Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 9 grudnia 1992 r. w sprawie siedzib i zasięgu terytorialnego regionalnych izb obrachunkowych oraz szczegółowej organizacji izb i trybu postępowania.

§ 1. Ustala się siedziby i terytorialny zasięg działania

regionalnych izb obrachunkowych, zwanych dalej izbami,

zgodnie z załącznikiem nr 1 do rozporządzenia.

-

Poz. 463

2. Uchwały składów orzekających

§ 2. Organami izby są

1) kolegium izby, w którego skład wchodzą: prezes izby,

jego zastępca oraz pozostali członkowie kolegium,

2) komisja orzekająca w sprawach o naruszenie dyscypliny

budżetowej, której zasady postępowania określają odrębne przepisy.

Załącznik

nr 1

REGIONALNE IZBY OBRACHUNKOWE, ICH SIEDZIBY ORAZ TERYTORIALNY ZASIĘG DZIAŁANIA

Lp.

Nazwa i siedziba

regionalnej izby obrachunkowej

Terytorialny zasięg działania

regionalnej izby obrachunkowej

1

2

3

1

Regionalna Izba Obrachunkowa w Warszawie

2

3

4

5

7

8

Regionalna Izba Obrachunkowa w Białymstoku

Regionalna Izba Obrachunkowa w Bydgoszczy

Regionalna Izba Obrachunkowa w Gdańsku

Regionalna Izba Obrachunkowa w Katowicach

Regionalna Izba Obrachunkowa w Kielcach

Regionalna Izba Obrachunkowa w Koszalinie

Regionalna Izba Obrachunkowa w Krakowie

9

Regionalna Izba Obrachunkowa w Lublinie

10

Regionalna Izba Obrachunkowa w Łodzi

11

12

13

14

16

Regionalna Izba Obrachunkowa w Olsztynie

Regionalna Izba Obrachunkowa w Opolu

Regionalna Izba Obrachunkowa w Poznaniu

Regionalna Izba Obrachunkowa w Rzeszowie

Regionalna Izba Obrachunkowa w Szczecinie

Regionalna Izba Obrachunkowa we Wrocławiu

17

Regionalna Izba Obrachunkowa w Zielonej Górze

6

15

województwa : warszawskie, płockie, radomskie i siedleckie

województwa: białostockie, łomżyńskie i suwalskie

województwa: bydgoskie, toruńskie i włocławskie

województwa: gdańskie i elbląskie

województwa: katowickie i częstochowskie

województwa: kieleckie i tarnobrzeskie

województwa: koszalińskie i słupskie

województwa: krakowskie, bielskie, nowosądeckie i tarnowskie

województwa: lubelskie, bialskopodlaskie, chełmskie

i zamojskie

województwa: łódzkie, piotrkowskie, sieradzkie i skierniewickie

województwa: olsztyńskie, ciechanowskie i ostrołęckie

województwo opolskie

województwa: poznańskie, kaliskie, konińskie i pilskie

województwa : rzeszowskie, krośnieńskie i przemyskie

województwa: szczecińskie i gorzowskie

województwa : wrocławskie, jeleniogórskie, legnickie

i wałbrzyskie

województwa: zielonogórskie i leszczyńskie

-

1688 -

Poz. 463

Załącznik nr 2

TRYB PRZEPROWADZANIA KONTROLI

1. O terminie rozpoczęcia planowanej kontroli prezes izby

lub osoba przez niego upoważniona powiadamia kierownika jednostki kontrolowanej.

2. Inspektorzy regionalnej izby obrachunkowej przystępują

do wykonywania czynności kontrolnych po okazaniu

legitymacji służbowej i imiennego upoważnienia do

przeprowadzenia kontroli, określającego nazwę jednostki kontrolowanej oraz zakres i orientacyjny czas trwania

kontroli.

