej jest wyjaśnianie

podstawowych problemów dotyczących budowy mostu granicznego, jak również przedstawianie Umawiającym się Stronom zaleceń, w szczególności w sprawach

a) konstrukcji i wymiarów mostu granicznego,

b) określenia zakresu wspólnych prac,

c) sprawdzenia projektu budowlanego i propozycji

zlecenia prac,

d) osiągnięcia wspólnego stanowiska odnośnie do

płatności i warunków płatności,

e) odbioru obiektu budowlanego,

f) podziału kosztów budowy mostu granicznego,

g) przekazania i przyjęcia obiektu budowlanego,

h) interpretacji lub stosowania niniejszej umowy

w przypadkach sporów.

3. Każda delegacja w Komisji Mieszanej może zażą­

dać od właściwych władz administracyjnych drugiej

Umawiającej się Strony przedłożenia dokumentów,

które uzna za niezbędne do przygotowania decyzji Ko-

misji.

4. Każda z Umawiających się Stron może zapraszać

ekspertów na posiedzenia Komisji Mieszanej.

5. Komisja Mieszana podejmuje decyzje we wzajemnym porozumieniu.

Artykuł 11

Ochrona danych osobowych

Jeśli na podstawie niniejszej umowy, zgodnie z regulacjami prawa każdej z Umawiających się Stron,

-

3893-

przekazywane będą dane osobowe, obowiązują w odniesieniu do nich przy przestrzeganiu przepisów prawnych każdej z Umawiających się Stron ustalenia zawarte w załączniku do tej umowy. Załącznik jest częścią

składową niniejszej umowy.

Artykuł 12

Pozostałe przedsięwzięcia budowlane

1. W celu uzyskania wymaganej wydajności oraz

funkcjonalności odpraw granicznych towarów (wwóz,

wywóz i przewozy towarów tranzytem, łącznie ze środ­

kami transportu) wymagana jest budowa urządzeń od-

Artykuł 14

Okres obowiązywania i zmiana umowy

1. Niniejsza umowa jest zawarta na czas nie okreMoże być ona zmieniona, uzupełniona albo

uchylona tylko za zgodą Umawiających się Stron.

ślony.

2. Jeżeli podczas realizacji umowy ujawnią się

znaczne trudności lub zmienią się zasadniczo warunki,

na jakich była ona zawarta, to na żądanie jednej z Umawiających się Stron Strony podejmą negocjacje

w sprawie ustalenia nowych uregulowań .

Artykuł 15

prawy granicznej (budynki, parkingi i inne urządzenia).

Powinny być one zlokalizowane na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.

2. Budowa urządzeń odprawy granicznej oraz problemy z nią związane będą uregulowane oddzielnie

między Umawiającymi się Stronami na podstawie

Umowy między Rzecząpospolitą Polską a Republiką

Federalną Niemiec z dnia 29 lipca 1992 r. o ułatwie­

niach w odprawie granicznej.

Wejście w życie umowy

1. Umowa niniejsza podlega ratyfikacji; wymiana

dokumentów ratyfikacyjnych nastąpi tak szybko jak bę ­

dzie to tylko możliwe w Bonn .

2. Niniejsza umowa wejdzie w życie w pierwszym

dniu drugiego miesiąca po wymianie dokumentów ratyfikacyjnych.

Sporządzono w Warszawie dnia 20 marca 1995 r.

w dwóch egzemplarzach, każdy w językach polskim

i niemieckim, przy czym obydwa teksty mają jednakową moc.

Artykuł 13

Rozbieżności

Rozbieżności dotyczące interpretacji lub stosowania niniejszej umowy powinny być rozstrzygane przez

właściwe władze Umawiających się Stron. Każda

z Umawiających się Stron może zasięgnąć opinii Komisji Mieszanej w tych sprawach. Wyjątkowo może być

wykorzystana droga dyplomatyczna.

W imieniu

Rzeczypospolitej Polskiej

B. Liberadzki

W imieniu

Republiki Federalnej

Niemiec

J. Bauch

M. Wismann

Załącznik do Umowy między Rzecząpospolitą Polską a Republiką

Federalną Niemiec o połączeniu polskiej drogi krajowej 274 oraz

niemieckiej drogi federalnej 897 i o budowie mostu granicznego

w rejonie Gubinka i Guben

OCHRONA DANYCH OSOBOWYCH

1) Wykorzystanie danych przez odbiorcę dopuszczalne jest jedynie w podanym celu oraz przy zachowaniu warunków określonych przez tę z Umawiają­

cych się Stron, która dane te przekazuje.

2) Na prośbę odbiorca informuje Umawiającą się Stronę, która przekazuje dane, o sposobie ich wykorzystania oraz o osiągniętych dzięki temu rezultatach.

3) Dane osobowe mogą być przekazywane wyłącznie

tym jednostkom, które są upoważnione do ich odbioru. Dalsze przekazywanie danych innym jednostkom może nastąpić jedynie po uprzednim wyrażeniu zgody przez jednostkę przekazującą dane.

