Rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 28 września 1995 r. w sprawie ustalenia struktury organizacyjnej Naczelnego Sądu Administracyjnego i regulaminu jego działania.

§ 4. 1. Biuro Orzecznictwa dzieli się na wydziały

Organizacja Naczelnego Sądu Administracyjnego

§ 1. 1. Na czele Naczelnego Sądu Administracyjnego

stoi Prezes Naczelnego Sądu Administracyjnego, który

kieruje jego pracami i reprezentuje Sąd na zewnątrz.

2. Wiceprezesi Naczelnego Sądu Administracyjnego są zastępcami Prezesa w zakresie określonym przez

Prezesa Naczelnego Sądu Administracyjnego.

3. Prezes Naczelnego Sądu Administracyjnego

poszczególne czynności (z zakresu kierowania i reprezentacji) także prezesom ośrodków zamiejscowych i sędziom oraz upoważnić ich do zała ­

twienia określonych spraw w jego imieniu.

może zlecić

1) problemowe - utworzone według kryteriów określonych w § 3 ust. 1;

2) gromadzenia i publikacji orzeczeń.

2. Członkami Biura Orzecznictwa są: dyrektor, jego

naczelnicy wydziałów powołani spośród sę­

dziów Naczelnego Sądu Administracyjnego, sędziowie

Naczelnego Sądu Administracyjnego delegowani przez

Prezesa Sądu oraz inne osoby o kwalifikacjach sędziow­

skich zatrudnione na podstawie umowy o pracę.

zastępca,

§ 5. 1. Biuro Prezydialne dzieli się na wydziały

1) ogólny i spraw pracowniczych;

§ 2. Naczelny Sąd Administra cyjny dzieli się na

2) finansowo-budżetowy;

1) Izbę Finansową;

3) administracyjno-gospodarczy.

2) Izbę Ogólnoadministracyjną.

§ 3. 1. Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie

oraz ośrodki zamiejscowe w Gdańsku, Katowicach,

Krakowie, Lublinie, Łodzi, Poznaniu i we Wrocławiu

dzielą się na wydziały orzecznicze, tworzone na pod stawie kryteriów rzeczowo-problemowych .

2. Naczelnikiem wydziału finansowo-budżetowego

jest główny księgowy.

3. W ośrodkach zamiejscowych działają

1) oddział administracyjno-gospodarczy;

-

Poz. 540

2) oddział finansowy;

przewodniczącego i termin rozpoznania wniosku,

w wypadku skierowania wniosku do rozpoznania

przez Izbę wyznacza termin posiedzenia;

3) biblioteka.

4. Pracami oddziałów kierują kierownicy oddzia łów; kierownikiem oddziału finansowego jest główny

księgowy ośrodka zamiejscowego.

§ 6. 1. Do obsługi Izb, biur, ośrodków zamiejsco-

wych i wydziałów tworzy się sekretariaty.

2. Jeden sekretariat może być utworzony do obsłu ­

gi dwóch lub więcej komórek organizacyjnych.

3. Sekretariatami kierują kierownicy sekretariatów.

Rozdział 2

Prezes Naczelnego Sądu Administracyjnego

i prezesi Izb - podział czynności

§ 7. 1. Prezes Naczelnego Sądu Administracyjnego

pełni czynności przewidziane w

ustawie o Naczelnym

Sądzie Administracyjnym oraz w przepisach procesowych, a ponadto wykonuje czynności administracji są­

dowej, a w szczególności

1) występuje do Trybunału Konstytucyjnego z wnioskami o stwierdzenie zgodności aktu ustawodawczego z Konstytucją albo innego aktu normatywnego z Konstytucją lub aktem ustawodawczym oraz z

wnioskami o ustalenie przez Trybunał Konstytucyjny powszechnie obowiązującej wykładni ustaw;

2) rozpatruje wnioski składów orzekających Naczelnego Sądu Administracyjnego o skierowanie pytania prawnego do Trybunału Konstytucyjnego

i w wypadku uwzględnienia wniosku występuje

z takim pytaniem;

3) informuje Trybunał Konstytucyjny o wszystkich sygnalizowanych mu przez składy orzekające Naczelnego Sądu Administracyjnego niezgodnościach

aktów ustawodawczych z Konstytucją oraz innych

aktów normatywnych z Konstytucją lub aktem

ustawodawczym;

4)

występuje do Sądu Najwyższego z wnioskami

o podjęcie uchwał mających na celu wyjaśnien i e

przepisów prawnych budzących wątpliwości

w praktyce lub których stosowanie wywołało rozbieżności w orzecznictwie;

5) wnosi rewizje nadzwyczajne od orzeczeń Naczelnego Sądu Administracyjnego;

