Rozporządzenie Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej z dnia 12 listopada 1992 r. w sprawie zarządzania ruchem na drogach.

§ 2. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 stycznia

1993 r.

Minister Sprawiedliwości: Z. Oyka

485

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA TRANSPORTU I GOSPODARKI MORSKIEJ

z dnia 12 listopada 1992 r.

w sprawie zarządzania ruchem na drogach.

Na podstawie art. 8 ust. 3 ustawy z dnia 1 lutego 1983 r.

- Prawo o ruchu drogowym (Dz ..U. z 1992 r. Nr 11, poz. 41

i Nr 26, poz. 114) zarządza się, co następuje

z uwzględnieniem struktury kierunkowej na skrzyżowa­

niach), uzasadnienie wprowadzenia lub zmiany organizacji ruchu oraz planowany termin jej wprowadzenia,

§ 1. 1. Działania i czynności w zakresie wprowadzania

2) plan orientacyjny w skali 1 :25 000 lub zbliżonej (z

zaznaczeniem drogi lub dróg będących przedmiotem

projektu),

oznakowania pionowego, poziomego, sygnalizacji świetlnej

i dźwiękowej oraz urządzeń bezpieczeństwa ruchu, a także

działania systemowe w zakresie organizacji ruchu, dotyczące

w szczególności

1) ustalania granic obszarów zabudowanych,

2) ustalania granic stref zamieszkania,

3) dwa egzemplarze planu sytuacyjnego lub sytuacyjno-wysokościowego (przy występowaniu na drodze pochyleń podłużnych większych od 3%), z zaznaczeniem

istniejącej i projektowanej organizacji ruchu.

3) ustalania zakazów i nakazów ruchu określonych rodzajów pojazdów lub uczestników ruchu, .

3. Projekt organizacji ruchlf lub zmian tej organizacji

zatwierdza

4) wyznaczania miejsc i warunków postoju lub zatrzymania

pojazdów komunikacji publicznej,

1) na autostradach i drogach ekspresowych - Minister

Transportu i Gospodarki Morskiej, po zasięgnięciu opinii

Komendanta Głównego Policji,

5) wyznaczania miejsc i określania sposobów oraz warun- .

ków parkowania pojazdów

6) wyznaczania przejść dla pieszych i ciągów pieszych,

7) ustalania oznakowania drogowskazowego

- podejmowane są na podstawie opracowanego przez

inwestora lub zarząd drogi projektu organizacji ruchu lub

zmian tej organizacji, zatwierdzonego przez właściwy organ

zarządzający ruchem.

2. Projekt organizacji ruchu powinien zawierać

1) opis techniczny charakteryzujący drogę i warunki ruchu

(istniejące

lub prognozowane natężenie ruchu

2) na pozostałych drogach - wojewoda, po zasięgnięciu

opinii komendanta wojewódzkiego Policji, a także opinii

zarządu drogi, jeżeli nie jest on wnioskodawcą organizacji rl!chu, oraz opinii właściwego organu wojskowego,

jeżeli droga przebiega w rejonie przyległym do obiektów

wojskowych.

4. Przedstaw.iony projekt organizacji ruchu może zostać

zatwierdzony bez zmian, ze zmianami lub odrzucony w cało­

ści. Organ zarządzający ruchem może odmówić zatwierdzenia projektu organizacji ruchu w przypadku

1) uchybień formalnych w przedstawionej dokumentacji,

-

.1741

2) niezgodności projektu z przepisami szczególowymi dotyczącymi organizacji ruchu drogowego,

3) uzasadnionego merytorycznie stwierdzenia nieefektywności przedstawionej organizacji ruchu.

5. Organ zarządzający ruchem określa termin ważności

zatwierdzonego projektu organizacji ruchu.

6. Organ zarządzający ruchem po zatwierdzeniu projektu organizacji ruchu przesyła go wnioskodawcy, zatrzymując

jeden egzemplarz planu wymienionego w ust. 2 pkt 3.

§ 2. Organizację ruchu wynikającą z wybudowania lub

zmodernizowania drogi wprowadza zarząd drogi na podstawie zatwierdzonego prOjektu organizacji ruchu stanowią­

cego integralną część dokumentacji techniCZńej budowy lub

modernizacji drogi.

