Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. o zmianie ustawy o stosowaniu szczególnych rozwiązań w związku z likwidacją skutków powodzi, która miała miejsce w lipcu 1997 r., oraz ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu.

W ustawie z dnia 17 lipca 1997 r. o stosowaniu szczególnych rozwiązań w związku z likwidacją

skutków powodzi, która miała miejsce w lipcu 1997 r.

(Dz. U. Nr 80, poz. 491), wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 1 po ust. 2 dodaje się ust. 2a i 2b w brzmieniu

„

2a.

Jednorazowa zapomoga finansowa lub pomoc przekazana w postaci rzeczowej przysługuje

także uczniom wszystkich szkół podstawowych i ponadpodstawowych dla dzieci i młodzieży,

z gospodarstw domowych, o których mowa w ust. 1, i przeznaczana jest na zaspokajanie

niezbędnych potrzeb związanych z pobieraniem nauki. Decyzje o wartości i formie pomocy

rzeczowej oraz kwocie zapomogi podejmuje miejski (gminny) ośrodek pomocy społecznej

w porozumieniu z dyrekcją właściwej szkoły.

2b.

Kwota przyznana gminie (miastu) na realizację zadania określonego w ust. 2a stanowi

iloczyn liczby uczniów, o których mowa w tym przepisie, i kwoty 500 zł.

”

;

2)

art. 7 otrzymuje brzmienie

„

Art. 7.

1.

Środki Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych przewidziane w bieżącym

planie finansowym mogą być przeznaczone na

1)

utrzymanie zagrożonych likwidacją, z powodu powodzi, miejsc pracy osób niepełnosprawnych,

2)

pożyczki zakładom pracy chronionej, które poniosły straty w wyniku powodzi,

3)

utrzymanie zagrożonych likwidacją warsztatów terapii zajęciowej z powodu powodzi,

4)

zakup sprzętu rehabilitacyjnego utraconego w wyniku powodzi.

2.

Minister Pracy i Polityki Socjalnej określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe

warunki i tryb realizacji przepisów ust. 1.

”

;

3)

po art. 11 dodaje się art. 11a-11e w brzmieniu

„

Art. 11a.

1.

Rejonowy urząd pracy może dokonywać, w zakresie i na zasadach określonych w art. 19 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 1994 r. o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu

bezrobociu

(Dz. U. z 1997 r. Nr 25, poz. 128, Nr 28, poz. 153, Nr 41, poz. 255, Nr 63, poz. 403 i Nr 93, poz. 569), zwanej dalej „ustawą o zatrudnieniu”, zwrotu przez okres 12 miesięcy poniesionych

przez pracodawcę kosztów na wynagrodzenia, nagrody oraz składki na ubezpieczenia społeczne

z tytułu zatrudnienia skierowanych bezrobotnych zamieszkałych w gminach, o których

mowa w ust. 7, w wysokości uprzednio uzgodnionej, nie przekraczającej jednak iloczynu

2-krotnego najniższego wynagrodzenia i liczby zatrudnionych bezrobotnych - pod warunkiem

że pracodawca nie zmniejszy w tym okresie liczby zatrudnionych pracowników.

2.

W wypadku gdy pracodawca nie dotrzyma warunku określonego w ust. 1, kierownik rejonowego

urzędu pracy może zmniejszyć kwotę refundacji proporcjonalnie do zmniejszenia liczby

zatrudnionych pracowników.

3.

Zasady, o których mowa w ust. 1 i 2, stosuje się odpowiednio do pracodawcy, którego

zakład pracy jest zlokalizowany w gminie wymienionej w wykazie, o którym mowa w ust.

7, na obszarze której wystąpiła powódź, z tym że do pracodawcy tego nie stosuje się

warunku zatrudnienia bezrobotnych, o których mowa w ust. 1.

4.