6) przekazuje właściwej Izbie do rozpoznania sprawy,

o których mowa wart. 49 ust. 1 ustawy o Naczelnym Sądzie Administracyjnym, wyznacza skład

siedmiu sędziów, przewodniczącego składu oraz

termin rozprawy;

8) wyznacza termin rozpoznania wniosku przez połączo­

ne Izby oraz przewod·niczy na posiedzeniu tych Izb;

9) kieruje do właściw ej Izby pytania prawne, o których mowa wart. 18 ust. 2 ustawy o Naczelnym

Sądzie Administra cyjnym, wyznacza skład pięci u

sędziów oraz termin posiedzenia;

10) w razie braku regulacji prawnych określa właśc i ­

wość Izb do rozp oznania sprawy, wniosku lub pytania prawnego ora z rozstrzyga spory co do wła­

ściwości między Izbami;

11) przepis pkt 10 stosuje się odpowiednio do wydziałów i ośrodków zamiejscowych;

12) zarządza ogłoszen ie uchwał i orzeczeń Naczelneg o

Sądu Administracyjnego w zb iorze urzędowym;

13) zwołuje Zgroma dzenie Ogóln e S ędziów Sądu oraz

ustala porządek dzienny posiedzenia; wyznacza

członka Zgromadzeni a do spisania protokołu z posiedzenia;

14) wyznacza termin posied zenia Kolegium i przewod niczy jego obrado m;

15) przyjmuje interesantów w wyznaczonych przez

siebie godzinach.

2. Ponadto Prezes Naczelnego Sądu Administ racyjnego

1) ustala zakres działania wydziałów;

2) przydziela sęd z iów do określonej Izby lub wydziału;

3)

powołuje i odwo łuje prezesów Izb,

ośrodków zamiejscowych, dyrektorów

wodniczących wyd ziałów;

prezesów

biur, prze-

4) powołuje i odwołuje zastępców dyrektorów biur

i zastępców przewodnic zących wydziałów oraz naczelników wyd zia łów w biurach ;

5) nawiązuje i rozwiązuje stosunek pracy z członka mi

Biura Orzecznictwa nie będącymi sędziam i, z pracownikami administracyjnymi , pomocniczymi

i obsługi Naczelnego S ądu Administracyjnego;

6) podejmuje inne decyzje i czynności związane z kierowaniem Naczelnym Sąd em Administracyjnym.

3. W sprawach, o których mowa w ust. 2 pkt 1, 2

i 4, Prezes Naczelnego Sądu Administracyjnego po dejmuje decyzje po zasięgnięciu opinii Kolegium Są­

du, a w sprawach , o których mowa w ust. 2 pkt 3 - za

zgodą Kolegium Sądu .

§ 8. Prezesi Izb Naczelnego Sądu Administracyjnego

7) kieruje do właściwej Izby wnioski, o których mowa

wart. 49 ust. 2 ustawy o Naczelnym Sądzie Admi nistracyjnym, wyznacza skład siedmiu sędziów,

1) analizują orzecznictwo Naczelnego Sądu Admini stracyjnego w sprawach objętych właściwością

Dzienn ik Ustaw Nr 112

-

Izby, zwołują narady sędziów w celu omówienia

zagadnie ń prawnych budząc y c h wątpliwości lub

przepisów prawl:lych, których stosowanie wywoła ­

ło w orzecznictwie Naczelnego Sądu Administracyjnego rozbieżności;

2)

przewodn iczą na

składów siedmiu

w nich udział;

posiedzeniach całej Izby oraz

i pięciu sędzió w, jeżeli biorą

3) występują do Prezesa Naczelnego Sądu Administracyjnego z wnioskami o wniesienie rewizji nadzwyczajnej od orzeczeń Naczelnego Sądu Administracyjnego w sprawach objętych właściwością Izby;

4) wys tępują do Prezesa Naczelnego Sądu Administracyjnego z wnioskami o zw rócenie się do Trybunału Konstytu cyjneg o o stwierd zenie zgodności

aktu ustawodawczego z Kon stytucją albo innego

aktu normatywnego z Konstytucją lub aktem ustawodawczym oraz z wnioskiem o ustalenie przez

Trybunał Konstytucyjny powszec hnie obowiązują­

cej wykładni ustaw;

5) występują do Prezesa Naczelneg o Sądu Administra cyjnego z wnioskami o zwrócenie się do Sądu

Najwyższ ego o podjęcie uchwał mających na celu

wyja śnienie przepisów prawnych budzących wąt­

pliwośc i w praktyce lub których stosowanie wywoł ało rozbieżności w orzecznictwie;

6) przewodni czą zespołom powołanym do wstępnej

kwalifikacji orzeczeń Naczelnego Sądu Administracyjnego do ogłoszenia w zbiorze urz ędowym;

7) pod ejmują inne czynności związane z kierowaniem

Izbą ·

Rozdział 3

Poz. 540

mowa wart. 32 ustawy o Naczelnym Sądzie Admi nistracyjnym;

6) sprawdza co najmniej raz na trzy miesiące księgi

oraz stan prac w sekretariatach i na podstawie

tych czynności wydaje stosowne zarządzenia.