3. Imienne upoważnienia do przeprowadzan ia kontroli wystawia prezes izby lub jego zastępca.

4. Inspektor podlega wyłączeniu od czynności kontrolnych,

jeżeli on sam lub członkowie jego rodziny pozostają

w stosunkach prawnych lub osobistych z jednostką kontrolowaną, a charakter tych stosunków nasuwa wątpliwość

co do bezstronności inspektora. Wyłączenie inspektora

następuje w takiej sytuacji na wniosek samego inspektora,

z urzędu, lub na wniosek zgłoszony wraz z uzasadnieniem

przez kierownika jednostki kontrolowanej.

5.

Czynności kontrolne przeprowadza się w siedzibie jednostki kontrolowanej .

6. Czynności kontrolne przeprowadza się w dniach i godzinach pracy obowiązujących w jednostce kontrolowanej .

7. Kierownik jednostki kontrolowanej jest obowiązany zapewnić inspektorowi warunki i środki niezbędne do

sprawnego przeprowadzania kontroli .

8. Inspektor dokonuje ustaleń kontroli na podstawie dokumentacji gospodarki finansowej i rzeczowej oraz zgro madzonych w toku kontroli informacji.

9. Dokumentacja zbierana w czasie kontroli przechowywana jest w warunkach uniemożliwiających dostęp do niej

osobom nie upoważnionym.

10. Inspektor

może sporządzać

lub

zlecać sporządzenie

niezbędnych dla kontroli odpisów oraz wyciągów z do-

kumentów.

11. Pracownicy jednostki kontrolowanej obowiązani są

udzielić inspektorowi wyjaśnień ustnych i pisemnych

w sprawach dotyczących przedmiotu kontroli w zakresie

wynikającym z powierzonych im czynności służbowych .

12. Podczas czynności kontrolnych inspektor informuje sukcesywnie kierownika jednostki kontrolowanej o stwierdzonych w toku kontroli uchybieniach i nieprawidłowo­

ściach, będących wynikiem niewłaściwej interpretacji

przepisów prawnych .

13. Z przeprowadzonej kontroli sporządza

w 3 jednobrzmiących egzemplarzach .

się

protokół

) 4. Protokół kontroli powinien zawierać

1) nazwę jednostki kontrolowanej w pełnym brzmieniu i jej adres,

2)

imię, nazwisko i stanowisko służbowe inspektora

oraz numer i datę wydania upoważnienia do przeprowadzenia kontroli,

3) datę rozpoczęcia i zakończenia czynności kontrolnych w jednostce kontrolowanej,

4) określenie przedmiotowego zakresu kontroli i okresu objętego kontrolą,

5)

imię i nazwisko kierownika jednostki kontrolowanej, skarbnika (głównego księgowego) oraz osób

udzielających informacji,

6) przebieg i wyniki czynności kontrolnych,

7) stwierdzone podczas kontroli fakty, stanowiące

podstawę do oceny działalności jednostki kontrolowanej w zakresie zgodności z prawem,

a w szczególności konkretne nieprawidłowości,

z uwzględnieniem ich przyczyn i skutków oraz

wskazaniem osób odpowiedzialnych za ich powstanie,

8)

informację o sporządzeniu załączników, stanowią­

cych część składową protokołu, oraz ich wyszczególnienie,

9)

informację o powiadomieniu kierownika jednostki

kontrolowanej o prawie zgłoszenia w ciągu 3 dni

zastrzeżeń i złożenia wyjaśnień do protokołu; inspektor jest obowiązany ustosunkować się do nich,

bez zbędnej zwłoki, w formie odpowiedniej adnotacji,

10) dane o liczbie egzemplarzy sporządzonego protokołu,

11) datę i miejsce podpisania protokołu,

12) podpis inspektora przeprowadzającego kontrolę

i kierownika jednostki kontrolowanej oraz skarbnika (głównego księgowego) lub ich zastępców na

każdej stronie protokołu.

15. Kierownik jednostki kontrolowanej, który odmawia podpisania protokołu , obowiązany jest bezzwłocznie złożyć

pisemne wyjaśnienie co do przyczyn odmowy.