Na wniosek organizatora robót publicznych wykonywanych w gminie wymienionej w wykazie,

o którym mowa w ust. 7, kierownik rejonowego urzędu pracy może wyrazić zgodę na refundowanie

z Funduszu Pracy rzeczowych kosztów organizacji robót publicznych, jednakże w wysokości

nie wyższej niż 35% kwoty wynagrodzeń, nagród i składek na ubezpieczenia społeczne

finansowanych z Funduszu Pracy.

5.

Minister Pracy i Polityki Socjalnej może, w drodze rozporządzenia, wydłużyć okresy,

o których mowa w ust. 1, a także w art. 2 ust. 1 pkt 18 i 21 oraz w art. 20 ust. 1

i 2 ustawy o zatrudnieniu, w odniesieniu do wszystkich lub niektórych gmin wymienionych

w wykazie, o którym mowa w ust. 7.

6.

Kierownik rejonowego urzędu pracy może udzielić z Funduszu Pracy nie oprocentowanej

pożyczki w wysokości, na zasadach i w trybie określonych w ustawie o zatrudnieniu

podmiotowi gospodarczemu zatrudniającemu do 20 pracowników na terenie gmin wymienionych

w wykazie, o którym mowa w ust. 7, na sfinansowanie kosztów wznowienia tej działalności,

jeżeli jej prowadzenie wskutek powodzi było niemożliwe.

7.

Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji, w porozumieniu z Ministrem Pracy i Polityki

Socjalnej, określa, w drodze rozporządzenia, wykaz gmin, w których stosowane są szczególne

rozwiązania dotyczące zatrudnienia i przeciwdziałania bezrobociu, mające na celu likwidację

skutków powodzi.

Art. 11b.

1.

Pożyczka, o której mowa w art. 18 ust. 1 pkt 1 ustawy o zatrudnieniu, może zostać

umorzona w kwocie pozostałej do spłaty wraz z odsetkami, jeżeli zorganizowane miejsce

pracy uległo zniszczeniu wskutek powodzi; w wypadku gdy pożyczka została udzielona

na zorganizowanie więcej niż jednego dodatkowego miejsca pracy i nie wszystkie zorganizowane

miejsca pracy uległy zniszczeniu, kwota pozostała do spłaty pożyczki wraz z odsetkami

może być umorzona w części lub w całości.

2.

Pożyczka, o której mowa w art. 18 ust. 1 pkt 2 ustawy o zatrudnieniu, może zostać

umorzona w kwocie pozostałej do spłaty wraz z odsetkami, jeżeli dalsze prowadzenie

działalności, na którą udzielono pożyczki, jest niemożliwe wskutek powodzi.

3.

Umorzenia pożyczki wraz z odsetkami, o których mowa w ust. 1 i 2, dokonuje kierownik

rejonowego urzędu pracy, w drodze decyzji, na wniosek pożyczkobiorcy lub z urzędu

w wypadku śmierci pożyczkobiorcy.

Art. 11c.

1.

Kierownik rejonowego urzędu pracy może, na wniosek osoby uprawnionej, przyznać jej

prawo do zasiłku dla bezrobotnego lub zasiłku przedemerytalnego albo świadczenia przedemerytalnego

- za okres poprzedzający dzień zarejestrowania się tej osoby w rejonowym urzędzie

pracy, jeżeli opóźnienie w rejestracji było spowodowane powodzią.

2.

Bezrobotnym zamieszkałym w gminach wymienionych w wykazie, o którym mowa w art. 11a

ust. 7, którzy w okresie od dnia 7 lipca 1997 r. do dnia 31 lipca 1997 r. utracili

prawo do zasiłku dla bezrobotnych z powodu upływu okresu jego pobierania, przysługuje

od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy prawo do zasiłku dla bezrobotnych przez

okres 30 dni.

Art. 11d.

1.

Środki Funduszu Pracy mogą być przeznaczone na bezzwrotną pomoc osobom, o których

mowa w art. 12 ust. 1, w okresie odbudowy jego gospodarstwa rolnego, które uległo

zniszczeniu lub poniosło znaczne straty wskutek powodzi.

