Ustawa z dnia 22 grudnia 1995 r. o zmianie ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu oraz o zmianie niektórych ustaw.

W ustawie z dnia 14 grudnia 1994 r. o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu

(Dz. U. z 1995 r. Nr 1, poz. 1) wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 2 w ust. 1

a)

pkt 1 otrzymuje brzmienie

„

1)

absolwencie - oznacza to bezrobotnego w okresie do upływu 12 miesięcy od dnia określonego

w dyplomie, świadectwie ukończenia szkoły lub zaświadczeniu o ukończeniu kursu, jeżeli

jest

a)

absolwentem ponadpodstawowej szkoły publicznej lub niepublicznej o uprawnieniach szkoły

publicznej albo szkoły wyższej państwowej lub niepaństwowej - dla młodzieży,

b)

absolwentem studiów podyplomowych lub doktoranckich, podjętych w okresie 6 miesięcy

od dnia ukończenia szkoły wyższej,

c)

absolwentem szkoły, o której mowa w lit. a), dla dorosłych, jeżeli w ostatnich 12

miesiącach trwania nauki nie był zatrudniony,

d)

absolwentem co najmniej 12-miesięcznego przygotowania zawodowego, odbytego w ramach

Ochotniczych Hufców Pracy,

e)

absolwentem dziennych kursów zawodowych, trwających co najmniej 24 miesiące, jeżeli

w okresie ostatnich 12 miesięcy ich trwania nie był zatrudniony,

f)

absolwentem szkoły specjalnej,

g)

niepełnosprawnym, który uzyskał uprawnienia do wykonywania zawodu,

”

b)

pkt 4 otrzymuje brzmienie

„

4)

dochodach - oznacza to wynagrodzenie lub dochody uzyskane z tytułu zatrudnienia albo

innej pracy zarobkowej wykonywanej w okresie posiadania statusu bezrobotnego oraz

dochody z innego tytułu niż zatrudnienie lub inna praca zarobkowa podlegające opodatkowaniu

na podstawie przepisów o podatku dochodowym od osób fizycznych,

”

c)

pkt 11 otrzymuje brzmienie

„

11)

odpowiednim zatrudnieniu - oznacza to zatrudnienie, do którego bezrobotny ma wystarczające

kwalifikacje lub może je wykonywać po uprzednim szkoleniu, jego stan zdrowia pozwala

mu na wykonywanie tego zatrudnienia, a łączny czas dojazdu do miejsca zatrudnienia

i z powrotem środkami komunikacji publicznej nie przekracza 3 godzin,

”

d)

po pkt 21 dodaje się pkt 21a i 21b w brzmieniu

„

21a)

stażu - oznacza to nabywanie umiejętności praktycznych do wykonywania pracy poprzez

wykonywanie zadań w miejscu pracy przez absolwenta, bez nawiązania stosunku pracy

z pracodawcą,

21b)

stypendium - oznacza to kwotę wypłacaną z Funduszu Pracy bezrobotnemu, zarejestrowanemu

w rejonowym urzędzie pracy po raz pierwszy jako absolwent, w okresie odbywania: szkolenia,

stażu u pracodawcy oraz przez okres nauki w szkole ponadpodstawowej dla dorosłych,

”

;

2)

w art. 3

a)

w ust. 1 wyrazy „Krajowy Urząd Pracy” zastępuje się wyrazami „Prezes Krajowego Urzędu Pracy”,

b)

w ust. 3 po wyrazach „oraz wojewódzkich” dodaje się wyrazy „lub międzywojewódzkich”,

c)

po ust. 3 dodaje się ust. 4 w brzmieniu

„

4.

Ilekroć w przepisach jest mowa o wojewódzkich urzędach pracy, rozumie się przez to

również międzywojewódzkie urzędy pracy.

”

;

3)

w art. 12 w ust. 3 wyrazy „miejscach pracy” zastępuje się wyrazami „miejscach zatrudnienia”;

4)

w art. 13 w ust. 3 w pkt 4 wyraz „trzykrotnie” zastępuje się wyrazem „dwukrotnie” oraz skreśla się wyrazy „w okresie 6 miesięcy”;

5)

w art. 16

a)

w ust. 5 w pkt 1 skreśla się wyrazy „, rodzinne, pielęgnacyjne”,

b)

ust. 6 otrzymuje brzmienie

„

6.

Zasiłki szkoleniowe przysługują również za udokumentowane okresy niezdolności do pracy,

za które na podstawie odrębnych przepisów pracownicy zachowują prawo wynagrodzenia

lub przysługują im zasiłki z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa.

”

,

c)

w ust. 10 dodaje się drugie zdanie w brzmieniu

„

Rejonowy urząd pracy może skierować i sfinansować szkolenie osób zarejestrowanych

jako poszukujące pracy otrzymujące świadczenie socjalne lub zasiłek socjalny przewidziane

w Układzie zbiorowym pracy dla pracowników zakładów górniczych.

”

;

6)

w art. 18 w ust. 1 pkt 2 otrzymuje brzmienie

„

2)

jednorazowo bezrobotnym, pracownikom w okresie wypowiedzenia zwalnianym z przyczyn

dotyczących zakładu pracy oraz poszukującym pracy otrzymującym świadczenie socjalne

lub zasiłek socjalny przewidziane w Układzie zbiorowym pracy dla pracowników zakładów

górniczych - na podjęcie działalności gospodarczej lub rolniczej, z wyjątkiem zakupu

ziemi.