.

Załącznik nr 2

Wzór: Zezwolenie

Rozmiar: 100 mm x 140 mm

strony: 1,2

strona 1

pieczęć organu wydającego

ZEZWOLENIE

nr ....... .

na wjazd-postój*> pojazdu

o numerze

rejestracyjnym

w miejscu

Termin ważności: .

Ważne w godzinach

obowiązywania znaków

Cel i miejsce obowiązywania

. ) Niepotrzebne wyciąć lub skreślić .

Dla znaków B-3-:-B-12 w tarczę znaku ' B-1 wpisuje się numer znaku, któr~go dotyczy

zezwolenie.

-

1743 -

Poz. 485 i 486

strona 2

Zezwolenie obejmuje pojazd będący w dyspozycji

Zakres i sposób używania zezwolenia

1. Zezwolenie umieszcza się za przednią szybą pojazdu w sposób całkowicie widoczny

z zewnątrz .

2. Zabrania się wykorzystywania w celach innych niż określono na odwrocie.

3. Zatrzymanie i postój nie może powodować zagrożenia bezpieczeństwa i porządku ruchu.

4. Nie dotyczy znaków z podanymi datami obowiązywania .

5. Należy okazywać na każde żądanie organów kontroli ruchu drogowego.

Niezastosowanie się do któregokolwiek z powyższych warunków powoduje zatrzymanie

zezwolenia przez osobę kontrolującą ruch drogowy. Zezwolenie podlega zwrotowi do

organu wydającego w ciągu 5 dni po wygaśnięciu terminu ważności.

(data wydania)

(podpis)

486

UCHWAŁA TRYBUNAŁU KONSTYTUCYJNEGO

z dnia 9 grudnia 1992 r.

w sprawie wykładni art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 10 maja 1990 r. - Przepisy wprowadzające

o samorządzie terytorialnym i ustawę o pracownikach samorządowych.

Trybunał Konstytucyjny w pełnym składzie

przewodniczący

M. Tyczka -

prezes Trybunału Kon-

stytucyjnego,

sędziowie Trybunału Konstytucyjnego: C. Bakalarski, T.

Dybowski (sprawozdawca), K. Działocha, H. Groszyk, M.

Łabor-Soroka, W. Łączkowski, L. Łukaszuk, R. Orzechowski,

J. Zakrzewska, A. Zoli

po rozpoznaniu na posiedzeniu w dniu 9 grudnia 1992 r.

w trybie art. 13 ust. 1 ustawy z dnia 29 kwietnia 1985 r.

o Trybunale Konstytucyjnym (Dz. U. z 1991 r. Nr 109, poz.

470) wniosku Prezesa Naczelnego Sądu Administracyjnego

o ustalenie powszechnie obowiązującej wykładni art. 5 ust.

1 ustawy z dnia 10 męja ~ 990 r. - Przepisy wprowadzające

ustawę o samorządzię :terytorialnym i ustawę o pracownikach

samorządowych (D~ .' :U, Nr 32, poz. 191 z późniejszymi

zmianami), a

szczególności o wyjaśnienie

w

1) czy sprawow~r:\le ' iarf:ądu

nieruchomościami przez

przedsiębiors~wa I;>aństwowe, o których mowa w tym

przepisie, ozriacz9! że nieruchomości te nie "należą do"

terenowych orqa~6w administracji państwowej stopnia

podstawowegoi,". ' ; i I f '

.

2) czy "właściwą gminą" w rozumieniu tego przepisu jest

gmina miejsca położenia nieruchomości, czy też gmina,

której organy pełnią funkcje organu założycielskiego?

ustawę

u s t a I ił

1. Termin normatywny "należące do", użyty wart. 5 ust.

2 ustawy z dnia 10 maja 1990 r. - Przepisy wprowadzające

ustawę o samorządzie terytorialnym i ustawę o pracownikach

samorządowych (Dz. U. Nr 32, poz. 191) w odniesieniu do

nieruchomości stanowiących mienie ogólnonarodowe (pańs­

twowe), będących w dyspozycji przedsiębiorstw państwo­

wych, oznacza w tym przepisie, że przedsiębiorstwa te wykonywały w stosunku do tych nieruchomości różnego rodzaju

uprawnienia o charakterze cywilnoprawnym, co nie wyłącza.

