Ustawa z dnia 30 lipca 1997 r. o państwowym przedsiębiorstwie użyteczności publicznej "Poczta Polska".

1.

Państwowe przedsiębiorstwo użyteczności publicznej „Poczta Polska”, zwane dalej „Pocztą

Polską”, jest przedsiębiorstwem powołanym do prowadzenia działalności gospodarczej

w zakresie usług pocztowych, w tym zapewniania ciągłości świadczenia usług pocztowych

o charakterze powszechnym, w obrocie krajowym i zagranicznym, na obszarze całego kraju

oraz do zapewnienia bezpieczeństwa obrotu pocztowego, w celu bieżącego i nieprzerwanego

zaspokajania potrzeb ludności, organów państwowych, samorządu terytorialnego oraz

gospodarki narodowej.

2.

Poczta Polska prowadzi działalność, o której mowa w ust. 1, z uwzględnieniem wymagań

dotyczących obronności i bezpieczeństwa państwa.

3.

Minister Łączności, w porozumieniu z Ministrem Obrony Narodowej, Ministrem Spraw Wewnętrznych

i Administracji oraz Szefem Urzędu Ochrony Państwa, określi zakres i tryb realizacji

zadań przez Pocztę Polską na rzecz obronności i bezpieczeństwa państwa.

4.

Poczta Polska jest pocztowym operatorem publicznym w rozumieniu umów międzynarodowych

ratyfikowanych przez Rzeczpospolitą Polską.

1.

Poczta Polska posiada osobowość prawną.

2.

Poczta Polska podlega wpisowi do rejestru przedsiębiorstw państwowych na zasadach

określonych w przepisach o przedsiębiorstwach państwowych.

3.

Siedzibą Poczty Polskiej jest miasto stołeczne Warszawa.

Państwowe przedsiębiorstwo użyteczności publicznej «Poczta Polska» utworzone z dniem

1 stycznia 1992 r. na podstawie zarządzenia Ministra Łączności, które przejęło na

tej podstawie mienie będące w zarządzie państwowej jednostki organizacyjnej Poczta

Polska, Telegraf i Telefon - nabywa z dniem jego wpisu do rejestru przedsiębiorstw

państwowych, z mocy prawa, użytkowanie wieczyste gruntów wchodzących w skład tego

mienia oraz własność położonych na nich budynków i innych urządzeń oraz lokali. Nie

narusza to praw osób trzecich.

Poczcie Polskiej przysługuje wyłączne prawo używania wyrazu „poczta” w nazwie podmiotu

gospodarczego.

Organy państwowe mogą podejmować decyzje w zakresie działalności Poczty Polskiej tylko

w przypadkach przewidzianych ustawą.

Jednostki organizacyjne Poczty Polskiej określone w statucie, o którym mowa w art.

19, mają prawo używania oznak z godłem Rzeczypospolitej Polskiej oraz pieczęci urzędowych

z wizerunkiem orła, ustalonym dla godła, i napisem w otoku.

Pracownikom Poczty Polskiej przysługuje ochrona prawna przewidziana w przepisach prawa

karnego dla funkcjonariuszy publicznych.

Poczta Polska zapewnia w obrocie pocztowym ochronę tajemnicy korespondencji oraz poufność

informacji o świadczonej usłudze. Wyjątki od tej zasady dopuszcza się tylko w przypadkach

przewidzianych ustawą.

Powództwo przeciwko Poczcie Polskiej wytacza się przed sądem właściwym dla siedziby

jednostki organizacyjnej podległej bezpośrednio Dyrektorowi Generalnemu, z której

działalnością wiążą się dochodzone roszczenia.

1.

Przedmiotem działalności gospodarczej Poczty Polskiej jest

1)

prowadzenie działalności polegającej na świadczeniu usług pocztowych o charakterze

powszechnym, polegających na przyjmowaniu, przewozie i doręczaniu zwykłych przesyłek

listowych, listów poleconych, listów wartościowych i paczek pocztowych oraz nadawaniu

i doręczaniu przekazów pocztowych,

2)

wykonywanie niektórych czynności bankowych,

3)

emisja i wprowadzanie do obiegu znaczków pocztowych,

4)

wykonywanie innych usług związanych z wykorzystaniem służby pocztowej, w szczególności

w zakresie obsługi administracji państwowej i samorządu terytorialnego, kolportażu

prasy i wydawnictw, filatelistyki.