2. Prezes ośrodka zamiejscowego nie podzielonego na wydziały wykonuje ponadto dalsze czynności

1) wyznacza składy sędziowskie w sprawie, w tym

przewodniczącego składu i sędziego sprawozdawcę, oraz podejmuje inne czynności związane.

z przygotowaniem rozprawy, wymienione wart.

45 oraz wart. 47 ust. 2 ustawy o Naczelnym Sądzie

Adm i n istracyj nym ;

2) wyraża zgodę na przejrzenie akt sprawy w sekretariacie osobom, których praw dotyczy wynik postę ­

powania, nie biorącym udziału w postępowaniu

sądowym w charakterze strony, a także nie będą­

cym stroną w postępowaniu upoważnionym

przedstawicielom organów administracji publicznej, innych instytucji państwowych, samorządo ­

wych, organizacjom społecznym lub osobom, które wykażą uzasadnioną potrzebę przejrzen ia akt;

3) sprawdza co najmniej raz na miesiąc księgi oraz

stan prac w sekretariatach i na podstawie tych

czynności wydaje stosowne zarządzenia.

§ 10. 1. Przewodniczący wyd zi ału kieruje działalno ­

ścią wydziału, a w szczególnośc i wykonuje odpowiednio czynności prezesa ośrodka zamiejscowego, określone w § 9 ust. 1 pkt 1- 5 i ust. 2.

2. Przewodniczący wydziału w ośrodku zamiejscowym czynności przewidziane w § 9 ust. 1 pkt 2-5 wykonuje za pośrednictwem prezesa ośrodka .

Czynności prezesów ośrodków zamiejscowych

oraz przewodniczących wydziałów

Rozdział 4

Szczegółowy zakres właściwości Izb

§ 9. 1. Prezes ośrodka zamiej scowego kieruje działalności ą ośr odka , a w szczególności

podziału spraw pomię dzy sędziów,

uwzględniając przedmiot skargi, kolejność wpły ­

wu i równomiernoś ć obciążenia;

1) dokonuje

2) organizuje narady sędziów w celu omówienia przepisów prawnych budzących wątpliwości w praktyce lub których stosowanie wywołało rozbieżności

w orzecznictwie ośrodka; o wynikach tych narad informuje prezesa właściwej Izby;

3) zapoznaje się z przebiegiem ważniejszych spraw

ro zpoznawanych w ośrodku, w szczególności

spraw wywołujących powszechne zainteresowanie społeczne ; o przebiegu i toku tych spraw informuje okresowo rzecznika prasoweg o Sądu;

4) przedstawi a prezesowi właściwej Izby akta sprawy,

w której zachodzi potrzeba wniesienia rewizji nadzwyczajnej;

5) przekazuje właściwym organom administracji od pisy wystąp ień składów orzekających, o których

§ 11. 1. Do właściwości Izby Finansów należą sprawy i wnioski składów orzekających, o których mowa

wart. 49 ust. 1 i 2 ustawy o Naczelnym Sądzie Administracyjnym, oraz pytania prawne przedstawiane do

rozstrzygnięcia przez samorządowe kolegia odwoław­

cze w zakresie: ceł; zobowiązań podatkowych i innych

świadczeń pieniężnych, do których mają zastosowanie

przepisy podatkowe; cen, opłat, stawek taryfowych,

budżetu , prawa dewizowego, papierów wartościo­

wych, bankowości i instytucji ubezpieczeniowych oraz

egzekucji świadczeń pieniężnych .

2. Do właś ci wości Izby Ogólnoadministracyjnej

sprawy z wniosków składów orzekających ,

o których mowa wart. 49 ust. 1 i 2 ustawy o Naczelnym Sądzie Administracyjnym, oraz pytania prawne

przedstawiane do rozstrzygnięcia przez samorządowe

kolegia odwoławcze w zakresie nie wymienionym

w ust. 1, a w szczegól ności budown ictwa i nadzoru bu dowlanego , planowania przestrzennego, gospodarki

wodnej i ochrony środow i ska, działalności gospodarczej, rolnictwa i leśnictwa, zatrudnienia, ustroju samorządu terytorialnego, gospodarki gruntami, prywat ynależą

-

zacji mienia, powszechnego obowiązku obrony kraju,

spraw wewnętrznych .