że grunty będące w zarządzie przedsiębiorstw państwowych

(a nie stanowiące ich własności) z punktu widzenia uprawnień administracyjnych o charakterze władczym "należały" do

terenowych organów administracji państwowej stopnia pod stawowego, które wykonywały uprawnienia władcze w stosunku do wymienionych wyżej gruntów.

2. Określenie "gmina właściwa", uzyte wart. 5 ust.

1 przedmiotowej ustawy w odniesieniu do nieruchomości

będących w zarządzie przedsiębiorstwa państwowego,

oznacza gminę, na której obszarze położone są nieruchomośCi komunalizowanego przedsiębiorstwa .

Przewodniczący: M. , Tycz:/(a

Prezes Trybunału Konstytucyjnego

Sędziowie

C. Bakalarski, T. Dybowski, K. Dzialocha, H.

Groszyk, M. Łabor-SoriJka, W. Łącz/(owski, L. Łukaszuk,

R. Orzechowski, J. Zakrzewska, A. Zoli

§ 3. 1. Organizację ruchu w okresie prowadzenia robót

w pasIe drogowym lub czynności wymagających zajęcia

pasa drogowego wprowadza zarząd drogi lub jednostka

prowadząca roboty na podstawie

1) typowego projektu organizacji ruchu określonego w in.strukcji oznakowania robót prowadzonych w pclsie

drogowym, stanowiącej załącznik nr 1 do rozporządze­

nia,

2) indywidualnego projektu opracowanego żgodnie z za. sadąmi określonymi w instrukcji, o której mowa w pkt 1,

jeżeli żaden z typowych projektów nie może być zastosowany w konkretnej sytuacji.

2. O możliwości zastosowania typowego projektu organizacji ruchu decyduje zarząd drogi. Projekt spOrządzony

zgodnie z przepisami ust. 1 pkt 2, podlega zatwierdzeniu

w trybie określonym w § 1 ust. 3 ..

§ 4. 1. Jeżeli ruch drogowy wywołuje zmianę stanu

technicznego drogi w stopniu mogącym zagrozić trwałości

konstrukcji drogi lub bezpieczeństwu ruchu, stosuje się

następujący tryb postępowania

1) zarząd drogi wprowadza ograniczenie ruchu lub zamyka

drogę dla ruchu i wyznacza objazdy, kierując się zasadą

minimalizacji negatywnego wpływu wprowadzanych

zmian na sprawność i ekonomikę ruchu, w szczególności pasażerskiej komunikacji autobusowej,

2) zarząd drogi powiadamia o wprowadzonych zmianach

(pkt 1) organ zarządzający ruchem oraz komendahta

wOjewódzkiego Policji, przedstawiając szkic sytuacyjny

z zaznaczeniem na nim

. a) odcinka drogi o ograniczonym lub zamkniętym ruchu,

b) zmienionej organizacji ruchu,

c) daty jej wprowadzenia oraz przewidywanej daty

przy'w rócenia poprzedniej organizacji ruchu , .

3) organ zarządzający ruchem może skorygować wprćwa­

dzonepr,zez zarząd drogi zmiany, pod warunkiem że nie

.spowoduje to pogorszenia stanu technicznego dtbgi.

2. W prZypadku awarii urządzenia w pasie drogowym

lub w jego pobliżu, w której wyniku pogorszył się s!an

techni~z~y drogi l , on~~ .~I/V ·.!nnych przypadkach, gd,Y, m9~ha ,

przewidzieć pogorszenie S}ę tego stanu, zarząd drogi wprb ·

wadza ograniczenia ruchu lub zamknięcia drogi dla rućhu

oraz wyzna(:za niezbędne w związku z tym objazdy tyniczasowe, zgO.dnie z zaśadathi określonymi w ust. 1. pkt 1~3, .

