Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 7 listopada 1995 r. w sprawie trybu udostępniania prasie informacji oraz organizacji i zadań rzeczników prasowych w urzędach organów administracji rządowej.

§ 1. 1. Naczelne, centralne i terenowe organy administracji rządowej, zwane dalej "organami administracji" , przedsiębiorstwa państwowe i spółki Skarbu

Państwa oraz inne państwowe jednostki organizacyjne mają obowiązek informowania prasy o swojej

działalności oraz udzielania niezbędnych wyjaśnień

i pomocy w wykonywaniu jej funkcji i zadań.

2. Organy administracji oraz osoby występujące

w ich imieniu są równie ż obowiązane w swojej działal­

ności informacyjnej wyjaśniać i uzasadniać politykę

państwa i działalność Rządu .

3. Informacje udzielane prasie powinny być pełne,

rzetelne i aktualne; nie mogą pomijać trudności i niedociągnięć oraz działań podejmowanych w celu ich

usunięcia.

§ 2.1. Udzielanie informacji następuje na życzenie

dziennikarza lub redakcji.

2. Organy administracji, przedsiębiorstwa pań­

stwowe i inne państwowe jednostki organizacyjne

udzielają informacji w zakresie swojej właściwości,

w terminie nie dłuższym niż 24 godziny od zwrócenia

się dziennikarza lub redakcji o informację. Jeżeli nie

dysponują taką informacją w danym czasie, są obowiązane przekazać ją dziennikarzowi lub redakcji

w uzgodnionym terminie.

3. Organy administracji, przedsiębiorstwa pań­

stwowe i inne państwowe jednostki organizacyjne powinny również z własnej inicjatywy nawiązywać i rozwijać kontakty z prasą i udostępniać jej informacje,

które mogą interesować opinię publiczną .

za pośrednictwem upoważnionych osób sownie do zakresu ich obowiązków,

sto-

2) rzecznicy prasowi organów i osób wymienionych

w pkt 1.

5. Osoba odmawiająca udzielenia informacji jest

obowiązana, na żądanie dziennikarza, wyjaśnić powo-

dy odmowy udzielenia informacji.

6. Odmowa udzielenia informacji może nastąpić

jedynie ze względu na ochronę tajemnicy państwowej

i służbowej lub inną tajemnicę chronioną ustawą, którą stosuje się do osób lub zdarzeń objętych informacją. Na żądanie redaktora naczelnego, złożone na piśmie lub ustnie, odmowę doręcza się zainteresowanej

redakcji w formie pisemnej, w terminie 3 dni, wraz

z uzasadnieniem. Odmowa ta powinna spełniać warunki określone wart. 4 ust. 3 ustawy - Prawo prasowe.

7. Nikt nie może być narażony na uszczerbek lub

zarzut z powodu udzielenia prasie informacji, jeżeli

działał w granicach prawem dozwolonych .

8. Nie stanowi informacji, udzielonej w imieniu organu administracji, przedsiębiorstwa państwowego

lub innej państwowej jednostki organizacyjnej, wypowiedź udzielona dziennikarzowi przez pracownika tego organu, przedsiębiorstwa lub innej państwowej

jednostki organizacyjnej w imieniu własnym, zgodnie

z zasadą wolności słowa i prawem do krytyki.

§ 3. 1. Informacje mogą być przekazywane w rozmowie bezpośredniej, na piśmie, w formie wywiadu

lub wypowiedzi, na konferencji prasowej lub innych

spotkaniach z przedstawicielami prasy.

w zakresie swojej właściwości -

2. Osoba udzielająca informacji ma prawo żądać

od dziennikarza okazania waźnej legitymacj i służbo­

wej lub innego ważnego dokumentu stwierdzającego

prawo zbierania przez niego informacji oraz zawierają­

cego nazwę redakcji, którą reprezentuje.

1) ministrowie, wojewodowie, kierownicy urzędów

rejonowych, dyrektorzy przedsiębiorstw państwo­

wych, kierownicy innych państwowych jednostek

organizacyjnych - i ich zastępcy - osobiście albo

3. Przekazanie dziennikarzowi informacji może nastąpić również telefonicznie lub za pomocą innych

środków łączności, jeżeli nie ma wątpliwości co do redakcji i tożsamości dziennikarza .

