Ustawa z dnia 25 marca 1994 r. o ustroju miasta stołecznego Warszawy.

1.

Miasto stołeczne Warszawa jest związkiem komunalnym w rozumieniu ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie terytorialnym

(Dz. U. Nr 16, poz. 95, Nr 32, poz. 191, Nr 34, poz. 199, Nr 43, poz. 253 i Nr 89, poz. 518, z 1991 r. Nr 4, poz. 18 i Nr 110, poz. 473, z 1992 r. Nr 85, poz. 428 i Nr 100, poz. 499 oraz z 1993 r. Nr 17, poz. 78).

2.

Miasto stołeczne Warszawa tworzą gminy: Warszawa-Bemowo, Warszawa-Białołęka, Warszawa-Bielany,

Warszawa-Centrum, Warszawa-Rembertów, Warszawa-Targówek, Warszawa-Ursus, Warszawa-Ursynów,

Warszawa-Wawer, Warszawa-Wilanów, Warszawa-Włochy, zwane dalej gminami warszawskimi.

3.

Granice gmin warszawskich określa załącznik do ustawy.

4.

Znoszenie i podział gmin warszawskich, a także zmiany ich granic, nazw oraz siedzib

władz następują w trybie i na zasadach określonych w ustawie, o której mowa w ust.

1.

1.

Do zakresu działania gmin warszawskich, oprócz zadań przewidzianych przepisami dotyczącymi

samorządu terytorialnego, należą zadania związane z zapewnianiem pieczy nad miejscami

o szczególnym znaczeniu dla Narodu oraz niezbędnych warunków dla funkcjonowania w

mieście stołecznym Warszawie władz państwowych, naczelnych i centralnych organów administracji

państwowej, przedstawicielstw państw obcych i organizacji międzynarodowych, a także

sprawy związane z zapewnieniem niezbędnych warunków przyjmowania delegacji zagranicznych.

2.

Gminy warszawskie obowiązane są w szczególności do

1)

zapewnienia warunków niezbędnych do funkcjonowania podmiotów, o których mowa w ust.

1, poprzez przekazywanie Skarbowi Państwa gruntów i nieruchomości zabudowanych, będących

własnością gmin, w trybie i na zasadach określonych w przepisach o gospodarce gruntami

i wywłaszczaniu nieruchomości,

2)

współdziałania z właściwymi organami przy ochronie obiektów i lokali należących do

podmiotów wymienionych w pkt 1 oraz zapewnienia im obsługi technicznej i porządkowej

w zakresie świadczonym przez przedsiębiorstwa użyteczności publicznej obsługujące

gminy warszawskie,

3)

zapewnienia możliwości korzystania z obiektów komunalnych, tras reprezentacyjnych

oraz miejsc przeznaczonych na potrzeby przyjmowania gości i wizyt zagranicznych oraz

imprez międzynarodowych,

4)

udzielania pomocy w uzyskaniu lokalu lub nieruchomości dla działalności statutowej

organizacji międzynarodowych, pozarządowych oraz gospodarczych,

5)

uzgadniania i koordynacji prac i robót remontowo-budowlanych oraz drogowych, wykonywanych

przez właściwe jednostki organizacyjne na trasach i miejscach reprezentacyjnych,

6)

nadzoru nad projektowaniem, lokalizacją, ustalaniem wzorów i kształtu plastycznego

oraz symboliki pomników,

7)

zapewnienia ochrony, dbałości o estetykę oraz nadzoru nad miejscami o szczególnym

znaczeniu dla kultury i historii Narodu Polskiego.

3.

Zadania, o których mowa w ust. 1 i 2, wykonywane są na zasadach określonych dla zadań

zleconych.

4.

Przepisu ust. 3 nie stosuje się do spraw indywidualnych z zakresu administracji publicznej,

rozstrzyganych w trybie decyzji administracyjnej, z zastrzeżeniem ust. 5 pkt 2.

5.

Rada Ministrów, w drodze rozporządzenia

1)

określa zasady współdziałania gmin warszawskich z organami administracji rządowej

w realizacji zadań wymienionych w ust. 1 i 2,

2)

może określić, które sprawy indywidualne, należące zgodnie z odrębnymi przepisami

do zadań własnych gmin, będą w odniesieniu do podmiotów wymienionych w ust. 1 rozpatrywane

w trybie właściwym dla decyzji administracyjnych należących do zadań zleconych.

1.

Herbem Warszawy jest wizerunek Syreny o wzorze określonym w statucie miasta stołecznego

Warszawy.

2.

Nazwa miasto stołeczne Warszawa może być określana skrótem „m. st. Warszawa”.

W sprawach nie uregulowanych w niniejszej ustawie stosuje się przepisy ustawy, o której

mowa w art. 1 ust. 1, oraz inne przepisy dotyczące samorządu terytorialnego.

Do zakresu działania m. st. Warszawy należą sprawy

1)

planowania strategii rozwoju i zagospodarowania m. st. Warszawy,

2)

przedsięwzięć publicznych, zwłaszcza o charakterze infrastrukturalnym, mających znaczenie

dla całego m. st. Warszawy lub dla kilku gmin warszawskich, w tym w szczególności

sprawy inicjowania i rozwijania współpracy międzygminnej na rzecz realizacji tych

przedsięwzięć,

3)

wspomagania przedsięwzięć publicznych, o których mowa w pkt 2,

4)

wspomagania gmin w celu wyrównywania rażących dysproporcji w sferze zaspokajania potrzeb

zbiorowych wspólnot samorządowych.