3. Izby w zakresi e swojej właściwości

§ 13. 1. Biuro Orzecznictwa prowadzi

Naczelnego Sądu Administracyjnego.

bibliotekę

2. Biuro Orzecznictwa prowadzi ponadto

1) rozpo zna ją sp rawy w składzie siedmiu sędziów;

2)

Poz. 540

podejmują uchwały w zakresie określonym w

art. 49 ust. 2 ustawy o Naczelnym Sądzie Administracyjnym w składzie siedmiu sędziów, całej Izby

i połączonych Izb;

3) podejmują uchwały w składzie pięciu sędziów, zawierające odpowiedzi na pytania prawne samorządowych kolegiów odwoławczych.

Rozdział 5

1) wyka z prac z dziedziny prawa, publikowan ych

w kraju;

2) wykaz orzeczeń Naczelnego Sądu Administracyjnego i glos do tych orzeczeń, publikowanych

w czasopismach prawniczych;

3) wykaz orzeczeń Trybunału Konstytucyjnego i Sądu

Najwyższego oraz glos do tych orzeczeń, publikowanych w czasopismach prawniczych .

Rozdział 6

Zakres działalności Biura Orzecznictwa

Zakres działalności Biura Prezydialnego

§ 12. 1. Do zadań Biura Orzecznictwa należy

§ 14. Wydział ogólny i spraw pracowniczych

1) gromadzenie odpisów wszystkich orzeczeń Naczelnego Sądu Administracyjnego w sposób ustalony

przez Prezesa Sądu;

2) prowadzenie kartoteki orzecznictwa

tezy wybranych orzeczeń;

obejmującej

3) opracowywanie redakcyjne orzeczeń skierowanych

przez Prezesa Naczelnego Sądu Administracyjnego

do publikacji w zbiorze urzędowym; uzgadnianie

istotniejszych zmian stylistycznych lub skrótów

z sędzią sprawozdawcą, a gdy uzasadnienie orzeczenia sporządzał inny sędzia - z tym sędzią;

4) bieżąca analiza orzeczeń Naczelnego Sądu Administracyjnego i przekazywanie spostrzeżeń i wniosków dokonanych na jej podstawie Prezesowi Naczelnego Sądu Administracyjnego;

5) opracowywanie projektów wniosków i pytań

prawnych Prezesa Naczelnego Sądu Administracyjnego do Trybunału Konstytucyjnego o stwierdzenie zgodności aktu ustawodawczego z Konstytucją albo innego aktu normatywnego z Konstytucją lub aktem ustawodawczym oraz projektów

wniosków o ustalenie przez Trybunał Konstytucyj ny powszechnie obowiązującej wykładni ustaw;

1) prowadzi sprawy osobowe i socjalne sędziów, pracowników administracyjnych, pomocniczych i obsługi;

2) wykonuje czynności nie przekazane innym jednostkom organizacyjnym Biura Prezydialnego, w

tym także związane z załatwianiem skarg i wniosków, bezpieczeństwem i higieną pracy, z biurem

podawczym, halą maszyn , archiwum oraz obsługą

sekretariatów Prezesa i wiceprezesów Sądu;

3) sprawuje obsługę kancelaryjną rzecznika p rasowego Sądu, którym jest sędzia wyznaczony przez Pre zesa Sądu.

§ 15. Do wydziału finansowo - budżetowego należą

sprawy budżetowe, finansowo-rachunkowe, księgo ­

wości i kasowe.

§ 16. Wydział administracyjno-gospodarczy wykonuje czynności związane z administracją budynków

i pomieszczeń , ochroną pracowników i pomieszczeń,

inwestycjami , zaopatrzeniem, gospodarką materiało­

wą, środkami transportu, obsługą techniczną oraz obsługą narad szkoleniowych i konferencji.

Rozdział 7

Urządzenia zewnętrzne i wewnętrzne Sądu,

6) opracowywanie projektów wniosków Prezesa Naczelnego Sądu Administracyjnego do Sądu Najwyższego o podjęcie uchwał mających na celu wyjaśnienie przepisów prawnych budzących wątpli­

wości lub których stosowanie wywołało rozbież­

ności w orzecznictwie;

7) przygotowywanie projektu informacji o działalno­

ści Naczelnego Sądu Administracyjnego;

8) opracowywanie projektów rewizji nadzwyczajnych

Prezesa Naczelnego Sądu Administracyjnego.

2. Biuro Orzecznictwa wykonuje również inne

czynności zlecone przez Prezesa Naczelnego Sądu Ad ministracyjnego.

pieczęcie urzędowe

§ 17. Na budynku sądowym umieszcza się tablicę

z nazwą Sądu oraz z godłem państwowym .

§ 18. W odpowiednich m iejscach pomieszczeń sądo­

wych umieszcza się tablice przeznaczone do wywieszania

obwieszczeń, przewidzianych przepisami postępowania.

§ 19. W salach rozpraw na ścianie za stołem sę­

dziowskim zawiesza się godło państwowe .

§ 20. W salach rozpraw część przeznaczona na

umieszczenie stołu sędziowskiego oraz na miejsce dla

osób uczestniczących w rozpraw ie powinna być

w miarę możliwości oddzielona od części przeznaczonej dla publiczności.

