Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 10 grudnia 1997 r. w sprawie sposobów i warunków wykonywania kontroli celnej.

§ 1. Przepisy niniejszego rozporządzenia określają

sposoby i warunki wykonywania kontroli celnej.

§ 2. 1. Czynności kontroli celnej wykonują funkcjo-

nariusze celni.

2. Funkcjonariusz celny obowiązany jest do

umieszczenia na zgłoszeniu celnym lub innym dokumencie potwierdzającym dokonanie formalności niezbędnych do nadania towarowi przeznaczenia celnego

adnotacji o wyniku prżeprowadzonych czynności kontroli celnej, chyba że przepisy szczególne przewidują

dokonanie wpisu do rejestru prowadzonego przez organ celny lub sporządzenie protokołu.

-

4970 -

§ 3. W celu ustalenia zgodności z przepisami prawa

wywozu lub przywozu towaru na polski obszar celny

organ celny może w szczególności

1) kontrolować dokumenty i dane handlowe, w tym

także sporządzone z zastosowaniem technik elektronicznego przetwarzania danych,

2) ustalać tożsamość osób,

3) dokonywać oględzin towarów,

4) kontrolować księgowość prowadzoną przez osoby

krajowe,

5) pobierać próbki towarów i badać je,

6) przesłuchiwać osoby bezpośrednio lub pośrednio

uczestniczące w czynnościach związanych z wymianą towarową,

7) przeprowadzać rewizję celną,

8) zatrzymywać i kontrolować środki transportu,

9) przeszukiwać osoby i pomieszczenia.

§ 4. Autentyczność dokumentów może zostać

sprawdzona, w ramach kontroli celnej, w szczególności przez

1) ocenę cech zewnętrznych i treści dokumentów,

2) oględziny znaków zabezpieczających, a w szczególności hologramów lub kodów, jeżeli dokument został w ten sposób zabezpieczony,

3) uzyskanie od organów lub osób, które wystawiły

dokumenty, potwierdzenia ich autentyczności,

4) dokonanie przez organ celny lub inny organ albo instytucję ekspertyzy laboratoryjnej dokumentów,

5) ustalenie autentyczności podpisów, pieczęci i innych znaków urzędowych,

6) porównanie dokumentów z ich kopiami lub uwierzytelnionymi fotokopiami, które są w posiadaniu

organów celnych lub zostały bezpośrednio przekazane organom celnym przez organy lub osoby, które wystawiły te dokumenty.

§ 5. 1. Jeżeli nie można w inny sposób stwierdzić,

czy osoba przekraczająca granicę polskiego obszaru

celnego przewozi towary nie przedstawione lub nie

zgłoszone organowi celnemu, organ celny może prze-

Poz. 1007

Rozdział 2

Kontrola celna towarów wprowadzanych na polski obszar celny i wyprowadzanych z polskiego obszaru celnego

§ 6. Jeżeli organ celny stwierdzi, że deklaracja skrócona obejmująca towary przedstawione organowi celnemu nie spełnia wymogów, o których mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 42 § 3 Kodeksu celnego, lub gdy wraz z przedstawieniem towaru nie została złożona deklaracja skrócona albo dokumenty, które mogą być wykorzystane w charakterze tej deklaracji,

a organ celny nie odstąpił od wymogu złożenia deklaracji skróconej, towar składa się w magazynie celnym,

w depozycie urzędu celnego lub w innym miejscu

wskazanym przez organ celny.

§ 7. 1. W wypadku przywozu lub wywozu towarów,

których posiadanie, obrót lub rozpowszechnianie

umowy międzynarodowe lub przepisy odrębne uzależ­

niają od spełnienia określonych wymogów, organ celny kontroluje spełnienie tych wymogów przed przyję­

ciem zgłoszenia celnego, a w wypadku jeżeli nadanie

towarom przeznaczenia celnego nie wymaga dokonania zgłoszenia celnego - przed nadaniem przeznaczenia celnego.

2. Jeżeli objęcie towaru procedurą celną wymaga

pozwolenia, którego uzyskanie przewidują przepisy,

o których mowa w ust. 1, funkcjonariusz celny obowią­

zany jest w szczególności

1) dokonać na oryginale pozwolenia adnotacji o ilości

lub wartości przywożonego lub wywożonego towaru,

2) dokonać na oryginale pozwolenia adnotacji o cał­

kowitym wykorzystaniu pozwolenia, jeżeli przywieziony lub wywieziony został w całości towar

objęty pozwoleniem,

3) zwrócić oryginał pozwolenia zgłaszającemu oraz

dołączyć kserokopię pozwolenia wraz z dokonanymi adnotacjami do karty zgłoszenia celnego, zatrzymywanej przez organ celny.

3. Przepisów ust. 2 nie stosuje się, jeżeli przepisy

szukać tę osobę.

odrębne określają inny sposób postępowania.