1.

W celu wykonywania przedsięwzięć publicznych, o których mowa w art. 5 pkt 2, gminy

warszawskie mogą tworzyć związki komunalne na zasadach określonych w ustawie, o której

mowa w art. 1 ust. 1.

2.

Do związku, o którym mowa w ust. 1, mogą należeć również gminy spoza m. st. Warszawy,

jeżeli ich obszar graniczy z gminami warszawskimi lub inną gminą wchodzącą w skład

związku.

3.

Rada Ministrów na wniosek Rady m. st. Warszawy może tworzyć, w drodze rozporządzenia,

związki komunalne o charakterze obligatoryjnym, o których mowa w ust. 1, i nadawać

im statut.

1.

Organem stanowiącym i kontrolnym m. st. Warszawy jest Rada.

2.

W skład Rady wchodzi 68 radnych m. st. Warszawy. Do radnych m. st. Warszawy stosuje

się przepisy o radnych gmin.

3.

Rada wybiera ze swojego składu Przewodniczącego i wiceprzewodniczących.

4.

Posiedzenia Rady zwołuje Przewodniczący z własnej inicjatywy, na wniosek Prezydenta

m. st. Warszawy lub 1/4 członków Rady albo Prezesa Rady Ministrów.

Do wyłącznej właściwości Rady m. st. Warszawy należy

1)

uchwalanie statutu m. st. Warszawy,

2)

stanowienie o kierunkach działania Zarządu m. st. Warszawy oraz przyjmowanie sprawozdań

z jego działalności,

3)

powoływanie i odwoływanie na wniosek Prezydenta m. st. Warszawy skarbnika, który jest

głównym księgowym budżetu m. st. Warszawy,

4)

uchwalanie budżetu m. st. Warszawy oraz przyjmowanie sprawozdań z działalności finansowej

m. st. Warszawy i udzielanie Zarządowi absolutorium z tego tytułu,

5)

uchwalanie programów rozwoju i planów zagospodarowania m. st. Warszawy, w tym określanie

ustaleń wiążących gminy warszawskie przy sporządzaniu miejscowych planów zagospodarowania

przestrzennego,

6)

stwierdzanie zgodności projektów miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego

z ustaleniami, o których mowa w pkt 5,

7)

podejmowanie uchwał w sprawach majątkowych m. st. Warszawy, przekraczających zakres

zwykłego zarządu,

8)

określenie wysokości sumy, do której Zarząd m. st. Warszawy może samodzielnie zaciągać

zobowiązania,

9)

inicjowanie i wspieranie współdziałania gmin oraz występowanie do Rady Ministrów z

wnioskiem o utworzenie obligatoryjnego związku komunalnego,

10)

podejmowanie uchwał w sprawach finansowania przedsięwzięć publicznych, o których mowa

w art. 5 pkt 2, oraz w sprawach wspomagania gmin, zgodnie z zasadami określonymi w

statucie,

11)

podejmowanie uchwał w sprawach nazw ulic i placów publicznych,

12)

nadawanie honorowego obywatelstwa m. st. Warszawy,

13)

prowadzenie innych spraw zastrzeżonych ustawowo do kompetencji Rady.

1.

Organem wykonawczym m. st. Warszawy jest Zarząd.

2.

W skład Zarządu wchodzi Prezydent m. st. Warszawy jako jego przewodniczący oraz wiceprezydenci.

Wiceprezydentów, którzy nie muszą być członkami Rady, wybiera i odwołuje Rada na wniosek

Prezydenta m. st. Warszawy.

3.

Tryb wyboru i odwołania Prezydenta m. st. Warszawy określają przepisy art. 20 i 21.

1.

Do zadań Zarządu należy w szczególności

1)

przygotowywanie projektów i wykonywanie uchwał Rady m. st. Warszawy,

2)

prowadzenie bieżących spraw, w tym zarządzanie mieniem należącym do m. st. Warszawy.

2.

Zarząd wykonuje zadania przy pomocy biura Zarządu m. st. Warszawy.

1.

Podstawą gospodarki finansowej m. st. Warszawy jest budżet uchwalany przez Radę.

2.

Budżet jest uchwalany na rok kalendarzowy.

3.

Projekt budżetu przygotowuje Zarząd, z uwzględnieniem przepisów ustawy z dnia 5 stycznia 1991 r. - Prawo budżetowe

(Dz. U. z 1993 r. Nr 72, poz. 344) oraz zaleceń Rady.

4.

Projekt budżetu wraz z objaśnieniami i informacją o stanie mienia m. st. Warszawy

Prezydent m. st. Warszawy przedkłada Radzie w terminie do dnia 15 listopada roku poprzedzającego

rok budżetowy i przesyła go do opinii regionalnej izbie obrachunkowej.

5.

Tryb uchwalania budżetu oraz rodzaj i szczegółowość materiałów uzupełniających określa

Rada.

1.

