Ustawa z dnia 25 kwietnia 1997 r. o zmianie ustawy - Prawo wodne.

W ustawie z dnia 24 października 1974 r. - Prawo wodne

(Dz. U. Nr 38, poz. 230, z 1980 r. Nr 3, poz. 6, z 1983 r. Nr 44, poz. 201, z 1989 r. Nr 26, poz. 139 i Nr 35, poz. 192, z 1990 r. Nr 34, poz. 198 i Nr 39, poz. 222, z 1991 r. Nr 32, poz. 131 i Nr 77, poz. 335, z 1993 r. Nr 40, poz. 183, z 1994 r. Nr 27, poz. 96, z 1995 r. Nr 47, poz. 243 oraz z 1996 r. Nr 106, poz. 496) wprowadza się następujące zmiany

1)

art. 5 otrzymuje brzmienie

„

Art. 5.

Państwo prowadzi racjonalną gospodarkę zasobami wód powierzchniowych i podziemnych,

realizowaną na obszarach zlewni hydrograficznych, zwanych dalej «dorzeczami».

”

;

2)

po rozdziale 1 dodaje się rozdział 1a w brzmieniu

„

Rozdział 1a

Zarządzanie wodami

Art. 19a.

1.

Zarządzanie wodami polega na kształtowaniu, ochronie i wykorzystywaniu zasobów wód

podziemnych i powierzchniowych zgodnie z zasadą zrównoważonego rozwoju, a w szczególności

na

1)

ochronie zasobów wód powierzchniowych i podziemnych przed zanieczyszczeniem i nadmierną

eksploatacją,

2)

ochronie przed powodzią i suszą,

3)

żeglugowym i energetycznym wykorzystaniu wód,

4)

zapewnianiu ludności i gospodarce wody o odpowiedniej jakości,

5)

zaspokajaniu potrzeb ludności w zakresie zdrowia, higieny i wypoczynku.

2.

Instrumentami zarządzania wodami są w szczególności

1)

warunki korzystania z wód dorzeczy,

2)

pozwolenia wodnoprawne,

3)

opłaty za korzystanie z wód i urządzeń wodnych,

4)

kataster gospodarki wodnej.

Art. 19b.

1.

Warunki korzystania z wód dorzecza, zwane dalej „warunkami”, określają w szczególności

1)

ograniczenia w korzystaniu z wód i urządzeń wodnych na obszarze dorzecza lub jego

części,

2)

kierunki działań w zakresie inwestycji gospodarki wodnej.

2.

Warunki uwzględniają w szczególności

1)

bilans wodno-gospodarczy dorzecza,

2)

wymagania ochrony środowiska, w tym także zawarte w wojewódzkich i regionalnych programach

ochrony środowiska,

3)

ustalenia aktualnych planów zagospodarowania przestrzennego,

4)

ustalenia zawarte w zatwierdzonej dokumentacji hydrogeologicznej,

5)

obowiązujące pozwolenia wodnoprawne,

6)

charakterystykę fizjograficzno-przestrzenną i gospodarczą dorzecza.

3.

Warunki są sporządzane przez jednostki organizacyjne, o których mowa w art. 19 ust.

4; projekt warunków wymaga zaopiniowania przez zainteresowane organy administracji

rządowej oraz samorządu terytorialnego.

4.

Projekt warunków, o których mowa w ust. 3, wymaga uzgodnienia z właściwymi sejmikami

samorządowymi.

5.

Minister Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa zatwierdza, w drodze

zarządzenia, warunki korzystania z wód dorzecza.

6.

Minister Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa może określić, w drodze

rozporządzenia, szczegółowy zakres i sposób sporządzania warunków korzystania z wód

dorzecza.

Art. 19c.

1.

Ustalenia zatwierdzonych warunków korzystania z wód dorzecza stają się wiążące dla

miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego.

2.

Przepis ust. 1 stosuje się do decyzji, o której mowa w art. 2 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym

(Dz. U. Nr 89, poz. 415 i z 1996 r. Nr 106, poz. 496).

”

;

3)

w art. 25 ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Pozwolenia wodnoprawnego należy odmówić, jeżeli projektowany sposób korzystania z

wody jest sprzeczny z warunkami korzystania z wód dorzecza albo z ochroną środowiska.