2. Przeszukanie nie powinno naruszać godności

osobistej osoby przeszukiwanej oraz powinno być

przeprowadzone przez osobę tej samej płci, w warunkach wykluczających obecność osób postronnych .

§ 8. 1. W wypadku przywozu towarów podlegają­

cych oznaczeniu znakami akcyzy na podstawie przepisów o oznaczaniu wyrobów znakami akcyzy, funkcjonariusz celny w szczególności może sprawdzić, czy

znaki akcyzy

3. W wypadku uzasadnionego podejrzenia, że osoba fizyczna ukrywa towary w swoim organizmie, organ celny może skierować tę osobę na specjalistyczne

badania lekarskie.

1) są autentyczne,

2) zostały nałożone prawidłowo,

3) nie są uszkodzone.

4. Z przeprowadzonego przeszukania osoby fizycznej sporządza się protokół, a w wypadku wykonywania badań, o których mowa w ust. 3, na wniosek osoby, która została poddana tym badaniom, organ celny

wydaje zaświadczenie o terminie i miejscu ich przeprowadzania.

2. W wypadku przywozu na polski obszar celny towarów, na które polskie znaki akcyzy nałożono za granicą, funkcjonariusz celny sprawdza, czy znaki te zostały wywiezione z polskiego obszaru celnego zgodnie

z obowiązującymi w tym zakresie przepisami.

-

§ 9. 1. W wypadku podejmowania czynności kontroli celnej dotyczącej przywożonych lub wywożonych

przesyłek pocztowych, funkcjonariusz celny może

w szczególności kontrolować dokumenty pocztowe,

w tym wykazy i deklaracje, oraz sprawdzać liczbę przywożonych lub wywożonych paczek z liczbą wskazaną

w wykazie zdawczym.

2. Rewizję celną przesyłek pocztowych i pobieranie

próbek towarów w nich przesyłanych przeprowadza

się w obecności zgłaszającego lub pracownika urzędu

Poz. 1007

2. Do zatrzymania środka transportu przemieszczającego się po drodze, w celu podjęcia czynności w ramach kontroli celnej, stosuje się odpowiednio zasady

określone w przepisach prawa o ruchu drogowym,

a uprawnionymi do tej czynności są umundurowani

funkcjonariusze celni.

3. Zatrzymanie

środków

bywa się przy udziale innych

a w szczególności

pocztowego.

1) policji,

§ 10. 1. W wypadku przywozu lub wywozu towarów

transportem przesyłowym, takim jak rurociągi, gazociągi i sieć energetyczna, funkcjonariusz celny porównuje dane zawarte VII. zgłoszeniu celnym z danymi z protokołówodczytu wskazań urządzeń pomiarowych, stosowanych przy tym transporcie.

2) Straży Granicznej,

2. W wypadku przywozu lub wywozu towarów

transportem, o którym mowa w ust. 1, funkcjonariusz celny może uczestniczyć w czynnościach zwią­

zanych z odczytem wskazań urządzeń pomiarowych,

a udział w tych czynnościach potwierdza w protokole odczytu.

§ 11. 1. W wypadku towarów przywożonych lub

wywożonych

przez podróżnych, funkcjonariusz celny

może w szczególności

1) ustalać tożsamość osoby fizycznej, w tym kontrolować

dokumenty uprawniające do przekraczania

granicy państwowej,

2) przeprowadzać rewizję celną bagażu,

3) przeprowadzać

graniczną

kontrolę

dewizową,

w tym potwierdzać zgłoszenia przywozu dewiz na

zasadach określonych w przepisach odrębnych,

4) przeszukiwać osoby fizyczne.

2. Jeżeli przepisy prawa celnego ograniczają

uprawnienie do korzystania ze zwolnienia od cła przez

osoby wielokrotnie przekraczające granicę państwo­

wą, funkcjonariusz celny obowiązany jest dokonać

w dokumencie uprawniającym osobę do przekraczania

granicy państwowej adnotacji o rodzaju udzielonego

zwolnienia oraz dacie przekraczania granicy państwo­

wej.

§ 12. 1. Złożenie towarów w magazynie celnym lub

wyprowadzenie towarów z magazynu celnego dokonywane jest w obecności funkcjonariusza celnego,

a jeżeli jest to niemożliwe - po uprzednim powiadomieniu organu celnego.

2. Funkcjonariusz celny potwierdza złożenie towa-

transportu, innych

niż

środki transportu przemieszczające się po drodze, od-

służb

lub instytucji,

.

3) służb lotniczych i morskich,

4) służb administracji kolei państwowych.

4. Po zatrzymaniu środka transportu organ celny

może w szczególności

1) kontrolować dokumenty i dane dotyczące środka

transportu oraz osoby kierującej pojazdem, z wyłączeniem dokumentów uprawniających do kierowania środkiem transportu, z zastrzeżeniem

ust. 5,

2) kontrolować dokumenty dotyczące przewożonych

towarów,

3) sprawdzać zamknięcia celne, jeżeli z dokumentów

wynika, że zostały one nałożone,

4) przeprowadzać rewizję środka transportu i towa-

rów.