”

;

7)

w art. 19 w ust. 1

a)

skreśla się wyrazy „i zasiłki z ubezpieczenia społecznego”,

b)

wyrazy „36% przeciętnego wynagrodzenia obowiązującego” zastępuje się wyrazami „kwoty zasiłku określonej w art. 24 ust. 1 obowiązującej”;

8)

w art. 20 w ust. 1 skreśla się wyrazy „, zasiłki z ubezpieczenia społecznego”;

9)

w art. 23

a)

w ust. 1 w zdaniu wstępnym skreśla się wyrazy „art. 25 ust. 2 i”,

b)

w ust. 2 pkt 2 otrzymuje brzmienie

„

2)

urlopu wychowawczego, urlopu bezpłatnego udzielonego na podstawie przepisów w sprawie

bezpłatnych urlopów dla matek pracujących, opiekujących się małymi dziećmi, innych

udzielonych w tym celu urlopów bezpłatnych oraz okresy niewykonywania pracy spowodowane

opieką nad dzieckiem

a)

w wieku do 4 lat - w granicach do 3 lat na każde dziecko oraz łącznie - bez względu

na liczbę dzieci - do 6 lat,

b)

na które ze względu na jego stan fizyczny, psychiczny lub psychofizyczny przysługuje

pielęgnacyjny zasiłek rodzinny - dodatkowo do 3 lat na każde takie dziecko,

”

c)

skreśla się ust. 3,

d)

w ust. 4 ostatnie zdanie otrzymuje brzmienie

„

W przypadku pozbawienia wolności w okresie pobierania zasiłku lub zasiłku szkoleniowego,

po zwolnieniu z zakładu karnego lub aresztu śledczego przysługuje prawo do zasiłku

na okres pomniejszony o okres pobierania zasiłku przed pozbawieniem wolności i w trakcie

przerw w odbywaniu kary.

”

;

10)

w art. 24

a)

ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Wysokość zasiłku wynosi 260 złotych, z zastrzeżeniem ust. 3 i 5.

”

,

b)

skreśla się ust. 2,

c)

ust. 5 otrzymuje brzmienie

„

5.

W razie rozwiązania stosunku pracy lub stosunku służbowego z przyczyn dotyczących

zakładu pracy z osobami, o których mowa w art. 25 ust. 4 pkt 1-3, zamieszkałymi w

dniu rozwiązania stosunku pracy lub stosunku służbowego i w okresie pobierania zasiłku

w rejonach administracyjnych (gminach) uznanych za zagrożone szczególnie wysokim bezrobociem

strukturalnym, wysokość zasiłku wynosi 160% kwoty zasiłku określonego w ust. 1; zasiłek

ten przysługuje również w przypadku, gdy w okresie pobierania tego zasiłku rejon został

wykreślony z wykazu rejonów administracyjnych (gmin) uznanych za zagrożone szczególnie

wysokim bezrobociem strukturalnym.

”

,

d)

po ust. 6 dodaje się ust. 6a i 6b w brzmieniu

„

6a.

Zasiłki, z zastrzeżeniem ust. 3, podlegają waloryzacji o wskaźnik wzrostu cen towarów

i usług konsumpcyjnych w poprzednim kwartale, od pierwszego dnia trzeciego miesiąca

po upływie tego kwartału. Pierwsza waloryzacja następuje z dniem 1 czerwca 1996 r.

6b.

Minister Pracy i Polityki Socjalnej, na podstawie obwieszczenia Prezesa Głównego Urzędu

Statystycznego, w terminie do 20 dnia drugiego miesiąca po zakończeniu każdego kwartału,

ogłasza w drodze obwieszczenia w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor

Polski” kwoty zasiłków po waloryzacji.

”

;

11)

w art. 25

a)

ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Okres pobierania zasiłku nie może przekraczać 12 miesięcy, z zastrzeżeniem ust. 3-12.

”

,

b)

skreśla się ust. 2,

c)

w ust. 5 wyrazy „w ust. 1-3” zastępuje się wyrazami „w ust. 1 i 3”,

d)

w ust. 8

-

wyrazy „w ust. 1-3” zastępuje się wyrazami „w ust. 1 i 3”,

-

wyrazy „w art. 27 ust. 1 pkt 1-3” zastępuje się wyrazami „w art. 27 ust. 1 pkt 1-4”,

e)

w ust. 11 w pkt 1 wyrazy „w ust. 1-3” zastępuje się wyrazami „w ust. 1 i 3”,

f)

dodaje się ust. 13 w brzmieniu

„

13.

Bezrobotnemu, który nabył prawo do zasiłku wyłącznie w wyniku zatrudnienia w ramach

prac interwencyjnych lub robót publicznych, zasiłek przysługuje przez okres równy

okresowi tego zatrudnienia, nie dłużej jednak niż 12 miesięcy.

”

;

12)

w art. 26 ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Zachowuje status bezrobotnego oraz prawo do zasiłku bezrobotny, który

1)

po upływie co najmniej 30 dni od dnia zarejestrowania w rejonowym urzędzie pracy podjął

zatrudnienie lub inną pracę zarobkową i uzyskuje wynagrodzenie lub dochód w wysokości

niższej od połowy najniższego wynagrodzenia albo

2)

uzyskuje dochód z innego tytułu niż zatrudnienie lub innej pracy zarobkowej w wysokości

określonej w pkt 1, z wyłączeniem osób, o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt 2 lit.

d) i f).