§ 5. Jeżeli z analizy bezpieczeństwa i warunków ruchu

ItJbz analizy otrzymahych wniosków od Policji, organów

wojskowych, organów samorządu terytorialnego, tereno wych organów rządowej administracji ogólnej, instytucji,

obywateli lub z innych źródeł wynika celowość wprowadzenia zmian vii organizacji ruchu, organ zarządzający ruchem

1) zatwierdza prOjekt organizacji ruchu opracowany we

własnym zakresie lub przez zarząd drogi albo przez

innego wnibskodawcę ,

2) przekazuje zarządowi drogi z~twierdzony projekt organizacji ruchu do realizacji.

§ 6. Inwestor · zawiadamia organ zarządzający ruchem

oraz komendanta wojewódzkiego Policji o terminie wprowa dzenia organizacji ruchu, wynikającej z wybudowania lub

modernizacji drogi, lub zmianie organizacji ruchu w związku

z wykonywaniem robót albo czynności na drodze co najmniej

na 40 dni przed terminem ich rozpoczęcia ,

§ 7. 1. Zadania techniczne związane z organizacją ruchu na drogach, polegające w szczególności na umieszcżaniu i utrzymywaniu znaków drogowych, urządzeń sygnalizacji świetlnej oraz urządzeń bezpieczeństwa ruchu,

wykonuje zarząd drogi !'la podstawie zatwierdzonego projektu organizacji ruchu . Nie dotyczy to następujących znaków

i sygnałów oraz urządzeń be~pieczeńStwa ruchu

1) zhaków 8,-32 "stój", G-2 "sieć pod napięciem", G- 3

"krzyż św . Andrzeja przed przejazdem kolejowym jednotorowym", G-4 "krzyż św. Andrzeja przed przejazdem

kolejowym wielotorowym", a także urządzeń zabezpieczających i urządzeń kolejowej sygnalizacji świetlnej,

które umieszczają i utrzymują kolejowe jednostki organizacyjne, .

2) znaków oznacżajitcych przystanki autobusowe, trolejbusowe i tramwajowe, które umieszczają i utrzymują

właściwe przedsiębiorstwa komunikacyjne,

3) wyizolowanyohfu'n kcjonalnie od ruchu kołowego urzą­

dzeń tramwajowej sygnalizacji świetlnej, które utrzymują właściwe prtedsiębiorstwa komunikacyjne,

4) znaków drogowych,urządżeń sygnalizacji świetlnej

oraz urządzeń bezpieczeństwa ruchu stosowanych

w związku z robotami lub czynnościami na drodze lub

przy drodze prowadzonymi przez inne niż zarządy dróg

jednostki organizacyjne, które wymienione znaki i urzą­

dzenia umieszclają i utrzymują.

2. Znaki informacyjne oinaczające obiekty obsługi podróżnych umieszcza IN pasie drOgowym i utrzymuje zarząd

drogi na, koszt wniOSkodawcy umieszczenia znaków.

,

.

§ 8. 1. Organ zarządzający rucHem sprawuje na obszarłe swojego działania ńadz6r w zakresie prawidłowośc i

zastosowania, wykonanial funkcjonowania i utrzymania

wsżystkich zna)<.6w drogowych, urządzeń sygnalizacjJ świet­

lnej praz urządzeń bezpie~cleństwa ruchu drogowegó umieszczonych na drodze.

•

f

!

.~

2. W ramach sprawowanego nadzoru organ zarządzają­

cy ruchem może żądać w szCzeg6lhości

1)' wymiany żniszCzohy.ch lub uszkodzonych znakOw dfOgowych, urządteń s~rlafizacji śilvł~tlheroraz urządzeń

bezpieczeńs1111ia ruchu.

•

1.

','

I

,

,

'.' -

ł

'

2)· naprąwy , wadltwie .dzięłającyc/;1 , iJr:Ządze~ . sygl1alizacji

świetlnej lub dźwiękowej,

!

-

3) umieszczenia znaków drogowych, urządzeń sygnalizacji

świetlnej oraz urządzeń bezpieczeństwa ruchu w miejscach zgodnych z zatwierdzonym projektem organizacji

ruchu.

