Umowa międzynarodowa Umowa między Rzecząpospolitą Polską a Republiką Niemiec o połączeniu autostrad oraz budowie urządzeń odprawy granicznej dla nowego przejścia granicznego w rejonie Zgorzelca i Gorlitz, sporządzona w Warszawie dnia 29 lipca 1992 r.

Poz. 33L i 333

332

USTAWA

z dnia 13 maja 1994 r.

o zmianie ustawy Art. 1. W ustawie z dnia 19 kwietnia 1969 r. -

Kodeks postępowania karnego .

3) wart. 412

a) § 3 otrzymuje brzmienie

,,§ 3. Zażalenia na postanowienia w przedrT,iocie

tymczasowego aresztowania oraz zabezpieczenia majątkowego powinny być przekazane

do rozpoznania w ciągu 48 godzin.",

b) po § 3 dodaje się § 4 w brzmieniu

,,§ 4. Zażalenia na postanowienia, o których mowa

w § 3, powinny być rozpoznane w ciągu 7 dni ."

Kodeks

postępowania karnego (Dz. U. Nr 13, poz. 96, z 1982 r. Nr 16,

poz. 124 i Nr 41, poz. 273, z 1983 r. Nr 44, poz. 203, z 1985 r.

Nr 23, poz. 100 i Nr 31 , poz. 138, z 1987 r. Nr 21, poz. 123,

z 1988 r. Nr 20, poz. 135, z 1989 r. Nr 29, poz. 154 i Nr 34,

poz. 180, z 1990 r. Nr 34, poz. 198, Nr 43, poz. 251, Nr 53,

poz. 306 i Nr 72, poz. 422, z 1991 r. Nr 83, poz. 371 i Nr 100,

poz. 442 oraz z 1992 r. Nr 24, poz. 101) wprowadza się

następujące zmiany

1) wart. 250 w § 2 dodaje się zdanie drugie w brzmieniu

"Zażalenie na postanowienie prokuratora rozstrzyga sąd

właściwy do rozpoznania sprawy.";

Art. 2. Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od

dnia ogłoszenia .

2) wart. 253 w § 4 wyrazy "w ciągu 14 dni·· zastępuje się

wyrazam i "w ciągu 7 dni";

Prezydent Rzeczypospo! itej Polskiej: L. Wałęsa

333

UMOWA

między Rzecząpospolitą Polską a Republiką Federalnil Niemiec o połączeniu autostrad oraz budowie urządzeń

odprawy granicznej dla nowego przejścia granicznego w rejonie Zgorzelca i Gorlitz,

sporządzona w Warszawie dnia 29 lipca 1992 r.

W imieniu Rzeczypospolitej Polskiej

PREZYDENT RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

podaje do powszechnej wiadomo ś ci

W dniu 29 lipca 1992 r. została sporządzona w Warszawi e Umowa między Rzecz <IPoSpol i tą Polską a Republiką Federalną

Niemiec o połączeniu autostrad oraz budowie urz ądzeri odprawy granicznej dła nowego przejścia granicznego w rejonie

Zgorzelca i Gorlitz w następującym brzmieniu

UMOWA

między Rzecząpospolitą Polską a Republil«l Federal ną Niemiec o połączeniu autostrad oraz budowie

urządzeń odprawy granicznej

dla nowego przejścia

granicznego w rejonie Zgorzelca i Gorlitz

Rzeczpospolita Polska i Republika Federalna Niemiec

kierując się życzeniem usprawnienia ruchu drogowego

między obydwoma Państwami oraz w tranzycie przez teryto -

ria obydwu Państw zgodnie z Traktatem między Rzecząpos ­

politą Polską a Republiką Federalną Niemiec o dobrym

sąsi edztwie i przyjaznej współpracy z dnia 17 czcrWC<l

1991 r.,

uzgodniły, co następuje

Artykuł 1

nim powinny być polCjczone na północ od Zgorzelca i G6rlitz.

W tym miejscu powstanie nowe przejście graniczne.

2. W tym celu wstaną wybudowane

a) na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej i na terytorium

Republiki Federalnej Niemiec -- most autostradowy dla

ruchu granicznego przez rzekę N ysę (most graniczny),

b) na terytorium Republiki Federalnej Niemiec budynki ,

stanowiska i urządzenia służące do odprawy granicznej .

3. Umawiające się Strony będą dążyć, aby wymienione

w ustępie 2 przedsięwzięcia budowlane na terytoriach pol skim i niemieckim zo stały wykonane w roku 1993.