”

;

13)

w art. 27 ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie

„

1.

Prawo do zasiłku nie przysługuje bezrobotnemu, który

1)

z przyczyn nie usprawiedliwionych nie stawił się w wyznaczonym terminie w rejonowym

urzędzie pracy,

2)

odmówił bez uzasadnionej przyczyny przyjęcia propozycji odpowiedniego zatrudnienia,

szkolenia, wykonywania prac interwencyjnych lub robót publicznych,

3)

u ostatniego pracodawcy rozwiązał umowę o pracę za wypowiedzeniem,

4)

u ostatniego pracodawcy spowodował rozwiązanie ze swej winy stosunku pracy (stosunku

służbowego) bez wypowiedzenia,

5)

otrzymał jednorazowy ekwiwalent pieniężny za urlop górniczy będący świadczeniem socjalnym

lub jednorazową odprawę zamiast zasiłku socjalnego, przewidziane w Układzie zbiorowym

pracy dla pracowników zakładów górniczych, albo odszkodowanie za skrócenie okresu

wypowiedzenia umowy o pracę.

2.

Bezrobotnemu, o którym mowa w ust. 1, spełniającemu warunki określone w art. 23 zasiłek

przysługuje

1)

po okresie 90 dni - w przypadkach wymienionych w ust. 1 pkt 1-3,

2)

po okresie 180 dni - w przypadku wymienionym w ust. 1 pkt 4,

3)

po upływie okresu, za który otrzymał ekwiwalent, odprawę lub odszkodowanie, o których

mowa w ust. 1 pkt 5.

”

;

14)

w art. 28 w ust. 2 dodaje się pkt 3 w brzmieniu

„

3)

zasiłek lub zasiłek szkoleniowy wypłacony bezrobotnemu za okres, za który nabył prawo

do emerytury, renty inwalidzkiej lub renty rodzinnej, jeżeli organ, który przyznał

świadczenie, nie dokonał jego pomniejszenia na zasadach określonych w art. 29.

”

;

15)

art. 29 otrzymuje brzmienie

„

Art. 29.

1.

Bezrobotnemu, któremu przyznano prawo do emerytury, renty inwalidzkiej lub renty rodzinnej

za okres, za który otrzymał zasiłek lub zasiłek szkoleniowy, Zakład Ubezpieczeń Społecznych

lub inne organy rentowe, które przyznały świadczenie, wypłacają to świadczenie pomniejszone

o kwotę odpowiadającą wysokości wypłaconych temu bezrobotnemu za ten okres zasiłków

i przekazują te kwoty na konto Funduszu Pracy właściwego rejonowego urzędu pracy.

2.

Kwota pomniejszenia, o której mowa w ust. 1, za okres pobierania zasiłku lub zasiłku

szkoleniowego nie może być wyższa niż przyznana za ten okres kwota emerytury, renty

inwalidzkiej lub renty rodzinnej.

”

;

16)

w art. 30

a)

ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Okresy pobierania zasiłku, zasiłku szkoleniowego oraz stypendiów, przyznanych na podstawie

art. 37a i 37b wlicza się do okresu pracy wymaganego do nabycia lub zachowania uprawnień

pracowniczych oraz okresów składkowych w rozumieniu przepisów o zaopatrzeniu emerytalnym

pracowników i ich rodzin, z wyjątkiem okresów ich pobierania za czas udokumentowanej

niezdolności do pracy, które wlicza się jako okresy nieskładkowe.

”

,

b)

w ust. 2 zdanie wstępne otrzymuje brzmienie

„

Okresów pobierania zasiłków, zasiłków szkoleniowych oraz stypendiów, o których mowa

w ust. 1, nie wlicza się jednak do

”

,

c)

w ust. 3 wyrazy „ust. 1 i 2” zastępuje się wyrazami „ust. 1 i ust. 2 pkt 2 i 3”;

17)

w art. 31

a)

skreśla się ust. 2,

b)

w ust. 5 skreśla się wyrazy „i 2”,

c)

dodaje się ust. 6 i 7 w brzmieniu

„

6.

Rejonowy urząd pracy może dokonać zwrotu części lub całości kosztów dojazdów do pracy

i zakwaterowania osobie zamieszkałej w rejonie administracyjnym (gminie) uznanym za

zagrożony szczególnie wysokim bezrobociem strukturalnym, która została skierowana

i podjęła zatrudnienie, staż lub szkolenie poza miejscem stałego zamieszkania.

7.

Minister Pracy i Polityki Socjalnej określi, w drodze rozporządzenia, wysokość i okres,

przez który mogą być finansowane koszty, o których mowa w ust. 6, oraz szczegółowe

warunki i tryb dokonywania zwrotu tych kosztów.

”

;

18)

skreśla się art. 32 i 33;

19)

art. 34 otrzymuje brzmienie

„

Art. 34.

Kwoty zasiłków, zasiłków szkoleniowych i stypendiów za należny okres zaokrągla się

w górę do 10 groszy.

”

;

20)

art. 35 otrzymuje brzmienie

„

Art. 35.

1.

W rejonach administracyjnych (gminach), w których stopa bezrobocia nie przekracza

połowy średniej stopy bezrobocia w kraju, okres pobierania zasiłków może być skrócony

do 6 miesięcy.

2.

Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, rejony, o których mowa w ust. 1.

