Umowa międzynarodowa Umowa między Rzecząpospolitą Polską a Republiką Federalną Niemiec o ułatwieniach w odprawie granicznej, sporządzona w Warszawie dnia 29 lipca 1992 r.

Dziennik' Ustaw Nr 107

-

Jednocześnie podaje się do wiadomości, co następuje

1. Zgodnie z artykułem 15 ustęp 2 weszła ona w życie

dnia 27 sierpnia 1991 r.

2. Następujące państwa stały się stronami, składając

dokumenty ratyfikacyjne w niżej podanych datach

Australia

-

Poz. 513 i 514

Nigeria

Norwegia

Nowa Zelandia

Republika Federalna Niemiec

Federacja Rosyjska

Szwecja

Tadżykistan

12 czerwca 1973 r.

14 marca 1975 r.

31 maja 1977 r.

14 sierpn ia 1974 r.

27 sierpnia 1990 r.

17 lutego 1972 r.

26 listopada 1993 r.

24 sierpnia 1993 r.

2 czerwca 1977 r.

23 czerwca 1981 r.

19 czerwca 1972 r.

11 czerwca 1992 r.

Ukraina

19 maja 1992 r.

Urugwaj

16 kwietnia 1992 r.

Włochy

22 listopada 1974 r.

Wybrzeże Kości Słoniowej

24 marca 1972 r. Zjednoczone Królestwo Wielkiej

24 września 1986 r.

Brytanii i Północnej Irlandii

26 marca 1981 r.

26 maja 1977 r.

państwach , które w terminie później ­

3.

Informacje

o

8 stycznia 1985 r.

21 sierpnia 1980 r. . szym staną się stronami powyższej konwencji, można uzys31 marca 1992 r. kać w Departamencie Prawno -Traktatowym Ministerstwa

Spraw Zagranicznych. .

.

6 grudnia 1993 r.

Minister Spraw Zagranicznych: A. Olechowski

8 maja 1978 r.

Azerbejdżan

Brazylia .

Finlandia

Francja

Grecja

Gwinea

Holandia

Izrael

Kirgistan

Liban '.

Liberia '

514

UMOWA

między Rzecząpospolitą Polską a Republiką Federalną Niemiec o ułatwieniach w

odprawie granicznej,

sporządzona w Warszawie dnia 29 lipca 1992 r.

W imieniu Rzeczypospolitej Polskiej

PREZYDENT RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

podaje do powszechnej wiadomości

W dniu 29 lipca 1992 r. została sporządzona w Warszawie Umowa między Rzecząpospolitą Polską a Republiką Federalną

Niemiec o ułatwieniach w odprawie granicznej w następującym brzmieniu

UMOWA

wanie. przy przekraczaniu granicy przez osoby oraz

w przywozie, wywozie i przewozie towarów, łącznie ze

środkami transportu, lub wartości podlegających przepisom dewizowym,

między Rzecząpospolitą Polską a Republiką Federalną Niemiec o ułatwieniach w odprawie granicznej

Rzeczpospolita Polska i Republika Federalna Niemiec

b)

"Państwo zwierzchnie" - państwo, na którego teryto rium druga Umawiająca się Strona tworzy wysunięte

służbowe placówki graniczne lub poleca swoim funkcjonariuszom dokonywanie odprawy granicznej,

c)

" Państwo sąsiednie" -

- kierując się pragnieniem dalszego umacniania sąsie­

dzkich stosunków,

-:- dążąc do usprawnienia współpracy w dziedzinie

ułatwiania odprawy granicznej w ruchu kolejowym, drogo wym i żegludze między obydwoma Państwami,

- uwzględniając postanowien ia Traktatu z dnia 14

listopada 1990 r. między Rzecząpospolitą Polską a Republiką

Federalną Niemiec o potwierdzeniu istniejącej między nimi

granicy i Traktatu z dnia 17 czerwca 1991 r. między Rzeczą­

pospolitą Polską a Republiką Federalną Niemiec o dobrym

sąsiedztwie i przyjaznej współpracy,

uzgodniły, co następuje

Artykuł 1

1. W rozum ieniu niniejszej umowy następujące okreś­

lenia oznaczają

a) " odprawa graniczna" wykonywanie wszystkich

przepisów Umawiających się Stron, które mają zastoso-

druga Umawiająca się Strona,

d) " funkcjonariusze " -osoby, które należą do właściwych

dla dokonywania odpraw granicznych urzędów i wykonują czynności służbowe w wysuniętych służbowych

placówkach granicznych lub środkach komunikacji

podczas jazdy, a także te osoby, które są upoważnione

do wykonywania nadzoru służbowego,

e) "strefa " - obszar Państwa zwierzchniego, w którym

funkcjonariusze Państwa sąsiedniego są uprawnieni do

dokonywania odprawy granicznej .