4. W celu dokonywania odprawy granicznej zostanie

utworzona wysunięta placówka graniczna. Sprawy dotyczą­

ce odprawy na wysuniętych placówkach granicznych uregulują Umawiające się Strony w odrębnej umowie.

Przedmiot umowy

Artykuł 2

Planowanie i wykonawstwo

1. Polska autostrada A4 z Legnicy w kierunku zac/lod ·

nim i niemiecka autostrada A4 z Drezna w kierunku wschod -

1. Republika Federałna Niemiec przejmuje wykonanie

a) prac pomiarowych,

b) prac planistycznych,

c) ogłoszenia przetargu,

d) zlecenia prac budowlanych,

e) sprawdzenia dokumentacji wykonawczej.

f) sprawowania nadzoru budowlanego,

g) sprawdzenia rozliczenia prac zleconych umowami,

dotyczących mostu granicznego, jednak po każdorazowym

porozumieniu z Rzecząpospolitą Polską.

2. Za wykonanie czynności wymienionych w ustępie

1 litery od a) do d) Rzeczpospolita Polska nie ponosi żadnych

kosztów. Koszty wykonanych czynności wymienionych

w ustępie 1 litery od e) do g) ponoszą Umawiające się

Strony, dzieląc je między sobą odpowiednio do długości

części mostu granicznego mierzonych wzdłuż osi mostu

między osią podpór a granicą między terytoriami obydwu

Umawiających się Stron . Przy określeniu wielkości kosztów

ponoszonych przez Rzeczpospolitą Polską nie będzie

uwzględniony niemiecki podatek obrotowy.

3. Przy budowie mostu granicznego wykonawcy będą

zobowiązani

w umowie-zleceniu do wystawiania oddzielnych faktur za wykonanie

- przyczółków i filarów na terytorium każdej z Umawiają­

cych się Stron.

- górnych elementów mostu włącznie z tymi pracami,

które odnoszą się tylko do całej konstrukcji, odpowiednio do długości części mostu granicznego. mierzonych

wzdłuż osi mostu między osią podpór a granicą między

terytoriami obydwu Umawiających się Stron.

4. Most graniczny będzie konstruowany, wykonany

i odebrany według norm i przepisów budowlanych obowią­

zujących w Republice Federalnej Niemiec. Dla pojedynczych

elementów konstrukcji mostu Umawiające się Strony mogą

uzgodnić zastosowanie polskich przepisów budowlanych.

Pozostałe przedsięwzięcia budowlane wymienione w artykule 1 ustępy 1 i 2 na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej

i Republiki Federalnej Niemiec będą zaplanowane. wykonane i odebrane według norm i przepisów budowlanych

obowiązujących w każdym z Państw .

Artykuł 3

Pozyskanie gruntów

Każda Umawiająca sę Strona zadba, aby uzyskać na

swoim terytorium, w stosownym czasie na stałe lub na czas

określony, niezbędne tereny i przekazać je w celu realizacji

obiektów wymienionych w artykule 1 ustęp 2.

Poz. 333

-

granicznego. Granicę utrzymania, napraw i remontów oraz

zimowego utrzymania stanowi koniec mostu granicznego

z przyczółkiem znajdującym się na terytorium Polski.

Utrzymanie, naprawy i remonty mostu granicznego

i urządzeń odprawy granicznej, jak również zimowe utrzymanie. będą wykonywane w porozumieniu z właściwymi wła ­

dzami polskimi. Właściwe władze obu Umawiających się

Stron mogą zawierać odrębne porozumienia dotyczące ro dzaju, zakresu i sposobu prowadzenia prac związanych

z utrzymaniem. naprawami i remontami mostu granicznego

i urządzeń odprawy granicznej.

Artykuł 6

Koszty

1. Każda z Umawiających się Stron ponosi koszty budowy, włącznie z kosztami pozyskania gruntów, utrzymania.

napraw, remontów i zimowego utrzymania, tej części mostu

granicznego, która znajduje się na jej terytorium . Przy po dziale tych kosztów nie będzie uwzględniony niemiecki

podatek obrotowy, który jest już zawarty w kosztach wykonania. Podatek ten będzie ponoszony tylko przez Republikę

Federalną Niemiec.

2. Obie Umawiające się Strony będą wzajemnie udos tępniały bezpłatnie istniejące niezbędne

dokumentacje do

prac projektowych, w szczególności dotyczące pomiarów

i badania gruntów.

3. Obie Umawiające się Strony uregulują w odrębnej

umowie sprawy związane z kosztami budowy. włącznie

z pozyskaniem gruntów, utrzymaniem, naprawami oraz re montami urządzeń odprawy granicznej .