Dochodami m. st. Warszawy są

1)

wpływy z opłat skarbowych na obszarze m. st. Warszawy,

2)

wpłaty gmin warszawskich w wysokości 50% wpływów uzyskiwanych przez te gminy z tytułu

udziałów w podatku 'dochodowym od osób prawnych i jednostek organizacyjnych nie posiadających

osobowości prawnej,

3)

dochody z majątku m. st. Warszawy,

4)

odsetki od środków finansowych posiadanych przez m. st. Warszawę,

5)

odsetki naliczane w wysokości ustalonej dla zaległości podatkowych od nieterminowo

regulowanych należności z wpłat gmin warszawskich oraz z opłat skarbowych.

2.

Dochodami m. st. Warszawy mogą być

1)

składki gmin warszawskich wraz z odsetkami naliczanymi na zasadach określonych w ust.

1 pkt 5 dla wpłat gmin warszawskich,

2)

spadki, zapisy i darowizny,

3)

dotacje celowe z budżetu państwa,

4)

dotacje z funduszów celowych,

5)

wpływy ze zbiórek publicznych,

6)

inne dochody określone odrębnymi przepisami.

3.

Do gospodarki finansowej m. st. Warszawy stosuje się przepisy dotyczące

1)

zasad gospodarki budżetowej gmin, w tym procedury uchwalania i wykonywania budżetu,

2)

warunków zaciągania pożyczek i kredytów oraz emisji papierów wartościowych przez gminy,

3)

zasad udzielania dotacji celowych na zadania własne i zlecone,

4)

nadzoru nad działalnością komunalną.

4.

Do gmin warszawskich nie stosuje się przepisu art. 4 pkt 2 lit. a) ustawy z dnia 10 grudnia 1993 r. o finansowaniu gmin

(Dz. U. Nr 129, poz. 600).

1.

W statucie m. st. Warszawy określa się sprawy wymienione w art. 67 ust. 2 pkt 1, 4,

5 i 9 ustawy, o której mowa w art. 1 ust. 1, oraz sprawy wynikające z przepisów niniejszej

ustawy, a w szczególności

1)

tryb i zasady uzgadniania przez zainteresowane gminy oraz zatwierdzania projektów

programów i planów, o których mowa w art. 5 pkt 1,

2)

terminy przekazywania wpłat, o których mowa w art. 12 ust. 1 pkt 2,

3)

zasady ustalania wysokości składek gmin i terminów ich przekazywania, jeżeli statut

ustanowi obowiązek płacenia składek,

4)

zasady wyrównywania rażących dysproporcji między gminami,

5)

zasady przystępowania do m. st. Warszawy gmin sąsiadujących z gminami warszawskimi,

6)

ustalenie, w których sprawach majątkowych i finansowych przekraczających zakres zwykłego

zarządu właściwa jest Rada m. st. Warszawy.

2.

Statut może ustalić dodatkowe zadania m. st. Warszawy, nie określone w art. 5, jeżeli

rady wszystkich gmin wchodzących w jego skład wyrażą na nie zgodę.

3.

Statut może także przewidywać utworzenie stanowiska sekretarza m. st. Warszawy, określając

sposób jego powoływania i odwoływania oraz zakres zadań.

1.

Statut m. st. Warszawy uchwala Rada bezwzględną większością głosów przy obecności

co najmniej 2/3 swojego ustawowego składu, po zasięgnięciu opinii rad gmin warszawskich.

2.

Projekt statutu m. st. Warszawy podlega uzgodnieniu z Prezesem Rady Ministrów.

3.

Uzgodnienie projektu statutu następuje w terminie nie dłuższym niż 30 dni od dnia

jego przedłożenia.

4.

Jeżeli Prezes Rady Ministrów nie zajmie stanowiska w terminie określonym w ust. 3,

statut uznaje się za uzgodniony.

5.

Prezes Rady Ministrów, w przypadku stwierdzenia uchybień, przekazuje projekt statutu

do ponownego rozpatrzenia, wskazując termin ich usunięcia.

6.

Jeżeli ponownie przedstawiony projekt statutu nie uwzględnia stanowiska Prezesa Rady

Ministrów, statut m. st. Warszawy nadaje Prezes Rady Ministrów.

7.

Zmiana statutu następuje w trybie przewidzianym dla jego ustanowienia.

8.

Statut podlega opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor

Polski”.

Miasto stołeczne Warszawa nabywa osobowość prawną z mocy prawa i podlega wpisowi do

rejestru związków międzygminnych.

Radnych w gminach warszawskich wybiera się w liczbie ustalonej zgodnie z art. 17 ustawy,

o której mowa w art. 1 ust. 1.

Poza przypadkami określonymi w art. 20 ustawy, o której mowa w art. 1 ust. 1, przewodniczący

rady zwołuje radę również na wniosek Rady m. st. Warszawy lub Prezesa Rady Ministrów.

W gminach warszawskich przewodniczącym zarządu jest burmistrz, z zastrzeżeniem art.

19 ust. 1.

1.

Organem wykonawczym gminy Warszawa-Centrum jest Prezydent m. st. Warszawy, który jest

zarządem tej gminy w rozumieniu przepisów ustawy, o której mowa w art. 1 ust. 1.

2.