2. Strefy, w których funkcjonariusze Państwa sąsied­

niego mogą wykonywać swoje czynności na terytorium

Państwa zwierzchniego, ustala się w drodze odpowiednich

porozumień m i ędzy właściwymi organami obydwu Stron .

Artykuł 2

1. Umawiające się Strony podejmują wszelkie niezbęd­

ne środki w celu ułatwienia i przyspieszenia odprawy granicznej w ruchu kolejowym, drogowym i żegludze między

obydwoma Państwami, jak również w tranzycie.

2. Umawiające się Strony zezwalają, aby służbowe placówki graniczne jednej Umawiającej się Strony lub funkcjonariusze tych placówek zgodnie z ustępem 3 dokonywali odprawy

granicznej na terytorium drugiej Umawiającej się Strony.

3. Właściwe organy Umawiających się Stron określą

w drodze odpowiednich porozumień, w jakich przypadkach i w jakim zakresie będzie dokonywana odprawa graniczna jednej Umawiającej się Strony na terytorium drugiej Umawiającej się Strony. Mogą uzgodnić dokonywanie odpraw granicznych podczas ruchu pociągów i statków na określonych odcinkach, jak również utworzenie

wysuniętych służbowych placówek granicznych jednej

Umawiającej się Strony na terytorium drugiej Umawiającej

się Strony.

4. Umawiające się Strony zastrzegają sobie w szczególnych okolicznościach, na krótki okres i przejściowo, przesunięcie kontroli z powrotem z Państwa zwierzchniego na

własne terytorium. Państwo zwierzchnie powinno być wcześniej powiadomione o takim przesunięciu.

Artykuł 3

1. Do odprawy granicznej dokonywanej przez funkcjonariuszy Państwa sąsiedniego w Państwie zwierzchnim

stosuje się przepisy Państwa sąsiedniego, zgodnie z postanowieniami niniejszej umowy. Poza tym obowiązuje prawo Państwa zwierzchniego.

2. Funkcjonariuszom Państwa sąsiedniego wolno, jeśli

niniejsza umowa nie stanowi inaczej, stosować w Państwie

zwierzchnim wszystkie przepisy swojego Państwa dotyczące

odprawy granicznej, łącznie z uregulowaniem odpowiednich

uprawnień w taki sam sposób oraz w takim samym zakresie

i z takimi samymi skutkami, jak we własnym Państwie.

3. Dokonane przez funkcjonariuszy Państwa sąsiednie­

go czynności urzędowe w obrębie strefy określonej w artykule 1 ustęp 2 uważa się za dokonane w gminie Państwa

sąsiedniego, na którego terytorium znajduje się przejście

graniczne.

4. W przypadku naruszenia w obrębie strefy przepisów

Państwa sąsiedniego określonych w artykule 1 ustęp 1 lit. a)

uważa się to naruszenie za dokonane w gminie określonej

w ustępie 3.

Artykuł 4

1. Odprawę graniczną Państwa wyjazdu przeprowadza

się przed odprawą graniczną Państwa przyjazdu, z zastrzeże­

niem ustępu 4.

2. Po rozpoczęciu odprawy granicznej Państwa wyjazdu wolno funkcjonariuszom Państwa przyjazdu zacząć odprawę graniczną osób i towarów, łącznie ze środkami transportu, oraz wartości podlegających przepisom dewizowym,

odprawionych już przez funkcjonariuszy Państwa wyjazdu;

obowiązuje to również, gdy Państwo wyjazdu zrezygnowało

z odprawy granicznej. Państwo wyjazdu może w wyjąt-

-

Poz. 514

kowych przypadkach odmówić wydania zgody na rozpoczę­

cie odprawy granicznej przez funkcjonariuszy Państwa przyjazdu, dopóki odprawa graniczna Państwa wyjazdu nie

została zakończona .

. 3. Po rozpoczęciu odprawy granicznej Państwa przyjazdu, przy zachowaniu warunków ustępu 2, funkcjonariuszom

Państwa wyjazdu nie wolno powracać do dokonanych

czynności odprawy granicznej ani podejmować ich na nowo,

chyba że zainteresowana osoba domaga się tego, a funkcjonariusze Państwa przyjazdu zgodzą się na to.