5. Organ celny może kontrolować dokumenty

uprawniające do kierowania środkiem transportu, jeże­

li osoba kontrolowana nie posiada innych dokumentów

pozwalających określić jej tożsamość albo występuje

uzasadniona wątpliwość co do ich autentyczności.

§ 14. 1. Zamknięcia celne mogą być nakładane na

towary, opakowania lub środki transportu, w szczególności gdy

1) ze względu na warunki procedury celnej jest to niezbędne dla zachowania tożsamości towarów,

2) towary, którym nadano przeznaczenie celne wpro-

wadzenia do wolnego obszaru celnego lub składu

wolnocłowego, są przewożone z urzędu celnego

do wolnego obszaru celnego lub składu wolnocło­

wego,

3) towary objęte procedurą składu celnego są prze-

mieszczane do innego składu celnego,

4) towary znajdujące się w wolnym obszarze celnym

lub w składzie wolnocłowym są przewożone do innego wolnego obszaru celnego lub składu wolnocłowego,

rów w magazynie celnym lub wyprowadzenie towarów z magazynu celnego w ewidencji towarowej prowadzonej w tym magazynie.

5) towary składowane czasowo są przewożone do in-

§ 13. 1. W celu ustalenia, czy środek transportu al-

6) towary wprowadzone na polski obszar celny przewożone są drogą celną określoną przez organ cel-

bo towary na nim przewożone zostały wprowadzone

na polski obszar celny zgodnie z przepisami prawa celnego, organ celny może zatrzymać środek transportu i

podjąć inne czynności z zakresu kontroli celnej.

nego miejsca znajdującego się pod dozorem celnym,

ny,

7) towary są złożone w magazynie celnym bez zabezpieczenia kwoty wynikającej z długu celnego.

-

4972-

2. Zamknięcia celne mogą być nakładane na pomieszczenia, składy celne lub magazyny celne zwłasz­

cza w wypadku, gdy istnieje uzasadnione podejrzenie,

że towary w nich znajdujące się mogą zostać usunięte

spod dozoru celnego.

3. Funkcjonariusz celny, który nałożył zamknięcia

celne, obowiązany jest udokumentować liczbę i rodzaj

nałożonych zamknięć celnych i ich cechy identyfikacyjne.

4. Zamknięć celnych nie nakłada się w wypadku,

gdy towary

1) znajdują się na statkach morskich, z wyjątkiem broni palnej, materiałów wybuchowych, amuniCJI,

środków obezwładniających, napojów alkoholowych, wyrobów tytoniowych i używek,

2) są przewożone zgodnie z przepisami o przewozach

bez opakowań, w otwartych wagonach, otwartych

barkach lub innych środkach przewozowych,

zwłaszcza gdy są to towary masowe,

3) posiadają cechy pozwalające w sposób nie budzą­

cy wątpliwości ustalić ich tożsamość, takie jak numery fabryczne w sposób trwały umieszczone na

towarze, albo gdy zgłaszający przedstawił opis, rysunki lub zdjęcia fotograficzne towaru.

5. Organ celny może zezwolić na usuwanie lub niszczenie zamknięć celnych w szczególności przez

1) osobę zwolnioną z obowiązku przedstawiania towarów w urzędzie celnym - na podstawie pozwolenia na stosowanie procedury uproszczonej lub

innego pozwolenia organu celnego,

2) inne osoby - na podstawie pozwolenia organu

celnego na usuwanie lub zniszczenie zamknięć celnych.

6. Osoby, o których mowa w ust. 5, mogą zdjąć lub

zniszczyć zamknięcia celne zgodnie z warunkami określonymi w

pozwoleniu i pod warunkiem zawiadomienia organu celnego o rodzaju, ilości i cechach identyfikacyjnych zamknięć celnych w trybie i terminie określonym w pozwoleniu.

7. Organ celny może zobowiązać do zawiadomienia organu celnego o stwierdzeniu naruszenia, usunięcia lub zniszczenia zamknięć celnych, bez zgody organu celnego, każdą osobę będącą w posiadaniu towaru lub środka transportu lub osobę odpowiedzialną

za wykonanie obowiązków wynikających z wprowadzenia towarów do wolnego obszaru celnego albo ze

złożenia towarów w magazynie celnym, składzie celnym lub innym miejscu znajdującym się pod dozorem

celnym.

8. Jeżeli w wyniku sprawdzenia zamknięć celnych

funkcjonariusz celny stwierdzi ich uszkodzenie, usunię­

cie lub zniszczenie dokonane bez zgody organu celnego, zobowiązany jest sporządzić protokół.

9. W wypadku gdy niemożliwe jest nałożenie zamknięć celnych, a zachowanie tożsamości towaru jest

niezbędne do przestrzegania warunków procedury celnej lub istnieje uzasadnione podejrzenie, że towar mo-

Poz. 1007

że zostać usunięty spod dozoru celnego, organ celny

może zarządzić konwój celny lub strzeżenie towarów.