Z zastrzeżeniem art. 9 ust. 2, funkcji Prezydenta nie można łączyć

1)

z pełnieniem innych urzędów lub funkcji w administracji publicznej,

2)

ze sprawowaniem mandatu radnego,

3)

z dodatkowym zatrudnieniem.

3.

Do wykonywania zadań w gminie Warszawa-Centrum Prezydent powołuje i odwołuje swoich

zastępców, a także określa zakres udzielonych im pełnomocnictw.

4.

Przy Prezydencie działa konwent opiniodawczo-doradczy gminy Warszawa-Centrum, w którego

skład wchodzą dyrektorzy zarządów dzielnic tej gminy oraz skarbnik i sekretarz gminy.

1.

Rada gminy Warszawa-Centrum wybiera Prezydenta w głosowaniu tajnym bezwzględną większością

głosów w obecności co najmniej 2/3 ustawowego składu rady.

2.

Prezydenta wybiera się spośród kandydatów zgłoszonych przez radnych gminy Warszawa-Centrum

oraz przez rady gmin warszawskich, z zastrzeżeniem ust. 3.

3.

Rada m. st. Warszawy może rekomendować na stanowisko Prezydenta jednego lub więcej

kandydatów spośród zgłoszonych w trybie określonym w ust. 2 albo zgłosić własnego

kandydata.

4.

W razie nieuzyskania przez żadnego z kandydatów bezwzględnej większości głosów w pierwszej

turze, zarządza się drugie głosowanie. Do drugiego głosowania przechodzi dwóch kolejnych

kandydatów, którzy uzyskali największą liczbę głosów. Jeżeli w drugim głosowaniu żaden

z kandydatów nie uzyskał bezwzględnej większości głosów, Prezydentem zostaje kandydat,

który otrzymał większą liczbę głosów.

1.

Do odwołania Prezydenta stosuje się odpowiednio przepis art. 20 ust. 1.

2.

Prezydenta odwołać może również Rada m. st. Warszawy większością 2/3 głosów przy obecności

co najmniej 3/4 jej ustawowego składu.

3.

Z wnioskiem do rady gminy Warszawa-Centrum o odwołanie Prezydenta może wystąpić grupa

co najmniej 20 radnych tej gminy.

4.

Z wnioskiem, o którym mowa w ust. 3, może wystąpić również Rada m. st. Warszawy oraz,

w przypadku określonym w art. 22 ust. 2, Prezes Rady Ministrów.

5.

Odwołanie Prezydenta w trybie ust. 2 może nastąpić dopiero w następstwie odrzucenia

przez radę gminy Warszawa-Centrum wniosków, o których mowa w ust. 4.

6.

Głosowanie w sprawie odwołania Prezydenta przeprowadza się na sesji następującej po

tej, na której został złożony wniosek o odwołanie, po zapoznaniu się z opinią Komisji

Rewizyjnej rady gminy Warszawa-Centrum, a w przypadku gdy odwołuje Rada m. st. Warszawy

- również jej Komisji Rewizyjnej.

7.

Rada gminy Warszawa-Centrum stwierdza wygaśnięcie mandatu Prezydenta w przypadku jego

śmierci oraz w przypadku złożenia przez niego rezygnacji.

8.

W ciągu 21 dni od dnia odwołania Prezydenta lub stwierdzenia wygaśnięcia jego mandatu

rada gminy Warszawa-Centrum przeprowadza wybory nowego Prezydenta na okres do końca

kadencji przewidzianej przepisami ustawy, o której mowa w art. 1 ust. 1. Do czasu

wyboru nowego Prezydenta jego funkcje pełni osoba powołana przez Prezesa Rady Ministrów

spośród zastępców, o których mowa w art. 19 ust. 3, lub spośród wiceprezydentów Zarządu

m. st. Warszawy.

1.

Do statutu gminy Warszawa-Centrum stosuje się odpowiednio przepisy art. 14 ust. 2-7.

2.

Jeżeli organ wykonawczy gminy warszawskiej nie zapewnia właściwej realizacji zadań,

o których mowa w art. 2, Prezes Rady Ministrów może zwrócić się do właściwej rady

z wnioskiem o jego odwołanie. Rada zobowiązana jest do niezwłocznego rozpatrzenia

wniosku Prezesa Rady Ministrów.

W gminach warszawskich mogą być tworzone jednostki pomocnicze na zasadach określonych

w przepisach ustawy, o której mowa w art. 1 ust. 1, z uwzględnieniem przepisów niniejszej

ustawy.

1.

Tworząc dzielnice, gminy warszawskie przekazują im, w drodze odrębnej uchwały, zadania

i kompetencje w zakresie określonym przez radę gminy, dotyczące

1)

udzielania wskazań i wydawania decyzji lokalizacyjnych,

2)

utrzymywania i eksploatacji komunalnych zasobów mieszkaniowych i handlowo-usługowych,

3)

utrzymywania i eksploatacji placówek oświaty i wychowania, kultury, ochrony zdrowia,

pomocy społecznej, rekreacji, sportu i turystyki,

4)

utrzymywania zieleni i cmentarzy,

5)

utrzymywania i eksploatacji dzielnicowych obiektów administracyjnych,

6)

sprawowania nadzoru nad jednostkami pomocniczymi utworzonymi na obszarze dzielnicy.

2.

Dzielnicom mogą być również przekazywane inne zadania i kompetencje należące do właściwości

gminy.

3.

Przekazanie zadań, o których mowa w ust. 1 i 2, następuje wraz z zapewnieniem środków

finansowych na ich realizację.

1.

Gospodarka finansowa dzielnicy prowadzona jest na podstawie dzielnicowego aneksu do

budżetu gminy.

2.

Zarząd gminy przedstawia do zaopiniowania radzie dzielnicy założenia do projektu budżetu

gminy wraz z projektem aneksu, o którym mowa w ust. 1. Odmowa uwzględnienia przez

zarząd gminy opinii rady dzielnicy wymaga uzasadnienia na piśmie, w terminie umożliwiającym

radzie dzielnicy ponowne zajęcie stanowiska.

3.

Ostateczny protokół rozbieżności zarząd gminy przedstawia radzie gminy wraz z projektem

budżetu gminy.

1.

Granice i nazwy dzielnic określa statut gminy.

2.

Rada gminy nadaje dzielnicy statut.

1.

W dzielnicy działa rada dzielnicy jako organ uchwałodawczy.

2.

Rada dzielnicy składa się z radnych gminy wybranych w okręgach wyborczych danej dzielnicy

oraz z innych członków w liczbie 25, chyba że statut dzielnicy inaczej określi skład

i liczbę członków tej rady.

3.

Zasady i tryb wyborów do rad dzielnic członków nie będących radnymi gminy określa

statut gminy.

4.

Zadania i kompetencje rad dzielnic określa rada gminy.

5.

Obradom rady dzielnicy przewodniczy dyrektor zarządu dzielnicy.

1.

Organem wykonawczym w dzielnicy jest zarząd.

2.

Zarząd dzielnicy składa się z dyrektora zarządu dzielnicy i dwóch członków.

3.

Dyrektora zarządu dzielnicy powołuje i odwołuje rada dzielnicy na wniosek przewodniczącego

zarządu gminy.

4.

Jeżeli rada dzielnicy uchwali wotum nieufności wobec dyrektora zarządu, przewodniczący

zarządu gminy przedkłada radzie dzielnicy, w terminie 14 dni, wniosek o odwołanie

dyrektora zarządu lub przedstawia na piśmie uzasadnienie odmowy złożenia takiego wniosku.

5.

Dyrektora zarządu dzielnicy może także odwołać rada gminy. Odwołanie dyrektora zarządu

dzielnicy w tym trybie może nastąpić dopiero w następstwie odrzucenia przez radę dzielnicy

wniosku o odwołanie.

6.

Pozostałych członków zarządu dzielnicy powołuje i odwołuje rada dzielnicy na wniosek

dyrektora zarządu dzielnicy.

7.

Zakres działania zarządu dzielnicy określa rada gminy.

1.

Mniejsze jednostki pomocnicze - osiedla, kolonie, sołectwa i inne - tworzy się w gminach

warszawskich na obszarze dzielnicy, a także na obszarze gminy, na którym nie utworzono

dzielnicy.

2.

Zakres działania, zasady tworzenia i organizacji jednostek pomocniczych, o których

mowa w ust. 1, określa statut gminy.

Przy wydawaniu decyzji w indywidualnych sprawach z zakresu administracji publicznej

organy dzielnic i innych jednostek pomocniczych, którym przekazano takie uprawnienia,

działają z upoważnienia właściwego organu gminy.

Gminy warszawskie mogą, obok własnego herbu, posługiwać się również herbem, o którym

mowa w art. 3, chyba że statut m. st. Warszawy stanowi inaczej.

1.

Jeżeli niniejsza ustawa nie stanowi inaczej

1)

wybory do rad gmin warszawskich odbywają się na podstawie przepisów ustawy - Ordynacja

wyborcza do rad gmin,

2)

wybory do Rady m. st. Warszawy odbywają się przy odpowiednim zastosowaniu przepisów

ustawy, o której mowa w pkt 1.

2.

Wybory do Rady m. st. Warszawy przeprowadza się łącznie z wyborami do rad gmin warszawskich.

Kadencja Rady m. st. Warszawy trwa 4 lata licząc od dnia wyborów.

1.

Dla wyborów do Rady m. st. Warszawy tworzy się okręgi wyborcze, w których wybiera

się od 5 do 10 radnych.

2.

Obwody głosowania utworzone dla wyborów do rad gmin warszawskich oraz powołane dla

tych wyborów obwodowe komisje wyborcze są wspólne dla wyborów do rad i Rady m. st.

Warszawy.

3.

Spisy wyborców sporządzone dla wyborów do rad gmin warszawskich służą również dla

wyborów do Rady m. st. Warszawy.

4.

Głosowanie odbywa się równocześnie na radnych Rady m. st. Warszawy i radnych właściwej

rady gminy warszawskiej. Wyborca otrzymuje od obwodowej komisji wyborczej dwie karty

do głosowania.

1.

Nie można być równocześnie radnym Rady m. st. Warszawy i rady gminy warszawskiej.

2.

Jeżeli w wyniku wyborów kandydat na radnego uzyskuje mandat radnego Rady m. st. Warszawy

i rady gminy warszawskiej, zostaje radnym Rady m. st. Warszawy.