Artykuł 7

Płatności

1. Rzeczpospolita Polska przekaże Republice Federalnej Niemiec przypadającą na nią część płatności w formie

okresowych wpłat na poczet rachunku odpowiednio do

postępu prac budowlanych prowadzonych przez wykonawców.

2. Republika Federalna Niemiec

będzie informować

Rzeczpospolitą Polską

z dwumiesięcznym wyprzedzeniem

o szacunkowej wysokości środków finansowych. potrzeb nych dla realizacji okresowych wpłat na poczet rachunku.

oraz o stanie wydatków. przedstawiając ich wykaz. zawierający wysokość kwot i daty wpłat.

3. Rzeczpospolita Polska wpłaci pozostałą przypadają ­

cą na nią część kosztów po końcowym odbiorze i rozliczeniu

Artykuł 4

prac budowlanych.

Odbiór

4. Wszystkie płatności będą dokonywane w markach

niemieckich.

Po zakończeniu prac budowlanych obiekty będą odbierane przez właściwe administracje Umawiających się

Stron w obecności wykonawcy według niemieckich przepisów prawa zastosowanych w umowach z wykonawcami.

Artykuł 5

Utrzymanie

Po dokonaniu odbioru końcowego obiektów budowlanych Republika Federalna Niemiec przejmie utrzymanie,

naprawy i remonty mostu granicznego oraz urządzeń odprawy granicznej, jak również zimowe utrzymanie mostu

5. Powstanie ewentualnych rozbieżności nie wstrzymuje wpłacania należności nie będących przedmiotem sporu.

6. Rzeczpospolita Polska otrzyma kopie umów budowlanych, zleceń i sporządzonych dokumentów rozliczeniowych.

Artykuł 8

Prawo przekraczania granicy

1. Obywatele każdej z Umawiających sir; Stron, zatrudnieni przy budowie mostu granicznego, jak również państw

-

1344 -

członkowskich Wspólnot Europejskich, którzy w stosunku

do Rzeczypospolitej Polskiej nie podlegają obowiązkowi

wizowemu, oraz inni obywatele Umawiających się Stron

i państw członkowskich Wspólnot Europejskich, które z Polską nie posiadają obowiązku wizowego, związani z budową

mostu, mają prawo przekraczania granicy w rejonie budowy

mostu granicznego, włącznie z mostem pomocniczym, oraz

przebywania w miejscach budowy lub mostu pomocniczego

znajdujących się na terytorium drugiego Państwa w celu

wykonania swoich obowiązków bez konieczności posiadania w tym celu zezwolenia na pobyt.

Obywatele innych państw, zatrudnieni przy budowie

mostu granicznego, mogą przekraczać granicę w rejonie

budowy i w rejonie mostu pomocniczego, jeżeli posiadają

dokumenty i zezwolenia wymagane przez przepisy Umawia jących się Stron.

2. Osoby zatrudnione, o których mowa w ustępie 1, oraz

inne osoby wymienione w tym ustępie muszą posiadać ze

sobą dokument uprawniający do przekroczenia granicy mię ­

dzy Rzecząpospolitą Polską a Republ i ką Federalną Niemiec,

uznany przez każdą z Umawiających się Stron .

3. Każda z Umawiających się Stron będzie każdorazowo

i bez formalności przejmować osoby, które wskutek narusze nia postanowień niniejszej umowy znalazły się na terytorium

drugiej Umawiającej się Strony.

4. Szczegółowe zagadnienia dotyczące bezpieczeństwa

i porządku w rejonie budowy mostu granicznego zostaną

uregulowane przez właściwe miejscowe organy graniczne

we wzajemnym porozumieniu.

5. Postanowienia tego artykułu będą obowiązywały

dopóty, dopóki Umawiające się Strony nie zawrą nowego

porozumienia dotyczącego przekraczania granicy.

Artykuł 9

Postanowienia podatkowe

1. Przy dostarczaniu materiałów i urządzeń służących do

budowy mostu granicznego, jak również do jego utrzymania,

napraw i remontów, oraz przy realizacji innych zobowiązań

związanych z tą budową, będzie stosowane prawo o podatku

obrotowym Republiki Federalnej Niemiec. Przy obrocie tymi

materiałami i urządzeniami oraz przy realizacji innych zobowiązań związanych z tą budową nie będzie pobierany ze

strony polskiej podatek obrotowy lub stosowane podobne

pośrednie opodatkowanie.