-

§ 21. Sąd i Prezes Sądu mają swoje pieczęcie urzę­

dowe z wizerunkiem orła i napisem odpowiadającym

obowiązującym przepisom.

§ 22. Ośrodki zamiejscowe i wydziały Sądu mogą

używać osobnych egzemplarzy pieczęci. Kontrolę wydanych do użytku pieczęci prowadzi dyrektor Biura

Prezydialnego. Pieczęci e jednakowej treści są odróż­

niane numerami rozpo znawczymi.

§ 23. Pieczęcie Sąd u i Prezesa Sądu przechowuje

dyrektor Biura Prezydia lnego. Przechowywanie pieczę­

ci sądowych w ośrodkach zamiejscowych i wydziałach

może być powierzone kierownikom sekretariatów.

Rozdział 8

Czynności wstępne

§ 24. 1. Po wpłyn ięciu skargi przewodniczący wy-

Poz. 540

3. Jeżeli ze względu na przedmiot sprawy zachodzi

konieczność jak najszybszego zawiadomienia organu,

który wydał zaskarżoną decyzję, o wstrzymaniu jej w ykonania, sąd może uczynić to w sposób, który uzna za

najbardziej celowy. W miarę potrzeby w taki sam sposób sąd może zawiadomić również organ egzekucyjny

wykonujący decyzję.

§ 28. Jeżeli strona nie załączyła do skargi dokumentów wskazanych w skardze jako dowody, przewodniczący wydziału (prezes ośrodka zamiejscowego) wzywa ją do złożenia odpisów tych dokumentów, a na uzasadnione żądanie strony przeciwnej - ich oryginałów.

§ 29. W razie wezwania strony skarżącej do popra wienia lub uzupełnienia skargi, poprawienie lub uzu pełnienie skargi może nastąpić również przez złożenie

przez stronę skarżącą oświad czenia do protokołu , który sporządza sekretarz sądowy.

działu (prezes ośrodka zamiejscowego) dokonuje niezwłocznie wstępnego badania skargi i wzywa stronę

skarżącą do uiszczenia wpisu od skargi, chyba że strona uiściła już wpis bez wezwania albo zgłosiła wniosek

o zwolnienie jej od kosztów sądowych lub nie ma obowiązku uiszczenia wpisu.

2. Jeżeli skarga wymaga poprawienia lub uzupeł­

nienia, wezwanie do uiszczenia wpisu należy połączyć

z wezwaniem do usunięcia braków skargi.

§ 25. 1. Wniosek o zwo lnienie strony od kosztów

sądowych prezes ośrodka zamiejscowego lub przewodniczący wydziału kieruje niezwłocznie na posie-

dzenie niejawne.

2. Jeżeli strona występująca z wnioskiem, o którym mowa w ust. 1, nie złożyła odpowiedniego

oświadczenia, a w aktach sprawy brak jest wystarcza jących danych o stanie rodzinnym, majątku i dochodach tej strony, pr ze wodniczący wydziału (prezes

ośrodka zamiejscowego) wyznacza jej odpowiedni termin do złożenia tego oświadczenia.

§ 26. 1. Wezwan ia do uiszczenia wpisu oraz skierowania wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych na

posiedzenie niejawne nie dokonuje się, jeżeli już z treści skargi wynika, że podlega ona odrzuceniu.

2. W stosunku do skargi wymienionej w ust. 1 nie

dokonuje się również wezwania do jej poprawienia

lub uzupełnienia, chyba że bez usunięcia jej braków

nie można wydać orzeczenia w przedmiocie odrzucenia skargi.

3. W wypadkach, o których mowa w ust. 1 i 2, przewodniczący wydziału (prezes ośrodka zamiejscowego)

kieruje skargę niezwłoc znie na posiedzenie niejawne.

§ 27. 1. Na posiedzen ie niejawne przewodniczący

wydziału (prezes ośrodka zamiejscowego) kieruje rów-

Rozdział 9

Posiedzenia

§ 30. Dla każdej sprawy wyznaczonej na posiedzenie oznacza się godzinę rozpoczęcia jej rozpoznania,

z uwzględnieniem przypuszczalnego czasu trwania

spraw, które ją poprzedzają, oraz warunków komunikacji, z której korzystają osoby zamieszkałe poza siedzibą sądu, a także, w miarę możliwości, uzasadnionych wniosków w tym przedmiocie, zgłoszonych przez

strony, ich pełnomocników lub przedstawicieli.

§ 31. Sprawy, w których występują te same strony,

należy w miarę możliwości wyznaczać na jedno posie-

dzenie oraz w następującej po sobie kolejno ści.