”

;

21)

w art. 37 w ust. 3 wyrazy „z wyłączeniem rozdziału 7” zastępuje się wyrazami „z wyłączeniem rozdziału 7 w dziale II”;

22)

po rozdziale 3 dodaje się rozdziały 3a i 3b w brzmieniu

„

Rozdział 3a

Aktywizacja zawodowa absolwentów

Art. 37a.

Absolwentowi skierowanemu przez rejonowy urząd pracy na szkolenie przysługuje w okresie

jego odbywania, nie dłużej jednak niż do końca okresu posiadania statusu absolwenta,

stypendium w wysokości 1/40 kwoty zasiłku, o którym mowa w art. 24 ust. 1, za każdy

dzień odbywania tego szkolenia; przepisy art. 16 ust. 4-6 oraz ust. 8 i 9 stosuje

się odpowiednio.

Art. 37b.

1.

Rejonowy urząd pracy może, na wniosek lub za zgodą absolwenta, skierować go do odbycia

u pracodawcy stażu przez okres nie przekraczający 12 miesięcy.

2.

Staż, o którym mowa w ust. 1, odbywa się na podstawie umowy zawartej przez rejonowy

urząd pracy z pracodawcą, który wyraził zgodę na jego odbycie przez absolwenta, według

programu określonego w umowie.

3.

Nadzór nad odbywaniem stażu przez absolwenta sprawuje rejonowy urząd pracy.

4.

Rejonowy urząd pracy może, za zgodą pracodawcy, powierzyć na podstawie umowy zlecenia

sprawowanie nadzoru nad odbywaniem stażu, przez skierowanego absolwenta, wyznaczonemu

przez tego pracodawcę pracownikowi i przyznać mu z Funduszu Pracy wynagrodzenie miesięczne

w wysokości do 10% łącznej kwoty stypendium przysługującego nadzorowanym absolwentom.

5.

Absolwentowi w okresie odbywania stażu, nie dłużej jednak niż do końca okresu posiadania

statusu absolwenta, przysługuje stypendium wypłacane przez rejonowy urząd pracy w

wysokości 1/40 kwoty zasiłku, o którym mowa w art. 24 ust. 1, za każdy dzień odbywania

tego stażu; przepisy art. 16 ust. 4-6 oraz ust. 8 i 9 stosuje się odpowiednio.

6.

Minister Pracy i Polityki Socjalnej określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe

warunki odbywania stażu, o którym mowa w ust. 1.

Art. 37c.

Rejonowy urząd pracy ustala, opłaca i rozlicza, w wysokości i na zasadach przewidzianych

dla zasiłków i zasiłków szkoleniowych, składkę na ubezpieczenie społeczne od stypendiów

wypłaconych na podstawie art. 37a i 37b.

Art. 37d.

1.

Bezrobotnemu zamieszkałemu w rejonie administracyjnym (gminie) uznanym za zagrożony

szczególnie wysokim bezrobociem strukturalnym, który w okresie do 6 miesięcy od dnia

utraty statusu absolwenta podjął dalszą naukę w szkole ponadpodstawowej dla dorosłych,

rejonowy urząd pracy na wniosek bezrobotnego przyznaje stypendium w wysokości 60%

kwoty zasiłku, o którym mowa w art. 24 ust. 1, wypłacane przez okres 12 miesięcy,

z zastrzeżeniem ust. 2 i 3.

2.

Podstawą wypłaty stypendium jest zaświadczenie wystawione przez szkołę, potwierdzające

kontynuowanie nauki.

3.

Stypendium nie przysługuje w przypadku przerwania nauki, podjęcia zatrudnienia lub

utraty statusu bezrobotnego.

Art. 37e.

1.

Rejonowy urząd pracy może dokonywać z Funduszu Pracy, przez okres do 12 miesięcy,

zwrotu poniesionych przez pracodawcę, z tytułu zatrudnienia w pełnym wymiarze czasu

pracy skierowanego absolwenta, kosztów wypłaconego mu wynagrodzenia, nagród oraz składki

na ubezpieczenie społeczne w wysokości uprzednio uzgodnionej, nie przekraczającej

jednak kwoty zasiłku określonej w art. 24 ust. 1, i składki na ubezpieczenie społeczne

od tej kwoty, obowiązującej w ostatnim dniu każdego rozliczanego miesiąca.

2.

Rejonowy urząd pracy może dokonywać z Funduszu Pracy, przez okres do 18 miesięcy,

zwrotu poniesionych przez pracodawcę, z tytułu zatrudnienia w pełnym wymiarze czasu

pracy skierowanego absolwenta, kosztów wypłaconego mu wynagrodzenia, nagród oraz składki

na ubezpieczenie społeczne w wysokości uprzednio uzgodnionej nie przekraczającej jednak

najniższego wynagrodzenia, i składki na ubezpieczenie społeczne od tego wynagrodzenia,

jeżeli zwrot obejmuje koszty poniesione za co drugi miesiąc.

Art. 37f.

1.

Absolwenci, na swój wniosek lub za ich zgodą, mogą zostać skierowani przez rejonowy

urząd pracy, na zasadach robót publicznych, do wykonywania przez okres do 6 miesięcy

pracy nie związanej z wyuczonym zawodem, w wymiarze nie przekraczającym połowy wymiaru

czasu pracy w instytucjach użyteczności publicznej oraz organizacjach zajmujących

się problematyką: kultury, oświaty, sportu i turystyki, opieki zdrowotnej oraz opieki

społecznej.