2.

Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowy tryb ubiegania się o

pomoc, o której mowa w ust. 1, oraz szczegółowe warunki uprawniające do ubiegania

się o tę pomoc.

3.

Pomoc, o której mowa w ust. 1, w formie specjalnego świadczenia pieniężnego, przyznaje,

w drodze decyzji, kierownik rejonowego urzędu pracy na wniosek osoby zainteresowanej

po zaopiniowaniu przez zarząd gminy właściwy ze względu na położenie gospodarstwa

rolnego.

4.

Specjalne świadczenie, o którym mowa w ust. 3, może być przyznane w wysokości zasiłku,

o którym mowa w art. 24 ust. 1 ustawy o zatrudnieniu, na okres do 12 miesięcy, z tym

że wypłata tego świadczenia następuje w okresach miesięcznych z dołu.

5.

Specjalne świadczenie, o którym mowa w ust. 3 i 4, nie podlega składce na ubezpieczenie

społeczne.

6.

Kierownik rejonowego urzędu pracy może, na wniosek zainteresowanego, skierować osobę,

o której mowa w art. 12 ust. 1, oraz jego domowników podlegających ubezpieczeniu emerytalno-rentowemu

z tytułu stałej pracy w gospodarstwie do wykonywania pracy w ramach robót publicznych

lub prac interwencyjnych.

7.

Specjalne świadczenie, o którym mowa w ust. 3 i 4, nie przysługuje osobie, która ma

prawo do zasiłku dla bezrobotnego lub utraciła prawo do tego zasiłku z innego powodu

niż wyczerpanie okresu jego pobierania albo podjęła zatrudnienie lub inną pracę zarobkową

w rozumieniu ustawy o zatrudnieniu.

Art. 11e.

Rada Ministrów, określając, na podstawie art. 37i ust. 1 ustawy o zatrudnieniu, województwa

lub rejony administracyjne (gminy), w których regionalne programy mające na celu restrukturyzację

gospodarki mogą być wspierane środkami budżetu państwa określonymi na ten cel w ustawie

budżetowej, może uwzględnić również te województwa lub rejony, na obszarze których

wystąpiła powódź.

”

;

4)

w art. 16

a)

w ust. 1 po pkt 4 kropkę zastępuje się przecinkiem i dodaje się pkt 5 i 6 w brzmieniu

„

5)

kwoty umorzonych na podstawie art. 11b pożyczek przyznanych ze środków Funduszu Pracy,

6)

specjalne świadczenie, o którym mowa w art. 11d.

”

,

b)

w ust. 4 w pkt 2 wyraz „zwolnienia” zastępuje się wyrazem „zezwolenia”;

5)

po art. 16 dodaje się art. 16a w brzmieniu

„

Art. 16a.

1.

Minister Skarbu Państwa, na wniosek dotkniętej skutkami powodzi spółki, będącej stroną

umowy o oddanie mienia Skarbu Państwa do odpłatnego korzystania, złożony w terminie

do dnia 31 grudnia 1997 r., może dokonać zmiany dotychczasowych warunków spłaty należności

za korzystanie z mienia Skarbu Państwa; do wniosku spółka dołącza oszacowanie strat

poniesionych wskutek powodzi.

2.

Przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio do nie spłaconej części należności z tytułu

umów sprzedaży przedsiębiorstw oraz akcji spółek należących do Skarbu Państwa, dotkniętych

skutkami powodzi.

”

;

6)

po art. 19 dodaje się art. 19a w brzmieniu

„

Art. 19a.