§ 32. Zmiana kolejności rozpoznawania spraw oraz

ewentualne opóżnienie rozpoczęcia posiedzenia w danej sp ra wie powinno być podane do wiadomości

osób zainteresowanych, w szczególności przez sporządzenie odpowiednich wzmianek na wo ka ndzie wywieszonej przed salą rozpraw.

§ 33. Przewodn iczący posiedzenia czuwa nad tym,

aby

1) członkowie składu orzekającego mogli zaznajomić

się z aktami sprawy przed posiedzeniem;

2) posiedzenie rozpoczęło się punktualnie i przebiegało w sposób niezakłócony;

3) w toku posiedzenia nie pominięto okoliczności koniecznych do wyja śnienia sprawy i jej szybkiego

zakończenia;

w której zachodzi potrzeba rozważenia

kwestii wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji.

4) podczas narady omówiono wszystkie wyłaniające

się zagadnienia i aby rozstrzygnięte zostały

wszystkie wnioski stron.

2. W razie wstrzym ania przez sąd wykonania za skarżonej decyzji, odpisy postanowienia sądu doręcza

się stronom niezwłocznie .

§ 34. Przed rozprawą powinna odbyć się narada

wstępna składu orzekającego w celu omówienia występujących w sprawie zagadnień .

nież sprawę,

-

§ 35.1. W czasie rozpraw sędziowie używają togi

i biretu jako stroju urzędowego, a sędzia przewodniczą­

cy na rozprawie - także łańcucha z wizerunkiem orła.

2. W razie przewidywanego napływu publiczności

na sale rozpraw, przewodniczący wydziału (prezes

ośrodka zamiejscowego) może zarządzić wydawanie

kart wstępu.

§ 36. 1. W czasie wejścia sądu na salę rozpraw, odbierania przez sąd przyrzeczenia, ogłaszania wyroku

oraz w czasie opuszczania sali przez sąd wszyscy

obecni na sali, nie wyłączając uczestniczących w posiedzeniu prokuratora i protokolanta, powstają

z miejsc. Sędziowie powstają z miejsc podczas odbierania przyrzeczenia.

2. W czasie posiedzenia każda osoba powstaje

z miejsca, gdy przemawia do sądu lub gdy sąd do niej

się zwraca. W uzasadnionych wypadkach przewodniczący posiedzenia może zezwolić na pozostawanie

w pozycji siedzącej.

§ 37. 1. Przewodniczący posiedzenia zajmuje miej-

sce środkowe za stołem sędziowskim, a pozostali sę­

dziowie obok przewodniczącego .

2. Jeżeli w składzie orzekającym uczestniczy prezes lub wiceprezes sądu albo przewodniczący wydziału, przewodnictwo należy do niego, chyba że zarządzi

inaczej.

3. Prokurator i skarżący zajmują miejsce przed stopo prawej stronie, a przedstawiciel

strony przeciwnej oraz zainteresowani uczestnicy postępowania po lewej stronie sądu.

łem sędziowskim

4. Protokolant zajmuje miejsce przy stole sędziow­

skim po lewej stronie sądu.

§ 38. 1. Po wywołaniu sprawy, sprawdzeniu obecności stron i pełnomocników oraz po sprawozdaniu sędzie­

go sprawozdawcy przewodniczący posiedzenia udziela

głosu stronom . Pierwsza zabiera głos strona skarżąca. Poza tym kolejność zabierania głosu ustala przewodniczący.

2. Przed zamknięciem rozprawy przewodniczący

udziela głosu stronom. Każda ze stron przemawia tylko raz, chyba że przewodniczący uzna dalsze wywody

za potrzebne.

§ 39. 1. Jeżeli przewodniczący posiedzenia uzna, iż

złożenie

do akt sprawy okazanego dokumentu albo

odpisu lub wyciągu z dokumentu jest zbędne, należy

dokument opisać wyczerpująco w protokole, wymieniając osobę, która go przedstawiła sądowi.

Poz. 540

§ 41. 1. W razie odroczenia posiedzenia należy

ogłosić

stronom i innym osobom zainteresowa nym,

obecnym na posi edzeniu, termin następnego posiedzenia, chyba ż e niezwłoczne wyznaczenie następne­

go terminu nie jest możliwe.

2. W razie ogłoszenia następnego terminu posiedzenia należy pou czyć strony i inne osoby zai nteresowane o tym, które z nich mają obowiązek stawić się na

następne posied zenie bez osobnego wezwania oraz

o skutkach niestawien nictwa. Na żądanie należy wydać pismo wskazuj ące termin stawienia się w sądzie.

Osoby nieobecne na posiedzeniu należy wez wać na

następne posiedze nie lub zawiadomić o nim na zas adach ogólnych .

§ 42. Podczas narady i głosowania może być obecny oprócz członków składu sądzącego jedynie protokolant, chyba że przewodniczący posiedzenia uzna jego obecność za zbędną.