2.

Rejonowy urząd pracy zwraca pracodawcy, który zatrudnił absolwentów skierowanych do

prac, o których mowa w ust. 1, część poniesionych kosztów na wynagrodzenia, nagrody

oraz składki na ubezpieczenie społeczne w wysokości uprzednio uzgodnionej, nie przekraczającej

jednak kwoty ustalonej jako iloczyn liczby zatrudnionych absolwentów i połowy najniższego

wynagrodzenia obowiązującego w ostatnim dniu zatrudnienia każdego rozliczanego miesiąca

łącznie ze składką na ubezpieczenie społeczne od refundowanego wynagrodzenia.

Art. 37g.

Pracodawca, który zatrudnił skierowanego absolwenta, zwolniony jest przez okres 12

miesięcy lub przez okres, o którym mowa w art. 37e ust. 2, od dnia zatrudnienia absolwenta

od opłacania składki na Fundusz Pracy należnej od wynagrodzenia tego absolwenta.

Rozdział 3b

Wspieranie regionalnych i lokalnych rynków pracy

Art. 37h.

1.

Rada Ministrów, przyjmując jako podstawowe kryteria stopę bezrobocia i przewidywany

jego wzrost, określa, w drodze rozporządzenia, rejony administracyjne (gminy) zagrożone

szczególnie wysokim bezrobociem strukturalnym, w których na podstawie odrębnych przepisów

mogą być stosowane szczególne instrumenty ekonomiczno-finansowe i inne preferencje

w celu ograniczenia bezrobocia i jego skutków.

2.

Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, tryb i warunki przyznawania dotacji,

której wysokość ustala ustawa budżetowa, na dofinansowanie inwestycji infrastrukturalnych

realizowanych jako zadania własne gmin w systemie robót publicznych w rejonach administracyjnych

(gminach), o których mowa w ust. 1.

3.

Rada Ministrów może wprowadzić, w drodze rozporządzenia, we wszystkich lub niektórych

rejonach, o których mowa w ust. 1, wydłużony okres pobierania zasiłków, określając

równocześnie okres i dodatkowe warunki wymagane do wydłużonej wypłaty zasiłków.

Art. 37i.

1.

Rada Ministrów przyjmując jako podstawowe kryterium zagrożenie województwa lub jego

części strukturalną recesją i degradacją społeczną, spowodowaną w szczególności

1)

koncentracją przestarzałego przemysłu,

2)

likwidacją państwowych przedsiębiorstw rolnych,

3)

ograniczaniem produkcji lub likwidacją wielkich zakładów przemysłowych mających decydujący

wpływ na rozwój województwa lub rejonu,

może określić, w drodze rozporządzenia, województwa lub rejony administracyjne (gminy)

objęte zakresem działania rejonowego urzędu pracy, w których regionalne programy mające

na celu restrukturyzację gospodarki, a także ograniczanie negatywnych skutków bezrobocia

mogą być wspierane środkami budżetu państwa określonymi na ten cel w ustawie budżetowej.

2.

Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, tryb i warunki wspierania z budżetu

państwa programów restrukturyzacyjnych w województwach lub rejonach administracyjnych

(gminach), o których mowa w ust. 1.

3.

Rada Ministrów może określić, w drodze rozporządzenia, województwa lub rejony administracyjne

(gminy), o których mowa w ust. 1, w których mogą być stosowane, określone na podstawie

odrębnych przepisów, wszystkie lub niektóre instrumenty ekonomiczno-finansowe i inne

preferencje, o których mowa w art. 37h ust. 1.

4.

Rada Ministrów może, w drodze rozporządzenia, przyznać bezrobotnym zamieszkałym we

wszystkich bądź niektórych województwach lub rejonach administracyjnych (gminach),

o których mowa w ust. 1, prawo do zasiłku lub stypendium, o których mowa w art. 24

ust. 5 i w art. 37d.

”

;

23)

w art. 47 skreśla się ust. 5;

24)

w art. 48 dodaje się ust. 3 w brzmieniu

„

3.

Postanowienia ust. 1 i 2 stosuje się odpowiednio do obywateli polskich zatrudnionych

przez pracodawców zagranicznych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, jeżeli pracodawca

zagraniczny nie posiada w Polsce siedziby ani przedstawicielstwa.

”

;

25)

w art. 49 ust. 2 otrzymuje brzmienie

„

2.

Minister Współpracy Gospodarczej z Zagranicą w porozumieniu z Ministrem Pracy i Polityki

Socjalnej określa, w drodze rozporządzenia, szczegółowe zasady i kryteria rozdziału

limitu zatrudnienia pracowników polskich za granicą w celu realizacji umów o dzieło

przez polskie podmioty gospodarcze, jeżeli został on ustanowiony w umowie międzynarodowej.

”

;

26)

w art. 50 skreśla się ust. 13;

27)

w art. 53 w ust. 1 w pkt 1 po lit. e) dodaje się lit. f) w brzmieniu

„

f)

otrzymujące świadczenie socjalne lub zasiłek socjalny, przewidziane w Układzie zbiorowym

pracy dla pracowników zakładów górniczych,

”

;

28)

w art. 56 po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu

„

2a.

Koszty poboru składek na Fundusz Pracy obciążają ten fundusz i są zwracane Zakładowi

Ubezpieczeń Społecznych w wysokości 0,5% przypisu składek na Fundusz Pracy.