§ 15. 1. Organ celny może zarządzić konwój celny,

w szczególności gdy

1) istnieje uzasadnione podejrzenie, że towary mogą

nie zostać dostarczone do urzędu celnego albo

miejsca uznanego lub wyznaczonego przez organ

celny,

2) kwota długu celnego mogącego powstać w związ­

ku z przewozem towarów w ramach procedury

tranzytu jest wyższa niż kwota zabezpieczona,

3) procedurą tranzytu objęte są towary niekrajowe,

których przemieszczanie ma się zakończyć poza

polskim obszarem celnym,

4) istnieje potrzeba zachowania tożsamości towaru,

a nie jest możliwe nałożenie zamknięć celnych,

5) w ramach procedury tranzytu przewożone są towary, których przywóz jest związany ze zwiększonym

ryzykiem.

2. W wypadku zarządzenia konwoju sporządza się

który jest rejestrowany w rejestrze prowadzonym w urzędzie celnym.

protokół,

3. Organy celne mogą zlecać wykonanie niektórych

w ramach konwoju celnego wyspecjalizowanym jednostkom działającym w zakresie ochrony

osób lub mienia.

czynności

§' 16. Organ celny może zarządzić strzeżenie towarów, w szczególności gdy

1) towar wprowadzony na polski obszar celny na skutek nieprzewidzianych okoliczności lub działania siły wyższej nie może zostać dostarczony do granicznego urzędu celnego albo miejsca wyznaczonego

lub uznanego przez organ celny,

2) towar wprowadzony na polski obszar celny wymaga przeładunku,

3) towar czasowo składowany nie może zostać przekazany ani do depozytu celnego, ani do magazynu

celnego.

Rozdział 3

Kontrola celna po zwolnieniu towarów i po nadaniu

towarom przeznaczenia celnego

Oddział 1

Przepisy ogólne

§ 17. Czynności kontroli celnej mogą być wykonywane poza urzędem celnym albo miejscem wyzna:czonym lub uznanym przez organ celny, po uzysk~niu

upoważnienia organu celnego; wzór upoważnienia

określa załącznik do rozporządzenia.

§ 18. 1. Jeżeli kontrola przeprowadzana jest u zgła­

szającego, innej osoby bezpośrednio lub pośrednio

związanej z operacjami handlowymi dotyczącymi przywozu lub wywozu towarów objętych kontrolowanym

zgłoszeniem celnym lub u innej osoby posiadającej do-

-

4973-

kumenty i dane związane z takimi operacjami, osoby te

mogą być obecne przy wykonywaniu czynności kontroli celnej, chyba że spełnienie tego warunku uniemożliwiłoby lub znacznie utrudniło wykonywanie kontroli celnej.

2. W wypadku gdy czynności kontroli celnej przeprowadzono pod nieobecność osoby zainteresowanej,

funkcjonariusz celny obowiązany jest utrwalić w protokole kontroli przyczyny odstąpienia od wymogu określonego w ust. 1.

3. Okazanie osobie, o której mowa w ust. 1, upoważnienia, o którym mowa w § 17, jest równoznacz-

ne z zawiadomieniem o rozpoczęciu kontroli u tej

osoby.

4. Jeżeli wymagają tego okoliczności i jest to uzasadnione potrzebami kontroli, funkcjonariusz celny

może dokonywać czynności także poza godzinami pracy osoby, u której przeprowadza się kontrolę.

§ 19. Osoba odpowiedzialna za wykonanie obowiązków wynikających

z przepisów prawa celnego

jest umożliwić funkcjonariuszowi celnemu dokonanie czynności kontroli celnej, a w szczegól-

obowiązana

ności

1) udostępnić towary, dokumenty lub środki transportu oraz zapewnić dostęp do pomieszczeń oraz innych miejsc będących przedmiotem kontroli,

2) zapewnić wgląd w dokumenty i ewidencje objęte

zakresem kontroli, a zwłaszcza dokumenty handlowe, księgowe i finansowe, nawet jeżeli mają one

charakter poufny,

3) umożliwić sporządzenie kopii dokumentów,

4) udzielać wyjaśnień w sprawach objętych zakresem

kontroli celnej,

5) umożliwić sporządzenie szkiców, filmowanie i fotografowanie oraz dokonywanie nagrań dźwięko­

wych,

6) przeprowadzić na żądanie organu celnego inwentaryzację w zakresie niezbędnym na potrzeby kontroli celnej,

7) wydać za pokwitowaniem towary lub dokumenty,

jeżeli organ celny uzna za niezbędne przeprowadzenie ich dalszej analizy lub dokładniejszej kontroli,

8) udostępnić w niezbędnym zakresie środki łączno­

ści, a także inne urządzenia techniczne, jeżeli są

one niezbędne do wykonania czynności kontroli

celnej,

9) udzielić niezbędnej pomocy technicznej, jeżeli dokumenty lub ewidencje będące przedmiotem kontroli zostały sporządzone z zastosowaniem technik

elektronicznego przetwarzania danych.