§ 43. 1. Protokół posiedzenia sądu sporządza pracownik sekretariatu , aplikant lub praktyka nt wyznaczony przez przewod n i czącego wydziału (prezesa ośrodka

zamiejscowego), pod kierunkiem przewodniczące go

posiedzenia.

2. Protokół powinien być podpisany bezpośredn io

po zakończeniu posiedzenia, a w wyjątkowych wypadkach - najpó ź n iej w ciągu trzech dni po zakończe niu

posiedzenia.

3. Nie spisuje się protokołu posiedzenia nIeja wnego. Protokół należy jednak sporządzić, jeże li na posiedzeniu niejawnym wysłuchano wezwane przez

sąd osoby lub dokonano innych czynności procesowych.

§ 44. Poprawki i uzupełnienia treści protokołu należy omówić w końc owej części p r otokołu

przed jego

podpisaniem albo w osobnej wzmiance podpisanej

przez protokolanta i przewodni czącego posiedzenia .

Rozdział 10

Orzeczenia

§ 45. 1. Orzeczenie kończące postępowanie i podlegające ogłoszeni u sporządza się

i ogłasza bezpo-

średnio po rozpozn aniu sprawy, chyba że sąd odr oczył

ogłoszenie orzeczenia na inny dzień.

2. Inne orzeczenie podlegające ogłoszen iu sporzą­

dza się i ogłasza bezpo średnio po jego wydaniu .

2. Na dokumencie złożonym do akt w toku posiedzenia przewodniczący umieszcza wzmiankę, przez kogo dokument został złożony. Jeżeli z uwagi na rodzaj

dokumentu może on być zwrócony po ukończeniu postępowania, wzmiankę taką zamieszcza się w protokole.

§ 46. 1. Uzasad nienie orzeczenia sporządza sęd zia

sprawozdawca.

§ 40. Rozprawa powinna być tak przygotowana

i przeprowadzona, aby sprawę można było rozstrzygnąć w jednym dniu bez jej odraczania .

3. Jeżeli w wypadku, o którym mowa w ust. 2, sę­

dzia sprawozdawca nie sporządził uzasadnie nia orzeczenia albo jeżeli sporządzenie uzasadnienia orzeczenia

2. Sędzia sprawozdawca nie ma obowiązku uzasadnienia orzeczenia, do którego zgłosił zdanie odrębne.

Dzienn ik Ustaw Nr 112

-

2611 -

przez sędziego sprawozdawcę nie jest możliwe z innych

przyczyn lub napotyka przeszkody, których czasu trwania nie można przewidzieć, uzasadnienie sporządza

przewodniczący posiedzenia lub inny wyznaczony sę­

dzia, który brał udział w wydaniu orzeczenia . Jeżeli sporządzenie uzasadnienia jest niemożliwe, przewodniczą­

cy wyd ziału (prezes ośrodka zamiejscowego) czyni

o tym wzmiankę w aktach sprawy.

§ 47 . Zgłoszenie zdania odrębneg o zaznacza s i ę

przy pod pisie złożonym na orzeczeniu przez zamieszczenie odpowiedniej wzmianki.

§ 48. 1. Zdanie odrębne nie podlega ogłoszeniu.

2. Ze zdaniem

odrębnym

i jego uzasadnieniem

mogą zapoznać się strony, ich pełnomoc nicy i ustawo-

wi przedstawiciele, którzy mogą robić z nich odpisy.

Nie mog ą jednak otrzymać uwierzyte lnionych odpisów zdania odrębnego i jego uzasadnien ia .

Rozdział 11

Podejmowanie uchwał i udzielanie odpowiedzi

na pytania prawne samorzą dowych

kolegiów odwoławczyc h

§ 49 . Pod ejmowan ie uchwał wyjaśniających wąt­

pliwośc i prawne przedstawiane przez skład y orzekają­

ce Naczelnego Sądu Administracyjnego następuje na

posiedzeniu jawnym.

Poz. 540

(Dz. U. z 1991 r. Nr 109, poz. 470, z póżniejszymi zmianami), skład orzekający wydaje postanowienie o skierowaniu pytania prawnego do Trybunału Konstytucyjnego lub

postanowienie o zwróceniu się do Prezesa Sądu o wystą­

pienie do Trybunału Konstytucyjnego z takim pytaniem.

2. W postanowieniu o zwróceniu się do Prezesa

o wystąpienie do Trybunału Konstytucyjnego

z pytaniem prawnym skład orzekający powinien uzasadnić wątpliwości co do zgodności aktu niższego rzę­

du z przepisami aktu wyższego rzędu, a ponadto wskazać , w jakim zakresie odpowiedź na pytanie prawne

może mieć wpływ na rozstrzygnięcie sprawy, w związ­

ku z którą pytanie to ma być postawione.