4. Informacji udzielają

-

§ 4. Kierownicy jednostek organizacyjnych są obowiązani umożliwić dziennikarzom nawiązywanie kon -

taktów z pracownikami oraz swobodne uzyskiwanie

ich wypowiedzi i opinii, z zachowaniem jednak przepisów o ochronie tajemnicy państwowej i służbowej

oraz innej tajemnicy chronionej ustawą .

§ 5. 1. Organy administracji, przedsiębiorstwa pań­

stwowe i inne państwowe jednostki organizacyjne

mają obowiązek przeciwdziałania jakimkolwiek próbom hamowania i utrudniania krytyki i interwencji

prasowej ora z niewłaściwego reagowania na nie.

2. Organy administracji,

przedsiębiorstwa

Poz. 642

2902

pań ­

stwowe i inne państwowe jednostki organizacyjne są

obowiązane zachować obiektywny i rzeczowy stosunek do krytyki i interwencji prasowej, traktować je jako jedną z metod usuwania niedociągnięć i trudności

oraz wykorzystywa ć w celu usprawnienia swojej działalności.

§ 6. 1. Organy administracji , przedsiębiorstwa pań­

stwowe i inne państwowe jednostki organizacyjne są

obowiązane udzielać odpowiedzi na przekazaną im

krytykę prasową bez zbędnej zwłoki, nie póżniej jednak niż w ciągu miesiąca od dnia otrzymania krytycznego artykułu .

2. W odpowiedzi na krytykę i interwencję prasową

należy odnieść się rzeczowo do wszystkich podniesionych zarzutów oraz poinformować o sposobie wykorzystania uwag i wniosków.

§ 7. W urzędach naczelnych i centralnych organów

administracji oraz urzędach wojewódzkich działają

rzecznicy prasowi tych organów.

§ 8. 1. Rzecznika Prasowego Rządu powołuje i odwołuje Prezes Rady Ministrów.

2. Rzecznik Prasowy Rządu podlega Prezesowi Rady Ministrów.

3. Rzecznik Prasowy Rządu uczestniczy, na podstawie odrębnych przepisów, w posiedzeniach Rady Ministrów oraz jej organów.

§ 9.1. Rzeczników prasowych ministrów i wojewodów, działających w urzędach tych organów, powołu­

ją właściwi ministrowie i wojewodowie; rzecznicy prasowi są bezpośrednio nadzorowani przez te organy.

2. Ministrowie i wojewodowie zapewniają swoim

rzecznikom prasowym warunki do wykonywania ich

zadań.

3. Rzecznikiem prasowym ministra może być osoba posiadająca, stosownie do obowiązujących przepisów, kwalifikacje wymagane na stanowisku doradcy

ministra, a ponadto - w miarę możliwości - kwalifikacje i praktykę dz i ennikarską. Rzecznik prasowy ministra jest zatrudniony na stanowisku równorzędnym

wicedyrektorowi biura (departamentu) w danym urzę­

dzie.

4. Rzecznikiem prasowym wojewody może być

osoba posiadająca, stosownie do obowiązujących

przepisów, kwalifikacje wymagane na stanowisku wojewódzkiego rzecznika prasowego, a ponadto w miarę możliwości - kwalifikacje i praktykę dziennikarską . Rzecznik prasowy wojewody jest zatrudniany

na stanowisku równorzędnym zastępcy dyrektora wydziału (jednostki równorzędnej) w urzędzie wojewódzkim.