4. Funkcjonariuszom Umawiających się Stron wolno

za obopólną zgodą od kolejności przewidzianej

w ustępie 1, jeżeli służy to przyspieszeniu odprawy granicznej. W tych wyjątkowych przypadkach funkcjonariuszom

Państwa przyjazdu wolno dokonać zatrzymania lub zajęcia

towarów dopiero po zakończeniu odprawy granicznej przez

funkcjonariuszy Państwa wyjazdu. Jeśli chcą oni zastosować

taki środek, doprowadzają osoby i dostarczają towary, łącz­

nie ze środkami transportu, oraz wartości podlegające przepisom dewizowym funkcjonariuszom Państwa wyjazdu

w przypadku, gdy odprawa graniczna Państwa wyjazdu

takich osób i towarów nie jest jeszcze zakończona. W razie

gdy funkcjonariusze Państwa wyjazdu chcą ze swej strony

dokonać zatrzymania lub zajęcia, przysługuje im pierwszeńs­

two bez uszczerbku dla artykułu 5.

odstąpić

5. Kwoty pieniężne pobrane przy odprawie granicznej

przez funkcjonariuszy Państwa sąsiedniego w Państwie

zwierzchnim lub urzędowo tam przez nich wwiezione oraz

zajęte lub skonfiskowane towary, łącznie ze środkami transportu, oraz wartości podlegające przepisom dewizowym

mogą być przekazywane do Państwa sąsiedniego.

Artykuł 5

1. Do określonych w artykule 3 ustęp 2 uprawnień

prewencyjnego zatrzymania i odesłania. Funkcjonariusze Państwa sąsiedniego

n ie są jed nak u prawn ien i do zatrzymywan ia obywatel i Pa ńst­

wa zwierzchniego na jego terytorium, prewencyjnego zatrzymania, przetrzymywania ich w areszcie oraz przekazywania do Państwa sąsiedniego. Wolno im natomiast doprowadzić te osoby do własnej wysuniętej służbowej placówki

granicznej, albo - jeśli taka nie istnieje - do placówki

granicznej Państwa zwierzchniego w celu pisemnego sporządzenia protokołu o stanie sprawy.

należy również prawo do zatrzymania,

2. Przy stosowaniu środków określonych w ustępie

1 konieczne jest niezwłoczne przywołanie funkcjonariusza

Państwa zwierzchniego.

3. Prawo azylu Państwa zwierzchniego pozostaje nienaruszone.

Artykuł 6

1. Na drogach wyznaczonych dla ruchu osobowego

i towarowego, prowadzących od granicy państwowej do

znajdujących się w Państwie zwierzchnim wysuniętych służ­

bowych placówek granicznych Państwa sąsiedniego, obowiązują przepisy o odprawie granicznej obydwu Państw,

przy czym przepisy Państwa wyjazdu stosuje się przed

przepisami Państwa przyjazdu.

2. Przestrzeganie przepisów obydwu Państw nadzorują

placówki graniczne Państwa zwierzchniego.

W przypadku naruszenia tych przepisów, nie naruszając

właściwe

-

1943

chniego zobowiązana jest do spełnienia, za zwrotem kosztów, odpowiednich próśb administracji kolejowej Państwa

Artykuł 26

1. Umowa niniejsza podlega ratyfikacji. Wymiana dokumentów ratyfikacyjnych nastąpi możliwie jak najszybciej

w Bonn.

sąsiedn iego .

3. Koleje i przedsiębiorstwa żeglugowe zapewnią bezpłatnie

przejazdy, przedziały w pociągach oraz kabiny na

statkach, potrzebne funkcjonariuszom Państwa sąsiedniego

dokonującym odprawy granicznej podczas jazdy.

2. Umowa niniejsza wejdzie w życie po upływie miesią ­

ca od dnia, w którym Umawiające się Strony dokonały

wymiany dokumentów ratyfikacyjnych .

3. Umowa niniejsza zawarta jest na czas nie określony .

Artykuł 24

Może być ona w każdym czasie wypowiedziana w

drodze

dyplomatycznej poprzez notyfikację. Wtakim przypadku traci

moc po upływie sześciu miesięcy od dnia wypowiedzenia.