Upoważnia się Ministra Skarbu Państwa do przeznaczania, do dnia 31 grudnia 1997 r.,

środków finansowych, o których mowa w art. 49 ust. 3 ustawy z dnia 25 września 1981 r. o przedsiębiorstwach państwowych

(Dz. U. z 1991 r. Nr 18, poz. 80, Nr 75, poz. 329, Nr 101, poz. 444, Nr 107, poz. 464, z 1993 r. Nr 18, poz. 82, Nr 60, poz. 280, z 1994 r. Nr 1, poz. 3, Nr 80, poz. 368 i Nr 113, poz. 547, z 1995 r. Nr 1, poz. 2, Nr 95, poz. 474 i Nr 154, poz. 791, z 1996 r. Nr 90, poz. 405, Nr 106, poz. 496, Nr 118, poz. 561 i Nr 156, poz. 775 oraz z 1997 r. Nr 43, poz. 272 i Nr 106, poz. 675), na cele związane z usuwaniem skutków powodzi.

”

W ustawie z dnia 14 grudnia 1994 r. o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu

(Dz. U. z 1997 r. Nr 25, poz. 128, Nr 28, poz. 153, Nr 41, poz. 225, Nr 63, poz. 403 i Nr 93, poz. 569) wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 20 w ust. 3 kropkę zastępuje się przecinkiem i dodaje się wyrazy „a także rzeczowych kosztów organizacji robót publicznych”;

2)

w art. 57

a)

w ust. 1 w pkt 22 po wyrazie „wnoszonych” dodaje się wyrazy „za zgodą lub z inicjatywy Ministra Pracy i Polityki Socjalnej”,

b)

w ust. 4 po wyrazie „dokonywać” dodaje się wyrazy „lub z inicjatywy Ministra Pracy i Polityki Socjalnej dokonuje”.

Ustawa wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.

1.

Środki Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych przewidziane w bieżącym

planie finansowym mogą być przeznaczone na

1)

utrzymanie zagrożonych likwidacją, z powodu powodzi, miejsc pracy osób niepełnosprawnych,

2)

pożyczki zakładom pracy chronionej, które poniosły straty w wyniku powodzi,

3)

utrzymanie zagrożonych likwidacją warsztatów terapii zajęciowej z powodu powodzi,

4)

zakup sprzętu rehabilitacyjnego utraconego w wyniku powodzi.

2.

Minister Pracy i Polityki Socjalnej określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe

warunki i tryb realizacji przepisów ust. 1.

1.

Rejonowy urząd pracy może dokonywać, w zakresie i na zasadach określonych w art. 19 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 1994 r. o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu

bezrobociu

(Dz. U. z 1997 r. Nr 25, poz. 128, Nr 28, poz. 153, Nr 41, poz. 255, Nr 63, poz. 403 i Nr 93, poz. 569), zwanej dalej „ustawą o zatrudnieniu”, zwrotu przez okres 12 miesięcy poniesionych

przez pracodawcę kosztów na wynagrodzenia, nagrody oraz składki na ubezpieczenia społeczne

z tytułu zatrudnienia skierowanych bezrobotnych zamieszkałych w gminach, o których

mowa w ust. 7, w wysokości uprzednio uzgodnionej, nie przekraczającej jednak iloczynu

2-krotnego najniższego wynagrodzenia i liczby zatrudnionych bezrobotnych - pod warunkiem

że pracodawca nie zmniejszy w tym okresie liczby zatrudnionych pracowników.

2.

W wypadku gdy pracodawca nie dotrzyma warunku określonego w ust. 1, kierownik rejonowego

urzędu pracy może zmniejszyć kwotę refundacji proporcjonalnie do zmniejszenia liczby

zatrudnionych pracowników.

3.

Zasady, o których mowa w ust. 1 i 2, stosuje się odpowiednio do pracodawcy, którego

zakład pracy jest zlokalizowany w gminie wymienionej w wykazie, o którym mowa w ust.

7, na obszarze której wystąpiła powódź, z tym że do pracodawcy tego nie stosuje się

warunku zatrudnienia bezrobotnych, o których mowa w ust. 1.

4.

