Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 21 marca 1995 r. w sprawie szczegółowych zasad organizowania prac interwencyjnych i robót publicznych oraz przyznawania zaliczek i finansowania rzeczowych kosztów organizacji robót publicznych.

§ 1. 1. Rejonowe urzędy pracy w razie braku propozycji

odpowiedniego zatrudnienia mogą k i erować bezrobotnych

do prac interwencyjnych lub robót publicznych, jeżeli ich

wykonywanie jest gospodarczo lub społeczn i e u żyteczne.

2. Roboty publiczne powinny być organizowane

w szczególności w ramach realizowanych na terenie gminy

lub województwa inwestycji infrastrukturalnych oraz zadań

związanych z opieką społeczną i obsługą bezrobocia.

3. Prace interwencyjne oraz roboty publiczne nie mogą

być organizowane, jeżel i spowodowałoby to likwidację lub

upadłość podmiotów gospodarczych realizujących takie same zadania jak wykonywane przez skierowanych bezrobot nych w ramach prac interwencyjnych lub robót publicznych .

§ 2. Roboty publiczne mogą być organizowane na

wniosek organu samorządu terytorialnego lub terenowego

organu administracji rządowej, zwanych dalej "organizatora mi"

§ 3. 1. Organizatorzy ubiegający się o skierowanie bezrobotnych do wykonywania robót publicznych składają

wniosek do rejonowego urzędu pracy właściwego ze wzglę ­

du na miejsce wykonywania robót, z zastrzeżeniem ust. 3.

2. Wniosek powinien zawierać następujące dane

1) nazwę i lokalizację inwestycj i infrastrukturalnej. rodzaj

robót lub zadań, przy których mają być zatrudnien i

bezrobotni,

2)

liczbę bezrobotnych proponowanych do zatrudnienia

w ramach robót publicznych oraz okres tego zatrud nienia,

3) informacje o stopniu zaawansowania i łącznych kosztach inwestycji lub robót, źródłach ich finansowania

oraz aktualnej lub przewidywanej w okresie realizacji

liczbie zatrudnionych pracowników (poza bezrobotnymi w ramach robót publicznych) ,

4) miejsce i rodzaj prac wykonywanych przez skierowa nych bezrobotnych, pożądane kwalifikacje oraz inne

wymogi,

7) ewentualny wn iosek o udzielenie zaliczek, o których

mowa w § 8 ust. 1.

3. Organizator ubi e gający się o skierowanie bezrobot nych do wykonywania robót publicznych na terenie rejonów

uznanych za szczególnie zagrożone wysokim bezrobociem

strukturalnym, wnioskujący o refundowan ie z Funduszu

Pracy także części rzeczowych kosztów organizacji tych

robót. dołącza do wniosku , o którym mowa w ust. 2,

adresowany do dyrektora właściwego wojewódzkiego urzę­

du pracy wniosek o refundację tych kosztów, wraz z ich

kalkulacją ·

4. Wniosek, o którym mowa w ust. 3, kierownik rejonowego urzędu pracy wraz z opinią r.ejonowej rady zatrudnienia

przekazuje do rozpatrzenia dyrektorowi wojewódzkiego

urzędu pracy, który powiadamia o podjętej decyzji kierownika rejonowego urzędu pra'cy i organizatora .

§ 4. 1. Wnioski , o których mowa w § 3 ust. 2, rejonowe

urzędy pracy przedkładają do zaopiniowania rejonowej ra -

dzie zatrudnienia, jeżeli rada podjęła taką uchwałę .

2. Kierownik rejonowego urzędu pracy po podjęciu

decyzji o realizacji wniosku dokonuje szczegółowych uzgodnień z organizatorem i zawiera z nim umowę , o której mowa

w § 7.

3. Kierownik rejonowego urzędu pracy jest obowiązany

zawiadomić na piśmie organizatora robót publicznych w ra-

zie odmowy real izacji wniosku .

