Ustawa z dnia 16 grudnia 1994 r. o negocjacyjnym systemie kształtowania przyrostu przeciętnych wynagrodzeń w podmiotach gospodarczych oraz o zmianie niektórych ustaw.

Komisja Trójstronna do Spraw Społeczno-Gospodarczych, stanowiąca forum współdziałania

naczelnych organów administracji państwowej, związków zawodowych i organizacji pracodawców,

zwana dalej „Komisją Trójstronną”, jest upoważniona do uzgadniania i ustalania wskaźników

przyrostu wynagrodzeń zaliczanych w ciężar kosztów w podmiotach gospodarczych zatrudniających

powyżej 50 osób.

Użyte w ustawie określenia oznaczają

1)

podmioty gospodarcze - podmioty gospodarki narodowej prowadzące działalność gospodarczą,

w tym również jednostki organizacyjne działające na podstawie prawa bankowego, prawa

o publicznym obrocie papierami wartościowymi i funduszach powierniczych oraz na podstawie

przepisów o działalności ubezpieczeniowej, zatrudniające powyżej 50 osób.

2)

wynagrodzenie - wydatki pieniężne oraz wartość świadczeń w naturze, wypłacane pracownikom

z tytułu zatrudnienia w podmiocie gospodarczym, obliczane według zasad statystyki

zatrudnienia i wynagrodzeń określonych przez Główny Urząd Statystyczny jako „wynagrodzenia

bez wypłat z zysku”,

3)

przeciętne miesięczne wynagrodzenie - iloraz wynagrodzenia, o którym mowa w pkt 2,

i przeciętnego miesięcznego zatrudnienia ustalonego zgodnie z obowiązującą metodologią

Głównego Urzędu Statystycznego oraz liczby miesięcy za okres sprawozdawczy,

4)

wskaźnik inflacji - roczny wskaźnik wzrostu cen towarów i usług konsumpcyjnych prognozowany

przy opracowywaniu projektu ustawy budżetowej na następny rok.

1.

Rada Ministrów, w terminie do dnia 20 lipca każdego roku, przedstawia Komisji Trójstronnej

informację o prognozowanych wielkościach makroekonomicznych stanowiących podstawę

do opracowania projektu ustawy budżetowej na rok następny.

2.

Wielkości makroekonomiczne, o których mowa w ust. 1, obejmują przewidywane na rok

następny: wzrost realny produktu krajowego brutto, wielkość wskaźnika inflacji oraz

proponowany maksymalny roczny wskaźnik przyrostu przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia.

3.

Po otrzymaniu informacji, o której mowa w ust. 1, Komisja Trójstronna, w terminie

do dnia 31 sierpnia każdego roku, ustala maksymalny roczny wskaźnik przyrostu przeciętnego

miesięcznego wynagrodzenia oraz orientacyjne wskaźniki przyrostu przeciętnego miesięcznego

wynagrodzenia w kolejnych kwartałach roku w stosunku do przeciętnego miesięcznego

wynagrodzenia z roku poprzedniego.

4.

Przewodniczący Komisji Trójstronnej przedstawia niezwłocznie Radzie Ministrów do wiadomości

ustalone wskaźniki przyrostu przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia, o których mowa

w ust. 3. Wskaźniki te podlegają ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej

Polskiej „Monitor Polski” w terminie do dnia 1 grudnia każdego roku, w drodze obwieszczenia

Prezesa Rady Ministrów.

5.

Jeżeli Komisja Trójstronna nie ustali wskaźników, o których mowa w ust. 3, Rada Ministrów

ustala te wskaźniki, w drodze rozporządzenia, w terminie do dnia 1 grudnia każdego

roku.

6.

Przeciętne miesięczne wynagrodzenie za rok poprzedni, obliczone zgodnie z przepisem

art. 2 pkt 3, stanowi wielkość bazową do ustalania przyrostu wynagrodzeń na rok następny.

1.

W podmiotach gospodarczych przyrost przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w danym

roku ustalają, w drodze porozumienia, strony uprawnione do zawarcia zakładowego układu

zbiorowego pracy. Porozumienie to powinno uwzględniać sytuację i możliwości finansowe

podmiotu gospodarczego oraz wskaźniki ustalone zgodnie z art. 3 ust. 3 lub art. 3

ust. 5.