Na wniosek organizatora robót publicznych wykonywanych w gminie wymienionej w wykazie,

o którym mowa w ust. 7, kierownik rejonowego urzędu pracy może wyrazić zgodę na refundowanie

z Funduszu Pracy rzeczowych kosztów organizacji robót publicznych, jednakże w wysokości

nie wyższej niż 35% kwoty wynagrodzeń, nagród i składek na ubezpieczenia społeczne

finansowanych z Funduszu Pracy.

5.

Minister Pracy i Polityki Socjalnej może, w drodze rozporządzenia, wydłużyć okresy,

o których mowa w ust. 1, a także w art. 2 ust. 1 pkt 18 i 21 oraz w art. 20 ust. 1

i 2 ustawy o zatrudnieniu, w odniesieniu do wszystkich lub niektórych gmin wymienionych

w wykazie, o którym mowa w ust. 7.

6.

Kierownik rejonowego urzędu pracy może udzielić z Funduszu Pracy nie oprocentowanej

pożyczki w wysokości, na zasadach i w trybie określonych w ustawie o zatrudnieniu

podmiotowi gospodarczemu zatrudniającemu do 20 pracowników na terenie gmin wymienionych

w wykazie, o którym mowa w ust. 7, na sfinansowanie kosztów wznowienia tej działalności,

jeżeli jej prowadzenie wskutek powodzi było niemożliwe.

7.

Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji, w porozumieniu z Ministrem Pracy i Polityki

Socjalnej, określa, w drodze rozporządzenia, wykaz gmin, w których stosowane są szczególne

rozwiązania dotyczące zatrudnienia i przeciwdziałania bezrobociu, mające na celu likwidację

skutków powodzi.

1.

Pożyczka, o której mowa w art. 18 ust. 1 pkt 1 ustawy o zatrudnieniu, może zostać

umorzona w kwocie pozostałej do spłaty wraz z odsetkami, jeżeli zorganizowane miejsce

pracy uległo zniszczeniu wskutek powodzi; w wypadku gdy pożyczka została udzielona

na zorganizowanie więcej niż jednego dodatkowego miejsca pracy i nie wszystkie zorganizowane

miejsca pracy uległy zniszczeniu, kwota pozostała do spłaty pożyczki wraz z odsetkami

może być umorzona w części lub w całości.

2.

Pożyczka, o której mowa w art. 18 ust. 1 pkt 2 ustawy o zatrudnieniu, może zostać

umorzona w kwocie pozostałej do spłaty wraz z odsetkami, jeżeli dalsze prowadzenie

działalności, na którą udzielono pożyczki, jest niemożliwe wskutek powodzi.

3.

Umorzenia pożyczki wraz z odsetkami, o których mowa w ust. 1 i 2, dokonuje kierownik

rejonowego urzędu pracy, w drodze decyzji, na wniosek pożyczkobiorcy lub z urzędu

w wypadku śmierci pożyczkobiorcy.

1.

Kierownik rejonowego urzędu pracy może, na wniosek osoby uprawnionej, przyznać jej

prawo do zasiłku dla bezrobotnego lub zasiłku przedemerytalnego albo świadczenia przedemerytalnego

- za okres poprzedzający dzień zarejestrowania się tej osoby w rejonowym urzędzie

pracy, jeżeli opóźnienie w rejestracji było spowodowane powodzią.

2.

Bezrobotnym zamieszkałym w gminach wymienionych w wykazie, o którym mowa w art. 11a

ust. 7, którzy w okresie od dnia 7 lipca 1997 r. do dnia 31 lipca 1997 r. utracili

prawo do zasiłku dla bezrobotnych z powodu upływu okresu jego pobierania, przysługuje

od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy prawo do zasiłku dla bezrobotnych przez

okres 30 dni.

1.

Środki Funduszu Pracy mogą być przeznaczone na bezzwrotną pomoc osobom, o których

mowa w art. 12 ust. 1, w okresie odbudowy jego gospodarstwa rolnego, które uległo

zniszczeniu lub poniosło znaczne straty wskutek powodzi.