”

;

4)

w art. 33 ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Pozwolenie wodnoprawne można cofnąć lub ograniczyć za odszkodowaniem, jeżeli jest

to uzasadnione interesem ludności, ochroną środowiska albo ważnymi względami gospodarczymi.

”

;

5)

po art. 37 dodaje się art. 37a w brzmieniu

„

Art. 37a.

Jednostki organizacyjne, o których mowa w art. 19 ust. 4, są stronami postępowania

wodnoprawnego.

”

;

6)

w art. 49

a)

w ust. 1 skreśla się wyraz „indywidualnego”,

b)

w ust. 3 po wyrazach „za pomocą deszczowni” kropkę zastępuje się przecinkiem i dodaje się wyrazy „a także do korzystania z wody podziemnej, jeżeli pobór przekracza 5 m;

7)

art. 54 otrzymuje brzmienie

„

Art. 54.

Szczególne korzystanie z wód nie może naruszać, zatwierdzonych przez Ministra Ochrony

Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa, warunków korzystania z wód dorzecza.

”

;

8)

w art. 56

a)

ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Za szczególne korzystanie z wód, a także za korzystanie ze stanowiących własność państwa

urządzeń wodnych pobiera się opłaty.

”

,

b)

dodaje się ust. 1a w brzmieniu

„

1a.

Opłaty, o których mowa w ust. 1, stanowią dochód Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska

i Gospodarki Wodnej, wojewódzkich funduszy ochrony środowiska i gospodarki wodnej

oraz gminnych funduszy ochrony środowiska i gospodarki wodnej.

”

,

c)

skreśla się ust. 3;

9)

art. 59 otrzymuje brzmienie

„

Art. 59.

1.

Źródła oraz ujęcia wody są chronione przez ustanawianie stref ochronnych.

2.

Zbiorniki wód podziemnych są chronione przez ustanawianie, na koszt Skarbu Państwa,

obszarów ochronnych.

3.

Strefy ochronne źródeł ustanawia wojewoda, a strefy ochronne ujęć wody - organ właściwy

do wydania pozwolenia wodnoprawnego na pobór wody.

4.

Ustanawia się z urzędu strefy ochronne źródeł na koszt wojewody oraz ujęć wody na

koszt zakładu.

”

;

10)

po art. 60 dodaje się art. 60a w brzmieniu

„

Art. 60a.

1.

W akcie o ustanowieniu obszaru ochronnego zbiorników wód podziemnych można w szczególności

zakazać

1)

lokalizowania zakładów przemysłowych lub obiektów budowlanych uciążliwych dla środowiska,

2)

lokalizowania punktów przeładunkowych i dystrybucyjnych produktów ropopochodnych,

3)

gromadzenia ścieków i składowania odpadów, które mogą zanieczyszczać wody podziemne.

2.

Obszary ochronne zbiorników wód podziemnych ustanawia Rada Ministrów w drodze rozporządzenia.

3.

Ustalenia aktu o ustanowieniu obszaru ochronnego zbiorników wód podziemnych stają

się wiążące dla miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego.

4.

Przepis ust. 3 stosuje się do decyzji, o której mowa w art. 2 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym

(Dz. U. Nr 89, poz. 415 i z 1996 r. Nr 106, poz. 496).

”

;

11)

w art. 61

a)

w ust. 1 kropkę zastępuje się przecinkiem i dodaje się wyrazy „a także ustanowieniem obszaru ochronnego.”,

b)

ust. 2 otrzymuje brzmienie

„

2.

Jeżeli zmiana zagospodarowania gruntów lub ustanowienie strefy ochronnej związane

jest z ochroną ujęcia wody, odszkodowanie wypłaca zakład, w pozostałych wypadkach

- Skarb Państwa.

”

;

12)

art. 102 otrzymuje brzmienie

„

Art. 102.

1.

Wprowadzanie ścieków do urządzeń kanalizacyjnych wymaga zawarcia umowy z właścicielem

lub wskazanym przez niego użytkownikiem tych urządzeń.

2.

Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, warunki wprowadzania ścieków do urządzeń

kanalizacyjnych stanowiących mienie komunalne.