2.

Porozumienie, o którym mowa w ust. 1, powinno być zawarte w terminie do końca lutego

każdego roku.

3.

W podmiotach gospodarczych, w których porozumienie, o którym mowa w ust. 1, nie zostało

zawarte, przyrost przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia ustala, w terminie do dnia

10 marca każdego roku, pracodawca w drodze zarządzenia.

4.

Przepisy ust. 1-3 nie naruszają odrębnych przepisów w sprawie zasad ustalania warunków

wynagradzania za pracę i przyznawania innych świadczeń związanych z pracą.

5.

W podmiotach gospodarczych, utworzonych w wyniku przekształcenia lub podziału podmiotu

gospodarczego, wskaźniki, o których mowa w art. 3, odnoszą się do przeciętnego miesięcznego

wynagrodzenia w podmiocie gospodarczym przed przekształceniem lub podziałem.

1.

Komisja Trójstronna dokonuje kwartalnej oceny kształtowania się przyrostu przeciętnych

wynagrodzeń w podmiotach gospodarczych. Wnioski wynikające z tej oceny Komisja Trójstronna

przedstawia Radzie Ministrów.

2.

Oceny, o której mowa w ust. 1, Komisja Trójstronna dokonuje na podstawie informacji

Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego. Informacja ta obejmuje w szczególności dane

o wysokości przyrostu przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w podmiotach gospodarczych

w podziale na sektory, sekcje i działy. Komisja Trójstronna może wystąpić do Prezesa

Głównego Urzędu Statystycznego o dodatkowe informacje.

3.

Prezes Głównego Urzędu Statystycznego, w terminie do 60 dni po upływie kwartału, przedstawia

informację, o której mowa w ust. 2.

Na podstawie przeprowadzonych ocen i uzyskanych informacji, o których mowa w art.

5, Komisja Trójstronna może

1)

zwrócić się do właścicieli i organów założycielskich podmiotów gospodarczych z wnioskiem

o udzielenie wyjaśnień w określonym terminie,

2)

wystąpić do pracodawców i organizacji związkowych o zdyscyplinowanie polityki płacowej,

3)

wystąpić do właściciela lub organu założycielskiego o przeprowadzenie kontroli gospodarki

finansowej podmiotu gospodarczego.

1.

Maksymalny roczny wskaźnik przyrostu przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia na rok

1995 oraz orientacyjne wskaźniki przyrostu przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia

w kolejnych kwartałach Komisja Trójstronna uzgodni, w terminie 30 dni od dnia wejścia

w życie ustawy, na podstawie informacji przewidzianej w art. 3 ust. 1 i 2, przedstawionej

przez Radę Ministrów w terminie 15 dni od dnia wejścia w życie ustawy.

2.

Ogłoszenie wskaźników, o których mowa w ust. 1, nastąpi w terminie 45 dni od dnia

wejścia w życie ustawy, w trybie określonym w art. 3 ust. 4.

3.

Jeżeli Komisja Trójstronna nie ustali wskaźników, o których mowa w ust. 1, Rada Ministrów

ustali te wskaźniki, w drodze rozporządzenia, w terminie 45 dni od dnia wejścia w

życie ustawy.

4.

W podmiotach gospodarczych przyrost przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia na rok

1995 ustala się na zasadach określonych w art. 4, w terminie 90 dni od dnia wejścia

w życie ustawy.

W ustawie z dnia 25 września 1981 r. o przedsiębiorstwach państwowych

(Dz. U. z 1991 r. Nr 18, poz. 80, Nr 75, poz. 329, Nr 101, poz. 444 i Nr 107, poz. 464, z 1993 r. Nr 18, poz. 82 i Nr 60, poz. 280 oraz z 1994 r. Nr 1, poz. 3, Nr 80, poz. 368 i Nr 113, poz. 547) wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 37

a)

ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie

„

1.

Rada pracownicza może odwołać dyrektora przedsiębiorstwa za zgodą organu założycielskiego.

Organ założycielski przedstawia stanowisko w terminie jednego miesiąca od dnia wystąpienia

rady pracowniczej w tej sprawie.

2.