3.

Obsadzenie mandatu w radzie gminy warszawskiej w wypadku określonym w ust. 2 następuje

w trybie przewidzianym w ustawie - Ordynacja wyborcza do rad gmin.

1.

Znosi się dotychczasowe dzielnice-gminy m. st. Warszawy, zwane dalej „dzielnicami-gminami”,

oraz dotychczasowy Związek dzielnic-gmin Warszawy, zwany dalej „Związkiem”.

2.

Tworzy się gminy, o których mowa w art. 1 ust. 2.

3.

Z dniem wejścia w życie ustawy obszary dotychczasowych dzielnic-gmin, położone w granicach

nowo utworzonej gminy Warszawa-Centrum, stają się obszarami dzielnic tej gminy o dotychczasowych

nazwach.

1.

Z zastrzeżeniem przepisów ust. 4 i 5, mienie należące do dzielnic-gmin przekazuje

się z dniem wejścia w życie niniejszej ustawy właściwym gminom warszawskim według

miejsca położenia, chyba że zainteresowane gminy w drodze porozumienia postanowią

inaczej.

2.

W przypadku braku porozumienia, o przekazaniu mienia rozstrzyga w drodze decyzji wojewoda.

3.

Od decyzji wojewody, o której mowa w ust. 2, służy odwołanie do Prezesa Rady Ministrów.

4.

Przejęcie składników mienia komunalnego następuje łącznie ze środkami finansowymi

przewidzianymi na ich utrzymanie.

5.

Należące do dzielnicy-gminy udziały w spółkach i spółdzielniach oraz papiery wartościowe

dzieli się między gminy warszawskie według liczby mieszkańców na podzielonych obszarach

dzielnicy-gminy.

6.

Ustalenie subwencji dla gmin warszawskich do końca 1994 r. następuje, jak dla gmin

nowych, na zasadach określonych w ustawie z dnia 10 grudnia 1993 r. o finansowaniu gmin

(Dz. U. Nr 129, poz. 600).

7.

Zobowiązania i wierzytelności dzielnic-gmin stają się zobowiązaniami i wierzytelnościami

właściwych gmin warszawskich. Jeżeli ustalenie właściwej gminy nie jest możliwe, zobowiązania

i wierzytelności przejmują solidarnie gminy powstałe na obszarze dotychczasowej dzielnicy-gminy.

1.

Z zastrzeżeniem ust. 2-5, mienie należące do Związku staje się z dniem wejścia w życie

niniejszej ustawy mieniem m. st. Warszawy.

2.

Niepodzielne składniki mienia należącego do Związku, które służą realizacji zadań

więcej niż jednej gminy, a w szczególności - realizacji zadań publicznych o charakterze

infrastrukturalnym mających znaczenie dla całego miasta lub kilku gmin, stają się

wspólną własnością właściwych gmin. W braku porozumienia do ustalenia udziałów we

współwłasności właściwa jest droga sądowa.

3.

Przejęcie składników mienia komunalnego następuje łącznie ze środkami finansowymi

przewidzianymi na ich utrzymanie.

4.

Do czasu utworzenia związków komunalnych dobrowolnych lub w trybie art. 6 ust. 3,

przedsiębiorstwa, zakłady lub inne jednostki organizacyjne Związku są podporządkowane

i nadzorowane przez Zarząd m. st. Warszawy. W takim przypadku nie stosuje się przepisu

ust. 3.

5.

Należące do Związku udziały w spółkach, których działalność ma charakter użyteczności

publicznej, i spółdzielniach oraz papiery wartościowe dzieli się między gminy warszawskie

według liczby mieszkańców.

6.

Zobowiązania i wierzytelności Związku stają się z dniem wejścia w życie ustawy zobowiązaniami

i wierzytelnościami m. st. Warszawy, chyba że związane są z zadaniami publicznymi

wykonywanymi dotychczas przez Związek lub mieniem Związku, przejętymi przez gminy

w trybie i na zasadach określonych w ust. 2-5. Przepis art. 36 ust. 7 stosuje się

odpowiednio.

1.

Przekazanie mienia komunalnego gminom warszawskim na podstawie art. 36 i 37 następuje

nieodpłatnie.

2.

Porozumienie gmin, a w razie jego braku prawomocna decyzja wojewody, o której mowa

w art. 36 ust. 2, lub orzeczenie sądu, w przypadku określonym w art. 37 ust. 2, stanowi

podstawę do wpisu w księdze wieczystej.

3.

Porozumienie lub decyzję, o których mowa w ust. 2, przesyła się w terminie 30 dni

do właściwego sądu. Postępowanie w przedmiocie wpisu jest wolne od opłat.

4.

Do czasu ujawnienia w księgach wieczystych zmian wynikających z przekazania mienia

nowo utworzonym gminom, jednak nie dłużej niż do dnia 31 grudnia 1995 r., czynności

prawne mające za przedmiot mienie komunalne są, z uwzględnieniem przepisów Kodeksu cywilnego oraz przepisów o księgach wieczystych, ważne, jeżeli gmina warszawska dokonująca

danej czynności złoży w formie przewidzianej dla tej czynności oświadczenie, że jest

gminą właściwą w rozumieniu art. 36 ust. 1.