§ 20. 1. W trakcie przeprowadzania kontroli funkcjonariusz celny sporządza protokół w szczególności

1) kontroli dokumentów i ewidencji,

2) zabezpieczenia dokumentów i dowodów rzeczowych,

3) rewizji celnej,

4) przesłuchania świadków,

5) pobierania próbek towarów i ich badania.

2. Funkcjonariusz celny obowiązany jest zapoznać

przy czynnościach kontrolnych

osobę uczestniczącą

z treścią protokołu.

3. Protokół podpisują funkcjonariusz celny i osoby

uczestniczące przy czynnościach kontrolnych. Jeżeli

osoba uczestnicząca odmówi podpisania protokołu,

funkcjonariusz celny obowiązany jest umieścić w protokole odpowiednią adnotację.

4. Osoba uczestnicząca przy czynnościach kontrolnych może, w terminie 7 dni od zapoznania jej z treścią

protokołu, zgłosić uwagi do protokołu.

§ 21. 1. Z kontroli przeprowadzonej u osób, o których mowa w § 18 ust. 1, sporządza się protokół.

2. Funkcjonariusz celny obowiązany jest zapoznać

przeprowadzono kontrolę, z treścią

osobę, u której

protokołu.

3. Protokół podpisują funkcjonariusz celny przeprowadzający kontrolę oraz osoba, u której przeprowadzo-

no kontrolę.

4. Jeżeli osoba, u której przeprowadzono kontrolę,

odmówi podpisania protokołu, funkcjonariusz celny

obowiązany jest umieścić w protokole odpowiednią

adnotację·

5. Jeżeli osoba, u której przeprowadzano kontrolę,

nie była obecna przy wykonywaniu czynności kontroli

celnej, funkcjonariusz celny obowiązany jest umieścić

w protokole odpowiednią adnotację.

6. Protokół sporządza się w dwóch egzemplarzach,

z których jeden otrzymuje organ celny, a drugi doręcza

się osobie, u której przeprowadzono kontrolę.

7. Osoba, u której przeprowadzono kontrolę, w terminie 7 dni od doręczenia protokołu, może zgłosić

uwagi do protokołu.

Oddział 2

Kontrola procedur celnych i procedury

uproszczonej

§ 22. W wypadku jeżeli zostanie złożony wniosek

o wydanie pozwolenia na korzystanie z gospodarczej

procedury celnej lub wniosek o stosowanie procedury

uproszczonej, organ celny może przed udzieleniem pozwolenia przeprowadzić u składającego wniosek kontrolę w celu ustalenia w szczególności, czy

1) sposób prowadzenia księgowości i dokumentacji

związanej z przeprowadzanymi operacjami handlowymi pozwoli na ustalenie, czy przepisy prawa

celnego są stosowane właściwie,

2) osoba ta nie naruszyła przepisów prawa celnego

ani przepisów podatkowych,

3) stan pomieszczeń lub terenu zapewnia pozostawanie towaru pod dozorem celnym, jeżeli procedura

-

4974-

ma być stosowana w miejscach znajdujących się

pod dozorem celnym.

§ 23. 1. Organ celny obowiązany jest przeprowadzać, nie rzadziej niż raz w ciągu roku kalendarzowego,

okresowe kontrole składu celnego, a nie rzadziej niż raz

w ciągu 6 miesięcy, w wypadku gdy

1) w pomieszczeniach składu celnego towary poddawane są procesom uszlachetnienia w ramach procedury uszlachetniania czynnego lub

2) w pomieszczeniach składu celnego towary poddawane są procesom przetworzenia w ramach procedury przetwarzania pod kontrolą, lub

3) na podstawie art. 80 Kodeksu celnego towary skła­

dowane w składzie celnym są obejmowane procedurą składu celnego lub dopuszczane do obrotu

bez przedstawiania ich organom celnym.

2. W czasie okresowej kontroli składu celnego organ celny podejmuje odpowiednie czynności kontroli

celnej, w szczególności w celu stwierdzenia, czy

1) stan pomieszczeń oraz wyposażenie składu celnego zapewniają odpowiednie warunki składowania

towarów, umożliwiają prowadzenie kontroli celnej

i gwarantują pozostawanie towarów pod dozorem

celnym,

2) prowadzącv skład celny prowadzi działalność

zgodnie z warunkami określonymi w przepisach

prawa, udzielonym pozwoleniu i regulaminie funkcjonowania składu celnego,

3) towary są składowane zgodnie z ustalonymi warunkami, a zwłaszcza czy przestrzegane są terminy

składowania wyznaczone na podstawie art. 115

Kodeksu celnego,

4) działalność składu celnego nie została przerwana

na czas dłuższy niż 3 miesiące,

5) rozmiar prowadzonej działalności uzasadnia dalsze

prowadzenie składu celnego,

6) ewidencja towarowa jest prowadzona zgodnie

z warunkami określonymi przez organ celny,

7) towary są poddawane zwyczajowym czynnościom

zgodnie z warunkami określonymi w pozwoleniu,

8) towary są czasowo wyprowadzane ze składu celnego zgodnie z warunkami określonymi w pozwoleniu,

9) ilość towarów znajdujących się w składzie celnym

jest zgodna z ilością wykazaną w ewidencji towarowej,

10) wykonane zostały zalecenia dotyczące usunięcia

uchybień stwierdzonych w wyniku wcześniejszej

okresowej kontroli składu celnego.