16. W razie odmowy podpisania protokołu i złożenia wyjaś­

nień co do przyczyn odmowy, inspektor odnotowuje ten

fakt w protokole.

17. Na podstawie wyników kontroli kieruje się do jednostki

kontrolowanej wystąpienie wskazujące źródła i przyczyny nieprawidłowości, ich rozmiary, osoby odpowiedzialne oraz wnioski zmierzające do usunięcia i usprawnienia badanej działalności.

18. Jednostka kontrolowana w terminie 30 dni od dnia doręczenia wystąpienia przesyła do izby informację o wykonaniu wniosków lub o przyczynach ich niewykonania.

19. Prezes izby może zarządzić sprawdzenie wykonania

wniosków pokontrolnych.

20. Sprawdzenie wykonania wniosków pokontrolnych stanowi odrębne zadanie kontrolne.

§ 3. Prezes izby kieruje działalnością izby - z wyłącze­

niem spraw zastrzeżonych dla kolegium - a w szczególności

1) określa, w formie zarządzenia, wewnętrzny regulamin

organizacyjny izby, przewidujący realizację jej zadań

także przez zespoły działające w miastach wojewódzkich

nie będących siedzibą izby,

1) zapadają większością głosów,

2) zawierają uzasadnienie,

3) podpisuje przewodniczący składu.

§ 7. Izba przeprowadza kontrole, o których mowa wart.

7 ust. 2 ustawy, na wniosek organów gmin, związków

międzygminnych i sejmików samorządowych.

§ 8. Zadania izby, przewidziane w ustawie, wykonywane są przez wydziały

1) kontroli gospodarki finansowej w zakresie dochodów

i wydatków budżetowych,

2) informacji, analiz i szkoleń.

2) zwołuje posiedzenia kolegium izby,

3) wyznacza, spośród członków kolegium, składy orzekają­

ce i ich przewodniczących,

4)

powołuje, spośród członków kolegium, komisję do roz-

§9. 1. Wydział kontroli gospodarki finansowej przeprowadza kontrole w

1) gminach,

patrywania spraw, o których mowa wart. 13 pkt

2) związkach międzygminnych,

7 ustawy z dnia 7 października 1992 r. o regionalnych

3) innych komunalnych osobach prawnych,

izbach obrachunkowych (Dz. U. Nr 85, poz. 428),

zwanej dalej "ustawą", w składzie 3-5 osób i wyznacza

jej przewodniczącego; od uchwał komisji służy odwołanie w trybie art. 20 ust. 1 ustawy,

4) sejmikach samorządowych,

5) informuje wojewodę i Ministra Finansów o negatywnych opiniach z przebiegu wykonania za I półrocze

i za rok budżetów gmin oraz planów finansowych zadań z zakresu administracji rządowej zleconych gminom,

6) przekazuje Prezesowi Rady Ministrów i właściwym

organom uchwały zawierające informacje o stwierdzonych nieprawidłowościach w zakresie rozliczeń subwencji i dotacji celowych na zadania własne i zlecone

gminom,

7) przekazuje Prezesowi Rady Ministrów sprawozdanie

z wykonania budżetu oraz ramowego planu pracy izby,

o którym mowa wart. 18 ust. 1 pkt 5 ustawy.

§ 4. Zastępca prezesa izby

1) wykonuje zadania i kompetencje w zakresie określonym

przez prezesa izby,

2) kieruje działalnością izby w czasie nieobecności prezesa.

§ 5. 1. Kolegium izby odbywa posiedzenia w razie potrzeby, nie rzadziej jednak niż raz w kwartale.

2. Z przebiegu posiedzenia kolegium izby sporządza się

protokół.

3. Postanowienia i opinie kolegium w sprawach Objętych ustawą podejmowane są w formie uchwał.

4.

Uchwały kolegium podpisuje prezes izby jako prze-

wodniczący kolegium.

