Ustawa z dnia 9 czerwca 1995 r. o zmianie ustawy - Prawo budżetowe.

W ustawie z dnia 5 stycznia 1991 r. - Prawo budżetowe

(Dz. U. z 1993 r. Nr 72, poz. 344 oraz z 1994 r. Nr 76, poz. 344, Nr 121, poz. 591 i Nr 133, poz. 685) wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 2 skreśla się ust. 3;

2)

w art. 18 ust. 6 otrzymuje brzmienie

„

6.

Szczegółowe zasady gospodarki finansowej państwowego funduszu celowego, w zakresie

nie uregulowanym ustawą, o której mowa w ust. 1, ustala, w drodze rozporządzenia,

minister nadzorujący państwowy fundusz celowy, w porozumieniu z Ministrem Finansów.

”

;

3)

w art. 23

a)

ust. 5 i 6 otrzymują brzmienie

„

5.

Rada Ministrów lub Minister Finansów mogą również, w ramach kwoty, o której mowa w

ust. 3, w innej formie niż poręczenie, gwarantować bankom zagranicznym oraz międzynarodowym

instytucjom finansowym spłatę kredytów lub pożyczek zagranicznych wraz z odsetkami

i innymi kosztami, jeżeli wymagają tego zasady lub zwyczaje międzynarodowej.

6.

Rada Ministrów, w drodze rozporządzenia, określa warunki, tryb oraz opłaty z tytułu

udzielania poręczeń, o których mowa w ust. 1, i gwarantowania, o którym mowa w ust.

5.

”

,

b)

w ust. 7 wyrazy „i 6” zastępuje się wyrazami „i 5” i po kropce dodaje się zdanie w brzmieniu

„

Do egzekucji kwot zapłaconych z tytułu udzielonego poręczenia lub gwarantowania stosuje

się przepisy ustawy o zobowiązaniach podatkowych.

”

;

4)

w art. 27 ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Do inwestycji centralnych zalicza się inwestycje państwowych jednostek i zakładów

budżetowych oraz mogą być zaliczane inwestycje podmiotów gospodarczych i państwowych

jednostek organizacyjnych, o których mowa w art. 26 pkt 2, finansowane w całości lub

w części ze środków budżetu państwa lub z kredytu bankowego, objętego poręczeniem

albo inną formą gwarantowania przez Skarb Państwa spłaty kredytu, jeżeli okres realizacji

przekracza rok budżetowy, a całkowita wartość kosztorysowa danej inwestycji jest wyższa

od kwoty określonej przez Ministra Finansów w zarządzeniu wydawanym na podstawie art.

31 ust. 3 pkt 1.

”

;

5)

w art. 28

a)

w ust. 1 skreśla się wyrazy „, z zastrzeżeniem ust. 3,”,

b)

skreśla się ust. 3;

6)

w art. 31

a)

skreśla się ust. 1 i 2,

b)

w ust. 3 w pkt 1 po wyrazie „określa” dodaje się wyrazy „, w drodze zarządzenia,”;

7)

w art. 33

a)

w ust. 1 wyrazy „15 listopada” zastępuje się wyrazami „31 października”,

b)

ust. 5 otrzymuje brzmienie

„

5.

W razie gdy z początkiem roku budżetowego nie wejdzie w życie ustawa budżetowa lub

ustawa o prowizorium budżetowym, podstawą gospodarki finansowej państwa, w tym również

określenia wysokości stawek należności budżetowych, wielkości zadłużenia z tytułów

określonych w art. 40 ust. 1 pkt 1 i 2, emisji skarbowych papierów wartościowych oraz

składek na państwowe fundusze celowe, jest, do czasu wejścia w życie odpowiedniej

ustawy, przedstawiony Sejmowi jeden z projektów ustaw, o których mowa w ust. 1 i 3.

”

,

c)

ust. 7 otrzymuje brzmienie

„

7.

Informację o wysokości stawek należności budżetowych i składek na państwowe fundusze

celowe ujętych w projekcie ustawy budżetowej - dla których obowiązek ustalenia wysokości

stawek w ustawie budżetowej wynika z innych ustaw - ogłasza Minister Finansów, w drodze

obwieszczenia, przed rozpoczęciem roku, w którym należności te są wymagalne.

”

;

8)

w art. 34 w ust. 3

a)

po pkt 1 dodaje się pkt 1a w brzmieniu

„

1a)

założenia polityki społeczno-gospodarczej na rok budżetowy,

”

b)

pkt 2 otrzymuje brzmienie

„

2)

założenia dotyczące podstawowych wielkości makroekonomicznych (produktu krajowego

brutto i składników jego ostatecznego podziału, obrotów handlu zagranicznego, cen,

zatrudnienia, poziomu bezrobocia) na rok budżetowy i kolejne dwa lata,

”

c)

po pkt 2 dodaje się pkt 2a w brzmieniu

„

2a)

prognozy wskaźników charakteryzujących dochody ludności i sytuację finansową przedsiębiorstw

na rok budżetowy,

”

;

9)

w art. 39 w ust. 3 skreśla się wyrazy „i wojewodowie”;

10)

w art. 40 dodaje się ust. 4 w brzmieniu

„

4.

Minister Finansów określa, w drodze zarządzenia, warunki emisji skarbowych papierów

wartościowych, o których mowa w ust. 1 pkt 2, a w szczególności wartość nominalną

poszczególnych emisji, wysokość i sposób oprocentowania, terminy wykupu i płatności

odsetkowych, podmioty uprawnione do nabycia, sposób ustalenia ceny emisyjnej oraz

terminy przedawnienia.