2.

Działalność wymieniona w ust. 1 pkt 1-3 jest wykonywana w zakresie i na warunkach

określonych w ustawie z dnia 23 listopada 1990 r. o łączności

(Dz. U. z 1995 r. Nr 117, poz. 564, z 1996 r. Nr 106, poz. 496 oraz z 1997 r. Nr 43, poz. 272 i Nr 88, poz. 554) oraz w przepisach wydanych na jej podstawie.

3.

Jeżeli wymagają tego względy ciągłości i dostępności do usług, Poczta Polska może

świadczyć usługi pocztowe za pośrednictwem agencji działających zgodnie z przepisami

Kodeksu cywilnego.

4.

Poczta Polska może prowadzić inną działalność gospodarczą, jeżeli nie ogranicza ona

działalności określonej w ust. 1.

Poczcie Polskiej przysługuje wyłączne prawo emisji i wprowadzania do obiegu znaczków

pocztowych oraz wycofywania ich z obiegu, z zastrzeżeniem art. 44 ust. 3 i 4 ustawy

o łączności.

Poczta Polska jest uprawniona do zawierania z operatorami pocztowymi innych krajów

umów i porozumień, a także do współpracy z pocztowymi organizacjami międzynarodowymi,

zgodnie ze statutami tych organizacji.

Poczta Polska prowadzi działalność na podstawie własnych planów, zgodnie z zasadą

racjonalizacji kosztów i efektywności ekonomicznej.

1.

Poczta Polska występuje w obrocie we własnym imieniu i na własny rachunek.

2.

Poczta Polska gospodarując mieniem zapewnia jego ochronę.

1.

Do sprzedaży i gospodarowania przez Pocztę Polską środkami trwałymi lub zorganizowanymi

częściami mienia stosuje się przepisy obowiązujące przedsiębiorstwa państwowe.

2.

Środki trwałe nie mogą służyć do zaspokajania zobowiązań pieniężnych Poczty Polskiej.

Poczta Polska może tworzyć podmioty gospodarcze.

Poczta Polska prowadzi gospodarkę finansową na zasadach określonych w przepisach regulujących

gospodarkę finansową przedsiębiorstw państwowych, jeżeli przepisy niniejszego rozdziału

nie stanowią inaczej.

1.

Poczta Polska otrzymuje z budżetu państwa

1)

dotację podmiotową, jeżeli działalność Poczty Polskiej jest nierentowna w wyniku ponoszenia

strat związanych z prowadzeniem działalności określonej w art. 9 ust. 1 pkt 1,

2)

dotacje na finansowanie inwestycji.

2.

Wysokość dotacji, o których mowa w ust. 1, określa ustawa budżetowa.

1.

Dyrektor Generalny Poczty Polskiej przedstawia Ministrowi Łączności rozliczenie z

otrzymanych dotacji dla Poczty Polskiej.

2.

Rozliczenie, o którym mowa w ust. 1, zawiera w szczególności

1)

informację o wykorzystaniu dotacji, o których mowa w art. 17 ust. 1,

2)

stan realizacji inwestycji, w tym

a)

wykaz inwestycji realizowanych z udziałem dotacji,

b)

wartości kosztorysowe tych inwestycji,

c)

terminy rozpoczęcia i planowanego zakończenia tych inwestycji,

3)

zakresy usług świadczonych z udziałem dotacji.

3.

Minister Łączności ustala termin przedstawienia rozliczenia, o którym mowa w ust.

1.

4.

Minister Łączności może zobowiązać Dyrektora Generalnego do przedstawienia innych

informacji związanych z wykorzystaniem dotacji budżetowych.

1.

Organizację, szczegółowy zakres i sposób działania Poczty Polskiej określa statut,

uchwalony przez Radę Poczty Polskiej i zatwierdzony przez Ministra Łączności.

2.