5. Kolegium izby, oprócz spraw określonych w ustawie

1) bada uchwały rad gmin, o których mowa wart. 11

ustawy, w ciągu 30 dni od daty ich wpływu do izby,

2) rozpatruje sprawozdania z działalności inspektorów,

o których mowa wart. 18 ust. 1 pkt 3 ustawy, przedstawiane w okresach półrocznych.

§ 6. 1. Składy orzekające, o których mowa w § 3 pkt 3,

mogą odbywać posiedzenia poza siedzibą izby.

5) innych podmiotach w zakresie wykorzystania dotacji

uzyskanych z budżetu gminy

-

zwanych dalej jednostkami kontrolowanymi.

2. Wydział kontroli gospodarki finansowej przeprowadza następujące rodzaje kontroli

1) kompleksowe, obejmujące gospodarkę finansową gmi ny,

2) problemowe, obejmujące wybrane zagadnienia w jednej

lub w kilku jednostkach kontrolowanych,

3) doraźne, podejmowane w razie potrzeby.

3. Protokoły przeprowadzonych kontroli są przekazywane przez naczelnika wydziału do kolegium .

4. Wystąpienia pokontrolne wraz z wnioskami, o których mowa wart. 9 ust. 2 ustawy, po podpisaniu przez

prezesa izby, naczelnik wydziału przekazuje jednostce kontrolowanej,

5. "Oziałalność kontrolna powinna być połączona z inzakresie prawidłowej interpretacji przepisów

prawnych i ich stosowania w praktyce.

struktażem w

6. Tryb przeprowadzania kontroli określa załącznik nr

2 do rozporządzenia.

§ 10. Do zadań wydziału informacji, analiz i szkoleń

należy

1) przygotowywanie projektu budżetu izby oraz ramowego

planu pracy, wraz z planem kontroli,

2) opracowywanie sprawozdań z działalności inspektorów,

3) opracowywanie sprawozdań z wykonania budżetu izby

oraz rocznego ramowego planu pracy, w tym planu

kontroli,

.

4) przygotowywanie projektów uchwał, o których mowa

wart. 18 ust. 1 pkt 6 ustawy,

.

5) przygotowywanie informacji, o których mowa w § 3 pkt

5--7,

6) organizowanie i prowadzenie szkoleń w zakresie przepisów prawa finansowego,

".t,.'.

<."i.

.,

l•

-

7) doradztwo w zakresie praktycznego stosowania przepisów w bieżącej gospodarce finansowej,

8) przekazywanie informacji o zmianach w przepisach

prawnych, mających wpływ na prowadzenie prawidłowej polityki finansowej w gminach,

9) upowszechnianie informacji wynikających ze sprawowania kontrolnej funkcji przez izbę.

§ 11. 1. Obsługę administracyjną zapewnia biuro izby

działające w jej strukturze.

2. Pracę biura organizuje i nadzoruje kierownik biura.

§ 12. Wykonywaniem zadań kontrolnych, szkoleniowych i doradczych w zespołach działających poza siedzibą

izby kieruje członek kolegium wyznaczony przez prezesa

izby.

§ 13. Minister-Szef Urzędu Rady Ministrów zapewnia

niezbędne warunki techniczno-organizacyjne do wykonywania uprawnień Prezesa Rady Ministrów w zakresie nadzoru nad regionalnymi izbami obrachunkowymi, wynikający­

mi z ustawy, a w szczególności

1) na podstawie propozycji prezesów izb opracowuje projekt zbiorczego budżetu, ujętego w odrębnej części

Poz. 463

bucjżetu państwa, i przedstawia go Ministrowi Finansów,

2) informuje prezesów izb o kwotach przyjętych do projektu ustawy budżetowej,

3)

prowadżi obsługę kadrową w związku z powoływaniem

i odwoływaniem prezesów izb i ich zastępców,

4) opracowuje informacje o działalności regionalnych izb

obrachunkowych na podstawie sprawozdań.