2. Za towary wwożone z terytorium jednej Umawiającej

się Strony na terytorium drugiej Umawiającej się Strony nie

będą pobierane opłaty wwozowe, z wyjątkiem opłat celnych,

jeżeli towary te będą użyte do budowy lub utrzymania oraz

naprawy i remontu mostu granicznego lub obiektów odprawy granicznej. Obowiązuje to od czasu rozpoczęcia

budowy. Gwarancje nie są wymagane. Punktu 1 nie stosuje

się przy wwozie towarów przeznaczonych dla publicznych

administracji budowlanych.

3. Towary potrzebne do budowy lub utrzymania oraz

napraw i remontów mostu granicznego, jak również urządzeń

odprawy granicznej, nie podlegają przy wwozie lub wywozie

żadnym ograniczeniom lub zakazom.

4. Właściwe władze podatkowe i celne obu Umawiają­

cych się Stron podczas realizacji postanowień niniejszej

umowy będą przekazywać sobie niezbędne informacje

i udzielać wzajemnie pomocy przy stosowaniu obowiązują­

cego prawa i przepisów administracyjnych dotyczących

postanowień ustępów od 1 do 3 niniejszego artykułu .

Przedstawiciele tych władz będą uprawnieni do przebywania

Poz. 333

w rejonie budowy mostu granicznego i podejmowania tam

działań w ramach postanowień wymienionych ustępów od

1 do 3, które są określone w obowiązującym ich prawie

i przepisach administracyjnych . Dz i ałania te nie mogą naruszać suwerenności Umawiających się Stron .

5. Postanowienia niniejszej umowy nie naruszają Umo wy z dnia 18 grudnia 1972 r. między Polską Rzecząpospolitą

Ludową a Republiką Federalną Niemiec w sprawie zapobie gania podwójnemu opodatkowaniu w zakresie podatków od

dochodu i majątku oraz Protokołu do tej umowy z tego

samego dnia.

Artykuł 10

Komisja Mieszana

1. Do spraw budowy mostu granicznego zostanie

utworzona polsko-niemiecka Komisja Mieszana. Składać się

ona będzie z obydwóch przewodniczących delegacji oraz

innych członków wyznaczonych przez każdą z Umawiają­

cych s i ę Stron . Umawiające się Strony poinformują się

wzajemnie o wyznaczeniu przewodn i czących delegacji do

Komisji Mieszanej . Każdy przewodniczący delegacji może

zwołać pod swoim przewodnictwem posiedzenie Komisji

w porozumieniu z przewodniczącym delegacji drugiej Uma wiającej się Strony. Posiedzenie takie musi odbyć się w ciągu

jednego mies i ąca od wystąpienia z wnioskiem o jego zwoła­

nie.

2. Zadaniem Komisji Mieszanej jest wyjaśnianie podstawowych problemów dotyczących budowy mostu grani cznego, jak również przedstawianie Umawiającym się Stro nom zaleceń , w szczególności w sprawach

a) konstrukcji i wymiarów mostu granicznego,

b) określenia zakresu wspólnych prac,

c) sprawdzenia projektów budowlanych i przydziału zleceń ,

d) zgodności realizowanych płatności,

e) odbioru zrealizowanych zadań budowlanych,

f) podziału kosztów dotyczących budowy mostu granicznego,

g) przekazania i przyjęcia wykonywanych obiektów,

h) interpretacji lub stosowania nin iejszej umowy w przypadkach sporów.

3. Każda delegacja w ramach Komisji Mieszanej może

zażądać od właściwych władz administracyjnych drugiej

Umawiającej się Strony przedłożenia stosownych dokumentów, które uzna za niezbędne dla przygotowan ia decyzji

Komisji.

4. Komisja Mieszana podejmuje swoje decyzje na podstawie wzajemnego porozumienia.

Artykuł 11

Rozbieżności

Rozbieżności dotyczące interpretacji lub stosowania

niniejszej umowy powinny być rozstrzygane przez właściwe

władze Umawiających się Stron. Każda z Umawiających się

Stron może zasięgnąć opinii Komisji Mieszanej w tych

sprawach. Wyjątkowo może być wykorzystana droga dyplomatyczna.

Artykuł 12

Wejście w życie umowy

1. Umowa niniejsza podlega ratyfikacji; wymiana dokumentów ratyfikacyjnych nastąpi możliwie szybko w Bonn.

-

Poz. 333

2. Jeżeli podczas realizacji umowy ujawnią się znaczne

2. Niniejsza umowa wejdzie w życie w pierwszym dn iu

drugiego miesiąca po wymianie dokumentów ratyfikacyj nych.

trudności lub zmienią się zasadniczo warunki, na jakich była

ona zawarta, to na żądanie jednej z Umawiających się Stron

Strony podejmą negocjacje w sprawie nowych uregulowań.