4) Umawiająca się Strona przekazująca dane zobowiązana jest do zwrócenia uwagi na ich prawidło­

wość oraz potrzebę ich dostarczenia z uwzględnie­

niem celu, któremu ma służyć przekazanie tych danych. Należy przy tym przestrzegać obowiązują­

cych zakazów przekazywania danych według prawa każdej z Umawiających się Stron. Jeśli okaże

się, że przekazano dane nieprawidłowe albo dane,

których nie wolno było przekazać, należy powiadomić o tym niezwłocznie odbiorcę . Zobowiązany on

jest do poprawienia albo zniszczenia danych.

5) Na wniosek zainteresowanego należy poinformować go o istniejących danych, które dotyczą jego

osoby, oraz o zamierzonym celu ich wykorzystania.

Obowiązek informowania nie istnieje, jeśli okaże

się, że w przypadku nieudzielenia informacji interes

publiczny przeważa nad interesem osoby, której

udzielono by informacji. Poza tym prawo zainteresowanego do otrzymania informacji o istniejących

danych dotyczących jego osoby respektowane jest

według prawa tej Umawiającej się Strony, na której

terytorium złożono wniosek o udzielenie informacji.

6) Jeśli ktoś poniesie szkody wskutek sprzecznego

z prawem rozpowszechniania informacji pozyskanych w ramach wymiany danych według niniejszej

umowy, odpowiedzialność wobec niego spoczywa

na Stronie odbierającej dane zgodnie z obowiązu­

jącym ją prawem. Dla oczyszczenia się z zarzutów

nie może ona w stosunku do poszkodowanego po-

-

3894 -

woływać się na to, że szkoda spowodowana zosta-

Poz. 823 i 824

8) Umawiające się Strony są zobowiązane do udokumentowania w aktach faktu przekazania i odbioru

danych osobowych.

ła przez Stronę przekazującą dane.

7) Umawiająca się Strona, która przekazuje dane, informuje przy przekazywaniu o terminach ich likwidacji

obowiązujących według jej prawa. Niezależnie od

tych terminów, należy zlikwidować przekazane dane

osobowe w przypadku, gdy dla tego celu, dla którego zostały przekazane, nie są już wymagane.

9) Umawiające się Strony są zobowiązane do skutecznego chronienia przekazanych danych osobowych

przed nieupoważnionym dostępem, nieupoważ­

nioną zmianą i nieupoważnionym podaniem do

wiadomości.

PROTOKÓŁ

Rzeczpospolita Polska i Republika Federalna Niemiec

przy okazji sporządzenia Umowy między Rzecząpospolitą Polską a Republiką Federalną Niemiec o połączeniu

polskiej drogi krajowej 274 oraz niemieckiej drogi federalnej B97 i o budowie mostu granicznego w rejonie

Gubinka i Guben przyjęły następujące uzgodnienia, które stanowią integralną część tej umowy

1. W celu możliwie najszybszego oddania do eksploatacji mostu granicznego oraz przejścia granicznego i dla

poprawy warunków komunikacyjnych prace budowlane zostaną rozpoczęte po podpisaniu umowy, to znaczy

jeszcze przed jej wejściem w życie.

2. Rządy Umawiających się Stron będą porozumiewały się we właściwym czasie co do działań związanych z

realizacją przedsięwzięć; uzgodnienia takie będą podejmowane w duchu dobrosąsiedztwa i w ramach

wspólnych planów komunikacyjnych.

Sporządzono w Warszawie dnia 20 marca 1995 r. w dwóch egzemplarzach, każdy w językach polskim

niemieckim, przy czym oba teksty mają jednakową moc.

W imieniu Rzeczypospolitej Polskiej

W imieniu Republiki Federalnej Niemiec

B. Liberadzki

J. Bauch

M. Wismann

Po zapoznaniu się z powyższą umową, w imieniu Rzeczypospolitej Polskiej oświadczam, że

-

została ona uznana za słuszną zarówno w całości, jak i każde z postanowień w niej zawartych,

-

jest przyjęta, ratyfikowana i potwierdzona,

-

będzie niezmiennie zachowywana.

Na dowód czego wydany został akt niniejszy, opatrzony pieczęcią Rzeczypospolitej Polskiej.

Dano w Warszawie dnia 19 czerwca 1995 r.

Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej: L. Wafęsa

L.S.

Minister Spraw Zagranicznych: W. Bartoszewski

824

OŚWIADCZENIE RZĄDOWE

z dnia 23 lipca 1997 r.

w sprawie wymiany dokumentów ratyfikacyjnych Umowy między Rzecząpospolitą Polską a Republiką Federalną Niemiec o połączeniu polskiej drogi krajowej 274 i niemieckiej drogi federalnej 897 oraz o budowie mostu granicznego w rejonie Gubinka i Guben, sporządzonej w Warszawie dnia 20 marca 1995 r.

Podaje się niniejszym do wiadomości, że zgodnie

z artykułem 15 ustęp 1 Umowy między Rzecząpospolitą

Polską a Republiką Federalną Niemiec o połączeniu polskiej drogi krajowej 274 i niemieckiej drogi federalnej

B 97 oraz o budowie mostu granicznego w rejonie Gubinka i Guben, sporządzonej w Warszawie dnia 20 mar-

ca 1995 r., nastąpiła w Bonn dnia 8 lipca 1997 r. wymiana dokumentów ratyfikacyjnych wymienionej umowy.

Powyższa umowa wchodzi w życie dnia 1 września

1997 r.

Minister Spraw Zagranicznych: D. Rosati