Statut Poczty Polskiej określa w szczególności

1)

organizację wewnętrzną,

2)

zakres praw i obowiązków jednostek organizacyjnych oraz tryb ich tworzenia i likwidowania,

3)

sposób gospodarowania mieniem,

4)

stosunki prawne między jednostkami organizacyjnymi,

5)

system kontroli wewnętrznej,

6)

jednostki organizacyjne, których kierowników powołuje się w drodze konkursów,

7)

sposób powoływania komisji do spraw sporów majątkowych między jednostkami organizacyjnymi,

jej skład osobowy i tryb postępowania.

3.

Statut może przewidywać powołanie organów doradczych i opiniodawczych Dyrektora Generalnego.

4.

Obwieszczenie Ministra Łączności o zatwierdzeniu statutu Poczty Polskiej, którego

tekst stanowi załącznik do obwieszczenia, ogłasza się w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej

Polskiej „Monitor Polski”.

W sprawach nie uregulowanych statutem szczegółową organizację działalności Poczty

Polskiej określają zarządzenia wewnętrzne, instrukcje oraz regulaminy wydawane przez

Dyrektora Generalnego.

Organami Poczty Polskiej są

1)

Dyrektor Generalny,

2)

Rada Poczty Polskiej.

1.

Minister Łączności powołuje i odwołuje Dyrektora Generalnego, po zasięgnięciu opinii

Rady Poczty Polskiej.

2.

Minister Łączności powołuje i odwołuje zastępców Dyrektora Generalnego na wniosek

Dyrektora Generalnego, po zasięgnięciu opinii Rady Poczty Polskiej.

3.

Minister Łączności ustala wynagrodzenie dla Dyrektora Generalnego na wniosek Rady

Poczty Polskiej.

1.

Dyrektor Generalny zarządza Pocztą Polską i reprezentuje ją na zewnątrz.

2.

Dyrektor Generalny podejmuje, z zastrzeżeniem art. 27, decyzje samodzielnie i ponosi

za nie odpowiedzialność.

3.

Zadania nie zastrzeżone w ustawie do właściwości Rady Poczty Polskiej należą do Dyrektora

Generalnego.

4.

Dyrektor Generalny może wyrazić sprzeciw wobec uchwały Rady Poczty Polskiej, jeżeli

jej wykonanie byłoby sprzeczne z prawem lub naraziłoby Pocztę Polską na poważne szkody.

5.

Sprzeciw Dyrektora Generalnego w sprawach, o których mowa w ust. 4, rozpatruje Minister

Łączności i zajmuje ostateczne stanowisko.

1.

Rada Poczty Polskiej składa się z 9 członków.

2.

Kadencja Rady Poczty Polskiej trwa trzy lata i upływa w dniu zatwierdzenia sprawozdania

finansowego za ostatni rok kadencji, z tym że kadencja pierwszej Rady Poczty Polskiej

trwa dwa lata.

3.

Rada Poczty Polskiej działa na podstawie uchwalonego przez siebie regulaminu, zatwierdzonego

przez Ministra Łączności.

4.

Uchwały Rady Poczty Polskiej zapadają bezwzględną większością głosów, przy obecności

co najmniej połowy jej członków.

1.

Członków Rady Poczty Polskiej, w tym przewodniczącego i wiceprzewodniczącego, powołuje

i odwołuje Minister Łączności, z zastrzeżeniem ust. 2-5.

2.

Trzech członków Rady Poczty Polskiej powoływanych jest spośród kandydatów zgłoszonych

przez pracowników Poczty Polskiej.

3.

Sposób zgłaszania kandydatów na członków Rady Poczty Polskiej, o których mowa w ust.

2, a także ich imienny wykaz, ustalają wspólnie ponadzakładowe organizacje związkowe

działające w Poczcie Polskiej, posiadające reprezentatywność w rozumieniu przepisów

Kodeksu pracy, w terminie 30 dni od dnia otrzymania pisma Ministra Łączności w tej sprawie.

4.

W przypadku gdy imienny wykaz, o którym mowa w ust. 3, nie zostanie zgłoszony Ministrowi

Łączności w terminie określonym w tym przepisie lub zawiera liczbę kandydatów mniejszą

od wskazanej w ust. 2, przedstawicieli pracowników Poczty Polskiej na przeznaczone

dla nich miejsca w Radzie Poczty Polskiej wyznacza i powołuje Minister Łączności.