§ 5. Do prac interwencyjnych lub robót publicznych

rejonowe urzędy pracy powinny w szczególności kierować

bezrobotnych

1) którzy po upływie okresu wykonywania prac interwen cyjnych lub robót publicznych zostaną zatrudnieni na

dalszy okres,

I

2) samotnie wychowujących dzieci, na które przysługuje

zasiłek rodzinny,

3) których małżonek jest również bezrobotnym,

4) którzy pozostają bez pracy przez okres dłuższy niż 12

miesięcy ,

5) których zatrudnienie jest wskazane ze względów społe­

cznych .

5) informacje dotyczące wysokości proponowanego wynagrodzenia dla skierowanych bezrobotnych oraz wnio skowaną wysokość (procent przeciętnego wynagrodze nia) refundowanych wynagrodzeń z tytułu zatrudnienia

skierowanych bezrobotnych,

§ 6. 1. Prace interwencyjne, z zastrzeżeniem ust. 2 i 3,

nie mogą być organizowane, jeżeli

6) informacje dotyczące możliwości zakwaterowania skie rowanych bezrobotnych oraz dowozu ich do miejsca

pracy,

1) w okres ie ostatnich 6 mies i ęcy liczba zatrudnionych

pracowników uległa zmniejszeniu o 10% , chyba że było

to wynikiem sezonowości produkcji lub usług,

1356 -

2) pracodawca jest w stanie likwidacji lub upadłości .

2. W szczególnie uzasadnionych wypadkach dyrektor

wojewódzkiego urzędu pracy, po zasięgnięciu opini i woj ewódzkiej rady zatrudnienia, może wyrazić zgodę na or ganizowanie prac interwencyjnych u pracodawców, o któ rych mowa w ust. 1.

3. Prace interwencyjne nie mog ą być org anizowane

u pracodawców będących

1) partiam i lub organizacjami pol itycznymi,

2) biurami poselsko -senatorskimi,

3) organizacjam i zw iąz ków zawodowych , z wyjątkiem

upoważnionych do prowadzen ia po ś r e dnictwa pracy

związkowych biur pracy oraz klubów pracy,

4) organizacjami pracodawców, z wyjątkiem upoważn i o ­

nych do prowadzenia po ś rednictwa pracy biur oraz

klubów pracy,

5)

urzędam i

naczel nych i centralnych organów adm ini -

stracji pa ń stwo w ej.

6) kościołam i lub związkami wv~ naniowymi,

Poz. 189

g r odze ń oraz składki na ubezpieczen ie s połeczne skierowa-

nych bezrobotnych zatrudnionych w ram ach robót publicznych .

2. Kwota zaliczek, o których mowa w ust. 1, nie może

przekroczyć należnej organizatorowi robót publicznych kwo-

ty podlegający c h refundacji za dany m i esiąc wynagrodzeń

i składek na ubezpieczen ie społeczne z tytułu zatrudnienia

sk ierowanych bezrobotnych .

3. Zaliczka może być przekazana w okresie umożliwiają­

cym terminową wypłatę wynagrodzeń skierowanym bezrobotnym i opłacenie skł adek na ubezpieczenie społeczne ,

nie wcześn i ej jednak n i ż 5 dni przed terminem tych płatności .

§ 9. 1. Do rzeczowych kosztów organizacji robót publicznych zaliczaj ą s i ę , z zast rzeżeniem ust. 2- 5, faktycznie

pon iesio ne koszty ich organ izacji, z wyłączeniem kosztów

wynagrodz e ń i skł adek na ubezpieczenie społeczne .

2. Nie podlegają zaliczen iu do rzeczowych kosztów

organizacji robót publicznych wydatki poniesione przed

zawarc iem umowy, o której mowa w § 7 ust. 1, oraz po

upływie okresu , na jaki umowa ta została zawarta .

7) przedstaw icielstwa mi obcych p a ństw .