Różn i ce zdań w wykładni lub stosowaniu niniejszej

umowy powinny być usuwane przez właściwe organy Umawiających się Stron. Nie wyłącza to drogi dyplomatycznej.

Umowę niniejszą sporządzono w Warszawie dnia 29

lipca 1992 r. w dwóch egzemplarzach, każdy w językach

polskim i niemieckim, przy czym obydwa teksty mają jednakową moc.

Artykuł 25

Właściwe organy Umawiających się Stron mogą w ramach niniejszej umowy uzgadniać bezpośrednio ze sobą

przedsięwzięcia potrzebne do jej realizacji.

W imieniu

Rzeczypospolitej Polskiej

K. Skubiszewski

W imieniu

Republiki Federalnej Niemiec

K. KinkeI

Załącznik

UNORMOWANIA OBOWIĄZUJĄCE UMAWIAJĄCE SIĘ STRONY PRZY PRZEKAZYWANIU DANYCH IDENTYFIKACYJNO-OSOBOWYCH

1. Odbiorca może wykorzystywać dane tylko do wskazanego celu i na warunkach określonych przez Umawiającą

się Stronę przekazującą dane.

przemawiający za jej nieudzieleniem przeważa nad interesem

osoby zainteresowanej. Poza tym osoba zainteresowana ma

prawo uzyskać posiadane dane jej dotyczące zgodnie z prawem tej Umawiającej się Strony, na której terytorium złożono

wniosek o udzielenie informacji.

2. Odbiorca informuje Umawiającą się Stronę przekazudane na jej wniosek o wykorzystaniu przekazanych

danych i osiągniętych dzięki temu wynikach.

jącą

6. Jeżeli ktoś poniósł szkodę na skutek niezgodnego

z prawem działania dokonanego w ramach wymiany danych,

dokonanej na podstawie niniejszej umowy, odpowiedzialność ponosi strona, która dane otrzymała, zgodnie ze swoim

prawem wewnętrznym. Strona ta nie może w celu odciążenia

siebie powoływać się wobec osoby poszkodowanej na to, że

szkoda spowodowana została przez Stronę przekazującą

dane.

3. Dane identyfikacyjno-osobowe mogą być przekazywane wyłącznie właściwym granicznym placówkom służ­

bowym, jak również organom ścigania. Dalsze przekazywanie danych może nastąpić tylko za zgodą urzędu, który dane

przekazał.

4. Umawiająca się Strona przekazująca dane zobowią­

zana jest zwracać uwagę na ich prawidłowość, przekazywać

je w niezbędnym zakresie oraz proporcjonalnym stosunku do

celu, dla jakiego są one przekazywane. Należy przy tym

uwzględnić zakaz przekazywania danych zgodnie z obowią­

zującym prawem narodowym. Jeśli okaże się, że przekazano

nieprawidłowe dane identyfikacyjno-osobowe lub dane,

których nie wolno było przekazać, należy o tym niezwłocznie

poinformować odbiorcę. Jest on zobowiązany do skorygowania lub zniszczenia danych.

5. Osobie zainteresowanej, na jej wniosek, należy

udzielić informacji odnośnie do danych jej dotyczących, jak

również o zamierzonym celu ich użycia. Informacji takiej nie

udziela się jednak, jeżeli okaże się, że interes publiczny

7. Umawiająca się Strona przekazująca dane wskazuje

przy przekazywaniu danych na termin wymazania danych

zgodnie z jej prawem.

8. Umawiające się Strony zobow i ązane są do odnoto wywania w aktach faktu przekazania i otrzymania danych

identyfikacyjno-osobowych.

9. Umawiające się Strony są obowiązane skutecznie

przekazane dane identyfikacyjno-osobowe przed

dostępem do nich osób nieuprawnionych, zmianami bez

upoważnienia Strony przekazującej i udostępnianiem oso bom niepowołanym .

chronić

Po zaznajomieniu się z powyższą umową w imieniu Rzeczypospolitej Polskiej oświadczam, że

- została ona uznana za słuszną zarówno w całości, jak i każde z postanowień w niej zawartych,

- jest przyjęta, ratyfikowana i potwierdzona,

- będzie niezmiennie zachowywana.

Na dowód czego wydany został akt niniejszy, opatrzony pieczęc i ą Rzeczypospolitej Polskiej.

Dano w Warszawie dnia 12 maja 1994 r.

Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej: L. Wałęsa

L.S.

Minister Spraw Zagranicznych: A. Olechowski