5.

W przypadku ustąpienia, odwołania lub śmierci członka Rady Poczty Polskiej przed upływem

kadencji, Minister Łączności powołuje nowego członka Rady Poczty Polskiej na okres

do końca kadencji.

6.

Członka Rady Poczty Polskiej może odwołać Minister Łączności w przypadku

1)

rezygnacji, złożonej na piśmie,

2)

ciężkiej choroby uniemożliwiającej sprawowanie funkcji,

3)

skazania prawomocnym wyrokiem za przestępstwo popełnione z winy umyślnej,

4)

działania na szkodę Poczty Polskiej.

Pracodawca jest zobowiązany zwalniać pracownika od pracy do wykonywania zadań członka

Rady Poczty Polskiej. Zwolnienie następuje bez zachowania prawa do wynagrodzenia.

1.

Rada Poczty Polskiej

1)

uchwala

a)

na wniosek Dyrektora Generalnego lub z własnej inicjatywy - statut Poczty Polskiej

i jego zmiany,

b)

regulamin Rady Poczty Polskiej,

2)

dokonuje okresowej i rocznej oceny działalności Poczty Polskiej,

3)

opiniuje przedkładane przez Dyrektora Generalnego

a)

roczne sprawozdanie finansowe Poczty Polskiej,

b)

roczne plany rzeczowo-finansowe Poczty Polskiej,

c)

długookresowe plany Poczty Polskiej, dotyczące w szczególności polityki zatrudnienia,

płac oraz współpracy międzynarodowej,

d)

regulaminy świadczenia usług pocztowych,

4)

wyraża opinię w sprawach

a)

przystąpienia Poczty Polskiej do przedsięwzięcia wymagającego wniesienia przez Pocztę

Polską wkładu przewyższającego granicę wartości określoną w statucie,

b)

zaciągania przez Pocztę Polską zobowiązań przekraczających granicę wartości określoną

w statucie,

c)

zbywania udziałów (akcji) w przypadkach określonych w statucie,

d)

emisji obligacji oraz zaciągania kredytów długoterminowych,

e)

innych, dotyczących działalności Poczty Polskiej,

5)

opiniuje inne sprawy wnoszone przez Ministra Łączności lub Dyrektora Generalnego.

2.

Dokumenty i opinie, o których mowa w ust. 1, Rada Poczty Polskiej przedstawia Ministrowi

Łączności, który zajmuje wobec nich ostateczne stanowisko.

3.

Rada Poczty Polskiej może kontrolować działalność Poczty Polskiej, żądać od Dyrektora

Generalnego i jej poszczególnych pracowników sprawozdań i wyjaśnień oraz sprawdzać

księgi i dokumenty Poczty Polskiej.

1.

Wynagrodzenie dla członków Rady Poczty Polskiej ustala Minister Łączności.

2.

Koszty działalności Rady Poczty Polskiej, w tym wynagrodzenie jej członków, są finansowane

przez Pocztę Polską.

3.

Roczny plan wydatków Rady Poczty Polskiej podlega zatwierdzeniu przez Ministra Łączności.

1.

Dyrektor Generalny, jego zastępcy, główny księgowy oraz członkowie Rady Poczty Polskiej

nie mogą mieć udziałów, akcji lub być członkami władz w podmiotach, o których mowa

w art. 15, oraz w podmiotach, do których Poczta Polska wniosła na czas oznaczony do

odpłatnego korzystania części swego mienia, zaliczonego zgodnie z odrębnymi przepisami

do środków trwałych.

2.

Zakaz, o którym mowa w ust. 1, nie dotyczy członkostwa w radach nadzorczych.

W Poczcie Polskiej nie funkcjonują organy samorządu załogi przedsiębiorstwa.

1.

Dyrektor Generalny jest uprawniony do dokonywania samodzielnie czynności prawnych

w imieniu Poczty Polskiej.

2.

Zastępcy Dyrektora Generalnego oraz inni pełnomocnicy Poczty Polskiej działają samodzielnie

w granicach ich umocowania.