2.

Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowy tryb ubiegania się o

pomoc, o której mowa w ust. 1, oraz szczegółowe warunki uprawniające do ubiegania

się o tę pomoc.

3.

Pomoc, o której mowa w ust. 1, w formie specjalnego świadczenia pieniężnego, przyznaje,

w drodze decyzji, kierownik rejonowego urzędu pracy na wniosek osoby zainteresowanej

po zaopiniowaniu przez zarząd gminy właściwy ze względu na położenie gospodarstwa

rolnego.

4.

Specjalne świadczenie, o którym mowa w ust. 3, może być przyznane w wysokości zasiłku,

o którym mowa w art. 24 ust. 1 ustawy o zatrudnieniu, na okres do 12 miesięcy, z tym

że wypłata tego świadczenia następuje w okresach miesięcznych z dołu.

5.

Specjalne świadczenie, o którym mowa w ust. 3 i 4, nie podlega składce na ubezpieczenie

społeczne.

6.

Kierownik rejonowego urzędu pracy może, na wniosek zainteresowanego, skierować osobę,

o której mowa w art. 12 ust. 1, oraz jego domowników podlegających ubezpieczeniu emerytalno-rentowemu

z tytułu stałej pracy w gospodarstwie do wykonywania pracy w ramach robót publicznych

lub prac interwencyjnych.

7.

Specjalne świadczenie, o którym mowa w ust. 3 i 4, nie przysługuje osobie, która ma

prawo do zasiłku dla bezrobotnego lub utraciła prawo do tego zasiłku z innego powodu

niż wyczerpanie okresu jego pobierania albo podjęła zatrudnienie lub inną pracę zarobkową

w rozumieniu ustawy o zatrudnieniu.

Rada Ministrów, określając, na podstawie art. 37i ust. 1 ustawy o zatrudnieniu, województwa

lub rejony administracyjne (gminy), w których regionalne programy mające na celu restrukturyzację

gospodarki mogą być wspierane środkami budżetu państwa określonymi na ten cel w ustawie

budżetowej, może uwzględnić również te województwa lub rejony, na obszarze których

wystąpiła powódź.

1.

Minister Skarbu Państwa, na wniosek dotkniętej skutkami powodzi spółki, będącej stroną

umowy o oddanie mienia Skarbu Państwa do odpłatnego korzystania, złożony w terminie

do dnia 31 grudnia 1997 r., może dokonać zmiany dotychczasowych warunków spłaty należności

za korzystanie z mienia Skarbu Państwa; do wniosku spółka dołącza oszacowanie strat

poniesionych wskutek powodzi.

2.

Przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio do nie spłaconej części należności z tytułu

umów sprzedaży przedsiębiorstw oraz akcji spółek należących do Skarbu Państwa, dotkniętych

skutkami powodzi.

Upoważnia się Ministra Skarbu Państwa do przeznaczania, do dnia 31 grudnia 1997 r.,

środków finansowych, o których mowa w art. 49 ust. 3 ustawy z dnia 25 września 1981 r. o przedsiębiorstwach państwowych

(Dz. U. z 1991 r. Nr 18, poz. 80, Nr 75, poz. 329, Nr 101, poz. 444, Nr 107, poz. 464, z 1993 r. Nr 18, poz. 82, Nr 60, poz. 280, z 1994 r. Nr 1, poz. 3, Nr 80, poz. 368 i Nr 113, poz. 547, z 1995 r. Nr 1, poz. 2, Nr 95, poz. 474 i Nr 154, poz. 791, z 1996 r. Nr 90, poz. 405, Nr 106, poz. 496, Nr 118, poz. 561 i Nr 156, poz. 775 oraz z 1997 r. Nr 43, poz. 272 i Nr 106, poz. 675), na cele związane z usuwaniem skutków powodzi.