”

;

29)

w art. 57 w ust. 1

a)

w pkt 5 po wyrazach „, art. 19-21” dodaje się wyrazy „i 37f”,

b)

w pkt 7 wyrazy „art. 33” zastępuje się wyrazami „art. 37e”,

c)

w pkt 17 skreśla się wyrazy „wojewódzkich i rejonowych”,

d)

dodaje się pkt 26-29 w brzmieniu

„

26)

stypendiów, o których mowa w art. 37a i 37b, oraz składek na ubezpieczenie społeczne

od tych stypendiów, a także stypendiów, o których mowa w art. 37d,

27)

wynagrodzeń, o których mowa w art. 37b ust. 4

28)

kosztów poboru składek, o których mowa w art. 56 ust. 2a,

29)

kosztów zakwaterowania i dojazdów do pracy, o których mowa w art. 31 ust. 6.

”

;

30)

w art. 57 w ust. 4 wyrazy „pkt 2-5 i 7” zastępuje się wyrazami „pkt 2-5, 7, 13, 26, 27 i 29”;

31)

w art. 73 skreśla się ust. 3;

32)

po art. 73 dodaje się art. 73a w brzmieniu

„

Art. 73a.

Okresy zatrudnienia obywateli polskich w byłej Niemieckiej Republice Demokratycznej

i w byłej Czechosłowackiej Republice Socjalistycznej na podstawie umów i porozumień

międzynarodowych, przypadające przed dniem 1 grudnia 1991 r., traktowane są jako okresy

zatrudnienia w Państwie Polskim w zakresie uprawnień pracowniczych oraz w rozumieniu

przepisów o zaopatrzeniu emerytalnym pracowników i ich rodzin, o ubezpieczeniu społecznym

oraz o świadczeniach pieniężnych z tytułu wypadków przy pracy i chorób zawodowych.

”

W ustawie z dnia 12 września 1990 r. o szkolnictwie wyższym

(Dz. U. Nr 65, poz. 385, z 1991 r. Nr 104, poz. 450, z 1992 r. Nr 54, poz. 254 i Nr 63, poz. 314 oraz z 1994 r. Nr 1, poz. 3, Nr 43, poz. 163, Nr 105, poz. 509 i Nr 121, poz. 591) w art. 84 w ust. 1 po wyrazie „uzyskania” dodaje się wyrazy „zezwolenia i”.

W ustawie z dnia 29 grudnia 1993 r. o ochronie roszczeń pracowniczych w razie niewypłacalności

pracodawcy

(Dz. U. z 1994 r. Nr 1, poz. 1 i z 1995 r. Nr 87, poz. 435) w art. 12 ust. 6 otrzymuje brzmienie

„

6.

Koszty obsługi Funduszu obciążają środki finansowe Funduszu. Koszty poboru składek

na Fundusz obciążają ten Fundusz i są zwracane Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych w

wysokości 0,5% przypisu składek na Fundusz.

”

1.

Absolwenci zarejestrowani jako bezrobotni przed dniem wejścia w życie ustawy uprawnieni

są do zasiłków, zasiłków szkoleniowych i innych świadczeń na dotychczasowych zasadach.

2.

Bezrobotni, którzy przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy nabyli prawo do zasiłku,

o którym mowa w art. 24 ust. 5 ustawy wymienionej w art. 1, zachowują do niego prawo

także w przypadku, gdy zamieszkują w rejonie administracyjnym (gminie) nie uznanym

za zagrożony szczególnie wysokim bezrobociem strukturalnym.

3.

Stypendia, o których mowa w art. 37a, 37b i 37d ustawy wymienionej w art. 1, mogą

być przyznane absolwentom, którzy zarejestrują się jako bezrobotni począwszy od dnia

wejścia w życie niniejszej ustawy.

4.

Przepis art. 1 pkt 11 lit. f) ustawy stosuje się do bezrobotnych skierowanych do prac

interwencyjnych lub robót publicznych począwszy od dnia jej wejścia w życie.

Przepisy wykonawcze, wydane przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy na podstawie

upoważnienia zawartego w art. 49 ust. 2 ustawy wymienionej w art. 1, zachowują moc

do czasu wydania przepisów na podstawie upoważnienia w brzmieniu określonym w niniejszej

ustawie, nie dłużej niż 6 miesięcy.

1.

Okres zatrudnienia od 1 lipca do 31 grudnia 1994 r. w wymiarze niższym od połowy wymiaru

czasu pracy obowiązującego w danym zawodzie lub służbie zalicza się do okresu, od

którego zależy nabycie prawa i długość okresu pobierania zasiłku, jeżeli w okresie

tego zatrudnienia nie był pobierany zasiłek.

2.

Zasiłek uzyskany na podstawie ust. 1 przyznawany jest na wniosek bezrobotnego od dnia

złożenia wniosku; zasiłek przysługuje, jeżeli bezrobotny w dniu rejestracji spełniał

warunki do jego otrzymania po zaliczeniu okresów zatrudnienia, o których mowa w ust.

1.

Minister Pracy i Polityki Socjalnej ogłosi w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej

jednolity tekst ustawy z dnia 14 grudnia 1994 r. o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu, z uwzględnieniem zmian wynikających z przepisów ogłoszonych przed dniem wydania

jednolitego tekstu.

Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 marca 1996 r., z wyjątkiem przepisów

1)

art. 1 pkt 13 dotyczącego art. 27 ust. 1 pkt 3, który wchodzi w życie pierwszego dnia

czwartego miesiąca następującego po miesiącu ogłoszenia ustawy,

2)

art. 2, który wchodzi w życie z dniem ogłoszenia z mocą od dnia 1 stycznia 1995 r.

1.

Bezrobotnemu, któremu przyznano prawo do emerytury, renty inwalidzkiej lub renty rodzinnej

za okres, za który otrzymał zasiłek lub zasiłek szkoleniowy, Zakład Ubezpieczeń Społecznych

lub inne organy rentowe, które przyznały świadczenie, wypłacają to świadczenie pomniejszone

o kwotę odpowiadającą wysokości wypłaconych temu bezrobotnemu za ten okres zasiłków

i przekazują te kwoty na konto Funduszu Pracy właściwego rejonowego urzędu pracy.

2.

Kwota pomniejszenia, o której mowa w ust. 1, za okres pobierania zasiłku lub zasiłku

szkoleniowego nie może być wyższa niż przyznana za ten okres kwota emerytury, renty

inwalidzkiej lub renty rodzinnej.

Kwoty zasiłków, zasiłków szkoleniowych i stypendiów za należny okres zaokrągla się

w górę do 10 groszy.

1.

W rejonach administracyjnych (gminach), w których stopa bezrobocia nie przekracza

połowy średniej stopy bezrobocia w kraju, okres pobierania zasiłków może być skrócony

do 6 miesięcy.

2.

Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, rejony, o których mowa w ust. 1.

Absolwentowi skierowanemu przez rejonowy urząd pracy na szkolenie przysługuje w okresie

jego odbywania, nie dłużej jednak niż do końca okresu posiadania statusu absolwenta,

stypendium w wysokości 1/40 kwoty zasiłku, o którym mowa w art. 24 ust. 1, za każdy

dzień odbywania tego szkolenia; przepisy art. 16 ust. 4-6 oraz ust. 8 i 9 stosuje

się odpowiednio.

1.

Rejonowy urząd pracy może, na wniosek lub za zgodą absolwenta, skierować go do odbycia

u pracodawcy stażu przez okres nie przekraczający 12 miesięcy.

2.

Staż, o którym mowa w ust. 1, odbywa się na podstawie umowy zawartej przez rejonowy

urząd pracy z pracodawcą, który wyraził zgodę na jego odbycie przez absolwenta, według

programu określonego w umowie.

3.

Nadzór nad odbywaniem stażu przez absolwenta sprawuje rejonowy urząd pracy.

4.

Rejonowy urząd pracy może, za zgodą pracodawcy, powierzyć na podstawie umowy zlecenia

sprawowanie nadzoru nad odbywaniem stażu, przez skierowanego absolwenta, wyznaczonemu

przez tego pracodawcę pracownikowi i przyznać mu z Funduszu Pracy wynagrodzenie miesięczne

w wysokości do 10% łącznej kwoty stypendium przysługującego nadzorowanym absolwentom.

5.

Absolwentowi w okresie odbywania stażu, nie dłużej jednak niż do końca okresu posiadania

statusu absolwenta, przysługuje stypendium wypłacane przez rejonowy urząd pracy w

wysokości 1/40 kwoty zasiłku, o którym mowa w art. 24 ust. 1, za każdy dzień odbywania

tego stażu; przepisy art. 16 ust. 4-6 oraz ust. 8 i 9 stosuje się odpowiednio.

6.

Minister Pracy i Polityki Socjalnej określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe

warunki odbywania stażu, o którym mowa w ust. 1.

Rejonowy urząd pracy ustala, opłaca i rozlicza, w wysokości i na zasadach przewidzianych

dla zasiłków i zasiłków szkoleniowych, składkę na ubezpieczenie społeczne od stypendiów

wypłaconych na podstawie art. 37a i 37b.

1.

Bezrobotnemu zamieszkałemu w rejonie administracyjnym (gminie) uznanym za zagrożony

szczególnie wysokim bezrobociem strukturalnym, który w okresie do 6 miesięcy od dnia

utraty statusu absolwenta podjął dalszą naukę w szkole ponadpodstawowej dla dorosłych,

rejonowy urząd pracy na wniosek bezrobotnego przyznaje stypendium w wysokości 60%

kwoty zasiłku, o którym mowa w art. 24 ust. 1, wypłacane przez okres 12 miesięcy,

z zastrzeżeniem ust. 2 i 3.

2.

Podstawą wypłaty stypendium jest zaświadczenie wystawione przez szkołę, potwierdzające

kontynuowanie nauki.

3.

Stypendium nie przysługuje w przypadku przerwania nauki, podjęcia zatrudnienia lub

utraty statusu bezrobotnego.

1.

Rejonowy urząd pracy może dokonywać z Funduszu Pracy, przez okres do 12 miesięcy,

zwrotu poniesionych przez pracodawcę, z tytułu zatrudnienia w pełnym wymiarze czasu

pracy skierowanego absolwenta, kosztów wypłaconego mu wynagrodzenia, nagród oraz składki

na ubezpieczenie społeczne w wysokości uprzednio uzgodnionej, nie przekraczającej

jednak kwoty zasiłku określonej w art. 24 ust. 1, i składki na ubezpieczenie społeczne

od tej kwoty, obowiązującej w ostatnim dniu każdego rozliczanego miesiąca.

2.