3. Organ celny może zakazać wprowadzania towarów do składu celnego lub wyprowadzania towarów ze

składu celnego w czasie przeprowadzania okresowej

kontroli składu celnego, nie dłużej jednak niż przez

okres 3 dni.

4. Jeżeli w wyniku okresowej kontroli składu celnego stwierdzono, że prowadzący skład celny prowadzi

Poz. 1007

działalność niezgodnie z przepisami prawa celnego,

otrzymanym pozwoleniem lub regulaminem funkcjonowania składu celnego, lub naruszony został inny warunek działania składu celnego, ale stwierdzone uchybienia nie spowodowały ryzyka uszczuplenia należno­

ści stanowiących dochód budżetu państwa, organ celny może wezwać do usunięcia stwierdzonych uchybień w określonym terminie.

5. W celu stwierdzenia, czy prowadzący skład celny

prowadzi działalność zgodnie z przepisami prawa celnego i czy nie zostały naruszone warunki określone

wart. 105 § 5 Kodeksu celnego, organ celny może

w szczególności zobowiązać prowadzącego skład celny do dostarczenia

1) pozytywnej opinii o sytuacji finansowej prowadzą­

cego skład celny, wydanej przez bank prowadzący

jego rachunek rozliczeniowy,

2) aktualnego zaświadczenia, wydanego przez właści­

wy dla siedziby lub miejsca zamieszkania prowadzącego skład celny urząd skarbowy - o niezaleganiu przez prowadzącego skład celny w uiszczaniu zobowiązań podatkowych stanowiących dochód budżetu państwa,

3) aktualnego zaświadczenia, wydanego przez właści­

wy dla siedziby lub miejsca zamieszkania prowadzącego skład celny oddział Zakładu Ubezpieczeń

Społecznych - o niezalegan iu przez prowadzące­

go skład celny z wpłatami na Fundusz Ubezpieczeń

Społecznych,

4) zapytania o karalność osób kierujących działalno­

ścią gospodarczą prowadzącego skład celny za

przestępstwo przeciwko dokumentom , mieniu,

przestępstwo gospodarcze lub przestępstwo skarbowe,

5) zestawienia ilości towarów składowanych w skła­

dzie celnym,

6) zestawienia należności przywozowych i wywozowych, jakie mogą powstać w zwi ązku ze stosowaniem procedury składu celnego.

§ 24. 1. Organ celny kontroluje przestrzeganie przepisów procedury tranzytu, w szczególności poprzez

1) kontrolę autentyczności, terminu ważności i prawidłowości sporządzenia dokumentów, z zastosowa niem których odbywa się przemieszczanie towarów, i innych dokumentów wymaganych na podstawie przepisów prawa,

2) sprawdzanie zamknięć celnych,

3) kontrolę przestrzegania terminu określonego dla

objęcia towaru procedurą tranzytu.

2. W wypadku gdy przy przewozie towarów w ramach procedury tranzytu nie zostało złożone zabezpieczenie w związku ze zwolnieniem osoby z obowiązku

złożenia zabezpieczenia na podstawie art. 100 § 1 Kodeksu celnego

1) urząd celny, w którym towar został objęty procedurą tranzytu, zawiadamia urząd celny przeznaczenia

o rodzaju i wartości towaru objętego procedurą

oraz wyznaczonej dacie przedstawienia towaru

w urzędzie przeznaczenia,

-

4975-

2) urząd celny przeznaczenia, niezwłocznie po przedstawieniu w nim towarów, zawiadamia urząd celny, w którym towar został objęty procedurą tranzytu, o przedstawieniu towaru lub o niedostarczeniu

towaru w wyznaczonym terminie.

§ 25. 1. W wypadku osoby, która uzyskała pozwolenie na dokonanie uproszczonych czynności niezbęd­

nych do objęcia towarów procedurą celną, organ celny, co najmniej raz w ciągu roku kalendarzowego, przeprowadza kontrolę dokumentów, danych handlowych

i księgowości w celu stwierdzenia, czy przepisy dotyczące procedury uproszczonej były właściwie stosowane i czy osoba ta w sposób istotny nie naruszyła

przepisów prawa związanych z przywozem lub wywozem towarów.