”

;

13)

art. 121 otrzymuje brzmienie

„

Art. 121.

Zakłady posiadające dane potrzebne do prowadzenia ksiąg wodnych i katastru gospodarki

wodnej obowiązane są udostępnić je właściwym organom administracji państwowej oraz

jednostkom organizacyjnym, o których mowa w art. 19 ust. 4.

”

;

14)

po art. 132 dodaje się art. 132a w brzmieniu

„

Art. 132a.

1.

Pozwolenia wodnoprawne, wydane przed dniem 1 stycznia 1975 r., wygasają z dniem 31

grudnia 2000 r.

2.

Zakłady posiadające pozwolenia wodnoprawne, o których mowa w ust. 1, oraz zakłady,

które pobierają wodę lub wprowadzają ścieki do wód albo do ziemi bez wymaganego pozwolenia

wodnoprawnego, są zobowiązane złożyć wniosek o jego wydanie na zasadach określonych

w ustawie w terminie od dnia 1 lipca 1997 r. do dnia 30 czerwca 2000 r.

3.

W wypadku niezłożenia wniosku w terminie, zakłady, o których mowa w ust. 2, będą uiszczać,

do czasu uzyskania pozwolenia wodnoprawnego, podwyższone 10-krotnie opłaty, za szczególne

korzystanie z wód i urządzeń wodnych.

4.

Organ właściwy do wydania pozwolenia wodnoprawnego może, w drodze decyzji, nakazać

zakładom, o których mowa w ust. 2, rozebranie urządzeń wodnych wykonanych bez wymaganego

pozwolenia wodnoprawnego.

”

Minister Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa ogłosi w Dzienniku Ustaw

Rzeczypospolitej Polskiej jednolity tekst ustawy z dnia 24 października 1974 r. - Prawo wodne, z uwzględnieniem zmian wynikających z przepisów ogłoszonych przed dniem wydania

jednolitego tekstu.

Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Państwo prowadzi racjonalną gospodarkę zasobami wód powierzchniowych i podziemnych,

realizowaną na obszarach zlewni hydrograficznych, zwanych dalej «dorzeczami».

1.

Zarządzanie wodami polega na kształtowaniu, ochronie i wykorzystywaniu zasobów wód

podziemnych i powierzchniowych zgodnie z zasadą zrównoważonego rozwoju, a w szczególności

na

1)

ochronie zasobów wód powierzchniowych i podziemnych przed zanieczyszczeniem i nadmierną

eksploatacją,

2)

ochronie przed powodzią i suszą,

3)

żeglugowym i energetycznym wykorzystaniu wód,

4)

zapewnianiu ludności i gospodarce wody o odpowiedniej jakości,

5)

zaspokajaniu potrzeb ludności w zakresie zdrowia, higieny i wypoczynku.

2.

Instrumentami zarządzania wodami są w szczególności

1)

warunki korzystania z wód dorzeczy,

2)

pozwolenia wodnoprawne,

3)

opłaty za korzystanie z wód i urządzeń wodnych,

4)

kataster gospodarki wodnej.

1.

Warunki korzystania z wód dorzecza, zwane dalej „warunkami”, określają w szczególności

1)

ograniczenia w korzystaniu z wód i urządzeń wodnych na obszarze dorzecza lub jego

części,

2)

kierunki działań w zakresie inwestycji gospodarki wodnej.

2.

Warunki uwzględniają w szczególności

1)

bilans wodno-gospodarczy dorzecza,

2)

wymagania ochrony środowiska, w tym także zawarte w wojewódzkich i regionalnych programach

ochrony środowiska,

3)

ustalenia aktualnych planów zagospodarowania przestrzennego,

4)

ustalenia zawarte w zatwierdzonej dokumentacji hydrogeologicznej,

5)

obowiązujące pozwolenia wodnoprawne,

6)

charakterystykę fizjograficzno-przestrzenną i gospodarczą dorzecza.

3.

Warunki są sporządzane przez jednostki organizacyjne, o których mowa w art. 19 ust.

4; projekt warunków wymaga zaopiniowania przez zainteresowane organy administracji

rządowej oraz samorządu terytorialnego.

4.

Projekt warunków, o których mowa w ust. 3, wymaga uzgodnienia z właściwymi sejmikami

samorządowymi.

5.

Minister Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa zatwierdza, w drodze

zarządzenia, warunki korzystania z wód dorzecza.

6.

Minister Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa może określić, w drodze

rozporządzenia, szczegółowy zakres i sposób sporządzania warunków korzystania z wód

dorzecza.

1.

Ustalenia zatwierdzonych warunków korzystania z wód dorzecza stają się wiążące dla

miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego.

2.

Przepis ust. 1 stosuje się do decyzji, o której mowa w art. 2 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym

(Dz. U. Nr 89, poz. 415 i z 1996 r. Nr 106, poz. 496).

Jednostki organizacyjne, o których mowa w art. 19 ust. 4, są stronami postępowania

wodnoprawnego.

Szczególne korzystanie z wód nie może naruszać, zatwierdzonych przez Ministra Ochrony

Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa, warunków korzystania z wód dorzecza.

1.

Źródła oraz ujęcia wody są chronione przez ustanawianie stref ochronnych.

2.

Zbiorniki wód podziemnych są chronione przez ustanawianie, na koszt Skarbu Państwa,

obszarów ochronnych.

3.

Strefy ochronne źródeł ustanawia wojewoda, a strefy ochronne ujęć wody - organ właściwy

do wydania pozwolenia wodnoprawnego na pobór wody.

4.

Ustanawia się z urzędu strefy ochronne źródeł na koszt wojewody oraz ujęć wody na

koszt zakładu.

1.

W akcie o ustanowieniu obszaru ochronnego zbiorników wód podziemnych można w szczególności

zakazać

1)

lokalizowania zakładów przemysłowych lub obiektów budowlanych uciążliwych dla środowiska,

2)

lokalizowania punktów przeładunkowych i dystrybucyjnych produktów ropopochodnych,

3)

gromadzenia ścieków i składowania odpadów, które mogą zanieczyszczać wody podziemne.

2.

Obszary ochronne zbiorników wód podziemnych ustanawia Rada Ministrów w drodze rozporządzenia.

3.

Ustalenia aktu o ustanowieniu obszaru ochronnego zbiorników wód podziemnych stają

się wiążące dla miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego.

4.

Przepis ust. 3 stosuje się do decyzji, o której mowa w art. 2 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym

(Dz. U. Nr 89, poz. 415 i z 1996 r. Nr 106, poz. 496).

1.

Wprowadzanie ścieków do urządzeń kanalizacyjnych wymaga zawarcia umowy z właścicielem

lub wskazanym przez niego użytkownikiem tych urządzeń.

2.

Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, warunki wprowadzania ścieków do urządzeń

kanalizacyjnych stanowiących mienie komunalne.

Zakłady posiadające dane potrzebne do prowadzenia ksiąg wodnych i katastru gospodarki

wodnej obowiązane są udostępnić je właściwym organom administracji państwowej oraz

jednostkom organizacyjnym, o których mowa w art. 19 ust. 4.

1.

Pozwolenia wodnoprawne, wydane przed dniem 1 stycznia 1975 r., wygasają z dniem 31

grudnia 2000 r.

2.

Zakłady posiadające pozwolenia wodnoprawne, o których mowa w ust. 1, oraz zakłady,

które pobierają wodę lub wprowadzają ścieki do wód albo do ziemi bez wymaganego pozwolenia

wodnoprawnego, są zobowiązane złożyć wniosek o jego wydanie na zasadach określonych

w ustawie w terminie od dnia 1 lipca 1997 r. do dnia 30 czerwca 2000 r.

3.

W wypadku niezłożenia wniosku w terminie, zakłady, o których mowa w ust. 2, będą uiszczać,

do czasu uzyskania pozwolenia wodnoprawnego, podwyższone 10-krotnie opłaty, za szczególne

korzystanie z wód i urządzeń wodnych.

4.

Organ właściwy do wydania pozwolenia wodnoprawnego może, w drodze decyzji, nakazać

zakładom, o których mowa w ust. 2, rozebranie urządzeń wodnych wykonanych bez wymaganego

pozwolenia wodnoprawnego.