3.

Jeżeli czynności prawne dokonywane przez osoby wymienione w ust. 1 i 2 obejmują rozporządzenia

prawem o wartości wyższej od granicy określonej w statucie lub czynności te mogą spowodować

powstanie zobowiązania Poczty Polskiej do świadczenia o wartości wyższej od granicy

określonej w statucie - do skuteczności oświadczeń woli jest wymagane współdziałanie

co najmniej dwóch tych osób.

1.

Dyrektor Generalny może ustanawiać i odwoływać pełnomocników Poczty Polskiej.

2.

Udzielenie pełnomocnictwa wymaga formy pisemnej pod rygorem nieważności.

3.

Udzielenie i odwołanie pełnomocnictwa podlega ujawnieniu w rejestrze przedsiębiorstw

państwowych. Nie dotyczy to pełnomocnictwa do dokonywania poszczególnych czynności

oraz pełnomocnictw procesowych.

1.

Nadzór nad Pocztą Polską oraz funkcję organu założycielskiego wykonuje Minister Łączności.

2.

Minister Łączności ma prawo władczego wkraczania w sprawy Poczty Polskiej tylko w

przypadkach przewidzianych ustawą.

Minister Łączności dokonuje kontroli i oceny działalności Poczty Polskiej oraz jej

organów.

1.

Minister Łączności może powołać komisję w celu zbadania gospodarki Poczty Polskiej,

dokonania oceny jej stanu i przedstawienia wynikających z oceny wniosków.

2.

Na podstawie wniosków komisji, po zasięgnięciu opinii Rady Poczty Polskiej, Minister

Łączności może zobowiązać Dyrektora Generalnego do

1)

poprawy gospodarki Poczty Polskiej,

2)

przedstawienia programu naprawczego i jego realizacji, po zatwierdzeniu przez Ministra

Łączności.

Minister Łączności w razie stwierdzenia, że decyzja Dyrektora Generalnego jest sprzeczna

z prawem, wstrzymuje jej wykonanie i zobowiązuje Dyrektora Generalnego do jej zmiany

lub uchylenia.

Dyrektorowi Generalnemu przysługuje prawo wniesienia sprzeciwu w stosunku do decyzji

podjętych wobec Poczty Polskiej przez Ministra Łączności, na zasadach i w trybie określonych

przepisami o przedsiębiorstwach państwowych.

W ustawie z dnia 25 września 1981 r. o przedsiębiorstwach państwowych

(Dz. U. z 1991 r. Nr 18, poz. 80, Nr 75, poz. 329, Nr 101, poz. 444 i Nr 107, poz. 464, z 1993 r. Nr 18, poz. 82 i Nr 60, poz. 280, z 1994 r. Nr 1, poz. 3, Nr 80, poz. 368 i Nr 113, poz. 547, z 1995 r. Nr 1, poz. 2, Nr 95, poz. 474 i Nr 154, poz. 791, z 1996 r. Nr 90, poz. 405, Nr 106, poz. 496, Nr 118, poz. 561 i Nr 156, poz. 775 oraz z 1997 r. Nr 43, poz. 272) w art. 4 w ust. 1 po pkt 3 kropkę zastępuje się przecinkiem i dodaje pkt 4 w brzmieniu

„

4)

państwowego przedsiębiorstwa użyteczności publicznej «Poczta Polska».

”

W ustawie z dnia 29 września 1990 r. o zmianie ustawy o gospodarce gruntami i wywłaszczaniu

nieruchomości

(Dz. U. Nr 79, poz. 464, z 1991 r. Nr 83, poz. 373, z 1992 r. Nr 91, poz. 455, z 1994 r. Nr 51, poz. 201, Nr 80, poz. 369, Nr 84, poz. 384 i Nr 123, poz. 601 oraz z 1996 r. Nr 5, poz. 33) po art. 2f dodaje się art. 2g w brzmieniu

„

Art. 2g.