2. W okresie ważności pozwolenia na stosowanie

procedury uproszczonej organ celny może żądać dostarczenia przez korzystającego z procedury

1) opinii o sytuacji finansowej, wydanej przez bank

prowadzący rachunek rozliczeniowy,

2) zaświadczenia urzędu skarbowego potwierdzające­

go, że osoba nie zalega z podatkami stanowiący­

mi dochód budżetu państwa,

3) zaświadczenia Zakładu Ubezpieczeń Społecznych

potwierdzającego, że osoba nie zalega ze składka­

mi na ubezpieczenie społeczne,

4) zapytania o karalność osób kierujących działalno­

ścią podmiotu, której udzielono pozwolenia,

5) oświadczenia, że wobec osoby nie jest prowadzone postępowanie egzekucyjne, upadłościowe, likwidacyjne lub układowe,

6) zestawienia złożonych zgłoszeń celnych uproszczonych i zgłoszeń uzupełniających.

§ 26. 1. Kontrola procedury uszlachetnienia czynnego polega na sprawdzeniu, czy osoba, której udzielono

pozwolenia, prowadzi działalność zgodnie z przepisami prawa celnego oraz warunkami określonymi w pozwoleniu, a w szczególności czy

1) osoba ta przestrzega wyznaczonych terminów,

w tym terminu, w którym produkty kompensacyjne powinny zostać wywiezione, powrotnie wywiezione lub otrzymać inne przeznaczenie celne,

2) osoba ta prawidłowo prowadzi księgi uszlachetniania czynnego, jeżeli przepisy prawa celnego wymagają prowadzenia takich ksiąg,

3) ilość lub procent produktów kompensacyjnych,

uzyskanych w wyniku uszlachetniania, zgodne są

ze współczynnikiem produktywności zatwierdzonym przez organ celny lub wyznaczonym zgodnie

z zasadami Określonymi przez organ celny.

2. W okresie ważności pozwolenia na uszlachetnianie czynne organ celny może żądać przedstawienia

przez osobę, której udzielono tego pozwolenia, zestawienia zawierającego w szczególności

1) wykaz towarów przywiezionych w celu poddania

procesowi uszlachetnienia,

2) wykaz miejsc i stanów, w jakim się znajdują towary

objęte procedurą uszlachetniania czynnego,

3) określenie wysokości cła, które nie zostało pobrane

przy przywozie towarów lub które będzie mogło

być zwrócone lub umorzone, jeżeli towary zostaną

wywiezione poza polski obszar celny w postaci

produktów kompensacyjnych,

4) wykaz produktów kompensacyjnych, które zostały

wywiezione.

3. Przepisy ust. 1 i 2 stosuje się odpowiednio do

kontroli procedury uszlachetniania biernego.

§ 27. Kontrola procedury odprawy czasowej polega na sprawdzeniu, czy osoba, której udzielono pozwolenia, wykorzystuje towar objęty procedurą odprawy czasowej zgodnie z przepisami prawa celnego oraz

warunkami określonymi w pozwoleniu, a w szczególności czy osoba ta

1) przestrzega wyznaczonych terminów, w tym terminu, w którym towary przywożone powinny zostać

powrotnie wywiezione lub otrzymać nowe przeznaczenie celne, i terminów uiszczania kwoty cła

należnego za towary objęte procedurą odprawy

czasowej z częściowym zwolnieniem od cła,

2) wykorzystuje towar objęty procedurą odprawy czasowej zgodnie z przeznaczeniem i warunkami, od

których przepisy prawa celnego uzależniają możli­

wość objęcia towaru tą procedurą.

§ 28. Kontrola procedury dopuszczenia do obrotu

polega w szczególności na

1) sprawdzeniu przestrzegania warunków określo­

nych przez przepisy prawa celnego, zwłaszcza

w wypadku, gdy towar został zwolniony od cła ze

względu na przeznaczenie lub cel przywozu albo

z zastrzeżeniem nieodstępowania, a także gdy ze

względu na przeznaczenie towarów zastosowane

zostały obniżone lub preferencyjne stawki celne albo inne środki taryfowe,

2) kontroli spełnienia, przy stosowaniu procedury dopuszczenia do obrotu, wymogów określonych prawem, w tym przepisów dotyczących należności

celnych.

Oddział 3

Kontrola działalności prowadzonej w wolnym

obszarze celnym lub składzie wolnocłowym

§ 29. Kontrola działalności prowadzonej w wolnym

obszarze celnym lub składzie wolnocłowym polega

w szczególności na

1) kontroli towarów wprowadzanych do wolnego obszaru celnego lub składu wolnocłowego, znajdują­

cych się w nich lub z nich wyprowadzanych,

a zwłaszcza towarów, które podlegają należno­

ściom przywozowym albo wywozowym,

2) kontroli ewidencji prowadzonych w związku z działalnością w wolnym obszarze celnym lub składzie

wolnocłowym,

-

4976-

Poz. 1007

3) kontroli procedur celnych stosowanych na terenie

8) sprawdzaniu, czy osoby prowadzące działalność

wolnego obszaru celnego lub składu wolnocłowego,

w wolnym obszarze celnym lub składzie wolnocło­

wym nie zalegają z cłem, podatkami stanowiącymi

dochód budżetu państwa lub składkami na ubezpieczenie społeczne, ani nie zostały skazane prawomocnym wyrokiem za przestępstwo przeciwko

mieniu, przestępstwo gospodarcze lub przestęp­

stwo skarbowe.