Artykuł 13

Sporządzono w Warszawie dnia 29 lipca 1992 r.

w dwóch egzemplarzach, każdy w językach polskim i niemieckim, przy czym obydwa teksty mają jednakową moc.

Okres obowiązywania i zmiany umowy

ol

1. Niniejsza umowa jest zawarta na czas nieokreślony .

Może być ona

zmieniona lub uzupełniona tylko za zgodą

Umawiających się Stron.

Za

Za

Rzeczpospolitą Polską

Republikę Federalną

K. Skubiszewski

K. KinkeI

Niemiec

PROTOKÓŁ

c) Olszyna - Forst (autostrada).

d) Zgorzelec - autostrada w rejon ie Jędrzychowice - Lu dwigsdorf

powinny być utworzone obiekty wspólnej odprawy grani cznej . Obiekty położone na przejściach granicznych wymienionych w podpunktach a) i d) powinny znaj dować się na

terytorium Republiki Federalnej Niemiec, a obiekty na

przejściach wymienionych w podpunktach b) i c) na

terytorium Rzeczypospolitej Polskiej .

Rzeczpospolita Polska i Republika Federalna Niemiec,

przy okazji podpisania Umowy między Rzecząpospolitą Pol ską a Republiką Federalną Niemiec o połączeniu autostrad

oraz budowie urządzeń odprawy granicznej dla nowego

przejścia granicznego w rejonie Zgorzelca i Gorlitz, przyjęły

następujące uzgodnienia, które stanowią integralną część tej

umowy

1. W celu wyjaśnienia treści artykułu 9 ustęp 1 stwierdza

się, że postanowienie tego ustępu przewiduje zastosowanie

niemieckiego prawa dotyczącego podatku obrotowego na

całym obszarze budowy mostu granicznego, ponieważ Re -

publika Federalna Niemiec, zgodnie z artykułem 2 umowy,

przejmuje wykonanie prac plan istycznych i budowlanych,

jak również dlatego, że na podstawie prawa państw człon­

kowskich Wspólnot Europejskich Republika Federalna Niemiec nie może zrezygnować ze stosowania opodatkowania

na niemieckim terytorium . Ponadto zastosowanie jednolitego prawa podatkowego będzie ułatwiać realizację budowy.

2. Korzystne postanowienia przewidziane w artykule

9 umowy na rzecz Republiki Federalnej Niemiec, w przypadkach realizacji podobnych przedsięwzięć granicznych, powinny być stosowane na zasadzie wzajemności możliwie

przy zachowaniu parytetu na rzecz Rzeczypospolitej Polskiej

i Republiki Federalnej Niemiec, jeżeli ułatwiać to będzie

budowę, utrzymanie, naprawy i remonty obiektów.

3. Na przejściach granicznych

a) Kołbaskowo - Pomellen (autostrada) ,

b) Świecko - Frankfurt O. (autostrada),

4. W celu możliwie najszybszego oddania do eksploatacji mostu granicznego oraz przejścia granicznego i dla

poprawy warunków komunikacyjnych prace budowlane zo staną rozpoczęte natychmiast po podpisaniu umowy, to

znaczy jeszcze przed jej wejściem w życie . W celu rozpoczęcia prac budowlanych Umawiające się Strony dysponują niezbędnymi środkami.

5. Rządy Umawiających się Stron będą porozumiewały

się we właściwym czasie co do działań związanych z realiza cją przedsięwzięć; uzgodnienia takie będą podejmowane

w duchu dobrosąsiedztwa i w ramach wspólnych planów

komunikacyjnych .

Sporządzono w Warszawie dnia 29 lipca 1992 r.

w dwóch egzemplarzach, każdy w językach polskim i niemieckim, przy czym oba teksty mają jednakową moc.

Za

Za

Rzeczpospolitą Polską

Republikę Federalną

K. Skubiszewski

K. KinkeI

Niemiec

Po zaznajomieniu się z powyższą umową w imieniu Rzeczypospolitej Polskiej oświadczam, że

-

została ona uznana za słuszną zarówno w całości, jak i każde z postanowień w

-

jest przyjęta, ratyfikowana i potwierdzona,

-

będzie niezmiennie zachowywana.

niej zawartych,

Na dowód czego wydany został akt nin iejszy, opatrzony pieczęcią Rzeczypospolitej Polskiej.

Dano w Warszawie dnia 3 września 1993 r.

Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej : L. Wałęsa

L.S.

Minister Spraw Zagranicznych: K. Skubiszewski