Państwowe przedsiębiorstwo użyteczności publicznej «Poczta Polska» utworzone z dniem

1 stycznia 1992 r. na podstawie zarządzenia Ministra Łączności, które przejęło na

tej podstawie mienie będące w zarządzie państwowej jednostki organizacyjnej Poczta

Polska, Telegraf i Telefon - nabywa z dniem jego wpisu do rejestru przedsiębiorstw

państwowych, z mocy prawa, użytkowanie wieczyste gruntów wchodzących w skład tego

mienia oraz własność położonych na nich budynków i innych urządzeń oraz lokali. Nie

narusza to praw osób trzecich.

”

W ustawie z dnia 23 listopada 1990 r. o łączności

(Dz. U. z 1995 r. Nr 117, poz. 564, z 1996 r. Nr 106, poz. 496 oraz z 1997 r. Nr 43, poz. 272 i Nr 88, poz. 554) wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 2 w ust. 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie

„

1)

pocztowych usługach o charakterze powszechnym - rozumie się przez to działalność gospodarczą

polegającą na przyjmowaniu, przewozie i doręczaniu zwykłych przesyłek listowych, listów

poleconych, listów wartościowych i paczek pocztowych oraz nadawaniu i doręczaniu przekazów

pocztowych,

”

;

2)

w art. 4 w ust. 1 w pkt 4 wyrazy „Ministrowi Spraw Wewnętrznych” zastępuje się wyrazami „Ministrowi Spraw Wewnętrznych i Administracji”;

3)

w art. 42 skreśla się ust. 1 oraz oznaczenie ust. 2;

4)

skreśla się art. 42a;

5)

w art. 44 skreśla się ust. 2;

6)

skreśla się art. 49-51;

7)

w art. 60 dotychczasową treść oznacza się jako ust. 1 i dodaje się ust. 2 i 3 w brzmieniu

„

2.

Podmiot świadczący usługi pocztowe o charakterze powszechnym może w regulaminie podanym

do publicznej wiadomości określić szczegółowe warunki korzystania z tych usług.

3.

Poczta Polska może w regulaminach podanych do publicznej wiadomości określić warunki

korzystania z innych usług pocztowych nie mających charakteru powszechnego.

”

Nabycie własności budynków i innych urządzeń oraz lokali stanowiących mienie państwowego

przedsiębiorstwa użyteczności publicznej „Poczta Polska”, utworzonego na podstawie

art. 76 ust. 1 ustawy o łączności, przejęte po państwowej jednostce organizacyjnej

„Poczta Polska Telegraf i Telefon”, następuje nieodpłatnie.

1.

Do czasu powołania Dyrektora Generalnego i zastępców Dyrektora Generalnego jego zadania

wykonują dotychczasowy dyrektor Poczty Polskiej i zastępcy dyrektora Poczty Polskiej.

2.

Minister Łączności w okresie 3 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy powoła Radę

Poczty Polskiej. Kadencja Rady biegnie od dnia powołania.

1.

Mianowani pracownicy Poczty Polskiej oraz pracownicy, którzy na mocy art. 80 ust.

1 ustawy o łączności zachowali uprawnienia pracowników mianowanych, stają się z mocy

prawa pracownikami zatrudnionymi na podstawie umowy o pracę na czas nie określony.

2.

Pracownicy, o których mowa w ust. 1, mogą w terminie 3 miesięcy od dnia wejścia w

życie ustawy złożyć kierownikowi zakładu pracy pisemne oświadczenie o odmowie dalszego

zatrudnienia. W tym przypadku stosunek pracy rozwiązuje się po upływie 3 miesięcy

od dnia złożenia oświadczenia, w ostatnim dniu miesiąca kalendarzowego. Rozwiązanie

stosunku pracy na zasadach przewidzianych w niniejszym ustępie pociąga za sobą skutki,

jakie przepisy prawa wiążą z rozwiązaniem umowy o pracę przez zakład pracy za wypowiedzeniem

z powodu likwidacji zakładu pracy.

Mienie oraz prawa i zobowiązania przedsiębiorstwa użyteczności publicznej Poczta Polska,

utworzonego na podstawie art. 76 ust. 1 ustawy o łączności, pozostają mieniem oraz

prawami i zobowiązaniami Poczty Polskiej działającej na podstawie niniejszej ustawy.

Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia.