Obwieszczenie Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 28 lutego 1997 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu.
Table of Provisions (114)
Statutory Text (114 Articles)
1.
Ustawa określa zadania państwa w zakresie łagodzenia skutków bezrobocia, zatrudnienia
oraz aktywizacji zawodowej bezrobotnych i innych osób poszukujących pracy.
2.
Ustawa ma zastosowanie do
1)
obywateli polskich zamieszkałych w Polsce, poszukujących i podejmujących zatrudnienie
lub inną pracę zarobkową na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej oraz zatrudnienie
za granicą u pracodawców zagranicznych,
2)
cudzoziemców przebywających na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej i posiadających
kartę stałego pobytu lub którym nadano status uchodźcy w Rzeczypospolitej Polskiej,
poszukujących i podejmujących zatrudnienie lub inną pracę zarobkową na terytorium
Polski,
3)
cudzoziemców, którym dyrektor wojewódzkiego urzędu pracy udzielił zgody na zatrudnienie
lub inną pracę zarobkową na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
3.
Na zasadach określonych w ustawie zasiłki i inne świadczenia z tytułu pozostawania
bez pracy przysługują osobom, o których mowa w ust. 2 pkt 1 i 2.
1.
Ilekroć w ustawie jest mowa o
1
absolwencie - oznacza to bezrobotnego w okresie do upływu 12 miesięcy od dnia określonego
w dyplomie, świadectwie ukończenia szkoły lub zaświadczeniu o ukończeniu kursu, jeżeli
jest
a)
absolwentem ponadpodstawowej szkoły publicznej lub niepublicznej o uprawnieniach szkoły
publicznej albo szkoły wyższej państwowej lub niepaństwowej - dla młodzieży,
b)
absolwentem studiów podyplomowych lub doktoranckich, podjętych w okresie 6 miesięcy
od dnia ukończenia szkoły wyższej,
c)
absolwentem szkoły, o której mowa w lit. a), dla dorosłych, jeżeli w ostatnich 12
miesiącach trwania nauki nie był zatrudniony,
d)
absolwentem co najmniej 12-miesięcznego przygotowania zawodowego, odbytego w ramach
Ochotniczych Hufców Pracy,
e)
absolwentem dziennych kursów zawodowych, trwających co najmniej 24 miesiące, jeżeli
w okresie ostatnich 12 miesięcy ich trwania nie był zatrudniony,
f)
absolwentem szkoły specjalnej,
g)
niepełnosprawnym, który uzyskał uprawnienia do wykonywania zawodu,
2
bezrobotnym - oznacza to osobę, o której mowa w art. 1 ust. 2 pkt 1 i 2, nie zatrudnioną
i nie wykonującą innej pracy zarobkowej, zdolną i gotową do podjęcia zatrudnienia
w pełnym wymiarze czasu pracy obowiązującego w danym zawodzie lub służbie, z zastrzeżeniem
lit. g), nie uczącą się w szkole w systemie dziennym, zarejestrowaną we właściwym
dla miejsca zameldowania (stałego lub czasowego) rejonowym urzędzie pracy, jeżeli
a)
ukończyła 18 lat, z wyjątkiem młodocianych absolwentów,
b)
kobieta nie ukończyła 60 lat, a mężczyzna 65 lat,
c
nie nabyła prawa do emerytury lub renty inwalidzkiej albo po ustaniu zatrudnienia,
innej pracy zarobkowej, zaprzestaniu prowadzenia pozarolniczej działalności gospodarczej
nie pobiera zasiłku przedemerytalnego, świadczenia przedemerytalnego, świadczenia
rehabilitacyjnego, zasiłku chorobowego, macierzyńskiego lub wychowawczego,
d)
nie jest właścicielem lub posiadaczem (samoistnym lub zależnym) nieruchomości rolnej,
w rozumieniu przepisów Kodeksu cywilnego, o powierzchni użytków rolnych powyżej 2 ha przeliczeniowych albo gospodarstwa stanowiącego
dział specjalny produkcji rolnej w rozumieniu przepisów podatkowych, chyba że dochód
z działów specjalnych produkcji rolnej obliczony dla celów podatku dochodowego od
osób fizycznych nie przekracza wysokości przeciętnego dochodu z pracy w rolnictwie
nieuspołecznionym z 2 ha przeliczeniowych, ustalonego przez Ministra Pracy i Polityki
Socjalnej na podstawie przepisów o podatku rolnym,
e)
nie podlega ubezpieczeniu emerytalno-rentowemu z tytułu stałej pracy jako domownik
w gospodarstwie rolnym o powierzchni użytków rolnych przekraczającej 2 ha przeliczeniowe
lub stanowiącym dział specjalny produkcji rolnej, z którego podatek dochodowy od osób
fizycznych przekracza dochody z 2 ha przeliczeniowych, o których mowa w lit. d),
f
nie podjęła pozarolniczej działalności gospodarczej od dnia wskazanego w zgłoszeniu
do ewidencji do dnia wyrejestrowania tej działalności albo nie podlega - na podstawie
odrębnych przepisów - obowiązkowi ubezpieczenia społecznego, z wyjątkiem ubezpieczenia
społecznego rolników, lub zaopatrzenia emerytalnego,
g)
jest osobą niepełnosprawną, której stan zdrowia pozwala na podjęcie zatrudnienia co
najmniej w połowie wymiaru czasu pracy obowiązującego w danym zawodzie lub służbie,
h)
nie jest osobą tymczasowo aresztowaną lub nie odbywa kary pozbawienia wolności,
i
nie uzyskuje miesięcznie dochodu w wysokości przekraczającej połowę najniższego wynagrodzenia,
z zastrzeżeniem lit. d),
3)
cudzoziemcach - oznacza to osoby nie posiadające obywatelstwa polskiego,
4
dochodach - oznacza to dochody z innego tytułu niż zatrudnienie lub inna praca zarobkowa
podlegające opodatkowaniu na podstawie przepisów o podatku dochodowym od osób fizycznych,
5)
dodatkowym miejscu pracy - oznacza to miejsce pracy utworzone dla bezrobotnego w wyniku
udzielenia pożyczki z Funduszu Pracy,
5a
dodatku szkoleniowym - oznacza to kwotę wypłaconą bezrobotnemu w okresie szkolenia
obejmującego przyuczenie do zawodu, przekwalifikowanie lub podwyższenie kwalifikacji
zawodowych,
6)
klubie pracy - oznacza to zajęcia dla bezrobotnych w celu nabycia umiejętności poszukiwania
i uzyskiwania zatrudnienia,
7)
koszcie szkolenia - oznacza to
a)
uprzednio uzgodnioną należność przysługującą jednostce szkoleniowej,
b)
koszt ubezpieczenia od następstw nieszczęśliwych wypadków,
c)
koszt przejazdu i zakwaterowania, jeżeli szkolenie odbywa się w innej miejscowości
niż miejsce zamieszkania bezrobotnego,
d)
koszt niezbędnych badań lekarskich,
8)
najniższym wynagrodzeniu - oznacza to najniższe wynagrodzenie pracowników, ogłoszone
przez Ministra Pracy i Polityki Socjalnej w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej
„Monitor Polski” na podstawie odrębnych przepisów,
9)
nielegalnym zatrudnieniu lub innej nielegalnej pracy zarobkowej - oznacza to
a)
zatrudnienie przez pracodawcę osoby bez zawarcia z nią w wymaganym terminie umowy
o pracę na piśmie,
b)
niezgłoszenie osoby zatrudnionej lub wykonującej inną pracę zarobkową do ubezpieczenia
społecznego,
c)
zatrudnienie lub powierzenie innej pracy zarobkowej cudzoziemcowi nie posiadającemu
karty stałego pobytu lub statusu uchodźcy w Rzeczypospolitej Polskiej bez zezwolenia
lub zgody dyrektora właściwego wojewódzkiego urzędu pracy lub na innym stanowisku
albo na innych warunkach niż określone w zezwoleniu lub zgodzie,
d)
podjęcie przez cudzoziemca nie posiadającego karty stałego pobytu lub statusu uchodźcy
w Rzeczypospolitej Polskiej zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej bez zgody dyrektora
właściwego wojewódzkiego urzędu pracy,
10)
nielegalnej działalności - oznacza to
a)
prowadzenie pośrednictwa pracy albo kierowanie obywateli polskich do pracy za granicą
bez wymaganego upoważnienia,
b)
prowadzenie pośrednictwa pracy albo kierowanie obywateli polskich do pracy za granicą
u pracodawców zagranicznych, w celu osiągnięcia zysku,
11
odpowiednim zatrudnieniu - oznacza to zatrudnienie, do którego bezrobotny ma wystarczające
kwalifikacje lub może je wykonywać po uprzednim szkoleniu, jego stan zdrowia pozwala
mu na wykonywanie tego zatrudnienia, a łączny czas dojazdu do miejsca zatrudnienia
i z powrotem środkami komunikacji publicznej nie przekracza 3 godzin,
12)
organach zatrudnienia - oznacza to Prezesa Krajowego Urzędu Pracy oraz dyrektorów
wojewódzkich urzędów pracy i kierowników rejonowych urzędów pracy,
13)
osobie samotnie wychowującej dzieci - oznacza to osobę, o której mowa w przepisach
o podatku dochodowym od osób fizycznych,
14)
osobie współpracującej - oznacza to osobę współpracującą w rozumieniu przepisów o
ubezpieczeniu społecznym osób prowadzących działalność gospodarczą oraz ich rodzin,
a także przepisów o ubezpieczeniu społecznym osób wykonujących pracę na podstawie
umowy agencyjnej lub umowy zlecenia,
15)
poszukującym pracy - oznacza to osobę nie zatrudnioną, o której mowa w art. 1 ust.
2 pkt 1 i 2, poszukującą zatrudnienia oraz osobę zatrudnioną zgłaszającą zamiar i
gotowość podjęcia zatrudnienia w wyższym wymiarze czasu pracy, albo dodatkowego lub
innego zatrudnienia, zarejestrowaną w rejonowym urzędzie pracy,
16)
innej pracy zarobkowej - oznacza to wykonywanie pracy na podstawie umowy agencyjnej,
umowy zlecenia, umowy o dzieło albo w okresie członkostwa w rolniczej spółdzielni
produkcyjnej lub spółdzielni kółek rolniczych (usług rolniczych),
17)
pracodawcy - oznacza to jednostkę organizacyjną, chociażby nie posiadała osobowości
prawnej, a także osobę fizyczną, jeżeli zatrudniają one pracowników,
18)
pracach interwencyjnych - oznacza to zatrudnienie bezrobotnego przez pracodawcę w
okresie nie dłuższym niż 12 miesięcy, jeżeli zatrudnienie to nastąpiło w wyniku umowy
zawartej z rejonowym urzędem pracy,
18a
pożyczce szkoleniowej - oznacza to pożyczkę udzieloną bezrobotnemu na sfinansowanie
kosztów szkolenia podejmowanego bez skierowania rejonowego urzędu pracy na to szkolenie,
19)
programach specjalnych - oznacza to działania, w celu promocji zatrudnienia, inicjowane
przez organy zatrudnienia na rzecz osób zakwalifikowanych do grup ryzyka na lokalnych
rynkach pracy,
20)
przeciętnym wynagrodzeniu - oznacza to przeciętne miesięczne wynagrodzenie w gospodarce
narodowej w poprzednim kwartale od pierwszego dnia następnego miesiąca po ogłoszeniu
przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej
Polskiej „Monitor Polski”,
21
robotach publicznych - oznacza to zatrudnienie bezrobotnego w okresie nie dłuższym
niż 12 miesięcy przy wykonywaniu prac zorganizowanych przez organy samorządu terytorialnego,
administracji rządowej lub instytucje użyteczności publicznej oraz organizacje statutowo
zajmujące się problematyką: ochrony środowiska, kultury, oświaty, sportu i turystyki,
opieki zdrowotnej oraz pomocy społecznej, a także spółki wodne i ich związki, jeżeli
prace te są finansowane lub dofinansowane ze środków samorządu terytorialnego, budżetu
państwa, funduszy celowych lub środków instytucji, organizacji, spółek wodnych i ich
związków,
21a
stażu - oznacza to nabywanie umiejętności praktycznych do wykonywania pracy poprzez
wykonywanie zadań w miejscu pracy przez absolwenta, bez nawiązania stosunku pracy
z pracodawcą,
21b)
stypendium - oznacza to kwotę wypłacaną z Funduszu Pracy bezrobotnemu, zarejestrowanemu
w rejonowym urzędzie pracy po raz pierwszy jako absolwent w okresie odbywania: szkolenia,
stażu u pracodawcy oraz przez okres nauki w szkole ponadpodstawowej dla dorosłych,
22
szkoleniu - oznacza to przyuczenie do zawodu, przekwalifikowanie, podwyższenie kwalifikacji
zawodowych lub naukę umiejętności poszukiwania i uzyskiwania zatrudnienia,
23)
zasiłku - oznacza to zasiłek dla bezrobotnych,
24)
(skreślony)
25)
zatrudnieniu - oznacza to wykonywanie pracy na podstawie stosunku pracy, stosunku
służbowego oraz umowy o pracę nakładczą.
2.
Okres, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, przedłuża się o czas odbywania przez absolwenta
zasadniczej służby wojskowej, nadterminowej zasadniczej służby wojskowej, przeszkolenia
wojskowego absolwentów szkół wyższych, służby wojskowej pełnionej w charakterze kandydata
na żołnierza zawodowego, ćwiczeń wojskowych, okresowej służby wojskowej oraz zasadniczej
służby w obronie cywilnej i służby zastępczej.
3
Badania lekarskie, mające na celu stwierdzenie zdolności bezrobotnego do pracy, przeprowadzają,
na wniosek kierownika rejonowego urzędu pracy, lekarze publicznych zakładów opieki
zdrowotnej.
1
Prezes Krajowego Urzędu Pracy jest centralnym organem administracji państwowej i podlega
Ministrowi Pracy i Polityki Socjalnej.
2.
Prezes Krajowego Urzędu Pracy jest powoływany i odwoływany przez Prezesa Rady Ministrów
na wniosek Ministra Pracy i Polityki Socjalnej, zaopiniowany przez Naczelną Radę Zatrudnienia.
3
Minister Pracy i Polityki Socjalnej określa, w drodze rozporządzenia, organizację,
szczegółowe zasady i zakres działania Krajowego Urzędu Pracy oraz wojewódzkich lub
międzywojewódzkich i rejonowych urzędów pracy.
4
Ilekroć w przepisach jest mowa o wojewódzkich urzędach pracy, rozumie się przez to
również międzywojewódzkie urzędy pracy.
1.
Absolwenci zarejestrowani jako bezrobotni przed dniem wejścia w życie ustawy uprawnieni
są do zasiłków, zasiłków szkoleniowych i innych świadczeń na dotychczasowych zasadach.
2.
Bezrobotni, którzy przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy nabyli prawo do zasiłku,
o którym mowa w art. 24 ust. 5 ustawy wymienionej w art. 1, zachowują do niego prawo
także w przypadku, gdy zamieszkują w rejonie administracyjnym (gminie) nie uznanym
za zagrożony szczególnie wysokim bezrobociem strukturalnym.
3.
Stypendia, o których mowa w art. 37a, 37b i 37d ustawy wymienionej w art. 1, mogą
być przyznane absolwentom, którzy zarejestrują się jako bezrobotni począwszy od dnia
wejścia w życie niniejszej ustawy.
4.
Przepis art. 1 pkt 11 lit. f) ustawy stosuje się do bezrobotnych skierowanych do prac
interwencyjnych lub robót publicznych począwszy od dnia jej wejścia w życie.
1.
Zadania określone w ustawie realizuje Minister Pracy i Polityki Socjalnej przy pomocy
Krajowego Urzędu Pracy oraz wojewódzkich i rejonowych urzędów pracy, które współdziałają
z organizacjami, organami i instytucjami zajmującymi się problematyką zatrudnienia
i przeciwdziałania bezrobociu, a w szczególności z organami samorządu terytorialnego,
organizacjami związków zawodowych, pracodawców i bezrobotnych.
2.
Minister Pracy i Polityki Socjalnej, w zakresie objętym ustawą, koordynuje działalność
innych organów, organizacji i instytucji.
1.
Dyrektora wojewódzkiego urzędu pracy powołuje i odwołuje Prezes Krajowego Urzędu Pracy
na wniosek wojewody lub z własnej inicjatywy, po zasięgnięciu opinii wojewody.
2.
Kierownika rejonowego urzędu pracy powołuje i odwołuje dyrektor wojewódzkiego urzędu
pracy na wniosek wojewody lub z własnej inicjatywy po zasięgnięciu opinii wojewody.
Przepisy wykonawcze, wydane przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy na podstawie
upoważnienia zawartego w art. 49 ust. 2 ustawy wymienionej w art. 1, zachowują moc
do czasu wydania przepisów na podstawie upoważnienia w brzmieniu określonym w niniejszej
ustawie, nie dłużej niż 6 miesięcy.
1.
Do zadań dyrektora wojewódzkiego urzędu pracy należy w szczególności
1)
koordynowanie działalności rejonowych urzędów pracy na terenie województwa, ustalanie
liczby i zasięgu właściwości terytorialnej rejonowych urzędów pracy, po zasięgnięciu
opinii wojewody i wojewódzkiej rady zatrudnienia,
2)
opracowywanie analiz i ocen dotyczących problematyki zatrudnienia w województwie na
potrzeby Ministra Pracy i Polityki Socjalnej oraz rad zatrudnienia,
3)
współdziałanie z wojewódzką radą zatrudnienia w podejmowaniu przedsięwzięć zmierzających
do zapobiegania negatywnym dla pracowników skutkom zwolnień z pracy oraz łagodzenia
tych skutków, a zwłaszcza pozyskiwania miejsc pracy i szkolenia bezrobotnych,
4)
opracowywanie propozycji do planów Funduszu Pracy oraz sprawozdań z wykorzystania
środków Funduszu,
5)
ustalanie zadań dla rejonowych urzędów pracy i limitów środków Funduszu Pracy oraz
kontrolowanie ich wykonania i wykorzystania,
6)
przyjmowanie zgłoszeń od osób podejmujących pracę za granicą na podstawie umów zawieranych
z pracodawcami zagranicznymi,
7)
wydawanie decyzji w sprawach zatrudnienia cudzoziemców lub wykonywania przez nich
innej pracy zarobkowej,
8)
organizowanie pośrednictwa pracy w skali międzywojewódzkiej,
9)
wykonywanie zadań określonych w przepisach o zatrudnieniu i rehabilitacji zawodowej
osób niepełnosprawnych,
10
współdziałanie z kuratorem oświaty w planowaniu i podejmowaniu przedsięwzięć w zakresie
szkolenia bezrobotnych oraz w organizowaniu kształcenia zawodowego, z uwzględnieniem
potrzeb lokalnego rynku pracy,
11)
realizacja zadań określonych w przepisach o służbie zastępczej,
12)
realizacja zadań wynikających z przepisów o ochronie roszczeń pracowniczych w razie
niewypłacalności pracodawcy,
13)
organizowanie i koordynowanie usług poradnictwa zawodowego oraz rozwoju informacji
zawodowej na terenie województwa, a także wspieranie działalności klubów pracy,
14)
realizacja zadań w zakresie kontroli przestrzegania przepisów ustawy,
15)
inicjowanie oraz koordynowanie realizacji programów specjalnych.
2.
(skreślony).
1.
Okres zatrudnienia od 1 lipca do 31 grudnia 1994 r. w wymiarze niższym od połowy wymiaru
czasu pracy obowiązującego w danym zawodzie lub służbie zalicza się do okresu, od
którego zależy nabycie prawa i długość okresu pobierania zasiłku, jeżeli w okresie
tego zatrudnienia nie był pobierany zasiłek.
2.
Zasiłek, uzyskany na podstawie ust. 1, przyznawany jest na wniosek bezrobotnego od
dnia złożenia wniosku; zasiłek przysługuje, jeżeli bezrobotny w dniu rejestracji spełniał
warunki do jego otrzymania po zaliczeniu okresów zatrudnienia, o których mowa w ust.
1.
1.
Do zadań kierownika rejonowego urzędu pracy należy w szczególności
1)
udzielanie pomocy bezrobotnym i innym osobom poszukującym pracy w znalezieniu pracy,
a także pracodawcom w pozyskiwaniu pracowników,
2)
podejmowanie działań zmierzających do zapobiegania negatywnym skutkom zwolnień z pracy
oraz do łagodzenia tych skutków, a zwłaszcza pozyskiwania odpowiednich miejsc pracy,
oraz organizowanie szkolenia,
3
rejestrowanie bezrobotnych i innych osób poszukujących pracy, przedstawianie im propozycji
zatrudnienia lub propozycji szkolenia, propozycji prac interwencyjnych i robót publicznych,
a w razie braku takich możliwości wypłacanie uprawnionym zasiłków i innych świadczeń
pieniężnych,
3a
przyznawanie i wypłacanie osobom uprawnionym zasiłków przedemerytalnych, świadczeń
przedemerytalnych oraz innych świadczeń pieniężnych,
4)
inicjowanie i finansowanie szkoleń,
5)
inicjowanie tworzenia dodatkowych miejsc pracy oraz udzielanie pomocy bezrobotnym
w podejmowaniu działalności na własny rachunek,
6)
inicjowanie i finansowanie
a)
prac interwencyjnych,
b)
robót publicznych,
c)
zatrudnienia absolwentów,
7)
prowadzenie poradnictwa zawodowego oraz informacji zawodowej dla bezrobotnych i innych
osób poszukujących pracy,
8)
wykonywanie kontroli w zakresie przestrzegania przepisów ustawy,
9)
refundowanie wynagrodzeń i składek na ubezpieczenie społeczne młodocianych pracowników,
zatrudnionych na podstawie umowy o pracę w celu przygotowania zawodowego,
10)
finansowanie dodatków i premii przysługujących pracownikom za wykonywanie obowiązków
opiekunów praktyk uczniowskich,
11)
wydawanie biletów kredytowych osobom skierowanym do pracy poza miejscem stałego zamieszkania,
12)
współdziałanie z rejonowymi radami zatrudnienia w zakresie przeciwdziałania negatywnym
skutkom bezrobocia, a w szczególności przy rozdziale środków finansowych z Funduszu
Pracy,
13)
inicjowanie i wspieranie działalności klubów pracy,
14)
realizacja programów specjalnych.
2.
Kierownik rejonowego urzędu pracy wydaje decyzje o
1)
uznaniu lub odmowie uznania danej osoby za bezrobotną oraz o utracie statusu osoby
bezrobotnej,
2
przyznaniu, odmowie przyznania, wstrzymaniu, wznowieniu wypłaty oraz utracie lub pozbawieniu
prawa do zasiłku, dodatku szkoleniowego, stypendium, zasiłku przedemerytalnego lub
świadczenia przedemerytalnego,
3)
obowiązku zwrotu nienależnie pobieranego zasiłku, dodatku szkoleniowego, stypendium,
zasiłku przedemerytalnego, świadczenia przedemerytalnego oraz kosztów szkolenia,
4)
(skreślony),
5)
umorzeniu części pożyczki udzielonej z Funduszu Pracy.
1.
Naczelna Rada Zatrudnienia jest organem opiniodawczo-doradczym Ministra Pracy i Polityki
Socjalnej w sprawach zatrudnienia.
2.
Do zakresu działania Naczelnej Rady Zatrudnienia należy w szczególności
1)
inspirowanie przedsięwzięć zmierzających do pełnego i racjonalnego zatrudnienia,
2)
opiniowanie planów Funduszu Pracy oraz rocznych sprawozdań z działalności tego Funduszu,
3)
wydawanie opinii w sprawach, o których mowa w art. 57 ust. 1 pkt 21-23,
3a
opiniowanie zasad i kryteriów przyznawania przez Ministra Pracy i Polityki Socjalnej,
z funduszy będących w jego dyspozycji, środków na dofinansowanie programów i przedsięwzięć
realizowanych w ramach zadań statutowych przez instytucje i organizacje na rzecz bezrobotnych
oraz młodzieży wchodzącej na rynek pracy,
4)
opiniowanie projektów aktów prawnych dotyczących zatrudnienia oraz wnioskowanie w
sprawie wydania lub zmiany obowiązujących przepisów,
5)
współdziałanie z wojewódzkimi radami zatrudnienia,
6)
przedstawianie Ministrowi Pracy i Polityki Socjalnej okresowych informacji o swojej
działalności oraz o działalności wojewódzkich i rejonowych rad zatrudnienia.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 marca 1996 r., z wyjątkiem przepisów
1)
art. 1 pkt 13 dotyczącego art. 27 ust. 1 pkt 3, który wchodzi w życie pierwszego dnia
czwartego miesiąca następującego po miesiącu ogłoszenia ustawy,
2)
art. 2, który wchodzi w życie z dniem ogłoszenia z mocą od dnia 1 stycznia 1995 r.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia, z tym że art. 35 ust.
3 i 4 oraz art. 46 ust. 8 ustawy, o której mowa w art. 1, w brzmieniu ustalonym niniejszą
ustawą wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 1998 r.
1.
Bezrobotnemu, który nabył prawo do zasiłku lub zasiłku szkoleniowego przed dniem wejścia
w życie niniejszej ustawy, zasiłki te wypłaca się w wysokości i przez okres wynikający
z dotychczasowych przepisów z zastrzeżeniem ust. 2-5.
2.
Bezrobotny, który nabył prawo do zasiłku przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy,
ma prawo do zasiłku w wysokości określonej w niniejszej ustawie, jeżeli jest to korzystniejsze.
Ustalenie tego prawa następuje na wniosek bezrobotnego.
3.
Bezrobotnemu nie posiadającemu prawa do zasiłku w dniu wejścia w życie niniejszej
ustawy, dodatek szkoleniowy przysługuje, jeżeli szkolenie rozpoczął po dniu wejścia
w życie niniejszej ustawy.
4.
Bezrobotny, który w dniu wejścia w życie niniejszej ustawy pobiera zasiłek na podstawie
dotychczasowego przepisu art. 25 ust. 6 ustawy wymienionej w art. 1, zachowuje prawo
do jego pobierania na dotychczasowych zasadach przez okres 6 miesięcy od dnia wejścia
w życie ustawy, chyba że zajdą okoliczności powodujące wcześniejszą utratę prawa do
zasiłku.
5.
Bezrobotny, który od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy uzyskuje wynagrodzenie
lub dochód z tytułu zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w wysokości niższej od
połowy najniższego wynagrodzenia, zachowuje status osoby bezrobotnej oraz prawo do
zasiłku na dotychczasowych zasadach przez okres 6 miesięcy od dnia wejścia w życie
niniejszej ustawy.
6.
Prawo do zasiłku przedemerytalnego i świadczenia przedemerytalnego przysługuje osobom
spełniającym warunki do jego przyznania, jeżeli
1)
zarejestrowane zostały w rejonowym urzędzie pracy po dniu wejścia w życie niniejszej
ustawy,
2)
w dniu wejścia w życie niniejszej ustawy uprawnione były do zasiłku do czasu uzyskania
uprawnień emerytalnych.
7.
Do okresu, od którego w myśl ustawy wymienionej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą
ustawą, zależy nabycie prawa, wysokość i okres pobierania zasiłku, zasiłku przedemerytalnego
lub świadczenia przedemerytalnego, zalicza się również okresy zatrudnienia, innej
pracy zarobkowej i prowadzenia pozarolniczej działalności, przypadające przed dniem
wejścia w życie niniejszej ustawy, jeżeli w tym okresie podstawę wymiaru składki na
ubezpieczenie społeczne lub zaopatrzenie emerytalne i Fundusz Pracy stanowiła kwota
wynosząca co najmniej połowę najniższego wynagrodzenia miesięcznie.
8.
Stopę bezrobocia, o której mowa w art. 35 ustawy wymienionej w art. 1 niniejszej ustawy,
według stanu na dzień 30 czerwca 1996 r. Prezes Głównego Urzędu Statystycznego ogłosi
w ciągu jednego miesiąca od dnia ogłoszenia niniejszej ustawy.
1.
Wojewódzkie rady zatrudnienia są organami opiniodawczo-doradczymi wojewodów.
2.
Do zakresu działania wojewódzkich rad zatrudnienia należy w szczególności
1)
inspirowanie przedsięwzięć zmierzających do pełnego i racjonalnego zatrudnienia w
województwie,
2)
ocena racjonalności gospodarki środkami Funduszu Pracy,
3)
opiniowanie projektów planów finansowych, opracowanych przez wojewódzkie urzędy pracy,
oraz sprawozdań z ich wykonania,
4
składanie wniosków i wydawanie opinii w sprawach dotyczących kierunków kształcenia,
szkolenia zawodowego oraz zatrudnienia w województwie,
5)
opiniowanie liczby i zasięgu terytorialnego rejonowych urzędów pracy na terenie województwa,
6)
opiniowanie kryteriów wydawania decyzji w sprawach zatrudnienia cudzoziemców lub wykonywania
przez nich innej pracy zarobkowej na terenie województwa,
7)
ocenianie okresowych sprawozdań z działalności wojewódzkich urzędów pracy oraz przedstawianie
Naczelnej Radzie Zatrudnienia okresowych sprawozdań i wniosków w sprawach zatrudnienia,
8
opiniowanie kryteriów przyznawania pożyczek z Funduszu Pracy,
9)
opiniowanie kandydatów na stanowisko dyrektora wojewódzkiego urzędu pracy oraz wnioskowanie
o jego odwołanie,
10)
delegowanie przedstawiciela do komisji konkursowej w przypadku powoływania dyrektora
wojewódzkiego urzędu pracy w drodze konkursu.
1.
Rejonowe rady zatrudnienia są organami opiniodawczo-doradczymi kierowników rejonowych
urzędów rządowej administracji ogólnej.
2.
Do zakresu działania rejonowych rad zatrudnienia stosuje się odpowiednio przepisy
art. 8 ust. 2 pkt 1-4 i 7-10.
3
Rejonowe rady zatrudnienia opiniują kryteria refundowania kosztów szkolenia, o których
mowa w art. 15 ust. 5.
Ustawa wchodzi w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po dniu ogłoszenia,
z tym że
1)
art. 23 ust. 1 pkt 2, ust. 2 i 4, art. 25 ust. 11 i 12, art. 27 ust. 1 pkt 3 i 4 oraz
art. 40 pkt 1 ustawy, o której mowa w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą,
wchodzą w życie pierwszego dnia siódmego miesiąca następującego po dniu ogłoszenia,
2)
art. 25 ust. 1 pkt 1, 2 i 3 lit. a) ustawy, o której mowa w art. 1, w brzmieniu nadanym
niniejszą ustawą, wchodzi w życie pierwszego dnia czwartego miesiąca następującego
po dniu ogłoszenia,
3)
art. 2 wchodzi w życie z dniem ogłoszenia,
4)
art. 3 wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 1998 r.,
5)
art. 4 z wyłączeniem pkt 8 lit. c), pkt 10 i pkt 14 lit. a) oraz art. 7 wchodzą w
życie z dniem ogłoszenia z mocą od dnia 14 września 1996 r.,
6)
art. 6 wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 1999 r.
1.
Naczelna Rada Zatrudnienia składa się z 24 osób, powoływanych w równych częściach
spośród przedstawicieli reprezentatywnych organizacji związkowych, organizacji pracodawców,
organów administracji rządowej oraz samorządu terytorialnego.
2.
Wojewódzkie rady zatrudnienia składają się z 16 osób, powoływanych w równych częściach
spośród przedstawicieli działających na terenie danego województwa organizacji związków
zawodowych, organizacji pracodawców, organów administracji rządowej oraz samorządu
terytorialnego. Przewodniczącym wojewódzkiej rady zatrudnienia jest wojewoda.
3.
Rejonowe rady zatrudnienia składają się z 12 osób, powoływanych w równych częściach
spośród przedstawicieli działających na terenie rejonu organizacji związków zawodowych,
organizacji pracodawców, organów administracji rządowej oraz samorządu terytorialnego.
Przewodniczącym rejonowej rady zatrudnienia jest kierownik rejonowego urzędu rządowej
administracji ogólnej.
4.
Członków Naczelnej Rady Zatrudnienia i wojewódzkich rad zatrudnienia powołuje Minister
Pracy i Polityki Socjalnej, natomiast członków rejonowych rad zatrudnienia powołuje
wojewoda spośród kandydatów zgłoszonych przez organy i organizacje, o których mowa
w ust. 1-3.
5.
Członek rady zatrudnienia może zostać odwołany
1)
na wniosek organu lub organizacji, która zgłosiła kandydaturę członka rady,
2)
z inicjatywy odpowiednio Ministra Pracy i Polityki Socjalnej oraz wojewody, po zasięgnięciu
opinii organu lub organizacji, które zgłosiły kandydaturę członka rady.
6.
Kadencja rad zatrudnienia trwa 4 lata.
7.
Minister Pracy i Polityki Socjalnej określa, w drodze rozporządzenia, organizację
oraz tryb działania rad zatrudnienia oraz zasady, na jakich mogą uczestniczyć w posiedzeniach
rad zatrudnienia przedstawiciele nauki oraz innych organów, organizacji i instytucji
nie reprezentowanych w radach zatrudnienia.
8.
Pracodawca jest obowiązany zwolnić pracownika od pracy w celu wzięcia udziału w posiedzeniach
rady zatrudnienia. Za czas zwolnienia pracownik zachowuje prawo do wynagrodzenia ustalonego
według zasad obowiązujących przy obliczaniu wynagrodzenia za urlop wypoczynkowy. Koszty
wynagrodzenia ponoszone przez pracodawcę mogą być refundowane z Funduszu Pracy.
9.
Na wniosek członków rad zatrudnienia zamieszkałych poza miejscem obrad rady koszty
przejazdów publicznymi środkami komunikacji finansowane są ze środków Funduszu Pracy.
10.
Minister Pracy i Polityki Socjalnej określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe
zasady refundacji kosztów, o których mowa w ust. 8 i 9.
Organy zatrudnienia realizują zadania państwa w zakresie zatrudnienia, przeciwdziałania
bezrobociu i łagodzenia jego skutków.
1.
Pośrednictwo pracy polega na udzielaniu pomocy bezrobotnym i innym osobom poszukującym
pracy w uzyskaniu odpowiedniego zatrudnienia oraz pracodawcom w znalezieniu odpowiednich
pracowników.
2.
Pośrednictwo pracy prowadzą rejonowe urzędy pracy. Pośrednictwo pracy jest wykonywane
nieodpłatnie i opiera się na następujących zasadach
1)
dostępności usług pośrednictwa dla wszystkich osób poszukujących pracy oraz dla pracodawców,
2)
dobrowolności - oznaczającej wolne od przymusu korzystanie z usług pośrednictwa pracy
przez poszukujących pracy,
3)
równości - oznaczającej obowiązek rejonowych urzędów pracy udzielania wszystkim poszukującym
pracy pomocy w znalezieniu zatrudnienia, bez względu na ich narodowość, przynależność
do organizacji politycznych, społecznych, na płeć, wyznanie i inne okoliczności,
4)
jawności - oznaczającej, że każde wolne miejsce pracy zgłoszone do urzędu podawane
jest do wiadomości poszukującym pracy.
3
Pracodawcy mają obowiązek na bieżąco informować rejonowe urzędy pracy, właściwe dla
siedziby pracodawcy, o wolnych miejscach zatrudnienia lub miejscach przygotowania
zawodowego.
4.
Pracodawca przed zatrudnieniem pracownika obowiązany jest uzyskać od niego oświadczenie
o pozostawaniu lub niepozostawaniu w rejestrze bezrobotnych.
5
Pracodawca obowiązany jest zawiadomić w formie pisemnej w ciągu 5 dni właściwy rejonowy
urząd pracy o zatrudnieniu osoby zarejestrowanej jako bezrobotna lub o powierzeniu
jej innej pracy zarobkowej.
1.
Rejonowe urzędy pracy rejestrują bezrobotnych i inne osoby poszukujące pracy oraz
prowadzą karty rejestracyjne tych osób.
2.
Bezrobotni mają obowiązek zgłaszania się do właściwego rejonowego urzędu pracy w wyznaczonych
terminach w celu potwierdzenia swojej gotowości do podjęcia pracy i uzyskania informacji
o możliwościach zatrudnienia lub szkolenia.
3.
Kierownik rejonowego urzędu pracy, z zastrzeżeniem art. 27 ust. 3, pozbawia statusu
bezrobotnego osobę, która
1)
nie spełnia warunków, o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt 2,
2)
(skreślony)
3
otrzymała pożyczkę z Funduszu Pracy lub Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych
na podjęcie działalności gospodarczej lub rolniczej,
4
dwukrotnie odmówiła, bez uzasadnionej przyczyny, przyjęcia propozycji odpowiedniego
zatrudnienia albo wykonywania prac interwencyjnych lub robót publicznych; pozbawienie
statusu bezrobotnego następuje na okres 6 miesięcy,
5
nie stawiła się w rejonowym urzędzie pracy w wyznaczonym terminie i nie powiadomiła
w ciągu 5 dni o uzasadnionej przyczynie tego niestawiennictwa; pozbawienie statusu
bezrobotnego następuje na okres 3 miesięcy od dnia niestawienia się w rejonowym urzędzie
pracy,
6
odmówiła poddania się badaniom lekarskim mającym na celu ustalenie zdolności do pracy;
pozbawienie statusu bezrobotnego następuje na okres 3 miesięcy od dnia tej odmowy,
7)
na wniosek bezrobotnego.
Rejonowe urzędy pracy w razie braku możliwości zapewnienia bezrobotnym odpowiedniego
zatrudnienia
1
inicjują i finansują szkolenia bezrobotnych oraz przyznają i wypłacają dodatki szkoleniowe,
2)
inicjują organizowanie dodatkowych miejsc pracy i udzielają pracodawcom pomocy finansowej
w zakresie określonym w ustawie,
3)
inicjują oraz finansują, w zakresie ustalonym w ustawie, prace interwencyjne, a także
roboty publiczne,
4)
udzielają pożyczek z Funduszu Pracy na podjęcie działalności na własny rachunek,
5)
przyznają i wypłacają zasiłki,
6)
aktywizują bezrobotnych w ramach programów specjalnych oraz w ramach zajęć w klubach
pracy,
7
inicjują i realizują inne zadania przewidziane w ustawie oraz w odrębnych przepisach.
1.
Rejonowy urząd pracy inicjuje szkolenie bezrobotnych w celu zwiększenia ich szans
na uzyskanie zatrudnienia, podwyższenia dotychczasowych kwalifikacji zawodowych lub
zwiększenia aktywności zawodowej, a w szczególności w razie
1)
braku kwalifikacji zawodowych,
2)
konieczności zmiany kwalifikacji w związku z brakiem propozycji odpowiedniego zatrudnienia,
3)
utraty zdolności do wykonywania pracy w dotychczas wykonywanym zawodzie.
2.
Rejonowy urząd pracy kieruje bezrobotnego na wskazane przez niego szkolenie, jeżeli
zostanie uprawdopodobnione, że szkolenie to zapewni uzyskanie pracy, koszt tego szkolenia
nie przekroczy dwukrotnego przeciętnego wynagrodzenia, a także spełniony jest przynajmniej
jeden z warunków, o których mowa w ust. 1.
3.
Szkolenie powinno trwać nie dłużej niż 6 miesięcy, a w przypadkach uzasadnionych programem
szkolenia w danym zawodzie - nie dłużej niż 12 miesięcy.
4.
Skierowanie na szkolenie może być poprzedzone określeniem przez doradcę zawodowego
rejonowego urzędu pracy predyspozycji bezrobotnego do wykonywania zawodu, który uzyska
w wyniku szkolenia, oraz, w uzasadnionych przypadkach, skierowaniem na specjalistyczne
badania lekarskie.
5
Na wniosek pracodawcy, który zatrudnia co najmniej 20 pracowników, rejonowy urząd
pracy może zrefundować z Funduszu Pracy koszty szkolenia pracowników, do wysokości
50%, nie więcej jednak niż do wysokości przeciętnego wynagrodzenia na jedną osobę,
jeżeli po ukończeniu szkolenia zostaną zatrudnieni zgodnie z kierunkiem odbytego szkolenia
przez tego pracodawcę na innych stanowiskach pracy przez okres co najmniej 12 miesięcy.
6.
Pracodawca, który nie spełnił warunku, o którym mowa w ust. 5, obowiązany jest do
zwrotu kosztów szkolenia finansowanych ze środków Funduszu Pracy.
1
Dodatek szkoleniowy przysługuje bezrobotnemu w okresie odbywania szkolenia, na które
został skierowany przez rejonowy urząd pracy.
2.
Wysokość dodatku szkoleniowego wynosi miesięcznie 20% zasiłku, o którym mowa w art.
24 ust. 1.
3.
W przypadku skierowania bezrobotnego na szkolenie, koszty tego szkolenia są finansowane
z Funduszu Pracy, z zastrzeżeniem ust. 4.
4
Osoba, która z własnej winy nie ukończyła szkolenia, obowiązana jest do zwrotu kosztów
szkolenia, chyba że powodem nieukończenia szkolenia było podjęcie zatrudnienia.
5
Osobom pobierającym zasiłki w okresie odbywania szkolenia przysługują, na zasadach
przewidzianych dla pracowników, świadczenia z tytułu wypadków przy pracy i chorób
zawodowych powstałych w związku ze szkoleniem oraz w drodze do i z miejsca szkolenia.
6
Świadczenia, o których mowa w ust. 5, z wyjątkiem renty inwalidzkiej lub rodzinnej,
wypłacane są przez rejonowy urząd pracy na podstawie orzeczenia komisji lekarskiej
do spraw inwalidztwa i zatrudnienia, po sporządzeniu protokołu okoliczności i przyczyn
wypadku przez zespół powypadkowy jednostki szkoleniowej lub po stwierdzeniu przez
państwowego inspektora sanitarnego choroby zawodowej.
7
Osobom nie pobierającym zasiłku w okresie odbywania szkolenia przysługuje odszkodowanie
z tytułu ubezpieczenia od następstw nieszczęśliwych wypadków powstałych w związku
ze szkoleniem oraz w drodze do i z miejsca szkolenia.
8
Jednostka szkoleniowa obowiązana jest ubezpieczyć osobę, o której mowa w ust. 7, od
następstw nieszczęśliwych wypadków.
9.
(skreślony).
10
Rejonowy urząd pracy może sfinansować ze środków Funduszu Pracy w części lub w całości
koszty szkolenia pracowników będących w okresie wypowiedzenia, zwalnianych z przyczyn
dotyczących zakładu pracy. Rejonowy urząd pracy może skierować i sfinansować szkolenie
osób zarejestrowanych jako poszukujące pracy otrzymujące świadczenie socjalne lub
zasiłek socjalny przewidziane w Układzie zbiorowym pracy dla pracowników zakładów
górniczych.
1.
W celu umożliwienia podjęcia zatrudnienia wymagającego szczególnych kwalifikacji,
rejonowy urząd pracy może na wniosek bezrobotnego udzielić mu pożyczki na sfinansowanie
kosztów szkolenia do wysokości czterokrotnego przeciętnego wynagrodzenia obowiązującego
w dniu podpisania z nim umowy.
2.
Pożyczka, o której mowa w ust. 1, jest nie oprocentowana, a okres jej spłaty może
wynosić do 18 miesięcy od ustalonego w umowie dnia zakończenia szkolenia.
3.
W przypadku wykorzystania pożyczki na inne cele niż określone w umowie, niepodjęcia
lub nieukończenia szkolenia, pożyczka podlega bezzwłocznemu zwrotowi w całości, wraz
z odsetkami ustawowymi. Odsetki ustawowe ustala się także od kwoty pożyczki nie spłaconej
w terminie.
4.
Przepis art. 15 ust. 3 stosuje się odpowiednio.
1.
Poradnictwo zawodowe polega na udzieleniu bezrobotnym i innym osobom poszukującym
pracy pomocy w wyborze odpowiedniego zawodu i miejsca zatrudnienia oraz pracodawcom
w doborze kandydatów do pracy na stanowiska wymagające szczególnych predyspozycji
psychofizycznych.
2.
Poradnictwo zawodowe kieruje się następującymi zasadami
1)
dostępności usług dla wszystkich osób bezrobotnych i innych osób poszukujących pracy
oraz dla pracodawców,
2)
dobrowolności korzystania z usług poradnictwa zawodowego,
3)
równości w korzystaniu z usług poradnictwa zawodowego bez względu na narodowość, płeć,
wyznanie, przynależność do organizacji politycznych i społecznych oraz inne okoliczności,
4)
swobody wyboru zawodu i miejsca zatrudnienia,
5)
bezpłatności korzystania z usług poradnictwa zawodowego,
6)
poufności i ochrony danych osobistych bezrobotnych i innych osób poszukujących pracy,
korzystających z usług poradnictwa zawodowego.
3.
Poradnictwo zawodowe prowadzą rejonowe urzędy pracy.
4.
Poradnictwo zawodowe świadczone jest w formie porad indywidualnych i grupowych.
5.
Porady indywidualne mogą być poprzedzone specjalistycznymi badaniami lekarskimi i
psychologicznymi. Koszty badań nie obciążają bezrobotnego i innych osób poszukujących
pracy.
6.
Przeprowadzenie badań, o których mowa w ust. 5, może nastąpić wyłącznie za zgodą bezrobotnego
lub innej osoby poszukującej pracy.
1.
Rejonowy urząd pracy może udzielać z Funduszu Pracy pożyczek
1)
pracodawcom na zorganizowanie dodatkowych miejsc pracy dla bezrobotnych skierowanych
na te miejsca,
2
jednorazowo bezrobotnym, pracownikom w okresie wypowiedzenia zwalnianym z pracy z
przyczyn dotyczących zakładu pracy oraz poszukującym pracy otrzymującym świadczenie
socjalne lub zasiłek socjalny przewidziane w Układzie zbiorowym pracy dla pracowników
zakładów górniczych - na podjęcie działalności gospodarczej lub rolniczej, z wyjątkiem
zakupu ziemi.
2.
Wysokość pożyczki nie może przekraczać dwudziestokrotnego przeciętnego wynagrodzenia;
w razie pożyczki na zorganizowanie dodatkowych miejsc pracy wysokość ta dotyczy utworzenia
jednego miejsca pracy.
3.
Pracodawca, któremu udzielono pożyczki, jest zobowiązany do zorganizowania dodatkowych
miejsc pracy w terminach określonych w umowie pożyczki i zatrudniania skierowanych
bezrobotnych przez okres co najmniej 24 miesięcy.
4.
Pożyczka dla osób, o których mowa w ust. 1 pkt 2, może być umorzona na wniosek pożyczkobiorcy
przez kierownika rejonowego urzędu pracy do wysokości 50%, pod warunkiem prowadzenia
działalności przez okres co najmniej 24 miesięcy oraz po spełnieniu innych warunków
określonych w umowie.
5.
Warunki udzielania pożyczek, wysokość stopy procentowej oraz warunki spłaty określa
się w umowie zawieranej przez rejonowy urząd pracy z pożyczkobiorcą.
5a
Umowa zawarta z osobą, o której mowa w ust. 1 pkt 2, może przewidywać dokonanie przez
rejonowy urząd pracy zwrotu do 80% udokumentowanych kosztów szkolenia, konsultacji
lub doradztwa dotyczących podejmowanej działalności, poniesionych w okresie do 6 miesięcy
od dnia udzielenia pożyczki, w kwocie nie przekraczającej jednak przeciętnego wynagrodzenia.
6.
Wykazy pracodawców i osób, którym udzielono pożyczki, podawane są do wiadomości publicznej
w rejonowym urzędzie pracy.
7.
Przepisy ust. 1 pkt 1 oraz ust. 2, 3, 5 i 6 stosuje się odpowiednio do jednoosobowego
podmiotu gospodarczego w rozumieniu przepisów o działalności gospodarczej, zwanego
dalej „jednoosobowym podmiotem gospodarczym”, jeżeli zamierza zatrudnić pracownika.
8.
(skreślony)
9.
Minister Pracy i Polityki Socjalnej określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe
zasady udzielania pożyczek, wysokość stopy procentowej oraz warunki spłat, o których
mowa w ust. 5.
1
Rejonowy urząd pracy zwraca pracodawcy, który zatrudnił w ramach prac interwencyjnych
na okres do 6 miesięcy skierowanych bezrobotnych, część kosztów poniesionych na wynagrodzenia,
nagrody oraz składki na ubezpieczenie społeczne skierowanych bezrobotnych w wysokości
uprzednio uzgodnionej, nie przekraczającej jednak kwoty ustalonej jako iloczyn liczby
zatrudnionych w miesiącu w przeliczeniu na pełny wymiar czasu pracy oraz kwoty zasiłku
określonej w art. 24 ust. 1 obowiązującej w ostatnim dniu zatrudnienia każdego rozliczanego
miesiąca i składki na ubezpieczenie społeczne od refundowanego wynagrodzenia.
2.
Rejonowy urząd pracy może dokonywać, w zakresie i na zasadach określonych w ust. 1,
zwrotu poniesionych przez pracodawcę kosztów, z tytułu zatrudnienia do 12 miesięcy
skierowanych bezrobotnych w ramach prac interwencyjnych, w wysokości uprzednio uzgodnionej,
nie przekraczającej jednak najniższego wynagrodzenia i składki na ubezpieczenie społeczne
od refundowanego wynagrodzenia za każdego bezrobotnego, jeżeli refundacja obejmuje
koszty poniesione za co drugi miesiąc ich zatrudnienia.
3.
Jeżeli pracodawca bezpośrednio po zakończeniu prac interwencyjnych trwających co najmniej
6 miesięcy zatrudniał skierowanego bezrobotnego przez okres dalszych 6 miesięcy, zawierając
po upływie tego okresu umowę o pracę na czas nie określony w pełnym wymiarze czasu
pracy, rejonowy urząd pracy może przyznać pracodawcy jednorazową refundację wynagrodzenia
w wysokości uprzednio uzgodnionej, nie wyższej jednak niż 150% przeciętnego wynagrodzenia
obowiązującego w dniu spełnienia tego warunku.
4.
Przepisy ust. 1-3 stosuje się odpowiednio do jednoosobowego podmiotu gospodarczego,
jeżeli zamierza zatrudnić bezrobotnego w ramach prac interwencyjnych.
5.
Rejonowy urząd pracy, kierując bezrobotnego do prac interwencyjnych, ma obowiązek
wziąć pod uwagę jego wiek, stan zdrowia oraz rodzaje uprzednio wykonywanej pracy.
1
Rejonowy urząd pracy zwraca organizatorowi robót publicznych, który zatrudniał skierowanych
bezrobotnych przez okres do 6 miesięcy, część kosztów poniesionych na wynagrodzenia,
nagrody oraz składki na ubezpieczenie społeczne bezrobotnych w wysokości uprzednio
uzgodnionej, nie przekraczającej jednak kwoty ustalonej jako iloczyn liczby zatrudnionych
w miesiącu w przeliczeniu na pełny wymiar czasu pracy oraz 75% przeciętnego wynagrodzenia
obowiązującego w ostatnim dniu zatrudnienia każdego rozliczanego miesiąca i składki
na ubezpieczenie społeczne od refundowanego wynagrodzenia.
2.
Rejonowy urząd pracy może dokonywać, w zakresie i na zasadach określonych w ust. 1,
zwrotu poniesionych przez organizatora robót publicznych kosztów, z tytułu zatrudnienia
do 12 miesięcy skierowanych bezrobotnych, w wysokości uprzednio uzgodnionej, nie przekraczającej
jednak przeciętnego wynagrodzenia i składki na ubezpieczenie społeczne od refundowanego
wynagrodzenia za każdego bezrobotnego, jeżeli refundacja obejmuje koszty poniesione
za co drugi miesiąc ich zatrudnienia.
3.
Na wniosek organizatora robót publicznych kierownik rejonowego urzędu pracy może przyznawać
zaliczki ze środków Funduszu Pracy na poczet wypłat wynagrodzeń oraz składki na ubezpieczenie
społeczne.
4.
Na wniosek organizatora robót publicznych, w rejonach administracyjnych (gminach)
zagrożonych szczególnie wysokim bezrobociem strukturalnym, dyrektor wojewódzkiego
urzędu pracy, po uzyskaniu opinii rejonowej rady zatrudnienia, może wyrazić zgodę
na refundowanie do 50% rzeczowych kosztów organizacji robót publicznych, jednakże
w wysokości nie wyższej niż 25% kwoty wynagrodzeń i składek na ubezpieczenie społeczne
bezrobotnych, finansowanych z Funduszu Pracy.
5.
Przepis art. 19 ust. 5 stosuje się odpowiednio.
6
Minister Pracy i Polityki Socjalnej może, w drodze rozporządzenia, określić rejony
administracyjne (gminy) nie uznane za zagrożone szczególnie wysokim bezrobociem strukturalnym,
w których, na zasadach określonych w ust. 4, mogą być refundowane rzeczowe koszty
organizacji robót publicznych.
1.
Rejonowy urząd pracy zwraca organowi samorządu terytorialnego, który zatrudnił skierowanego
bezrobotnego w ramach robót publicznych trwających nie dłużej niż 7 dni w miesiącu,
wynagrodzenie w wysokości jednej dwudziestej piątej najniższego wynagrodzenia wraz
ze składką na ubezpieczenie społeczne za każdy dzień zatrudnienia w pełnym wymiarze
czasu pracy.
2.
Przepis art. 19 ust. 5 stosuje się odpowiednio.
Minister Pracy i Polityki Socjalnej określa, w drodze rozporządzenia, szczegółowe
zasady organizowania prac interwencyjnych i robót publicznych oraz przyznawania zaliczek
i finansowania rzeczowych kosztów organizacji robót publicznych.
1.
Rejonowy urząd pracy może zawrzeć z pracodawcą umowę przewidującą zrefundowanie poniesionych
kosztów z tytułu opłaconych składek na ubezpieczenie społeczne w związku z zatrudnieniem
skierowanego bezrobotnego.
2.
Kwota zrefundowanych składek, o których mowa w ust. 1, nie może przekroczyć trzykrotnej
wysokości najniższego wynagrodzenia obowiązującego w dniu spełnienia warunków wymienionych
w ust. 3.
3.
Refundacja następuje w przypadku, gdy
1)
pracodawca zatrudniał skierowanego bezrobotnego w pełnym wymiarze czasu pracy przez
okres co najmniej 12 miesięcy oraz
2)
po upływie 12 miesięcy zatrudnienia umowa o pracę będzie nadal umową o pracę na czas
nie określony.
1
Prawo do zasiłku przysługuje bezrobotnemu za każdy dzień kalendarzowy po upływie 7
dni od dnia zarejestrowania się we właściwym rejonowym urzędzie pracy, z zastrzeżeniem
art. 27, jeżeli
1)
nie ma dla niego propozycji odpowiedniego zatrudnienia, skierowania do prac interwencyjnych,
robót publicznych lub na utworzone dodatkowe miejsce pracy oraz
2)
w okresie 18 miesięcy poprzedzających dzień zarejestrowania, łącznie przez okres co
najmniej 365 dni
a)
był zatrudniony i osiągał wynagrodzenie w kwocie co najmniej najniższego wynagrodzenia;
w okresie tym nie uwzględnia się okresów urlopów bezpłatnych trwających łącznie dłużej
niż 30 dni, z zastrzeżeniem ust. 2 pkt 2,
b)
wykonywał pracę na podstawie umowy o pracę nakładczą, jeżeli osiągał z tego tytułu
dochód w wysokości co najmniej najniższego wynagrodzenia,
c)
wykonywał pracę na podstawie umowy agencyjnej lub umowy zlecenia albo współpracował
przy wykonywaniu tych umów, jeżeli podstawę wymiaru składki na ubezpieczenie społeczne
i Fundusz Pracy stanowiła kwota co najmniej najniższego wynagrodzenia,
d)
podlegał ubezpieczeniu społecznemu lub zaopatrzeniu emerytalnemu z tytułu prowadzenia
pozarolniczej działalności lub współpracy, jeżeli podstawę wymiaru składki na ubezpieczenie
społeczne lub zaopatrzenie emerytalne i Fundusz Pracy stanowiła kwota wynosząca co
najmniej najniższe wynagrodzenie,
e)
wykonywał pracę w okresie tymczasowego aresztowania lub odbywania kary pozbawienia
wolności, jeżeli podstawę wymiaru składki na ubezpieczenie społeczne i Fundusz Pracy
stanowiła kwota co najmniej najniższego wynagrodzenia,
f)
wykonywał pracę w rolniczej spółdzielni produkcyjnej lub w spółdzielni kółek rolniczych
(usług rolniczych), będąc członkiem tej spółdzielni, jeżeli podstawę wymiaru składki
na ubezpieczenie społeczne i Fundusz Pracy stanowiła kwota co najmniej najniższego
wynagrodzenia,
g)
opłacał składkę na Fundusz Pracy w związku z zatrudnieniem za granicą u pracodawcy
zagranicznego.
2
Do 365 dni, o których mowa w ust. 1 pkt 2, zalicza się również okresy
1)
zasadniczej służby wojskowej, nadterminowej zasadniczej służby wojskowej, przeszkolenia
wojskowego absolwentów szkół wyższych, służby wojskowej pełnionej w charakterze kandydata
na żołnierza zawodowego, ćwiczeń wojskowych, okresowej służby wojskowej oraz zasadniczej
służby w obronie cywilnej i służby zastępczej,
2
urlopu wychowawczego, udzielonego na podstawie odrębnych przepisów,
3
pobierania renty inwalidzkiej, świadczenia rehabilitacyjnego oraz przypadające bezpośrednio
po ustaniu zatrudnienia, wykonywania innej pracy zarobkowej albo zaprzestania prowadzenia
pozarolniczej działalności - okresy pobierania zasiłku chorobowego, macierzyńskiego
lub opiekuńczego, jeżeli podstawę wymiaru tych zasiłków stanowiła kwota w wysokości
co najmniej najniższego wynagrodzenia,
4
nie wymienione w ust. 1 pkt 2, za które opłacana była składka na ubezpieczenie społeczne
i Fundusz Pracy lub zaopatrzenie emerytalne i Fundusz Pracy, jeżeli podstawę wymiaru
składki stanowiła kwota wynosząca co najmniej najniższe wynagrodzenie.
3.
(skreślony).
4
Prawo do zasiłku przysługuje bezrobotnym zwolnionym z zakładów karnych i aresztów
śledczych, zarejestrowanym w okresie 30 dni od dnia zwolnienia, jeżeli suma okresów,
o których mowa w ust. 1 pkt 2 i w ust. 2, przypadających w okresie 18 miesięcy przed
ostatnim pozbawieniem wolności, oraz wykonywania pracy w okresie pozbawienia wolności
wynosiła co najmniej 365 dni. W przypadku pozbawienia wolności w okresie pobierania
zasiłku, po zwolnieniu z zakładu karnego lub aresztu śledczego przysługuje prawo do
zasiłku na okres skrócony o okres pobierania zasiłku przed pozbawieniem wolności i
w trakcie przerw w odbywaniu kary.
5.
W razie równoczesnego spełnienia kilku warunków uprawniających do zasiłku, bezrobotnemu
przysługuje wybór podstawy jego przyznania.
1
Wysokość zasiłku wynosi 260 złotych miesięcznie, z zastrzeżeniem ust. 2 i 3 oraz 6a.
2
Bezrobotnemu, którego łączne okresy zatrudnienia, innej pracy zarobkowej, pozarolniczej
działalności, wymienione w art. 23 ust. 1 pkt 2, oraz okresy, o których mowa w art.
23 ust. 2 pkt 1, 2 i 4, zwane dalej „okresem uprawniającym do zasiłku”, wynoszą do
5 lat, przysługuje zasiłek w wysokości 80% kwoty zasiłku określonego w ust. 1.
3
Bezrobotnemu, którego okres uprawniający do zasiłku wynosi co najmniej 20 lat, przysługuje
zasiłek w wysokości 120% kwoty zasiłku określonego w ust. 1.
4
Do okresu uprawniającego do zasiłku, od którego zależy wysokość i okres pobierania
zasiłku, zalicza się również okresy urlopu bezpłatnego, udzielonego na podstawie przepisów
w sprawie bezpłatnych urlopów dla matek pracujących, opiekujących się małymi dziećmi,
innych udzielonych w tym celu urlopów bezpłatnych, a także okresy niewykonywania pracy
przed dniem 8 czerwca 1968 r. stanowiące przerwę w zatrudnieniu spowodowaną opieką
nad dzieckiem
1)
w wieku do 4 lat - w granicach do 3 lat na każde dziecko oraz łącznie z okresami,
o których mowa w art. 23 ust. 2 pkt 2 - bez względu na liczbę dzieci - do 6 lat,
2)
na które ze względu na jego stan fizyczny, psychiczny lub psychofizyczny przysługuje
pielęgnacyjny zasiłek rodzinny - dodatkowo do 3 lat na każde dziecko.
5.
(skreślony).
6.
(skreślony).
6a
Zasiłki podlegają waloryzacji o wskaźnik wzrostu cen towarów i usług konsumpcyjnych
w poprzednim kwartale, od pierwszego dnia trzeciego miesiąca po upływie tego kwartału.
Pierwsza waloryzacja następuje z dniem 1 czerwca 1996 r.
6b
Minister Pracy i Polityki Socjalnej, na podstawie obwieszczenia Prezesa Głównego Urzędu
Statystycznego, w terminie do 20 dnia drugiego miesiąca po zakończeniu każdego kwartału,
ogłasza w drodze obwieszczenia w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor
Polski” kwoty zasiłków po waloryzacji.
7
Zasiłki wypłaca się w okresach miesięcznych z dołu. Zasiłek za niepełny miesiąc ustala
się dzieląc kwotę przysługującego zasiłku przez 30 dni i mnożąc przez liczbę dni kalendarzowych
przypadających w okresie, za który przysługuje zasiłek.
7a
Przepis ust. 7 stosuje się odpowiednio do dodatków szkoleniowych, zasiłków przedemerytalnych,
świadczeń przedemerytalnych i stypendiów, o których mowa w art. 37d ust. 1.
8
Uprawnionym do zasiłku, dodatku szkoleniowego, stypendium, zasiłku przedemerytalnego
oraz świadczenia przedemerytalnego przysługują odsetki ustawowe, jeżeli rejonowy urząd
pracy z przyczyn niezależnych od uprawnionych osób nie dokonał ich wypłaty w terminie.
1
Okres pobierania zasiłku, z zastrzeżeniem ust. 5, 8, 11 i 12, wynosi
1)
6 miesięcy - dla bezrobotnych zamieszkałych w okresie pobierania zasiłku na obszarze
działania rejonowego urzędu pracy, jeżeli stopa bezrobocia na tym obszarze w dniu
30 czerwca roku poprzedzającego dzień nabycia prawa do zasiłku nie przekraczała przeciętnej
stopy bezrobocia w kraju,
2)
12 miesięcy - dla bezrobotnych zamieszkałych w okresie pobierania zasiłku na obszarze
działania rejonowego urzędu pracy, jeżeli stopa bezrobocia na tym obszarze w dniu
30 czerwca roku poprzedzającego dzień nabycia prawa do zasiłku przekraczała przeciętną
stopę bezrobocia w kraju,
3)
18 miesięcy dla bezrobotnych
a)
zamieszkałych w dniu nabycia prawa do zasiłku oraz w okresie jego pobierania na obszarze
działania rejonowego urzędu pracy, jeżeli stopa bezrobocia na tym obszarze w dniu
30 czerwca roku poprzedzającego dzień nabycia prawa do zasiłku przekraczała 2-krotnie
przeciętną stopę bezrobocia w kraju, oraz posiadających jednocześnie co najmniej 20-letni
okres uprawniający do zasiłku lub
b)
którzy mają na utrzymaniu co najmniej jedno dziecko w wieku do 15 lat, a małżonek,
bezrobotnego jest także bezrobotny i utracił prawo do zasiłku z powodu upływu okresu
jego pobierania.
2.
(skreślony).
3.
(skreślony).
4.
(skreślony).
4a.
(skreślony).
5
W razie urodzenia dziecka przez kobietę pobierającą zasiłek w okresie, o którym mowa
w ust. 1, lub w ciągu miesiąca po jego zakończeniu, okres ten ulega przedłużeniu o
czas, przez który przysługiwałby jej, zgodnie z odrębnymi przepisami, zasiłek macierzyński.
6.
(skreślony).
7.
(skreślony).
8
Okres pobierania zasiłku, o którym mowa w ust. 1 i 5, ulega skróceniu o czas nieprzysługiwania
zasiłku z przyczyn wymienionych w art. 27 ust. 1 pkt 1
9.
(skreślony).
10.
(skreślony).
11
Bezrobotny, który w okresie posiadania prawa do zasiłku utracił status bezrobotnego
na okres krótszy niż 365 dni z powodu podjęcia zatrudnienia, innej pracy zarobkowej,
pozarolniczej działalności lub uzyskiwania dochodu w wysokości przekraczającej połowę
najniższego wynagrodzenia miesięcznie i zarejestrował się w rejonowym urzędzie pracy
jako bezrobotny w ciągu 7 dni od dnia ustania zatrudnienia, zaprzestania wykonywania
innej pracy zarobkowej, prowadzenia pozarolniczej działalności lub osiągania dochodu
przekraczającego połowę najniższego wynagrodzenia miesięcznie, posiada prawo do zasiłku
na czas skrócony o okres pobierania zasiłku przed utratą statusu bezrobotnego.
12.
Osoba, która utraciła na okres nie dłuższy niż 365 dni
13.
(skreślony).
Bezrobotny jest obowiązany zawiadomić w ciągu 5 dni rejonowy urząd pracy o podjęciu
zatrudnienia, innej pracy zarobkowej lub pozarolniczej działalności oraz o zaistnieniu
innych okoliczności powodujących utratę statusu bezrobotnego albo utratę prawa do
zasiłku.
1
Prawo do zasiłku nie przysługuje bezrobotnemu, który
1)
(skreślony)
2)
odmówił bez uzasadnionej przyczyny przyjęcia propozycji odpowiedniego zatrudnienia,
szkolenia, wykonywania prac interwencyjnych lub robót publicznych,
3
w okresie 6 miesięcy przed zarejestrowaniem w rejonowym urzędzie pracy rozwiązał stosunek
pracy (stosunek służbowy) za wypowiedzeniem albo na mocy porozumienia stron, chyba
że porozumienie stron nastąpiło z powodu upadłości, likwidacji pracodawcy lub zmniejszenia
zatrudnienia z przyczyn dotyczących pracodawcy,
4
w okresie 6 miesięcy przed zarejestrowaniem się w rejonowym urzędzie pracy spowodował
rozwiązanie ze swej winy stosunku pracy (stosunku służbowego) bez wypowiedzenia,
5)
otrzymał jednorazowy ekwiwalent pieniężny za urlop górniczy, będący świadczeniem socjalnym
lub jednorazową odprawę zamiast zasiłku socjalnego, przewidziane w Układzie zbiorowym
pracy dla pracowników zakładów górniczych, albo odszkodowanie za skrócenie okresu
wypowiedzenia umowy o pracę.
2
Bezrobotnemu, o którym mowa w ust. 1, spełniającemu warunki określone w art. 23 zasiłek
przysługuje
1
po okresie 90 dni - w przypadkach wymienionych w ust. 1 pkt 2 i 3,
2)
po okresie 180 dni - w przypadku wymienionym w ust. 1 pkt 4,
3)
po upływie okresu, za który otrzymał ekwiwalent, odprawę lub odszkodowanie, o których
mowa w ust. 1 pkt 5.
3.
Bezrobotny pobierający zasiłek, który w okresie krótszym niż 30 dni przebywa za granicą
lub pozostaje w innej sytuacji powodującej brak gotowości do podjęcia zatrudnienia,
nie zostaje pozbawiony statusu bezrobotnego, jeżeli o zamierzonym pobycie lub pozostawaniu
w sytuacji powodującej brak gotowości do podjęcia zatrudnienia zawiadomił rejonowy
urząd pracy. Zasiłek za ten okres nie przysługuje.
4.
Bezrobotny obowiązany jest do składania rejonowemu urzędowi pracy co miesiąc pisemnego
oświadczenia o dochodach oraz innych dokumentów niezbędnych dla ustalenia jego uprawnień
do świadczeń przewidzianych w ustawie. W razie niedokonania tych czynności zasiłek
lub inne świadczenia przysługują od dnia złożenia oświadczenia i innych wymaganych
dokumentów.
1
Osoba, która pobrała nienależnie świadczenie pieniężne, obowiązana jest do jego zwrotu
w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji.
2
Za nienależnie pobrane świadczenie w rozumieniu ust. 1 uważa się
1)
świadczenie wypłacone mimo zaistnienia okoliczności powodujących ustanie prawa do
jego pobierania, jeżeli pobierający to świadczenie był pouczony o tych okolicznościach,
2)
świadczenie wypłacone na podstawie nieprawdziwych oświadczeń lub sfałszowanych dokumentów
albo w innych przypadkach świadomego wprowadzenia w błąd rejonowego urzędu pracy przez
osobę pobierającą to świadczenie,
3)
zasiłek, dodatek szkoleniowy, stypendium, zasiłek przedemerytalny, świadczenie przedemerytalne
lub inne świadczenie pieniężne finansowane z Funduszu Pracy, wypłacone osobie za okres,
za który nabyła prawo do emerytury, renty inwalidzkiej lub renty rodzinnej, jeżeli
organ rentowy, który przyznał świadczenie, nie dokonał jego pomniejszenia na zasadach
określonych w art. 29.
3
Roszczenia bezrobotnego i innej uprawnionej osoby oraz rejonowego urzędu pracy z tytułu
zasiłków, dodatków szkoleniowych, stypendiów, zasiłków przedemerytalnych, świadczeń
przedemerytalnych i innych świadczeń pieniężnych finansowanych z Funduszu Pracy ulegają
przedawnieniu z upływem 3 lat od dnia, w którym roszczenie stało się wymagalne.
4.
(skreślony).
5.
Roszczenia pracodawców i jednoosobowych podmiotów gospodarczych z tytułu refundacji
z Funduszu Pracy należnych świadczeń ulegają przedawnieniu z upływem 12 miesięcy od
dnia, w którym roszczenie stało się wymagalne.
6.
(skreślony).
7.
Kwoty nienależnie pobranych świadczeń, o których mowa w ust. 2, podlegają ściągnięciu
w trybie przepisów o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.
1.
Bezrobotnemu lub innej uprawnionej osobie, którym przyznano prawo do emerytury, renty
inwalidzkiej lub renty rodzinnej w wysokości co najmniej połowy najniższego wynagrodzenia
za okres, za który wypłacono zasiłek, dodatek szkoleniowy, stypendium, zasiłek przedemerytalny,
świadczenie przedemerytalne lub inne świadczenie pieniężne finansowane z Funduszu
Pracy, Zakład Ubezpieczeń Społecznych oraz inne organy rentowe, które przyznały świadczenie,
wypłacają to świadczenie pomniejszone o kwotę odpowiadającą wysokości wypłaconych
za ten okres zasiłków, dodatków szkoleniowych, stypendiów, zasiłków przedemerytalnych,
świadczeń przedemerytalnych lub innych świadczeń pieniężnych i przekazują te kwoty
na konto Funduszu Pracy właściwego rejonowego urzędu pracy.
2.
Kwota pomniejszenia, o której mowa w ust. 1, nie może być wyższa niż przyznana za
ten okres kwota emerytury, renty inwalidzkiej lub renty rodzinnej.
1
Okresy pobierania zasiłku oraz stypendiów, przyznanych na podstawie art. 37a i 37b,
wlicza się do okresu pracy wymaganego do nabycia lub zachowania uprawnień pracowniczych
oraz okresów składkowych w rozumieniu przepisów o zaopatrzeniu emerytalnym pracowników
i ich rodzin, z wyjątkiem okresów ich pobierania za czas udokumentowanej niezdolności
do pracy, które wlicza się jako okresy nieskładkowe.
2
Okresów pobierania zasiłków oraz stypendiów, o których mowa w ust. 1, nie wlicza się
jednak do
1)
okresów wymaganych do nabycia prawa i długości okresu pobierania zasiłku,
2)
okresu zatrudnienia, od którego zależy nabycie prawa do urlopu wypoczynkowego,
3)
stażu pracy określonego w odrębnych przepisach, wymaganego do wykonywania niektórych
zawodów.
3
Przepisy ust. 1 i ust. 2 pkt 2 i 3 stosuje się odpowiednio do okresu pobierania świadczeń
socjalnych i zasiłków socjalnych wypłacanych na podstawie Układu zbiorowego pracy
dla pracowników zakładów górniczych.
1
Bezrobotnym pobierającym zasiłki przysługują, na zasadach przewidzianych dla pracowników
1)
zasiłki porodowe i pogrzebowe,
2)
świadczenia publicznych zakładów opieki zdrowotnej, które są udzielane na podstawie
wpisu do legitymacji ubezpieczeniowej, dokonywanego przez rejonowy urząd pracy.
2
Świadczenia, o których mowa w ust. 1 pkt 2, przysługują również członkowi rodziny
osoby pobierającej zasiłek.
3
Świadczenia wymienione w ust. 1 pkt 2 przysługują bezrobotnemu nie uprawnionemu do
zasiłku, dla którego nie ma propozycji odpowiedniego zatrudnienia lub szkolenia albo
skierowania do prac interwencyjnych, robót publicznych lub na utworzone dodatkowe
miejsce pracy, oraz członkom jego rodziny.
3a
Bezrobotnym uprawnionym do zasiłku zasiłek przysługuje również za okres udokumentowanej
niezdolności do pracy, za który na podstawie odrębnych przepisów pracownicy zachowują
prawo do wynagrodzenia lub przysługują im zasiłki z ubezpieczenia społecznego w razie
choroby lub macierzyństwa.
4.
Rejonowy urząd pracy wydaje osobie skierowanej w celu podjęcia zatrudnienia poza miejscem
stałego zamieszkania bilet kredytowy na przejazd do miejsca przyszłego zatrudnienia
najtańszym środkiem komunikacji publicznej. W przypadku niepodjęcia zatrudnienia z
przyczyn nie zawinionych przez osobę skierowaną, bilet powrotny wydaje rejonowy urząd
pracy właściwy dla pracodawcy, do którego wydano skierowanie.
5
Świadczenia, o których mowa w ust. 1 pkt 1, ust. 3a oraz art. 16 ust. 6, podlegają
rozliczeniu przez rejonowe urzędy pracy w ciężar składek na ubezpieczenie społeczne,
w trybie przewidzianym dla tych składek.
6
Rejonowy urząd pracy może dokonać zwrotu części lub całości kosztów dojazdów do pracy
i zakwaterowania osobie zamieszkałej w rejonie administracyjnym (gminie) uznanym za
zagrożony szczególnie wysokim bezrobociem strukturalnym, która została skierowana
i podjęła zatrudnienie, staż lub szkolenie poza miejscem stałego zamieszkania.
7
Minister Pracy i Polityki Socjalnej określi, w drodze rozporządzenia, wysokość i okres,
przez który mogą być finansowane koszty, o których mowa w ust. 6, oraz szczegółowe
warunki i tryb dokonywania zwrotu tych kosztów.
8
Minister Pracy i Polityki Socjalnej może określić, w drodze rozporządzenia, rejony
administracyjne (gminy) nie uznane za zagrożone szczególnie wysokim bezrobociem strukturalnym,
w których rejonowy urząd pracy może dokonywać zwrotu kosztów, o których mowa w ust.
6.
(skreślony).
(skreślony).
Kwoty zasiłków, dodatków szkoleniowych, stypendiów, zasiłków przedemerytalnych i świadczeń
przedemerytalnych za należny okres zaokrągla się w górę do 10 groszy.
Prezes Głównego Urzędu Statystycznego w terminie do dnia 30 września każdego roku
ogłasza w drodze obwieszczenia w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor
Polski” przeciętną stopę bezrobocia w kraju oraz na obszarze działania rejonowych
urzędów pracy według stanu na dzień 30 czerwca danego roku.
1.
Minister Pracy i Polityki Socjalnej określa, w drodze rozporządzenia, szczegółowe
zasady
1)
prowadzenia pośrednictwa pracy, poradnictwa zawodowego, organizowania szkoleń bezrobotnych
oraz tworzenia zaplecza metodycznego dla potrzeb informacji zawodowej i poradnictwa
zawodowego,
2)
prowadzenia rejestracji i ewidencji bezrobotnych oraz innych osób poszukujących pracy,
3)
przyznawania świadczeń określonych w ustawie,
4)
ustalania trybu opłacania składek na Fundusz Pracy przez osoby, o których mowa w art.
53 ust. 1 pkt 3,
5)
organizowania i finansowania klubów pracy.
2.
Minister Pracy i Polityki Socjalnej w porozumieniu z Ministrem Finansów określi, w
drodze rozporządzenia, szczegółowe zasady organizacji i realizacji programów specjalnych,
zakres ich stosowania, sposób klasyfikacji grup ryzyka oraz wysokość i sposób finansowania
tych programów z Funduszu Pracy.
3.
Minister Pracy i Polityki Socjalnej określi, w drodze rozporządzenia, klasyfikację
zawodów i specjalności dla potrzeb rynku pracy oraz zakres jej stosowania.
1.
Prezes Krajowego Urzędu Pracy może upoważnić do prowadzenia pośrednictwa pracy lub
kierowania do pracy za granicą u pracodawców zagranicznych inne niż urzędy pracy organy,
organizacje lub instytucje.
2.
Jeżeli warunki i obowiązki określone w upoważnieniu, o którym mowa w ust. 1, nie są
przestrzegane, Prezes Krajowego Urzędu Pracy może cofnąć upoważnienie.
3
Przy udzielaniu, odmowie udzielenia lub cofnięciu upoważnień, o których mowa w ust.
1, stosuje się przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego, z wyłączeniem rozdziału 7 w dziale II.
4.
Prowadzenie pośrednictwa pracy lub kierowanie do pracy za granicą u pracodawców zagranicznych
w celu osiągnięcia zysku jest zakazane.
Osoby pobierające zasiłek przedemerytalny lub świadczenie przedemerytalne nie mają
obowiązku zgłaszania się do rejonowego urzędu pracy w celu potwierdzenia gotowości
do podjęcia pracy. Osoby te mogą być za ich zgodą skierowane przez rejonowy urząd
pracy na szkolenie, do prac interwencyjnych lub robót publicznych.
Absolwentowi skierowanemu przez rejonowy urząd pracy na szkolenie przysługuje w okresie
jego odbywania, nie dłużej jednak niż do końca okresu posiadania statusu absolwenta,
stypendium w wysokości 1/40 kwoty zasiłku, o którym mowa w art. 24 ust. 1, za każdy
dzień odbywania tego szkolenia; przepisy art. 16 ust. 4-8 stosuje się odpowiednio.
1.
Rejonowy urząd pracy może, na wniosek lub za zgodą absolwenta, skierować go do odbycia
u pracodawcy stażu przez okres nie przekraczający 12 miesięcy.
2.
Staż, o którym mowa w ust. 1, odbywa się na podstawie umowy zawartej przez rejonowy
urząd pracy z pracodawcą, który wyraził zgodę na jego odbycie przez absolwenta, według
programu określonego w umowie.
3.
Nadzór nad odbywaniem stażu przez absolwenta sprawuje rejonowy urząd pracy.
4.
Rejonowy urząd pracy może, za zgodą pracodawcy, powierzyć na podstawie umowy zlecenia
sprawowanie nadzoru nad odbywaniem stażu, przez skierowanego absolwenta, wyznaczonemu
przez tego pracodawcę pracownikowi i przyznać mu z Funduszu Pracy wynagrodzenie miesięczne
w wysokości do 10% łącznej kwoty stypendium przysługującego nadzorowanym absolwentom.
5
Absolwentowi w okresie odbywania stażu, nie dłużej jednak niż do końca okresu posiadania
statusu absolwenta, przysługuje stypendium wypłacane przez rejonowy urząd pracy w
wysokości 1/40 kwoty zasiłku, o którym mowa w art. 24 ust. 1, za każdy dzień odbywania
tego stażu; przepisy art. 16 ust. 4-8 stosuje się odpowiednio.
6.
Minister Pracy i Polityki Socjalnej określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe
warunki odbywania stażu, o którym mowa w ust. 1.
Rejonowy urząd pracy ustala, opłaca i rozlicza, w wysokości i na zasadach przewidzianych
dla zasiłków, składkę na ubezpieczenie społeczne od stypendiów wypłaconych na podstawie
art. 37a i 37b.
1.
Bezrobotnemu zamieszkałemu w rejonie administracyjnym (gminie) uznanym za zagrożony
szczególnie wysokim bezrobociem strukturalnym, który w okresie do 6 miesięcy od dnia
utraty statusu absolwenta podjął dalszą naukę w szkole ponadpodstawowej dla dorosłych,
rejonowy urząd pracy na wniosek bezrobotnego przyznaje stypendium w wysokości 60%
kwoty zasiłku, o którym mowa w art. 24 ust. 1, wypłacane przez okres 12 miesięcy,
z zastrzeżeniem ust. 2 i 3.
2.
Podstawą wypłaty stypendium jest zaświadczenie wystawione przez szkołę, potwierdzające
kontynuowanie nauki.
3.
Stypendium nie przysługuje w przypadku przerwania nauki, podjęcia zatrudnienia lub
utraty statusu bezrobotnego.
1.
Rejonowy urząd pracy może dokonywać z Funduszu Pracy, przez okres do 12 miesięcy,
zwrotu poniesionych przez pracodawcę, z tytułu zatrudnienia w pełnym wymiarze czasu
pracy skierowanego absolwenta, kosztów wypłaconego mu wynagrodzenia, nagród oraz składki
na ubezpieczenie społeczne w wysokości uprzednio uzgodnionej, nie przekraczającej
jednak kwoty zasiłku określonej w art. 24 ust. 1, i składki na ubezpieczenie społeczne
od tej kwoty, obowiązującej w ostatnim dniu każdego rozliczanego miesiąca.
2.
Rejonowy urząd pracy może dokonywać z Funduszu Pracy, przez okres do 18 miesięcy,
zwrotu poniesionych przez pracodawcę, z tytułu zatrudnienia w pełnym wymiarze czasu
pracy skierowanego absolwenta, kosztów wypłaconego mu wynagrodzenia, nagród oraz składki
na ubezpieczenie społeczne w wysokości uprzednio uzgodnionej, nie przekraczającej
jednak najniższego wynagrodzenia, i składki na ubezpieczenie społeczne od tego wynagrodzenia,
jeżeli zwrot obejmuje koszty poniesione za co drugi miesiąc.
1.
Absolwenci, na swój wniosek lub za ich zgodą, mogą zostać skierowani przez rejonowy
urząd pracy, na zasadach robót publicznych, do wykonywania przez okres do 6 miesięcy
pracy nie związanej z wyuczonym zawodem, w wymiarze nie przekraczającym połowy wymiaru
czasu pracy w instytucjach użyteczności publicznej oraz organizacjach zajmujących
się problematyką: kultury, oświaty, sportu i turystyki, opieki zdrowotnej oraz opieki
społecznej.
2.
Rejonowy urząd pracy zwraca pracodawcy, który zatrudnił absolwentów skierowanych do
prac, o których mowa w ust. 1, część poniesionych kosztów na wynagrodzenia, nagrody
oraz składki na ubezpieczenie społeczne w wysokości uprzednio uzgodnionej, nie przekraczającej
jednak kwoty ustalonej jako iloczyn liczby zatrudnionych absolwentów i połowy najniższego
wynagrodzenia obowiązującego w ostatnim dniu zatrudnienia każdego rozliczanego miesiąca,
łącznie ze składką na ubezpieczenie społeczne od refundowanego wynagrodzenia.
Pracodawca, który zatrudnił skierowanego absolwenta, zwolniony jest przez okres 12
miesięcy lub przez okres, o którym mowa w art. 37e ust. 2, od dnia zatrudnienia absolwenta
od opłacania składki na Fundusz Pracy należnej od wynagrodzenia tego absolwenta.
1.
Rada Ministrów, przyjmując jako podstawowe kryteria stopę bezrobocia i przewidywany
jego wzrost, określa, w drodze rozporządzenia, rejony administracyjne (gminy) zagrożone
szczególnie wysokim bezrobociem strukturalnym, w których na podstawie odrębnych przepisów
mogą być stosowane szczególne instrumenty ekonomiczno-finansowe i inne preferencje
w celu ograniczenia bezrobocia i jego skutków.
2.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, tryb i warunki przyznawania dotacji,
której wysokość ustala ustawa budżetowa, na dofinansowanie inwestycji infrastrukturalnych
realizowanych jako zadania własne gmin w systemie robót publicznych w rejonach administracyjnych
(gminach), o których mowa w ust. 1.
3.
Rada Ministrów może wprowadzić, w drodze rozporządzenia, we wszystkich lub niektórych
rejonach, o których mowa w ust. 1, wydłużony okres pobierania zasiłków, określając
równocześnie okres i dodatkowe warunki wymagane do wydłużonej wypłaty zasiłków.
1.
Rada Ministrów, przyjmując jako podstawowe kryterium zagrożenie województwa lub jego
części strukturalną recesją i degradacją społeczną, spowodowaną w szczególności
1)
koncentracją przestarzałego przemysłu,
2)
likwidacją państwowych przedsiębiorstw rolnych,
3)
ograniczaniem produkcji lub likwidacją wielkich zakładów przemysłowych mających decydujący
wpływ na rozwój województwa lub rejonu
może określić, w drodze rozporządzenia, województwa lub rejony administracyjne (gminy)
objęte zakresem działania rejonowego urzędu pracy, w których regionalne programy mające
na celu restrukturyzację gospodarki, a także ograniczanie negatywnych skutków bezrobocia
mogą być wspierane środkami budżetu państwa określonymi na ten cel w ustawie budżetowej.
2.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, tryb i warunki wspierania z budżetu
państwa programów restrukturyzacyjnych w województwach lub rejonach administracyjnych
(gminach), o których mowa w ust. 1.
3.
Rada Ministrów może określić, w drodze rozporządzenia, województwa lub rejony administracyjne
(gminy), o których mowa w ust. 1, w których mogą być stosowane, określone na podstawie
odrębnych przepisów, wszystkie lub niektóre instrumenty ekonomiczno-finansowe i inne
preferencje, o których mowa w art. 37h ust. 1.
4
Rada Ministrów może, w drodze rozporządzenia, przyznać bezrobotnym zamieszkałym we
wszystkich bądź niektórych województwach lub rejonach administracyjnych (gminach),
o których mowa w ust. 1, prawo do zasiłku lub stypendium, o których mowa w art. 37j
ust. 3 i w art. 37d.
1.
Zasiłek przedemerytalny przysługuje osobie spełniającej określone w ustawie warunki
do uzyskania statusu bezrobotnego i prawa do zasiłku oraz posiadającej okres uprawniający
do emerytury, jeżeli
1)
posiada okres uprawniający do zasiłku wynoszący 30 lat dla kobiet i 35 lat dla mężczyzn,
lub
2)
posiada okres uprawniający do zasiłku wynoszący 25 lat dla kobiet i 30 lat dla mężczyzn,
w tym co najmniej 15 lat wykonywania prac uznanych w przepisach emerytalnych za zatrudnienie
w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze.
2.
Wysokość zasiłku przedemerytalnego wynosi 120% kwoty zasiłku, o którym mowa w art.
24 ust. 1, z zastrzeżeniem ust. 3-6.
3.
Wysokość zasiłku przedemerytalnego wynosi 160% kwoty zasiłku, o którym mowa w art.
24 ust. 1, dla osoby zamieszkałej w dniu nabycia prawa do zasiłku przedemerytalnego
oraz w okresie jego pobierania w rejonach administracyjnych (gminach) uznanych za
zagrożone szczególnie wysokim bezrobociem strukturalnym, jeżeli stosunek pracy lub
stosunek służbowy został rozwiązany z przyczyn dotyczących zakładu pracy. Zasiłek
ten przysługuje również w przypadku, gdy w okresie pobierania zasiłku przedemerytalnego
rejon został wykreślony z wykazu rejonów administracyjnych (gmin) uznanych za zagrożone
szczególnie wysokim bezrobociem strukturalnym.
4.
W rejonach administracyjnych (gminach), które utraciły status rejonu zagrożonego szczególnie
wysokim bezrobociem strukturalnym, przepis ust. 3 stosuje się do końca roku kalendarzowego
następującego po roku, w którym nastąpiła utrata tego statusu.
5.
Zasiłek przedemerytalny, w wysokości określonej w ust. 3, przysługuje również osobie
nie zamieszkałej w rejonie administracyjnym (gminie) uznanym za zagrożony szczególnie
wysokim bezrobociem strukturalnym, jeżeli stosunek pracy lub stosunek służbowy rozwiązany
został po dniu 1 lipca 1996 r. z przyczyn dotyczących zakładu pracy w wyniku jednorazowego
lub w okresie nie dłuższym niż 3 miesiące zmniejszenia zatrudnienia o co najmniej
100 pracowników.
6.
Wysokość zasiłku przedemerytalnego nie może przekroczyć 90% przeciętnego miesięcznego
wynagrodzenia stanowiącego podstawę wymiaru składki na ubezpieczenie społeczne i Fundusz
Pracy, w okresie 12 miesięcy kalendarzowych poprzedzających miesiąc zgłoszenia wniosku
o zasiłek przedemerytalny, i być niższa od 120% kwoty zasiłku, o którym mowa w art.
24 ust. 1.
1.
Świadczenie przedemerytalne przysługuje osobie, spełniającej określone w ustawie warunki
do uzyskania statusu bezrobotnego i prawa do zasiłku, jeżeli
1)
osiągnęła wiek co najmniej 58 lat kobieta i 63 lata mężczyzna i posiada okres uprawniający
do emerytury lub
2)
w roku kalendarzowym, w którym został rozwiązany stosunek pracy lub stosunek służbowy
z przyczyn dotyczących zakładu pracy, ukończyła 55 lat kobieta i 60 lat mężczyzna
oraz posiada okres uprawniający do emerytury, lub
3)
do dnia rozwiązania stosunku pracy, z przyczyn dotyczących zakładu pracy, osiągnęła
okres uprawniający do emerytury, wynoszący co najmniej 35 lat dla kobiet i 40 lat
dla mężczyzn.
2.
Wysokość świadczenia przedemerytalnego wynosi 80% kwoty emerytury określonej w decyzji
organu rentowego ustalającej wysokość emerytury w celu ustalenia świadczenia przedemerytalnego,
nie mniej jednak niż odpowiednio wysokość zasiłku określona w art. 37j ust. 2 i 3.
3.
Decyzję ustalającą wysokość emerytury w celu ustalenia wysokości świadczenia przedemerytalnego
organ rentowy wydaje na wniosek rejonowego urzędu pracy.
4.
Do postępowania w sprawie ustalenia wysokości emerytury w celu ustalenia wysokości
świadczenia przedemerytalnego stosuje się odpowiednio przepisy dotyczące postępowania
w sprawie świadczeń emerytalnych.
5.
Od decyzji organu rentowego, o której mowa w ust. 3, przysługują środki odwoławcze,
określone w odrębnych przepisach.
6.
W przypadku braku możliwości ustalenia wysokości świadczenia przedemerytalnego z powodu
trwającego postępowania dotyczącego ustalenia wysokości emerytury, świadczenie przedemerytalne
wypłaca się w kwocie zaliczkowej, w wysokości odpowiednio określonej w art. 37j ust.
2 i 3.
7.
Pracodawca obowiązany jest do przekazywania rejonowym urzędom pracy dokumentacji umożliwiającej
wydanie decyzji ustalającej wysokość emerytury w celu ustalenia wysokości świadczenia
przedemerytalnego oraz zasiłku przedemerytalnego. Przepisy dotyczące przygotowania
wniosku o emeryturę stosuje się odpowiednio.
8.
W przypadku równoczesnego spełnienia kilku warunków uprawniających do zasiłku przedemerytalnego
i świadczenia przedemerytalnego, uprawnionej osobie przysługuje wybór podstawy ich
przyznania.
Zasiłki przedemerytalne i świadczenia przedemerytalne podlegają waloryzacji na zasadach
przewidzianych dla zasiłków dla bezrobotnych.
1.
Do osób uprawnionych i pobierających zasiłek przedemerytalny lub świadczenie przedemerytalne
przepisy art. 23 ust. 4, art. 26, art. 27 ust. 1 pkt 3-5 i ust. 2, art. 31 ust. 1
i 2 oraz art. 34 stosuje się odpowiednio.
2.
Zasiłki, o których mowa w art. 31 ust. 1 pkt 1, finansowane są ze środków Funduszu
Pracy.
1.
Prawo do zasiłku przedemerytalnego i świadczenia przedemerytalnego ustaje z dniem
nie spełnienia warunków, o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt 2, z zastrzeżeniem ust.
2 oraz art. 37ł.
2.
W przypadku podjęcia zatrudnienia, innej pracy zarobkowej, pozarolniczej działalności
albo osiągania miesięcznie dochodu w wysokości przekraczającej połowę najniższego
wynagrodzenia przez osobę uprawnioną do zasiłku przedemerytalnego lub świadczenia
przedemerytalnego, prawo do zasiłku lub świadczenia ulega zawieszeniu.
1.
Prawo do zasiłków przedemerytalnych i świadczeń przedemerytalnych ustalają oraz zasiłki
i świadczenia przyznają i wypłacają rejonowe urzędy pracy.
2.
Zasiłki przedemerytalne i świadczenia przedemerytalne finansowane są z budżetu państwa,
w ramach dotacji dla Funduszu Pracy.
Osobom podlegającym ubezpieczeniu społecznemu rolników, które zostały zwolnione z
pracy z przyczyn dotyczących zakładu pracy i nie są uprawnione do zasiłku dla bezrobotnych,
przysługują świadczenia na warunkach i w zakresie określonych w niniejszym rozdziale.
Świadczenia obejmują
1
pokrycie składek na ubezpieczenie społeczne rolników za osobę, o której mowa w art.
38, w okresie pierwszych czterech kwartałów po rozwiązaniu stosunku pracy,
2)
finansowanie kosztów szkolenia w celu podjęcia zatrudnienia lub działalności gospodarczej
poza gospodarstwem rolnym; przepis art. 16 ust. 4 stosuje się odpowiednio,
3
prawo do dodatku szkoleniowego określonego w art. 16 ust. 2,
4)
świadczenie z tytułu wypadków przy pracy i chorób zawodowych, powstałych w związku
z odbywaniem szkolenia, na zasadach przewidzianych dla pracowników,
5)
jednorazową pożyczkę, o której mowa w art. 18, na podjęcie działalności gospodarczej
lub na zakup ziemi, nie wyłączając działalności wytwórczej lub usługowej związanej
z rolnictwem.
Świadczenia określone w art. 39 przysługują osobie, o której mowa w art. 38, jeżeli
1
w okresie 18 miesięcy poprzedzających dzień zgłoszenia wniosku o przyznanie świadczenia
pozostawała w stosunku pracy i osiągała wynagrodzenie stanowiące podstawę wymiaru
składki na ubezpieczenie społeczne i Fundusz Pracy, wynoszące co najmniej najniższe
wynagrodzenie przez okres 365 dni i stosunek ten został rozwiązany z przyczyn dotyczących
zakładu pracy,
2)
podatek z gospodarstwa rolnego lub działu specjalnego nie przekracza kwoty podatku
rolnego z 5 ha przeliczeniowych albo w przeliczeniu na 1 członka gospodarstwa domowego
nie mającego stałych pozarolniczych źródeł dochodu nie przekracza kwoty podatku rolnego
z 1 ha przeliczeniowego.
Pokrycie składek, przewidziane w art. 39 pkt 1, polega na przekazaniu z Funduszu Pracy
na odpowiednie fundusze ubezpieczenia społecznego rolników, na podstawie decyzji kierownika
właściwego rejonowego urzędu pracy, wydanej na wniosek rolnika zobowiązanego do zapłacenia
składki, kwot należności z tytułu poszczególnych rat kwartalnych. Świadczenie to przysługuje
począwszy od najbliższej raty kwartalnej, której wymagalność przypada po dniu rozwiązania
stosunku pracy.
1.
Zadania w zakresie zatrudnienia wykonują także Ochotnicze Hufce Pracy.
2.
Ochotnicze Hufce Pracy są państwową jednostką organizacyjną, nadzorowaną przez Ministra
Pracy i Polityki Socjalnej.
Do zadań Ochotniczych Hufców Pracy należy w szczególności
1)
organizowanie zatrudnienia młodzieży,
2)
tworzenie warunków uzyskiwania i podwyższania kwalifikacji zawodowych i ogólnych oraz
przekwalifikowania zawodowego młodzieży,
3)
udzielanie pomocy młodzieży zaniedbanej wychowawczo i wymagającej specjalnej troski.
Zatrudnianie uczestników Ochotniczych Hufców Pracy odbywa się na zasadach określonych
w Kodeksie pracy.
Rada Ministrów określa, w drodze rozporządzenia, szczegółowe zadania, organizację,
sposób finansowania i sprawowania nadzoru nad Ochotniczymi Hufcami Pracy, a także
zadania rządowej administracji ogólnej oraz państwowych jednostek organizacyjnych
w tworzeniu warunków działalności Ochotniczych Hufców Pracy.
Obywatele polscy mogą podejmować pracę za granicą u pracodawców zagranicznych w trybie
i na zasadach obowiązujących w kraju zatrudnienia oraz określonych w umowach międzynarodowych.
1.
Zatrudnienie za granicą następuje w drodze bezpośrednich uzgodnień i umów zawieranych
przez obywateli polskich z pracodawcami zagranicznymi lub za pośrednictwem upoważnionych
w trybie art. 37 ust. 1 organów, organizacji i instytucji, zwanych dalej „jednostkami
kierującymi”.
2.
Kierowanie do zatrudnienia za granicą przez upoważnione jednostki kierujące odbywa
się na podstawie umów cywilnoprawnych zawieranych przez te jednostki z obywatelami
polskimi. Umowy te powinny określać
1)
pracodawcę zagranicznego,
2)
okres zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej,
3)
rodzaj oraz warunki pracy i wynagradzania, a także przysługujące kierowanej osobie
świadczenia socjalne,
4)
zasady i warunki ubezpieczenia społecznego oraz od następstw nieszczęśliwych wypadków
i chorób tropikalnych,
5)
obowiązki i uprawnienia osoby kierowanej oraz jednostki kierującej,
6)
inne zobowiązania stron,
7)
zakres odpowiedzialności cywilnej stron w przypadku niewykonania lub nienależytego
wykonania umowy zawartej między jednostką kierującą a obywatelem polskim oraz tryb
dochodzenia związanych z tym roszczeń,
8)
kwotę należną jednostce kierującej z tytułu faktycznie poniesionych kosztów związanych
ze skierowaniem do pracy za granicą.
3.
Jednostka kierująca ma obowiązek poinformować osobę kierowaną do pracy za granicą
o przysługujących jej uprawnieniach, o których mowa w art. 48.
4.
Umów, o których mowa w ust. 2, nie zawiera się w razie wakacyjnego zatrudnienia młodzieży
uczącej się i studiującej.
5.
(skreślony).
1.
Jeżeli umowy międzynarodowe nie stanowią inaczej, udokumentowane okresy zatrudnienia
obywateli polskich za granicą u pracodawców zagranicznych zaliczane są do okresów
pracy w Polsce w zakresie uprawnień pracowniczych, pod warunkiem opłacania składek
na Fundusz Pracy, natomiast do okresów składkowych w rozumieniu przepisów o zaopatrzeniu
emerytalnym pracowników i ich rodzin, o ubezpieczeniu społecznym i rodzinnym oraz
o świadczeniach pieniężnych z tytułu wypadków przy pracy i chorób zawodowych, pod
warunkiem opłacania składek na ubezpieczenie społeczne.
2.
Okres zatrudnienia obywateli polskich za granicą jest traktowany jak okres zatrudnienia
w Polsce w zakresie uprawnień, o których mowa w ust. 1, od dnia
1
zawiadomienia właściwego terytorialnie wojewódzkiego urzędu pracy o podjęciu pracy
za granicą i przystąpienia do płatności składki na Fundusz Pracy w wysokości 12% przeciętnego
wynagrodzenia za każdy miesiąc tego zatrudnienia; jeżeli zawiadomienie i przystąpienie
do opłacania składek następuje w ciągu miesiąca, podstawę wymiaru składki dzieli się
przez 30 i mnoży przez liczbę dni, za które składka ma być opłacona,
2
zawiadomienia właściwego terytorialnie oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych o
podjęciu pracy za granicą i przystąpienia do opłacania składki na ubezpieczenie społeczne
w wysokości ustalonej jak dla pracowników w kraju od zadeklarowanej kwoty, nie niższej
jednak od przeciętnego wynagrodzenia; jeżeli zawiadomienie i przystąpienie do opłacania
składek następuje w ciągu miesiąca, najniższą podstawę wymiaru składki dzieli się
przez 30 i mnoży przez liczbę dni, za które składka ma być opłacona.
3
Postanowienia ust. 1 i 2 stosuje się odpowiednio do obywateli polskich zatrudnionych
przez pracodawców zagranicznych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, jeżeli pracodawca
zagraniczny nie posiada w Polsce siedziby ani przedstawicielstwa.
1.
Minister Pracy i Polityki Socjalnej określa, w drodze rozporządzenia
1)
tryb dokonywania wpłat na Fundusz Pracy, o których mowa w art. 48 ust. 2 pkt 1,
2)
tryb opłacania składek na ubezpieczenie społeczne, o których mowa w art. 48 ust. 2
pkt 2,
3)
szczegółowe zasady nabywania uprawnień i tryb wypłat zasiłków z ubezpieczenia społecznego
obywatelom polskim zatrudnionym za granicą u pracodawców zagranicznych.
2
Minister Gospodarki w porozumieniu z Ministrem Pracy i Polityki Socjalnej określa,
w drodze rozporządzenia, szczegółowe zasady i kryteria rozdziału limitu zatrudnienia
pracowników polskich za granicą w celu realizacji umów o dzieło przez polskie podmioty
gospodarcze, jeżeli został on ustanowiony w umowie międzynarodowej.
1.
Pracodawca może zatrudnić lub powierzyć inną pracę zarobkową na terenie Polski cudzoziemcowi
nie posiadającemu karty stałego pobytu lub statusu uchodźcy w Rzeczypospolitej Polskiej,
jeżeli uzyska na to zezwolenie dyrektora właściwego terytorialnie dla swej siedziby
wojewódzkiego urzędu pracy, a cudzoziemiec uzyskał prawo pobytu na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej oraz zgodę na zatrudnienie lub wykonywanie innej pracy zarobkowej u tego
pracodawcy.
2.
Zezwolenie i zgoda na zatrudnianie lub powierzenie innej pracy zarobkowej cudzoziemcom
w jednostkach podległych Ministrowi Kultury i Sztuki, Ministrowi Zdrowia i Opieki
Społecznej, Ministrowi Edukacji Narodowej oraz Sekretarzowi Naukowemu Polskiej Akademii
Nauk wydawane są przez dyrektorów wojewódzkich urzędów pracy, jeżeli spełnione są
warunki określone w przepisach tej ustawy oraz przepisach innych ustaw.
3.
Zezwolenie i zgodę, o których mowa w ust. 1, dyrektor wojewódzkiego urzędu pracy wydaje
uwzględniając sytuację na rynku pracy. Zezwolenie i zgoda są wydawane na czas oznaczony
dla określonego cudzoziemca, na określone stanowisko lub rodzaj wykonywanej pracy.
4.
Pracodawca zawiera z cudzoziemcem umowę dotyczącą zatrudnienia lub wykonywania innej
pracy zarobkowej na czas udzielonego zezwolenia.
5.
Jeżeli odrębne przepisy uzależniają możliwość zajmowania określonego stanowiska, wykonywania
zawodu lub innej pracy zarobkowej od uzyskania zgody właściwego organu na ich wykonywanie,
pracodawca przed wystąpieniem do wojewódzkiego urzędu pracy obowiązany jest uzyskać
taką zgodę.
6.
Zezwolenie i zgoda, o których mowa w ust. 1, podlegają cofnięciu przez dyrektora wojewódzkiego
urzędu pracy, jeżeli cudzoziemiec jest zatrudniony lub wykonuje inną pracę zarobkową
niezgodnie z uzyskanym zezwoleniem i zgodą albo nastąpiła utrata uprawnień do wykonywania
zatrudnienia lub powierzonej pracy.
7.
Cofnięcie zezwolenia i zgody, o których mowa w ust. 1, przed upływem okresu, na który
zostały wydane, zobowiązuje pracodawcę do rozwiązania umowy, na podstawie której nastąpiło
zatrudnienie lub powierzenie innej pracy zarobkowej, nie później niż w ciągu 3 dni
od daty powiadomienia go o cofnięciu zezwolenia lub zgody.
8.
Przepisy ust. 1 oraz ust. 3-7 stosuje się odpowiednio do jednoosobowego podmiotu gospodarczego
oraz do osoby fizycznej, zamierzających zatrudnić cudzoziemca.
9.
Przepisy ust. 1 i 5 nie naruszają przepisów regulujących odrębne warunki zatrudniania
lub powierzania innej pracy zarobkowej cudzoziemcom lub zawierających zakaz ich wykonywania
przez cudzoziemca.
10.
Przepisu ust. 1 nie stosuje się w przypadku, gdy polski pracodawca zatrudnia cudzoziemca
lub powierza mu wykonywanie innej pracy zarobkowej poza granicami Polski.
11.
Pracodawca, który uzyskał zezwolenie, o którym mowa w ust. 1, dokonuje na konto Funduszu
Pracy wojewódzkiego urzędu pracy wydającego zezwolenie jednorazowej wpłaty w wysokości
najniższego wynagrodzenia, za każdą osobę objętą zezwoleniem. W przypadku przedłużenia
ważności zezwolenia wpłata wynosi połowę najniższego wynagrodzenia.
12.
Przepis ust. 11 stosuje się odpowiednio do pracodawców zagranicznych świadczących
usługi eksportowe w Polsce.
13.
(skreślony).
14
Minister Pracy i Polityki Socjalnej może określać, w drodze rozporządzenia, przypadki,
w których zatrudnienie lub powierzenie innej pracy zarobkowej cudzoziemcowi jest dopuszczalne
bez konieczności uzyskania zezwolenia i zgody dyrektora wojewódzkiego urzędu pracy,
jeżeli potrzeba zatrudnienia lub powierzenia innej pracy zarobkowej wynika w szczególności
z umów i porozumień międzynarodowych albo dotyczy usług artystycznych.
1.
Minister Pracy i Polityki Socjalnej w porozumieniu z Ministrem Spraw Wewnętrznych
i Administracji
2.
Minister Pracy i Polityki Socjalnej określa, w drodze rozporządzenia, tryb zatrudniania
cudzoziemców przy realizacji usług eksportowych świadczonych przez pracodawców zagranicznych
w Polsce.
3.
Minister Kultury i Sztuki w porozumieniu z Ministrem Pracy i Polityki Socjalnej określa,
w drodze rozporządzenia, warunki zatrudniania i powierzania innej pracy zarobkowej
cudzoziemcom w ramach usług artystycznych.
4.
Minister Zdrowia i Opieki Społecznej w porozumieniu z Ministrem Pracy i Polityki Socjalnej
określa, w drodze rozporządzenia, warunki zatrudniania i powierzania innej pracy zarobkowej
cudzoziemcom w służbie zdrowia.
5.
Sekretarz Naukowy Polskiej Akademii Nauk określa, w drodze zarządzenia, warunki zatrudniania
lub powierzenia cudzoziemcom wykonywania innej pracy zarobkowej w placówkach Polskiej
Akademii Nauk.
1.
Fundusz Pracy jest państwowym funduszem celowym, zwanym dalej „Funduszem Pracy”.
2.
Dysponentem Funduszu Pracy jest Prezes Krajowego Urzędu Pracy.
1
Obowiązkowe składki na Fundusz Pracy, ustalone od kwot stanowiących podstawę wymiaru
składek na ubezpieczenie społeczne lub zaopatrzenie emerytalne, wynoszących co najmniej
najniższe wynagrodzenie, opłacają
1)
pracodawcy oraz inne jednostki organizacyjne za osoby
a)
pozostające w stosunku pracy lub stosunku służbowym,
b)
wykonujące pracę na podstawie umowy o pracę nakładczą, umowy agencyjnej lub umowy
zlecenia oraz za osoby z nimi współpracujące,
c)
wykonujące pracę w okresie odbywania kary pozbawienia wolności,
d)
pobierające stypendia sportowe,
e)
będące członkami zespołów adwokackich,
f
otrzymujące świadczenie socjalne lub zasiłek socjalny, przewidziane w Układzie zbiorowym
pracy dla pracowników zakładów górniczych,
2)
rolnicze spółdzielnie produkcyjne i spółdzielnie kółek rolniczych (usług rolniczych)
za swoich członków, z wyjątkiem członków, którzy wnieśli wkład gruntowy o powierzchni
użytków rolnych powyżej 2 ha przeliczeniowych,
3)
inne niż wymienione w pkt 1 i 2 osoby podlegające ubezpieczeniu społecznemu lub zaopatrzeniu
emerytalnemu, z wyjątkiem osób duchownych i osób podlegających ubezpieczeniu społecznemu
rolników.
2.
Wysokość składki, o której mowa w ust. 1, określa ustawa budżetowa.
3
W przypadku gdy kwoty, o których mowa w ust. 1, pochodzą z różnych źródeł, obowiązek
opłacania składek na Fundusz Pracy powstaje wtedy, gdy łączna kwota stanowiąca podstawę
wymiaru składek na ubezpieczenie społeczne wynosi co najmniej najniższe wynagrodzenie.
4.
Osoba, do której ma zastosowanie przepis ust. 3, składa stosowne oświadczenie każdemu
pracodawcy bądź w oddziale Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, jeżeli sama opłaca składki
na ubezpieczenie społeczne.
Zakłady pracy chronionej oraz podmioty gospodarcze Polskiego Związku Głuchych i Polskiego
Związku Niewidomych oraz Związku Ociemniałych Żołnierzy Rzeczypospolitej Polskiej,
Towarzystwo Opieki nad Ociemniałymi oraz Zakład dla Niewidomych w Laskach nie opłacają
składek na Fundusz Pracy za zatrudnionych pracowników.
1.
Dochodami Funduszu Pracy są
1)
obowiązkowe składki na Fundusz Pracy,
2)
dotacje budżetu państwa na uzupełnienie środków Funduszu Pracy przeznaczonych na wypłatę
obowiązkowych świadczeń, po wykorzystaniu środków ze składek, o których mowa w pkt
1,
3)
dochody z tytułów określonych w art. 57 ust. 1 pkt 22-24,
4)
wpłaty dokonywane przez partnerów zagranicznych z tytułu rekrutacji pracowników polskich
zatrudnionych w ramach umów międzynarodowych,
5)
inne wpływy.
2.
Dochodami Funduszu Pracy są również wpłaty dokonywane przez obywateli polskich podejmujących
zatrudnienie za granicą u pracodawców zagranicznych, o których mowa w art. 48 ust.
2 pkt 1, oraz wpłaty pracodawców z tytułu uzyskania zezwolenia na zatrudnienie cudzoziemca,
o których mowa w art. 50 ust. 11 i 12.
1.
Składki na Fundusz Pracy opłaca się za okres trwania obowiązkowego ubezpieczenia społecznego,
w trybie i na zasadach przewidzianych dla składek na ubezpieczenie społeczne i zaopatrzenie
emerytalne.
2
Poboru składek na Fundusz Pracy dokonuje Zakład Ubezpieczeń Społecznych w okresach
miesięcznych, łącznie ze składkami na ubezpieczenie społeczne i zaopatrzenie emerytalne,
oraz przekazuje zebrane tytułem składek kwoty na Fundusz Pracy, po potrąceniu bieżących
składek na ubezpieczenie społeczne, od zasiłków w terminie do 20 dnia następnego miesiąca.
2a
Koszty poboru składek na Fundusz Pracy obciążają ten fundusz i są zwracane Zakładowi
Ubezpieczeń Społecznych w wysokości 0,5% przypisu składek na Fundusz Pracy.
3.
Od składek na Fundusz Pracy nie opłaconych w terminie Zakład Ubezpieczeń Społecznych
pobiera odsetki za zwłokę, na zasadach i w wysokości określonych przepisami o zobowiązaniach
podatkowych. Składki te oraz należności z tytułu odsetek za zwłokę i dodatkowych opłat,
o których mowa w ust. 4, nie opłacone w terminie, podlegają ściągnięciu w trybie przepisów
o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.
4.
W razie nieopłacania składek na Fundusz Pracy lub opłacenia ich w niższej od należnej
wysokości, Zakład Ubezpieczeń Społecznych może obciążyć pracodawcę lub osobę podlegającą
ubezpieczeniu społecznemu lub zaopatrzeniu emerytalnemu dodatkową opłatą do wysokości
100% należnej kwoty składek.
1.
Środki Funduszu Pracy przeznacza się na finansowanie
1)
kosztów przejazdu i wynagrodzenia członków rad zatrudnienia, o których mowa w art.
10 ust. 8 i 9,
2)
kosztów szkolenia pracowników, o których mowa w art. 15 ust. 5 i w art. 16 ust. 10,
bezrobotnych i innych uprawnionych osób,
3
dodatków szkoleniowych, o których mowa w art. 16, pożyczek szkoleniowych, o których
mowa w art. 16a, oraz badań, o których mowa w art. 17 ust. 5,
4
pożyczek i kosztów szkolenia, o których mowa w art. 18, kosztów obsługi, a także kosztów
postępowania sądowego i egzekucyjnego oraz, w przypadku zawarcia porozumienia w sprawie
udzielania kredytów przez instytucje finansowe bezrobotnym i uprawnionym do pożyczek
z Funduszu Pracy osobom, różnicy między stopą procentową kredytu refinansowego a preferencyjną
stopą procentową stosowaną wobec pożyczkobiorców Funduszu Pracy,
5
kosztów, o których mowa w art. 19-21 i 37f, refundowanych z tytułu zatrudnienia bezrobotnych
w ramach prac interwencyjnych i robót publicznych, oraz składek na ubezpieczenie społeczne,
o których mowa w art. 22a,
6
zasiłków wypłacanych bezrobotnym oraz składek na ubezpieczenie społeczne od tych zasiłków,
a także zasiłków przedemerytalnych i świadczeń przedemerytalnych,
7
kosztów, o których mowa w art. 37e, z tytułu zatrudnienia skierowanego absolwenta,
8)
biletów kredytowych wydawanych osobom skierowanym w celu zatrudnienia w innej miejscowości,
o których mowa w art. 31 ust. 4, oraz poborowym skierowanym do odbycia służby zastępczej,
9)
opracowywania i rozpowszechniania informacji zawodowych oraz wyposażenia dla prowadzenia
poradnictwa zawodowego we współpracy z instytucjami wykonującymi statutowe zadania
w zakresie informacji i poradnictwa zawodowego,
10)
wynagrodzeń wypłacanych młodocianym pracownikom, zatrudnionym na podstawie umowy o
pracę w celu przygotowania zawodowego, oraz składki na ubezpieczenie społeczne od
refundowanych wynagrodzeń,
11)
opracowywania, wydawania i rozpowszechniania informacji o usługach organów zatrudnienia
oraz innych partnerów na rynku pracy, dla bezrobotnych i innych osób poszukujących
pracy oraz pracodawców,
12
dodatków i premii wypłacanych pracownikom za wykonywanie obowiązków opiekunów praktyk
uczniowskich oraz opłaconych od nich składek na ubezpieczenie społeczne,
13)
przedsięwzięć związanych z realizacją programów specjalnych,
14)
składek na ubezpieczenie społeczne rolników, o których mowa w art. 39,
15)
kosztów wysyłki wezwań, zawiadomień i przekazywania bezrobotnym należnych świadczeń
pieniężnych oraz kosztów korespondencji z pracodawcami,
16)
badań, opracowania programów, ekspertyz, analiz, wydawnictw i konkursów dotyczących
rynku pracy,
17
kosztów wprowadzania, rozwijania i eksploatacji systemu informatycznego w urzędach
pracy,
18)
wydatków związanych z promocją oraz pomocą prawną zatrudnionym za granicą w ramach
umów międzynarodowych,
19)
kosztów opracowywania i rozpowszechniania materiałów informacyjno-szkoleniowych dla
klubów pracy, ich wyposażenia oraz kosztów prowadzenia zajęć przez instytucje oraz
osoby nie będące pracownikami urzędów pracy,
20)
kosztów postępowania sądowego i egzekucyjnego nienależnie pobranych świadczeń i innych
wypłat z Funduszu Pracy,
21)
części kosztów realizacji zadań na rzecz bezrobotnych, wykonywanych w ramach działań
statutowych przez organizacje i instytucje,
22)
udziałów i wkładów finansowych wnoszonych do spółek, fundacji i innych osób prawnych,
23)
nabywania bonów skarbowych i obligacji emitowanych lub gwarantowanych przez Skarb
Państwa lub przez Narodowy Bank Polski,
24)
depozytów celowych w bankach i innych instytucjach państwowych lub gwarantowanych
przez Skarb Państwa,
25)
odsetek za nieterminowe regulowanie zobowiązań finansowych z Funduszu Pracy,
26
stypendiów, o których mowa w art. 37a i 37b, oraz składek na ubezpieczenie społeczne
od tych stypendiów, a także stypendiów, o których mowa w art. 37d,
27)
wynagrodzeń, o których mowa w art. 37b ust. 4,
28)
kosztów poboru składek, o których mowa w art. 56 ust. 2a,
29)
kosztów zakwaterowania i dojazdów do pracy, o których mowa w art. 31 ust. 6,
30
zasiłków porodowych i pogrzebowych, o których mowa w art. 37m ust. 2.
2.
Środki Funduszu Pracy mogą być przeznaczone na finansowanie zadań zleconych Ochotniczym
Hufcom Pracy przez dysponentów Funduszu Pracy, określonych w ust. 1 pkt 2, 9-13 i
19, które wynikają z realizowanych przez nie zadań.
3.
Wydatki, o których mowa w ust. 1 pkt 10 i 12, zwracane są z Funduszu Pracy do wysokości
najniższych stawek, określonych w odrębnych przepisach obowiązujących w okresie, za
który dokonywana jest refundacja.
4
Prezes Krajowego Urzędu Pracy za zgodą Ministra Pracy i Polityki Socjalnej może dokonywać
przesunięć środków przewidzianych w planie Funduszu Pracy, stanowiącym załącznik do
ustawy budżetowej, na finansowanie poszczególnych zadań, z tym jednak że łączna kwota
środków przewidzianych na finansowanie zadań wymienionych w ust. 1 pkt 2-5, 7, 13,
26, 27 i 29 nie może być zmniejszona w celu przeznaczenia na inne cele.
5.
Minister Pracy i Polityki Socjalnej w porozumieniu z Ministrem Finansów oraz po zasięgnięciu
opinii Naczelnej Rady Zatrudnienia może określić, w drodze rozporządzenia, inne niż
wymienione w ust. 1 cele, na które mogą być przeznaczone środki Funduszu Pracy.
6.
Minister Pracy i Polityki Socjalnej określa, w drodze rozporządzenia, szczegółowe
zasady finansowania wydatków z Funduszu Pracy, o których mowa w ust. 1, oraz sposób
współpracy organów zatrudnienia z bankami i instytucjami finansującymi.
7.
Od wypłat finansowanych z Funduszu Pracy nie ustala się składki na Fundusz Pracy.
Dochody Funduszu Pracy zwolnione są od podatku dochodowego.
W sprawach nie uregulowanych w niniejszym rozdziale stosuje się odpowiednio przepisy
prawa budżetowego w zakresie gospodarki funduszami celowymi.
1.
Urzędy pracy sprawują kontrolę przestrzegania przepisów ustawy.
2.
Kontrola obejmuje badanie przestrzegania
1)
legalności zatrudnienia, innej pracy zarobkowej lub działalności,
2)
obowiązku informowania rejonowych urzędów pracy o zatrudnianiu osoby zarejestrowanej
jako bezrobotna lub powierzeniu jej wykonywania innej pracy zarobkowej,
3)
obowiązku opłacania składek na Fundusz Pracy,
4)
warunków zawartych w upoważnieniach do prowadzenia pośrednictwa pracy lub kierowania
obywateli polskich do pracy za granicą u pracodawców zagranicznych.
3.
Kontrolą mogą być objęte jednostki, wobec których zachodzi podejrzenie, że prowadzą
pośrednictwo pracy lub kierują obywateli polskich do pracy za granicą u pracodawców
zagranicznych bez wymaganych upoważnień.
4.
Kontrolą mogą być objęci pracodawcy, jednoosobowe podmioty gospodarcze i inne instytucje
oraz osoby fizyczne.
5.
Przeprowadzający kontrolę mogą badać dokumenty objęte jej zakresem, sporządzać niezbędne
ich kopie, przesłuchiwać świadków, sprawdzać tożsamość osób zatrudnionych i wykonujących
inne prace zarobkowe, a także innych osób w celu ustalenia charakteru pobytu na terenie
kontrolowanej jednostki w czasie przeprowadzania kontroli.
6.
Kontrolowani obowiązani są udostępniać wszelkie dokumenty i udzielać wyjaśnień w sprawach
objętych zakresem kontroli.
7.
Pracownicy urzędów pracy są uprawnieni do przeprowadzenia kontroli bez uprzedzenia.
Kontrolujący obowiązani są do okazania legitymacji służbowej i upoważnienia.
1.
Urzędy pracy w zakresie kontroli współdziałają w szczególności ze związkami zawodowymi,
Państwową Inspekcją Pracy, Policją, Zakładem Ubezpieczeń Społecznych oraz urzędami
kontroli skarbowej.
2.
Organy Policji, w razie uzasadnionej potrzeby oraz w celu zapewnienia bezpieczeństwa
kontrolującym, zobowiązane są, na wniosek właściwego urzędu pracy, do udzielenia stosownej
pomocy.
3.
Rada Ministrów określa, w drodze rozporządzenia, organizację i tryb przeprowadzania
przez urzędy pracy kontroli oraz zasady współdziałania z innymi organami.
Prezes Krajowego Urzędu Pracy przedstawia Ministrowi Pracy i Polityki Socjalnej do
końca pierwszego kwartału roku zbiorcze wyniki przeprowadzonych w roku poprzednim
kontroli oraz ocenę przestrzegania przepisów ustawy.
1.
Kto zatrudnia lub powierza wykonywanie innej pracy zarobkowej bezrobotnemu nie zawiadamiając
o tym właściwego rejonowego urzędu pracy,
podlega karze grzywny.
2.
Tej samej karze podlega bezrobotny, który podjął zatrudnienie, inną pracę zarobkową
lub działalność przynoszącą dochód bez powiadomienia o tym właściwego urzędu pracy.
1.
Kto zatrudnia lub powierza wykonywanie innej pracy zarobkowej cudzoziemcowi nie posiadającemu
karty stałego pobytu lub statusu uchodźcy w Rzeczypospolitej Polskiej bez zezwolenia
lub zgody dyrektora właściwego wojewódzkiego urzędu pracy lub na innym stanowisku
albo na innych warunkach niż określone w zezwoleniu lub zgodzie,
podlega karze grzywny.
2.
Tej samej karze podlega cudzoziemiec nie posiadający karty stałego pobytu lub statusu
uchodźcy w Rzeczypospolitej Polskiej, który podjął zatrudnienie lub inną pracę zarobkową
bez zgody dyrektora właściwego wojewódzkiego urzędu pracy.
1.
Kto bez wymaganego upoważnienia prowadzi pośrednictwo pracy albo kieruje obywateli
polskich do pracy za granicą u pracodawców zagranicznych,
podlega karze grzywny.
2.
Tej samej karze podlega, kto prowadząc pośrednictwo pracy lub kierując obywateli polskich
do pracy za granicą u pracodawców zagranicznych
1)
pobiera od bezrobotnego lub innych osób poszukujących pracy dodatkowe opłaty nie wymienione
w art. 47 ust. 2 pkt 8, lub
2)
osiąga zysk.
Kto
1)
nie dopełnia obowiązku opłacania składek na Fundusz Pracy lub nie opłaca ich w przewidzianym
przepisami terminie,
2)
nie zgłasza wymaganych przepisami danych lub zgłasza nieprawdziwe dane mające wpływ
na wymiar składek na Fundusz Pracy bądź udziela w powyższym zakresie nieprawdziwych
wyjaśnień lub odmawia ich udzielenia,
podlega karze grzywny.
Kto udaremnia lub utrudnia przeprowadzenie kontroli przestrzegania przepisów ustawy,
podlega karze grzywny.
W ustawie z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego w art. 210 po wyrazach «ubezpieczeń społecznych» skreśla się przecinek i dodaje się
wyrazy «oraz z zakresu zatrudnienia i bezrobocia».
(pominięty).
W ustawie z dnia 9 maja 1991 r. o zatrudnianiu i rehabilitacji zawodowej osób niepełnosprawnych
(Dz. U. Nr 46, poz. 201, Nr 80, poz. 350 i Nr 110, poz. 472, z 1992 r. Nr 21, poz. 85 oraz z 1993 r. Nr 11, poz. 50 i Nr 28, poz. 127) w art. 26 w ust. 1 w pkt 2 wyraz «bezrobotni» zastępuje się wyrazami «poszukujący
pracy».
(pominięty).
W ustawie z dnia 10 marca 1994 r. o zmianie ustawy o zatrudnieniu i bezrobociu oraz
o zmianie ustawy o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej
(Dz. U. Nr 43, poz. 165) skreśla się art. 3.
(pominięty).
W ustawie z dnia 19 sierpnia 1994 r. o zmianie ustawy o zatrudnieniu i bezrobociu oraz
o zmianie ustawy o zaopatrzeniu emerytalnym pracowników i ich rodzin
(Dz. U. Nr 108, poz. 516) skreśla się art. 3.
(pominięty).
1.
Bezrobotnemu, który z mocy art. 61 ust. 1 ustawy z dnia 16 października 1991 r. o zatrudnieniu i bezrobociu utracił prawo do zasiłku, przyznane na podstawie art. 15 ust. 2 pkt 10 ustawy z dnia 29 grudnia 1989 r. o zatrudnieniu
(Dz. U. Nr 75, poz. 446, z 1990 r. Nr 9, poz. 57 i Nr 56, poz. 323 oraz z 1991 r. Nr 7, poz. 24 i Nr 46, poz. 201), przywraca się, od dnia 1 stycznia 1995 r., prawo do zasiłku uzupełniającego przez
okres do 9 miesięcy, jeżeli od dnia utraty prawa do zasiłku posiada status bezrobotnego.
2.
Przywrócenie prawa do zasiłku na okres uzupełniający, o którym mowa w ust. 1, następuje
na wniosek bezrobotnego.
(pominięty).
1.
Zasiłki, zasiłki szkoleniowe oraz inne świadczenia przyznane bezrobotnym przed dniem
wejścia w życie ustawy wypłaca się nadal według dotychczas obowiązujących przepisów,
z zastrzeżeniem ust. 2 i 4.
2.
Skrócenie okresu pobierania zasiłku, o którym mowa w art. 25 ust. 8, może nastąpić
jedynie, gdy przyczyny wymienione w art. 27 ust. 1 pkt 1- 3 wystąpiły po dniu wejścia
w życie ustawy
1
pominięty).
3.
(skreślony).
4.
Prawo do zasiłku i innych świadczeń przewidzianych dla bezrobotnych ustaje z dniem
utraty statusu bezrobotnego.
Okresy zatrudnienia obywateli polskich w byłej Niemieckiej Republice Demokratycznej
i w byłej Czechosłowackiej Republice Socjalistycznej na podstawie umów i porozumień
międzynarodowych, przypadające przed dniem 1 grudnia 1991 r., traktowane są jak okresy
zatrudnienia w Państwie Polskim w zakresie uprawnień pracowniczych oraz w rozumieniu
przepisów o zaopatrzeniu emerytalnym pracowników i ich rodzin, o ubezpieczeniu społecznym
oraz o świadczeniach pieniężnych z tytułu wypadków przy pracy i chorób zawodowych.
1.
Po dniu wejścia w życie ustawy rady zatrudnienia działają w składzie powołanym według
dotychczasowych przepisów do końca kadencji, na którą zostały powołane, z zastrzeżeniem
ust. 2.
2.
W przypadku gdy na obszarze rejonu rządowej administracji ogólnej działa więcej niż
jedna rejonowa rada zatrudnienia, powołuje się nową rejonową radę zatrudnienia na
zasadach określonych w niniejszej ustawie.
3.
Do czasu powołania rejonowych rad zatrudnienia, o których mowa w ust. 2, działają
rejonowe rady zatrudnienia powołane na podstawie dotychczasowych przepisów.
(pominięty).
Do czasu wydania przepisów wykonawczych przewidzianych w ustawie, nie dłużej jednak
niż przez okres 6 miesięcy od dnia jej wejścia w życie, obowiązują dotychczasowe akty
wykonawcze, jeżeli nie są sprzeczne z niniejszą ustawą.
(pominięty).
Ilekroć w dotychczasowych przepisach jest mowa o
1)
Urzędzie Pracy - należy przez to rozumieć Krajowy Urząd Pracy,
2)
Kierowniku Urzędu Pracy - należy przez to rozumieć Prezesa Krajowego Urzędu Pracy,
3)
kierowniku wojewódzkiego urzędu pracy - należy przez to rozumieć dyrektora wojewódzkiego
urzędu pracy.
Traci moc ustawa z dnia 16 października 1991 r. o zatrudnieniu i bezrobociu
(Dz. U. Nr 106, poz. 457, z 1992 r. Nr 21, poz. 84 i Nr 78, poz. 394 oraz z 1994 r. Nr 43, poz. 165 i Nr 108, poz. 516).
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 1995 r.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 1997 r., z wyjątkiem art. 3, art. 7, art. 9, art. 10, art. 20, art. 24, art. 32, art. 34, art. 37, art.
45-47, art. 50, art. 66, art. 73 ust. 1, 2 i 4, art. 74, art. 76, art. 79, art. 80
i art. 82, które wchodzą w życie z dniem 1 października 1996 r., oraz art. 41, który
wchodzi w życie z dniem wejścia w życie ustawy konstytucyjnej z dnia 21 czerwca 1996 r.
o zmianie ustawy konstytucyjnej z dnia 17 października 1992 r. o wzajemnych stosunkach
między władzą ustawodawczą i wykonawczą Rzeczypospolitej Polskiej oraz o samorządzie
terytorialnym
(Dz. U. Nr 106, poz. 488).