5.

Przepis ust. 4 stosuje się również do czynności prawnych dokonywanych przez m. st.

Warszawę.

6.

Do oświadczeń, o których mowa w ust. 4 i 5, stosuje się przepis art. 246 Kodeksu karnego.

Wydatki związane z organizacją przygotowań i przeprowadzeniem wyborów do Rady m. st.

Warszawy, w tym wyborów uzupełniających, są pokrywane z budżetu państwa w ramach wydatków

przeznaczonych na wybory do rad gmin.

W pierwszych wyborach do Rady m. st. Warszawy oraz do rad gmin warszawskich

1)

obowiązki zarządów gmin, o których mowa w ustawie - Ordynacja wyborcza do rad gmin,

wypełniają odpowiednio dotychczasowy Zarząd Warszawy i zarządy dzielnic-gmin,

2)

obwody głosowania tworzą zarządy dzielnic-gmin, stosownie do właściwości określonej

w art. 42 niniejszej ustawy.

1.

Wybory do rad dzielnic gminy Warszawa-Centrum członków tych rad nie będących radnymi

gminy w liczbie, o której mowa w art. 27 ust. 2, odbywają się w 1994 r. łącznie z

wyborami do rady tej gminy.

2.

Do wyborów do rad dzielnic, o których mowa w ust. 1, stosuje się odpowiednio przepisy

art. 33 ust. 2-4, art. 34 i art. 39 oraz przepisy ustawy - Ordynacja wyborcza do rad

gmin, z zastrzeżeniem ust. 3 i 4.

3.

Terytorialna komisja wyborcza powołana dla przeprowadzenia wyborów do rady gminy Warszawa-Centrum

wykonuje odpowiednio zadania związane z wyborami do rad dzielnic, a w szczególności

dotyczące ustalenia wyników głosowania i wyników wyborów.

4.

Do kampanii wyborczej do rad dzielnic i jej finansowania nie stosuje się przepisów

ustawy - Ordynacja wyborcza do rad gmin, dotyczących prawa zgłaszających kandydatów

lub listy kandydatów do nieodpłatnego rozpowszechniania audycji wyborczych w regionalnych

programach radia publicznego i telewizji publicznej.

1.

Z dniem wejścia w życie ustawy, do czasu wyboru Prezydenta m. st. Warszawy, dotychczasowy

Prezydent Warszawy i Zarząd dotychczasowego Związku stają się organami wykonawczymi

m. st. Warszawy i gminy Warszawa-Centrum.

2.

Z dniem wejścia w życie ustawy, do czasu wyboru organów dzielnic gminy Warszawa-Centrum,

zarządy dzielnic-gmin w dotychczasowym składzie stają się zarządami dzielnic w gminie

Warszawa-Centrum.

3.

Z dniem wejścia w życie ustawy, do czasu wyboru organów nowo utworzonych gmin warszawskich,

poza gminą Warszawa-Centrum, zarządy dzielnic-gmin w dotychczasowym składzie stają

się zarządami gmin powstałych na obszarze odpowiedniej dzielnicy-gminy, który nie

wszedł do obszaru gminy Warszawa-Centrum.

4.

Z zastrzeżeniem ust. 5, do czasu uchwalenia statutów m. st. Warszawy i gmin warszawskich,

dotychczasowe statuty Związku i dzielnic-gmin stosuje się odpowiednio do m. st. Warszawy

i właściwych gmin warszawskich, w zakresie niesprzecznym z przepisami ustawy.

5.

Z dniem wejścia w życie ustawy, do czasu uchwalenia przez Radę gminy Warszawa-Centrum

statutu tej gminy oraz statutów dzielnic, przepisy określające zadania i kompetencje

dzielnic-gmin, w tym statuty tych dzielnic-gmin, mają zastosowanie do dzielnic gminy

Warszawa-Centrum, z zastrzeżeniem art. 30.

6.

Z dniem wejścia w życie ustawy, do czasu wyboru organów m. st. Warszawy i gmin warszawskich

oraz powołania organów wykonawczych dzielnic w gminie Warszawa-Centrum, dotychczasowe

organy wykonawcze Związku i dzielnic-gmin mogą rozporządzać mieniem komunalnym wyłącznie

w zakresie zwykłego zarządu. Wykonaniu podlegają jednak uchwały Rady Warszawy i rad

dzielnic-gmin dotyczące konkretnych spraw majątkowych, podjęte przed dniem ogłoszenia

ustawy.

Z dniem wejścia w życie ustawy

1)

dotychczasowy urząd m. st. Warszawy staje się urzędem gminy Warszawa-Centrum obsługującym

w dotychczasowym zakresie działania tę gminę oraz - do czasu utworzenia biura Zarządu

m. st. Warszawy - Zarząd,

2)

dotychczasowy urząd dzielnicy-gminy Warszawa-Śródmieście obsługuje w dotychczasowym

zakresie działania dzielnicę Warszawa-Śródmieście - do czasu utworzenia właściwego

urzędu dzielnicy,

3)

dotychczasowe urzędy pozostałych dzielnic-gmin obsługują w dotychczasowym zakresie

działania dzielnice gminy Warszawa-Centrum oraz gminy powstałe z podziału tych dzielnic-gmin

- do czasu utworzenia właściwych urzędów.