”

;

11)

w art. 45 w ust. 3 wyrazy „Ministrowie i wojewodowie” zastępuje się wyrazami „Dysponenci części budżetowych”;

12)

w art. 46 w ust. 5 wyrazy „pkt 3” zastępuje się wyrazami „pkt 4”;

13)

w art. 57

a)

w ust. 1

-

pkt 8 otrzymuje brzmienie

„

8)

zaciągnięcie w roku budżetowym zobowiązań, które - przy uwzględnieniu wymagalnych

terminów płatności i zobowiązań wymagalnych z okresów poprzedzających rok budżetowy

- przekraczają plan finansowy jednostki wykonującej budżet,

”

;

-

pkt 12 i 13 otrzymują brzmienie

„

12)

zlecenie jednostce niepaństwowej zadania państwowego z naruszeniem wynikających z

rozporządzenia wydanego na podstawie art. 20 ust. 3 warunków i trybu zlecania tych

zadań lub zasad ustalania i rozliczania dotacji na to zadanie,

13)

naruszenie zasad realizacji budżetu określonych na podstawie art. 39 ust. 1 lub art.

39a pkt 2, a także szczególnych zasad gospodarki finansowej i zasad wykonywania budżetu

ustalonych na podstawie art. 70,

”

-

w pkt 15 kropkę zastępuje się przecinkiem i dodaje się pkt 16 w brzmieniu

„

16)

zaniechanie przez kierownika jednostki lub rzecznika dyscypliny budżetowej zawiadomienia

komisji orzekającej o naruszeniu dyscypliny budżetowej.

”

,

b)

po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu

„

2a.

Nie stanowi naruszenia dyscypliny budżetowej sprzedaż wierzytelności Skarbu Państwa,

powstałych w związku z udzielonymi poręczeniami lub gwarancjami Rady Ministrów albo

Ministra Finansów spłaty ze środków budżetu państwa części lub całości kredytu bankowego,

poniżej kwoty wynikającej z prawidłowego obliczenia, jeżeli z okoliczności sprawy

wynika, że odzyskanie kwot w pełnej wysokości nie jest możliwe, a Rada Ministrów wyrazi

zgodę na sprzedaż wierzytelności.

”

,

c)

w ust. 3 wyrazy „ust. 1 i 2” zastępuje się wyrazami „ust. 1, z wyjątkiem pkt 10,”;

14)

w art. 59 pkt 2 otrzymuje brzmienie

„

2)

łączna kwota przekroczenia wydatków budżetowych przewidzianych w planie finansowym

jednostki wykonującej budżet lub szkoda jest niższa od przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia,

o którym mowa w pkt 1.

”

;

15)

w art. 62 dodaje się ust. 4 i 5 w brzmieniu

„

4.

Jeżeli skutkiem naruszenia dyscypliny budżetowej jest szkoda (w tym odsetki za zwłokę),

wymierza się karę pieniężną.

5.

Przy orzekaniu w sprawach o naruszenie dyscypliny budżetowej stosuje się odpowiednio

art. 2, 4, 7, 33 i 34 oraz art. 39 § 1 i 2 Kodeksu wykroczeń.

”

;

16)

w art. 65 dodaje się ust. 3 w brzmieniu

„

3.

Minister Finansów sprawuje nadzór nad działalnością organów orzekających w sprawach

o naruszenie dyscypliny budżetowej.

”

;

17)

art. 68 otrzymuje brzmienie

„

Art. 68.

Rada Ministrów, w drodze rozporządzenia, określa

1)

zakres działania organów orzekających w sprawach o naruszenie dyscypliny budżetowej

i tryb postępowania przed nimi,

2)

zasady powoływania i tryb działania rzeczników dyscypliny budżetowej,

3)

zasady i wysokość wynagrodzenia za udział w rozprawie przed komisją orzekającą w sprawach

o naruszenie dyscypliny budżetowej pierwszej i drugiej instancji, należnego członkom

składu orzekającego oraz rzecznikowi dyscypliny budżetowej i protokolantowi,

4)

tryb sprawowania nadzoru nad działalnością organów orzekających w sprawach o naruszenie

dyscypliny budżetowej,

5)

zakres informacji przekazywanych organowi nadzoru.

”

;

18)

w art. 70 w ust. 1 wyrazy „odpowiedzialności za” zastępuje się wyrazami „oraz tryb postępowania przed resortowymi komisjami orzekającymi w sprawach o”.

Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Rada Ministrów, w drodze rozporządzenia, określa

1)

zakres działania organów orzekających w sprawach o naruszenie dyscypliny budżetowej

i tryb postępowania przed nimi,

2)

zasady powoływania i tryb działania rzeczników dyscypliny budżetowej,

3)

zasady i wysokość wynagrodzenia za udział w rozprawie przed komisją orzekającą w sprawach

o naruszenie dyscypliny budżetowej pierwszej i drugiej instancji, należnego członkom

składu orzekającego oraz rzecznikowi dyscypliny budżetowej i protokolantowi,

4)

tryb sprawowania nadzoru nad działalnością organów orzekających w sprawach o naruszenie

dyscypliny budżetowej,

5)

zakres informacji przekazywanych organowi nadzoru.