3. Wydatki poniesione na zakup materiałów i środków

§ 7. 1. Rejonowy urząd pracy zawiera z pracodawcą,

u którego bezrobotni wykonywać będą prace interwencyjne,

oraz organizatorem robót publicznych lub wskazanym przez

niego pracodawcą umowę określającą w szczególności

1)

liczbę bezrobotnych oraz okres, na jaki zostaną zatrud -

nieni,

2) rodzaj i miejsce wykonywanych prac oraz n i ezbędne lub

pożądane kwalifikacje bezrobotnych,

3) terminy i wysokość refundowanych z Funduszu Pracy

przez rejonowy urząd pracy kosztów wynagrodzeń

i składek na ubezpieczen ie społeczne oraz rzeczowych

kosztów organizacji robót publicznych,

4) zasady rozliczania udzielonych zaliczek, o których mowa

w § 8 ust. 1,

5)

obowiązek informowania rejonowego urzędu pracy

o wypadkach wcześniejszego rozwiązania umowy

o pracę ze skierowanym bezrobotnym.

2. Pracodawca, u którego skierowani przez rejonowy

urząd pracy bezrobotn i będą wykonywać prace interwencyj ne, oraz organizator robót publ icznych lub upoważniony

przez niego pracodawca zawiera z bezrobotnymi umowy

o pracę na czas określony wynikający z umowy, o której

mowa w ust. 1.

3. Przepisu ust. 1 nie stosuje się w wypadku organizo wania prac interwencyjnych i robót publicznych w wojewó dzkich i rejonowych urzędach pracy.

trwałych o charakterze wyposażenia zalicza się do poniesio-

nych rzeczowych kosztów organizacji robót publicznych

w części faktycznego ich wykorzystania lub zużycia w okresie

realizacji robót publicznych .

4. Koszty pon iesione na zakup środków trwałych zalicza

kosztów organizacji robót publicznych

w kwocie odpowiadającej odpisowi amortyzacyjnemu lub

umorzen iu dokonanemu na zasadach sezonowego użytko­

wania majątku trwa łego za okres ich wykorzystania przy

realizacji robót publicznych .

się do rzeczowych

5. J eżeli koszty pon iesione przez organizatora robót

publicznych obejm ują także wydatki związane z zatrudnieniem innych, poza skierowanymi bezrobotnymi, osób, to

rzeczowe koszty organizacji robót publicznyc.h ustala się

proporcjonalnie do udziału zatrudnionych w ramach tych

robót skierowanych bezrobotnych w liczbie zatrudnionych

ogółem .

6. Refundacj a z Funduszu Pracy rzeczowych kosztów

organizacji robót publ icznych dokonywana jest do wysokości i w terminach określonych w umowie, po przedłożeniu

przez organizatora rozliczen ia faktycznie poniesionych rzeczowych kosztów ich organ izacj i.

§ 10. Traci moc rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki

Socjalnej z dnia 17 grudnia 1991 r. w sprawie zasad

organizowania prac interwencyjnych oraz robót publicznych

(Dz. U. Nr 122, poz. 540 i z 1992 r. Nr 69, poz. 348) .

§ 8. 1. Kierownik rejonowego urzędu pracy, na wniosek

§ 11 . Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14

dn i od dnia ogłoszenia .

organizatora robót publ icznych, moż e przyznawać temu

organizatorowi lub uprawnionemu przez niego pracodawcy

ze środków Funduszu Pracy zali czki na poczet wypłat wyna-

M inister Pracy i Pol ityki Socjalnej: L. Miller

189

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA PRACY I POLITYKI SOCJALNEJ

z dnia 21 marca 1995 r.

w sprawie szczegółowych zasad organizowania prac interwencyjnych i robót publicznych oraz przyznawania

zaliczek i finansowania rzeczowych kosztów organizacji robót publicznych.

Na podstawie art. 22 ustawy z dnia 14 grudnia 1994 r.

o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu (Dz. U. z 1995 r.

Nr 1, poz. 1) zarządza się, co następuje