§ 10. 1. Rzecznik Prasowy Rządu w szczególności

1) przedstawia i wyjaśnia stanowisko Rządu w spra-

wie polityki wewnętrznej i zagranicznej,

2) w granicach udzielonego mu upoważnienia inter-

pretuje politykę Rządu, m.in . wydaje oświadczenia

lub w inny sposób wypowiada się w imieniu Rzą­

du,

3) informuje o programie, pracach Rządu i wynikach

tej pracy,

4) komentuje wydarzenia krajowe i zagraniczne,

5) zawiadamia o oficjalnych rozmowach Prezesa Rady Ministrów i wiceprezesów Rady Ministrów

z przedstawicielami innych państw oraz składa

oświadczenie o przebiegu i wynikach tych rozmów,

6) określa ogólne kierunki działalności prasowo-informacyjnej rzeczników prasowych ministrów

i wojewodów,

7) podejmuje działania na rzecz właściwego reagowania na publikacje prasowe przez organy administracji i podległe im jednostki organizacyjne,

a zwłaszcza postulaty oraz krytykę i interwencję

prasową,

8) przekazuje, na zasadach i w trybie określonych

w ustawie - Prawo prasowe, komunikaty urzędo­

we do opublikowania w prasie.

2. Rzecznik Prasowy Rządu

1) informuje Prezesa Rady Ministrów i Rząd o opi niach i poglądach wyrażanych przez prasę, inicjatywach przez nią podejmowanych, kierunkach krytyki i interwencji prasowej oraz reagowaniu przez

organy administracji na postulaty, a także na publikowaną krytykę i interwencję prasową,

2) koordynuje działalność prasowo - informacyjną

rzeczników ministrów i wojewodów, udziela im

pomocy, organizuje okresowe narady w celu wymiany doświadczeń, ujednolicenia linii programowej oraz w celu przekazywania im opinii środowi­

ska dziennikarskiego o ich pracy,

3) analizuje działalność prasowo-informacyjną organów administracji i przedstawia odpowiednie

wnioski Prezesowi Rady Ministrów, właściwym

ministrom i wojewodom.

3. Rzecznik Prasowy Rządu współpracuje z naczelnymi władzami stowarzyszeń i organizacji dziennikarskich działający ch w Rzeczypospolitej Polskiej.

-

4. Rzecznik Prasowy Rządu wykonuje swoje zada nia przy pomocy Centrum Informacyjnego Rządu,

utworzonego na podstawie odrębnych przepisów.

Centrum Informacyjne Rządu funkcjonuje w strukturze

organizacyjnej urzędu obsługującego Prezesa Rady

Ministrów.

5. Centrum Informacyjnym Rządu kieruje dyrektor

w randze dyrektora generalnego, powoływany i od woływany przez Prezesa Rady Ministrów na wniosek

Rzecznika Prasowego Rządu .

§ 11. Rzecznicy prasowi ministrów i wojewodów

Poz. 642

pozycji i postulatów przedstawionych w środkach

masowego przekazywania.

§ 13. Rzecznik prasowy m inistra i wojewody wykonuje zadania określone w § 11 i 12 przez

1) przekazywanie prasie komunikatów o decyzjach,

programach i ważniejszych działaniach organów

administracji,

2) organizowanie oraz, w miarę potrzeby, prowadzenie konferencji prasowych,

propozycje dotyczące treści, kierunków

i form działalności prasowo-i nformacyjnej organu administracji oraz zapewniają ich realizację.

3) prezentowanie w środkach masowego przekazywania i uzasadnianie działań organów administracji oraz inspirowanie odpowiednich publikacji na

te tematy,

§ 12. 1. Zadaniem rzecznika prasowego ministra

i wojewody jest w szczególności

4) odbywanie z dziennikarzami rozmów informacyjnych i inspirujących na tematy należące do zakresu działania organu administracji,

opracowują

1) informowanie prasy o działalności, programach

i wynikach pracy organu administracji oraz zapewnianie dziennikarzom dostępu do informacji, którymi dysponuje ten organ, a także podległe mu

jednostki organizacyjne,

2) interpretowanie i komentowanie, w granicach

udzielonego mu upoważnienia, polityki organu

administracji , m.in . ogłaszanie oświadczeń,

3) przedstawianie sytuacji w dziedzinie, której dotyczy działalność organu administracji,

4) przedstawianie stanowiska organu administracji

w ważnych sprawach należących do jego zakresu

działania,

5) podejmowanie działań zmierzających do należyte­

go wykorzystania publikacji prasowych w pracy

organu administracji i podległych mu jednostek

organizacyjnych oraz zapewnienie udzielania odpowiedzi na krytykę i interwencję prasową,

6) udzielanie jednostkom organizacyjnym podległym

organowi administracji pomocy w działalności

prasowo-informacyjnej.