4) sprawdzaniu zgodności ilości towarów znajdują­

cych się w wolnym obszarze celnym lub składzie

z ilością wskazaną w ewidencjach

towarowych,

wolnocłowym

5) kontroli dokumentów potwierdzających spełnienie

warunków określonych przez umowy międzynaro­

dowe lub przepisy odrębne,

warunków

składowania

towarów,

a zwłaszcza towarów stanowiących zagrożenie lub

wymagających specjalnych urządzeń,

Rozdział 4

6) kontroli

7) kontroli przestrzegania terminu pozostawania to-

Przepis końcowy

§ 30. Rozporządzenie wchodzi w

1 stycznia 1998 r.

warów w wolnym obszarze celnym lub składzie

wolnocłowym, jeżeli termin taki został wyznaczony,

życie

z dniem

Minister Finansów: w z. J. Kubik

Nr 154

Warszawa, dnia 19 grudnia 1997r.

TREŚĆ

Poz.

ROZPORZĄDZENIA

1007 -

M inistra Finansów z dnia 10 grudnia 1997 r. w sprawie sposobów i warunków wykonywania kontroli celnej

4969

1008 -

Ministra Finansów z dnia 10 grudnia 1997 r. w sprawie agencj i celnych i agentów celnych

4977

1009 -

Min istra Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 9 grudnia 1997 r. w sprawie wysokości składki

na Fundusz Gwarantowanych Św i adczeń Pracowniczych w 1998 r. .

4987

1010 -

Ministra Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej z dnia 10 grudnia 1997 r. w sprawie wymagań, jakim powinien odpowiadać operat rybacki, oraz określenia jednostek uprawnionych do opiniowania tych operatów .

4987

1011 -

Min istra Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej z dnia 10 grudnia 1997 r. w sprawie warunków, jakie należy spełnić w celu uzyskania pozytywnej opinii techniczno-technologicznej w zakresie wyrobu i rozlewu wyrobów winiarskich

4988

1012 -

Ministra Sprawiedliwości z dnia 17 listopada 1997 r. w sprawie zakresu stosowania przepisów Kodeksu pracy o bezpieczeństwie i higienie pracy przy wykonywaniu pracy przez

osoby przebywające w zakładach karnych lub w zakładach poprawczych .

4988

1013 -

Ministra Sprawiedliwości z dnia 12 grudnia 1997 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz opłat za czynności radców prawnych

4989

1014 -

Ministra Spraw Wewnętrznych i Admin istracji z dnia 25 listopada 1997 r. w sprawie rodzajów i wzorów dokumentów osob istych strażaków Państwowej Straży Pożarnej. organów właściwych do ich wydawania oraz szczegółowych zasad dokonywania wpisów

w tych dokumentach

4992

1015 -

Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 10 grudnia 1997 r. w sprawie udzielania wyróżnień oraz postępowania dyscyplinarnego w stosunku do funkcjonariuszy

Straży Granicznej

5005

1016 -

Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracj i z dnia 10 grudnia 1997 r. w sprawie wysokości oraz warunków otrzymywania przez strażaków Państwowej Straży Pożarnej do-

dat kowego wynagrodzenia za wykonywan ie zadań zleconych, wykraczających poza

obowiązki służbowe .

5014

1007

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA FINANSÓW

z dnia 10 grudnia 1997 r.

w sprawie sposobów i warunków wykonywania kontroli celnej.

Na podstawie art. 6 § 4 ustawy z dnia 9 stycznia

1997 r. - Kodeks celny (Dz. U. Nr 23, poz. 117, Nr 64,

poz. 407 i Nr 121, poz. 770) zarządza się , co następu­

je

Rozdział 1

Przepisy ogólne

Załącznik do rozporządzenia Ministra Fi-

nansów z dnia

(poz. 1007)

10 grudnia

1997 r.

Oznaczenie urzędu celnego

(miejscowość)

(data)

Upoważnienie do przeprowadzenia czynności kontroli celnej

nr ........................... .

1. Imię i nazwisk<1, stanowisko służbowe oraz nr legitymacji służbowej funkcjonariusza celnego upoważnionego

do przeprowadzenia kontroli

2. Podstawa prawna do przeprowadzenia kontroli

3. Dane dotyczące osoby kontrolowanej i miejsca przeprowadzenia kontroli

4. Zakres kontroli

5. Termin ważności upoważnienia

(podpis dyrektora urzędu celnego)