3. Organ zarządzający ruchem prowadzi ewidencję zatwierdzonych projektów organizacji ruchu lub lej zmian; do

ewidencji wpisuje się

1) numer kolejny projektu,

2) numer drogi i jej kilometraż lub nazwę ulicy,

3) jednostkę wprowadzającą organizację ruchu,

Poz. 485

-

mendantem wojewódzkim Policji może w tym celu wydać

ważne na obszarze swojego działania zezwolenie dla okreś­

lonego uczestnika ruchu lub pojazdu według wzoru okreś­

lonego w załączniku nr 2 do rozporządzenia.

2. Zezwolenie może być wydane jedynie w celu umoż­

liwenia tymczasowego, krótkotrwałego postoju lub dojazdu

do posesji albo obiektu znajdującego się w obszarze objętym

zakazem wyrażonym wymienionymi znakami, na okres nie

dłuższy niż jeden rok.

3. Zakres i sposób używania zezwolenia określone zow załączniku nr 2 do rozporządzenia; w razie niestosowania się do tych warunków osoba kontrolująca ruch

drogowy zatrzyma zezwolenie, a na jej wniosek organ

zarządzający ruchem może wydać decyzję o cofnięciu zezwolenia.

stały

4) charakter organizacji ruchu (stała, czasowa),

5) przewidywany termin wprowadzenia organizacji ruchu.

§ 9. 1. W .razie potrzeby zastosowania indywidualnego

wyjątku od stosowania się do zakazów wyrażonych znakami

drogowymi B-1 "zakaz ruchu w obu kierunkach", B-35

"zakaz postoju", B-36 "zakaz zatrzymywania" oraz od B-3

do B- 12 dotyczących zakazu wjazdu niektórych rodzajów

pojazdów, organ zarządzający ruchem po uzgodnieniu z ko-

§ 10. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14

dni od dnia ogłoszenia.

Minister Transportu i Gospodarki Morskiej: Z. Jaworski

-

1740

ków pracownika pedagogicznego,

przeciwko któremu wszczęto postępo­

wanie karne lub złożono wniosek

o wszczęcie postępowania dyscyplinarnego, jeżeli ze względu na powagę

i wiarygodność wysuniętych zarzutów

celowe jest odsunięcie go od pracy

z wychowankami,

d) występuje - po zasięgnięciu OpinII

rady pedagogicznej - z wnioskami

w sprawach odznaczeń, nagród oraz

innych wyróżnień dla pracowników

pedagogicznych i innych pracowników schroniska,

e) rozwiązuje stosunek pracy z pracownikami pedagogicznymi i innymi pracownikami schroniska w trybie i na

zasadach określonych w odrębnych

przepisach,

8) reprezentuje schronisko na zewnątrz,

9) pełni inne obowiązki i realizuje uprawnienia wynikające z przepisów odręb­

nych.",

2) w § 46 w ust. 2 wyrazy "prezesa właściwego sądu

wojewódzkiego" zastępuje się wyrazami "dyrektora Departamentu Sądów i Notariatu",

3) § 48 otrzymuje brzmienie

,,§ 48. 1. Bezpośredni nadzór administracyjny i pedagogiczny nad schroniskiem, z zachowaniem

uprawnień kuratorów oświaty i z zastrzeże­

niem ust. 2, sprawuje Minister Sprawiedliwości osobiście, za pośrednictwem swoich organów oraz wizytatorów Ministerstwa Sprawiedliwości i sądów powszechnych.

2. Bezpośredni nadzór finansowo-gospodarczy

nad schroniskami sprawują prezesi sądów

powszechnych, wyznaczonych przez Ministra

Sprawiedliwości.

3. Nadzór nad prawidłowym wykonywaniem

środka w postaci zatrzymania nieletniego

w schronisku sprawuje sędzia rodzinny."

Załączniki do rozporządzenia Ministra

Transportu i Gospodarki Morskiej z dnia

12 listopada 1992 r. (poz. 485)

. Załącznik nr 1

(Tekst załącznika nr 1 do rozporządzenia zawiera załącznik dQ niniejszego numeru)