Rejonowy urząd pracy może dokonywać z Funduszu Pracy, przez okres do 18 miesięcy,

zwrotu poniesionych przez pracodawcę, z tytułu zatrudnienia w pełnym wymiarze czasu

pracy skierowanego absolwenta, kosztów wypłaconego mu wynagrodzenia, nagród oraz składki

na ubezpieczenie społeczne w wysokości uprzednio uzgodnionej nie przekraczającej jednak

najniższego wynagrodzenia, i składki na ubezpieczenie społeczne od tego wynagrodzenia,

jeżeli zwrot obejmuje koszty poniesione za co drugi miesiąc.

1.

Absolwenci, na swój wniosek lub za ich zgodą, mogą zostać skierowani przez rejonowy

urząd pracy, na zasadach robót publicznych, do wykonywania przez okres do 6 miesięcy

pracy nie związanej z wyuczonym zawodem, w wymiarze nie przekraczającym połowy wymiaru

czasu pracy w instytucjach użyteczności publicznej oraz organizacjach zajmujących

się problematyką: kultury, oświaty, sportu i turystyki, opieki zdrowotnej oraz opieki

społecznej.

2.

Rejonowy urząd pracy zwraca pracodawcy, który zatrudnił absolwentów skierowanych do

prac, o których mowa w ust. 1, część poniesionych kosztów na wynagrodzenia, nagrody

oraz składki na ubezpieczenie społeczne w wysokości uprzednio uzgodnionej, nie przekraczającej

jednak kwoty ustalonej jako iloczyn liczby zatrudnionych absolwentów i połowy najniższego

wynagrodzenia obowiązującego w ostatnim dniu zatrudnienia każdego rozliczanego miesiąca

łącznie ze składką na ubezpieczenie społeczne od refundowanego wynagrodzenia.

Pracodawca, który zatrudnił skierowanego absolwenta, zwolniony jest przez okres 12

miesięcy lub przez okres, o którym mowa w art. 37e ust. 2, od dnia zatrudnienia absolwenta

od opłacania składki na Fundusz Pracy należnej od wynagrodzenia tego absolwenta.

1.

Rada Ministrów, przyjmując jako podstawowe kryteria stopę bezrobocia i przewidywany

jego wzrost, określa, w drodze rozporządzenia, rejony administracyjne (gminy) zagrożone

szczególnie wysokim bezrobociem strukturalnym, w których na podstawie odrębnych przepisów

mogą być stosowane szczególne instrumenty ekonomiczno-finansowe i inne preferencje

w celu ograniczenia bezrobocia i jego skutków.

2.

Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, tryb i warunki przyznawania dotacji,

której wysokość ustala ustawa budżetowa, na dofinansowanie inwestycji infrastrukturalnych

realizowanych jako zadania własne gmin w systemie robót publicznych w rejonach administracyjnych

(gminach), o których mowa w ust. 1.

3.

Rada Ministrów może wprowadzić, w drodze rozporządzenia, we wszystkich lub niektórych

rejonach, o których mowa w ust. 1, wydłużony okres pobierania zasiłków, określając

równocześnie okres i dodatkowe warunki wymagane do wydłużonej wypłaty zasiłków.

1.

Rada Ministrów przyjmując jako podstawowe kryterium zagrożenie województwa lub jego

części strukturalną recesją i degradacją społeczną, spowodowaną w szczególności

1)

koncentracją przestarzałego przemysłu,

2)

likwidacją państwowych przedsiębiorstw rolnych,

3)

ograniczaniem produkcji lub likwidacją wielkich zakładów przemysłowych mających decydujący

wpływ na rozwój województwa lub rejonu,

może określić, w drodze rozporządzenia, województwa lub rejony administracyjne (gminy)

objęte zakresem działania rejonowego urzędu pracy, w których regionalne programy mające

na celu restrukturyzację gospodarki, a także ograniczanie negatywnych skutków bezrobocia

mogą być wspierane środkami budżetu państwa określonymi na ten cel w ustawie budżetowej.

2.

Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, tryb i warunki wspierania z budżetu

państwa programów restrukturyzacyjnych w województwach lub rejonach administracyjnych

(gminach), o których mowa w ust. 1.

3.

Rada Ministrów może określić, w drodze rozporządzenia, województwa lub rejony administracyjne

(gminy), o których mowa w ust. 1, w których mogą być stosowane, określone na podstawie

odrębnych przepisów, wszystkie lub niektóre instrumenty ekonomiczno-finansowe i inne

preferencje, o których mowa w art. 37h ust. 1.

4.

Rada Ministrów może, w drodze rozporządzenia, przyznać bezrobotnym zamieszkałym we

wszystkich bądź niektórych województwach lub rejonach administracyjnych (gminach),

o których mowa w ust. 1, prawo do zasiłku lub stypendium, o których mowa w art. 24

ust. 5 i w art. 37d.

Okresy zatrudnienia obywateli polskich w byłej Niemieckiej Republice Demokratycznej

i w byłej Czechosłowackiej Republice Socjalistycznej na podstawie umów i porozumień

międzynarodowych, przypadające przed dniem 1 grudnia 1991 r., traktowane są jako okresy

zatrudnienia w Państwie Polskim w zakresie uprawnień pracowniczych oraz w rozumieniu

przepisów o zaopatrzeniu emerytalnym pracowników i ich rodzin, o ubezpieczeniu społecznym

oraz o świadczeniach pieniężnych z tytułu wypadków przy pracy i chorób zawodowych.