Sądu

3. Postanowienie, o którym mowa w ust. 2, skład

przedstawia Prezesowi Sądu wraz

z aktami sprawy.

orzekający Sądu

4. W razie nieskierowania pytania prawnego do

Konstytucyjnego, Prezes Sądu informuje

o tym przewodniczącego wydziału (prezesa ośrodka

zamiejscowego) i zwraca akta sprawy.

Trybunału

§ 55. Niezależnie od trybu postępowania, o którym

mowa w § 54, skład orzekający sądu powinien zawiadamiać Prezesa Sądu o stwierdzonej w toku rozpoznawania sprawy niezgodności aktu ustawodawczego

z Konstytucją oraz innego aktu normatywnego z Konstytucją lub aktem ustawodawczym - nawet jeżeli nie

ma to znaczenia dla rozstrzygnięcia sprawy.

§ 50. Wniosek o podjęcie uchwały, o której mowa

w § 49, przesyła się Prokuratorowi Generalnemu w celu za jęcia stanowiska na piśmie .

§ 51 . W skład siedmiu sędziów Naczelnego Sądu

Administ racyjnego, podejmując uch wałę będącą

przedmiotem zainteresowania obu Izb, wchodzi trzech

sędziów z każdej Izby i jako przewodnicząc y - prezes

Izby, do której wpłynął wniosek.

§ 52 . Przepis § 49 ma odpowiednie zastosowanie

przy rozpoznawaniu pytań prawnych samorządowych

kolegiów odwoławczych.

§ 53 . 1. Uchwałę samorządowego kolegium odwoławczego zawierającą pytanie prawne wraz z wnioskiem

składu orzekającego kolegium przesyła się Prokuratorowi Generalne mu w celu zajęcia stanowiska na piśmie.

2. Uchwałę samorządowego koleg ium odwoław­

czego , o której mowa w ust. 1, przesyła się stronom

postępowania w sprawie, w związ ku z którą zostało

postawione pytanie prawne, z pouczenie m o możliwo­

ści przedstawienia sądowi stanowiska na piśmie.

Rozdział 12

Pytania prawne do Trybunału Konstytucyjnego

i sygnalizacje o niezgodnościach aktów ustawodawczych z Konstytucją oraz innych aktów normatywnych z Konstytucją lub aktam i ustawodawczymi

§ 54. 1. W wypadkach, o których mowa wart. 11 ustawy z dnia 29 kwietnia 1985 r. o Trybunale Konstytucyjnym

Rozdział 13

Zawiadamianie o istotnych naruszeniach prawa

lub okolicznościach mających wpływ na ich powstanie

§ 56. 1. O stwierdzonych w toku postępowania sądo­

wego istotnych naruszeniach prawa lub okolicznościach

mających wpływ na ich powstanie zamieszcza s ię wzmiankę w protokole lub dokonuje się adnotacji w inny sposób

w aktach sprawy, po czym skład orzekający sporządza wystąpienie do właściwego organu lub organu zwierzchniego;

wystąpienie podpisuje skład orzekający w sprawie.

2. W wypadku powtarzających się naruszeń prawa, o których mowa w ust. 1, lub okolicznościach mających wpływ na ich powstanie, skład orzekający może zwrócić się do Prezesa Sądu o skierowanie wystą ­

pienia.

Rozdział 14

Przepis końcowy

§ 57. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem

października 1995r.

Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej : L. Wafęsa

Prezes Rady Ministrów: J. Oleksy

Nr 112

Warszawa, dnia 29 września 1995 r.

TREŚĆ

Poz.

ROZPORZĄDZENIA

540 -

541 -

PREZYDENTA

RZECZYPOSPOLITEJ

POLSKIEJ

z dnia 28 wrz e śnia 1995 r. w sp rawie ustalenia struktury organizacyjnej Naczelnego Sądu

Administra cyj nego i regulaminu jego działania.

2605

z dnia 28 września 1995 r. w sprawie utworzenia ośrodków zamiejscowych Naczelnego

Sądu Administracyjnego, określenia ich siedzib oraz właściwości miejscowej i rzeczowej

2612

540

ROZPORZĄDZENIE

PREZYDENTA RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

z dnia 28 września 1995 r.

w sprawie ustalenia struktury organizacyjnej Naczelnego Sądu Administracyjnego

i regulaminu jego działania.

Na podstawie art. 3 ust. 1 ustawy z dnia 11 maja 1995 r.

o Naczelnym Sądzie Administracyjnym (Dz. U. Nr 74,

poz. 368 i Nr 104, poz. 515) zarządza się, co następuje

2. Przewodniczącymi wydziałów orzeczniczych

w Naczelnym Sądzie Administracyjnym w Warszawie

są wyznaczeni sędziowie, a w ośrodkach zamiejscowych - prezesi tych ośrodków i wyznaczeni sędziowie.

Rozdział 1