1.

Z dniem wejścia w życie ustawy

1)

pracownicy Związku, z zastrzeżeniem pkt 2, oraz pracownicy dzielnic-gmin stają się

pracownikami gminy Warszawa-Centrum,

2)

pracownicy komunalnych jednostek organizacyjnych stają się pracownikami komunalnych

jednostek organizacyjnych właściwych gmin warszawskich, z zastrzeżeniem przepisu art.

37 ust. 4.

2.

Przepisy art. 23 stosuje się odpowiednio.

1.

Postępowanie administracyjne, które w dniu wejścia w życie ustawy prowadzone jest

w pierwszej instancji przez organy Związku lub dzielnic-gmin, toczy się przed organami

gmin warszawskich, których właściwość miejscową ustala się na zasadach ogólnych. Organ,

który przejął sprawę, zawiadamia o tym strony w ciągu 21 dni od dnia wejścia w życie

ustawy.

2.

Postępowanie administracyjne, które w dniu wejścia w życie ustawy prowadzone jest

w drugiej instancji, a także w trybie nadzoru pozainstancyjnego przez organy Związku,

toczy się przed kolegium odwoławczym przy sejmiku samorządowym.

1.

W indywidualnych sprawach z zakresu administracji publicznej, należących do zadań

własnych Związku lub gminy, rozpoczętych przed dniem wejścia w życie ustawy i nie

zakończonych decyzją ostateczną, odwołanie służy do kolegium odwoławczego przy sejmiku

samorządowym.

2.

Nienaruszona pozostaje dotychczasowa właściwość kolegium odwoławczego przy sejmiku

samorządowym do prowadzenia postępowań w trybie nadzoru pozainstancyjnego.

Z dniem wejścia w życie ustawy

1)

stronami w toczących się postępowaniach sądowych i administracyjnych w miejsce Związku

i dzielnic-gmin stają się odpowiednio m. st. Warszawa lub właściwe gminy warszawskie,

stosownie do przepisów art. 36-38 i art. 44,

2)

postępowania dyscyplinarne w sprawach pracowników Związku oraz dzielnic-gmin zawiesza

się do czasu powołania komisji dyscyplinarnych właściwych dla m. st. Warszawy i gmin

warszawskich.

3)

z urzędu podlegają ujawnieniu, na podstawach określonych w art. 38 ust. 2, w księgach

wieczystych istniejących lub założonych w tym celu, zmiany w odniesieniu do praw rzeczowych

wynikające z przepisów ustawy, jak również inne prawa rzeczowe uzyskane z mocy prawa

w stosunku do nieruchomości położonych na obszarze gmin warszawskich - przy czym sąd,

w miarę potrzeby, zażąda przedłożenia niezbędnej dokumentacji geodezyjnej.

Jeżeli nie można ustalić właściwości organu, a w przepisach o postępowaniu cywilnym,

administracyjnym lub karnym mowa jest o organach właściwych dla dzielnicy lub dzielnicy-gminy

Warszawa-Śródmieście, oznacza to organy właściwe dla gminy Warszawa-Centrum.

1.

Jeżeli w dniu wejścia w życie ustawy jako miejsce urodzenia osoby w dokumentach urzędowych

przyjmowano określenie„ m. st. Warszawę” lub „Warszawę”, określenie to zachowuje się.

2.

Siedzibę podmiotu prawa znajdującą się na obszarze gmin warszawskich, jeżeli odrębne

przepisy nie wymagają podania adresu, można określać jako „siedzibę w Warszawie”.

1.

Wojewoda warszawski, Prezydent Warszawy i Zarząd Związku oraz burmistrzowie i zarządy

dzielnic-gmin zapewniają nowo utworzonym gminom niezbędne warunki do podjęcia działalności

ich organów. W przypadku rozbieżności w realizacji tych zadań - rozstrzyga wojewoda.

2.

Prezes Regionalnej Izby Obrachunkowej ustali budżety dla nowo utworzonych gmin zgodnie

z art. 37 ust. 1 i 2 ustawy, o której mowa w art. 11 ust. 3.

Dostosowanie właściwości miejscowej organów administracji rządowej i organów wymiaru

sprawiedliwości do granic gmin warszawskich nastąpi, na podstawie odrębnych przepisów,

nie później niż do dnia 31 grudnia 1995 r.

Przepisów art. 42 ust. 2, 5 i 6, art. 43 pkt 3, art. 44 ust. 1 pkt 1 oraz art. 47

pkt 2 nie stosuje się do organów, pracowników oraz mienia dzielnicy-gminy Warszawa-Ursus.

Traci moc ustawa z dnia 18 maja 1990 r. o ustroju samorządu miasta stołecznego Warszawy

(Dz. U. Nr 34, poz. 200).

Ustawa wchodzi w życie z dniem ogłoszenia z mocą od dnia wyborów do rad gmin w 1994 r.,

z wyjątkiem

1)

przepisów art. 7 ust. 2, art. 16, art. 27 ust. 2, art. 32-34 i art. 39-41, które mają

moc od dnia zarządzenia wyborów do rad gmin,

2)

przepisów art. 42 ust. 6 oraz art. 50 i 52, które mają moc od dnia ogłoszenia ustawy.