Odwołanie dyrektora bez zgody organu założycielskiego jest nieważne.

”

,

b)

skreśla się ust. 3;

2)

w art. 37a

a)

w ust. 1 w pkt 3 kropkę zastępuje się przecinkiem i dodaje się pkt 4 w brzmieniu

„

4)

przedsiębiorstwo państwowe przekroczyło wskaźniki przyrostu przeciętnego miesięcznego

wynagrodzenia, ustalone przez Komisję Trójstronną do Spraw Społeczno-Gospodarczych

lub Radę Ministrów, w trybie określonym w ustawie z dnia 16 grudnia 1994 r. o negocjacyjnym

systemie kształtowania przyrostu przeciętnych wynagrodzeń w podmiotach gospodarczych

oraz o zmianie niektórych ustaw (Dz. U. z 1995 r. Nr 1, poz. 2), co spowodowało pogorszenie

sytuacji finansowej przedsiębiorstwa.

”

,

b)

dodaje się ust. 3 w brzmieniu

„

3.

Odwołanie dokonane z przyczyn, o których mowa w ust. 1 pkt 4, pociąga za sobą skutki,

jakie przepisy prawa wiążą z rozwiązaniem umowy o pracę przez zakład pracy bez wypowiedzenia

z winy pracownika.

”

;

3)

w art. 43 dodaje się ust. 6 w brzmieniu

„

6.

W wypadku, o którym mowa w art. 37a ust. 1 pkt 4, organ założycielski może osoby wymienione

w ust. 1 pozbawić prowizji lub zmniejszyć im prowizję od zysku przedsiębiorstwa.

”

;

4)

w art. 45c w ust. 1 w pkt 3 kropkę zastępuje się przecinkiem i dodaje się pkt 4 w

brzmieniu

„

4)

zachodzi wypadek, o którym mowa w art. 37a ust. 1 pkt 4.

”

;

5)

w art. 65

a)

w ust. 1 skreśla się zdanie drugie,

b)

po ust. 1 dodaje się ust. 1a i 1b w brzmieniu

„

1a.

Z przyczyn określonych w art. 37a ust. 1 pkt 4 organ założycielski może wszcząć postępowanie

naprawcze, ustanawiając nad przedsiębiorstwem zarząd komisaryczny.

1b.

Od decyzji organu założycielskiego, o których mowa w ust. 1 i 1a, nie przysługuje

sprzeciw.

”

.

W ustawie z dnia 29 września 1994 r. o zmianie ustawy - Kodeks pracy oraz o zmianie

niektórych ustaw

(Dz. U. Nr 113, poz. 547) wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 8 ust. 2 otrzymuje brzmienie

„

2.

Zmiany w regulaminie, o którym mowa w ust. 1, wprowadza pracodawca w uzgodnieniu z zakładową organizacją związkową, a w

przypadku braku takiej organizacji zmiany te wprowadza pracodawca. Przepis art. 241 stosuje się odpowiednio.

”

;

2)

dodaje się art. 12a w brzmieniu

„

Art. 12a.

1.

Do postępowania w sprawie rejestracji układu zbiorowego pracy zgłoszonego do rejestracji

przed dniem 26 listopada 1994 r., a nie zarejestrowanego do tego dnia, stosuje się

przepisy obowiązujące przed tym dniem.

2.

Nie podlega zarejestrowaniu i nie nabiera mocy obowiązującej układ zbiorowy pracy

zawarty przed dniem 26 listopada 1994 r., a nie zgłoszony przed tym dniem do rejestracji.

”

Postępowanie w sprawie odwołania dyrektora przedsiębiorstwa państwowego, wszczęte

i nie zakończone przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, toczy się na dotychczasowych

zasadach.

Ustawa wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.

1.

Do postępowania w sprawie rejestracji układu zbiorowego pracy zgłoszonego do rejestracji

przed dniem 26 listopada 1994 r., a nie zarejestrowanego do tego dnia, stosuje się

przepisy obowiązujące przed tym dniem.

2.

Nie podlega zarejestrowaniu i nie nabiera mocy obowiązującej układ zbiorowy pracy

zawarty przed dniem 26 listopada 1994 r., a nie zgłoszony przed tym dniem do rejestracji.