§ 14. 1. Wojewodowie wykonujący do dnia 31 grudnia

1992 r. obowiązki regionalnej izby obrachunkowej, związane

ze sprawowaniem funkcji nadzoru nad sprawami budżeto ­

wymi gmin, przekażą prowadzone przez siebie i zakończone

sprawy właściwym terytorialnie regionalnym izbom obrachunkowym.

2. Sprawy, w których postępowanie nie zostało zakoń­

czone przez wojewodów do dnia 31 grudnia 1992 r.,

przejmują do załatwienia prezesi właściwych terytorialnie

regionalnych izb obrachunkowych.

§ 15. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 1993 r.

Prezes Rady Ministrów: H. Suchocka

Warszawa, dnia 15 grudnia 1992 r.

Nr 94

TREŚĆ

Poz.

USTAWA

462 -

z dnia 6 listopada 1992 r. o nadaniu Pomorskiej Akademii Medycznej imienia generała Karola

Świerczewskiego nazwy "Pomorska Akademia Medyczna w Szczecinie" .

1685

R O Z P O R Z Ą D Z E N I A

463 -

Prezesa Rady Ministrów z dnia 9 grudnia 1992 r. w sprawie siedzib i zasięgu terytorialnego

1685

regionalnych izb obrachunkowych oraz szczegółowej organizacji izb i trybu postępowania.

464 -

Prezesa Rady Ministrów z dnia 9 grudnia 1992 r. w sprawie zasad wynagradzania pracowników

regionalnych izb obrachunkowych .

1689

465 -

Prezesa Rady Ministrów z dnia 9 grudnia 1992 r. w sprawie zasad ustalania ryczałtu, diet i zwrotu

1691

kosztów podróży nieetatowych członków kolegiów regionalnych izb obrachunkowych .

466 -

Ministra Finansów z dnia 7 grudnia 1992 r. w sprawie podatku od środków transportowych . 1691

467 -

Ministra Finansów z dnia 7 grudnia 1992 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy

1692

o podatkach i opłatach lokalnych .

468 -

Ministra Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa z dnia 25 września 1992 r. zmieniające roz. porządzenie w sprawie wysokości opłat za czynności związane z prowadzeniem państwowego

zasobu geodezyjnego i kartograficznego, uzgadnianiem usytuowania projektowanych sieci uzbroje1692

nia terenu oraz za wykonanie wyrysów i wypisów z operatu ewidencji gruntów .

469 -

Ministra Zdrowia i Opieki Społecznej z dnia 13 listopada 1992 r. w sprawie warunków prowadzenia

apteki .

1 693

470 -

Ministra Zdrowia i Opieki Społecznej z dnia 30 listopada 1992 r. w sprawie szczegółowych zasad

i trybu postępowania w sprawach dotyczących pozbawiania i zawieszania prawa wykonywania

1694

zawodu aptekarza z powodu niezdolności do wykonywania zawodu .

462

USTAWA

z dnia 6 listopada 1992 r.

o nadaniu Pomorskiej Akademii Medycznej imienia generała Karola Świerczewskiego nazwy "Pomorska

Akademia Medyczna w Szczecinie".

Art. 2. Ustawa wchodzi w życie z dniem ogłoszenia .

Art. 1. Pomorskiej Akademii Medycznej imienia generała Karola Świerczewskiego w Szczecinie nadaje się nazwę

Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej: L. Wałęsa

"Pomorska Akademia Medyczna w Szczecinie".

463

ROZPORZĄDZENIE PREZESA RADY MINISTROW

z dnia 9 grudnia 1992 r.

w sprawie siedzib i zasięgu terytorialnego regionalnych izb obrachunkowych oraz szczegółowej organizacji

izb i trybu postępowania.

Na podstawie art. 2 ust. 4 ustawy z dnia 7 października

1992 r. o regionalnych izbach obrachunkowych (Dz. U. Nr

85, poz. 428) zarządza się, co następuje

Załączniki

do rozporządzenia Prezesa

Rady Ministrów z dnia 9 grudnia 1992 r.

(poz. 463)