2. Do zadań rzecznika prasowego ministra i wojewody należy również

1) udzielanie - w granicach upoważnienia - odpowiedzi na krytykę i interwencję prasową oraz przygotowywanie projektów odpowiedzi, których

udziela bezpośrednio sam organ administracji,

2) analizowanie publikacji prasowych o tematyce

związanej z zakresem działania organu administracji oraz opracowywanie zbiorczych analiz publika cji krytycznych ,

3) przedstawianie ważniejszych publikacji ministrom

i wojewodom lub ich zastępcom,

4) opracowywanie publikacji przedstawiających sta nowisko organu administracji w toczących się dyskusjach prasowych,

z upoważnienia organu administracjiwykorzystania w pracy urzędu tego

organu wniosków i skarg zawartych w publikacjach prasowych oraz informowanie prasy o stanowisku organu administracji wobec opinii, pro-

5) kontrola -

właściwego

5) ułatwianie dziennikarzom kontaktów z członkami

kierownictwa , a także z innymi specjalistami zatrudnionymi w urzędzie organu administracji oraz

w podległych mu jednostkach organizacyjnych,

6) redagowanie - w zależności od potrzeb tynów informacyjnych,

biule-

7) opracowywanie publikacji przeznaczonych dla prasy, przedstawiających politykę organu administracji, jego działalność oraz efekty.

§

14. Rzecznik prasowy ministra i wojewody

współpracuje z władzami i klubami stowarzyszeń i or-

ganizacji dziennikarskich,

spolitej Polskiej .

działających

w Rzeczypo-

§ 15. Przepisy rozporządzenia dotyczące udzielania

prasie informacji oraz reagowania na krytykę i interwencję prasową stosuje się odpowiednio do organów

samorządu terytorialnego, organizacji samorządo­

wych oraz innych organizacji i jednostek w zakresie

zleconych im zadań w sferze administracji państwo­

wej oraz innej podobnej działalności publicznej.

§ 16. Ministrowie: Obrony Narodowej, Spraw Wewnętrznych

oraz Spraw Zagranicznych mogą ustalić

zasady prowadzenia działalności prasowo-informacyjnej swoich rzeczników prasowych.

szczegółowe

§ 17. Przepisy rozporządzenia dotyczące ministrów

i rzeczników prasowych ministrów stosuje się odpowiednio również do kierowników urzędów centralnych i rzeczników prasowych kierowników urzędów

centralnych.

§ 18. Traci moc rozporządzenie Rady Ministrów

z dnia 9 lipca 1984 r. w sprawie trybu udostępniania

prasie informacji oraz organizacji i zadań rzeczników

prasowych w urzędach organów administracji pań­

stwowej (Dz. U. Nr 40, poz. 209).

§ 19. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie

14 dni od dnia ogłoszenia.

Prezes Rady Ministrów: J. Oleksy

-

2901

czych na cele określone w ustawie lub

w zezwoleniu dewizowym sprzedaje te

środki na inne cele podlega karze

grzywny do 25 000 złotych."

Art. 3. Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni

od dnia ogłoszenia.

Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej: L. Wafęsa

642

ROZPORZĄDZENIE RADY MINISTRÓW

z dnia 7 listopada 1995 r.

w sprawie trybu udostępniania prasie informacji oraz organizacji i zadań rzeczników prasowych w urzędach

organów administracji rządowej.

Na podstawie art. 11 ust. 4 ustawy z dnia 26 stycznia 1984 r. - Prawo prasowe (Dz. U . Nr 5, poz. 24,

z 1988 r. Nr 41, poz. 324, z 1989 r. Nr 34, poz. 187,

z 1990 r. Nr 29, poz. 173 i z 1991 r. Nr 100, poz. 442) zarządza się, co następuje