Rozporządzenie Ministra Współpracy Gospodarczej z Zagranicą z dnia 22 sierpnia 1990 r. w sprawie dozoru i kontroli celnej oraz poboru opłat.

§ 1. W rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości z dnia

25 lutego 1981 r. w sprawie struktury organizacyjnej Naczelnego Sądu Administracyjnego oraz ustalenia siedzib, właściwości i organizacji ośrodków zamiejscowych tego Sądu (Dz. U. Nr 5, poz. 21, z 1982 r. Nr 45,

poz. 301 i z 1986 r. Nr 38, poz. 190) wprowadza się

następujące zmiany

sztyńskiego,

ostrołęckiego, piotrkowskiego,

siedleckiego, sieradzkiego, skierniewickiego, suwalskiego i włocławskiego,

płockiego,

2) rozstrzyga spory o właściwość pomiędzy organami samorządu terytorialnego a terenowymi organami administracji rządowej.",

2) § 4 otrzymuje brzmienie

1) § 2 otrzymuje brzmienie

,,§ 4. Ośrodki zamiejscowe właściwe są w sprawach

,,§ 2. Naczelny Sąd Administracyjny działający w War-

skarg na akty organów mających siedzibę na

terenie województw objętych właściwością oś­

rodków zamiejscowych określoną w § 3."

szawie

1) orzeka w sprawach skarg na akty wydane przez

organy mające siedzibę na terenie województw: warszawskiego, białostockiego, ciechanowskiego, łomżyńskiego, łódzkiego, 01-

§ 2. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem ogło­

szenia.

Minister Sprawiedliwości: A. Bentkowski

357

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA WSPÓŁPRACY GOSPODARCZEJ Z ZAGRANICĄ

z dnia 22 sierpnia 1990 r.

w sprawie dozoru i kontroli celnej oraz poboru opłat.

Na podstawie art. 70 ust. 2 pkt 2 i ust. 5 pkt 2-4 oraz

art. 88 ustawy z dnia 28 grudnia 1989 r. - Prawo celne

(Dz. U. Nr 75, poz. 445) zarządza się, co następuje

3. W toku wykonywania czynności przewidzianych

w ust. 1 i 2 funkcjonariusz celny przeprowadza w miarę

potrzeby rewizję celną środka przewozowego.

Rozdział 1

§ 3. 1. Po

dokonaniu czynnoscl przewidzianych

w § 2 funkcjonariusz celny nakłada zamknięcia celne

bezpośrednio na dostarczone towary lub na środki przewozowe.

Przepis ogólny

§ 1. Powołane w rozporządzeniu bez bliższego okreś­

lenia artykuły oznaczają artykuły ustawy z dnia 28 grudnia

. 1989 r. - Prawo celne (Dz. U. Nr 75, poz. 445) .

Rozdział 2

Kontrola i dozór celny towarów

i środków przewozowych

2. Nie nakłada się zamknięć celnych na towary

1) znajdujące się na statkach morskich, z wyjątkiem broni

palnej, amunicji, materiałów wybuchowych, środków

obezwładniających, napojów alkoholowych, wyrobów

tytoniowych, używek oraz przedmiotów innych niż '

potrzebne do osobistego użytku, posiadanych przez

członków załogi,

§ 2. 1. Po doręczeniu dokumentów przez podmiot do konujący obrotu towarowego z zagranicą, przewoźnika lub

spedytora funkcjonariusz celny sprawdza stan zamknięć

celnych na środkach przewozowych lub towarach, zgodność

cech i numerów tych środków z dokumentam i, a w miarę

potrzeby może sprawdzić stan opakowań towarów, ich ilość,

znaki i numery.

2. W razie stwierdzenia rozbieżności z treścią dokumentów lub uszkodzenia opakowania albo zamkn ięć celnych lub

w razie dokonania przeładunku określonego wart. 43,

funkcjonariusz celny przeprowadza rewizję celną towaru.

Odpowiedni protokół na powyższą okoliczność przy przewozie pojazdami drogowymi sporządza funkcjonariusz celny

z udz iałem przewoźnika lub spedytora, a w innych rodzajach

przewozu - przewoźnik albo prowadzący magazyn, przyjmujący towar na przechowanie, z udziałem funkcjonariusza

celnego.

2) przewożone zgodnie z przepisami o przewozach bez

opakowania w niektórych wagonach, otwartych barkach albo innych środkach przewozowych.

3. W innych wypadkach niż określone w ust. 2 można

zaniechać nakładania zamknięć celnych, jeżeli nie zachodzi

obawa naruszenia tożsamości towarów celnych.

§ 4. Przepisy § 2 i 3 stosuje się odpowiednio do

towarów składanych i przechowywanych w składach celnych.

§ 5. 1. Na przekazywany towar nakłada się zamknięcia

celne.

2. W razie niemożności nałożenia zamknięcia celnego

opisuje się towar w dokumencie przekazowym lub w inny

sposób zapewnia się ustalenie jego tożsamości .

-

-

Poz. 357

3. Organ celny odbiorczy dokonuje czynności okreś­

lonych w § 2 i o dokonanym odbiorze przekazanego towaru

powiadamia organ celny nadawczy.

jów międzynarodowych, organ celny zwraca się o wyjaś­

nienie do Ministerstwa Spraw Zagranicznych za pośrednict­

wem Głównego Urzędu Ceł .

4. W wypadkach szczególnie uzasadnionych, zwłaszcza

w razie przekazywania towarów przewożonych przez polski

obszar celny, towarów przewożonych w przesyłkach cało­

wagonowych lub pod konwojem funkcjonariusza celnego,

przekazania towaru można dokonać w sposób uproszczony;

przepis § 11 ust. 2 stosuje się odpowiednio.

2. Do czasu wyjaśnienia wątpliwości

w ust. 1 towary przyjmuje się do depozytu.

§ 6. Rewizji celnej towarów przewożonych ze sobą

przez podróżnego i osobę przesiedlającą się można dokonać

wyrywkowo, odstępując od rewizji celnej bagażu lub ograniczając ją tylko do niektórych sztuk bagażu.

1) wskazanie kraju nadania, nadawcy i podmiotu dokonującego obrotu towarowego z zagranicą, a w razie potrzeby - odbiorcy towaru,

§ 7. Organ celny może dokonać rewizji celnej towarów

przewożonych przez podmioty nie wymienione w § 6 wyryw-

kowo, jeżeli przedmiotem przewozu są

1) jednorodne towary w jednolitych oryginalnych opakowaniach producenta,

2) towary wyszczególnione w specyfikacjach dołączonych

do zgłoszenia celnego.

§ 8. Jeżeli dane w zgłoszeniu celnym i załączonych

dokumentach nie budzą wątpliwości co do rodzaju, ilości

oraz wartości celnej towaru, rewizji celnej można dokonać

przez

1) uznanie rewizji celnej, przeprowadzonej przez organ

celny państwa obcego,

2) oględziny zewnętrzne oryginalnych opakowań producenta,

3) dokonanie oględzin zewnętrznych oryginalnie opakowanych i zaopatrzonych w zamknięcia bankowe wartości dewizowych bądź dokumentów bankowych wysyła­

nych za granicę lub otrzymywanych z zagranicy przez

banki polskie,

4) uznanie przesyłek pocztowych lub lotniczych dokonywanych w kraju nadania, jeżeli zgodnie z umowami

międzynarodowymi odprawa tych przesyłek odbywa się

również z zachowaniem przepisów polskich dotyczą­

cych przywozu towarów z zagranicy,

5) oględziny zewnętrzne towarów przeznaczonych dla

wojska lub policji,

6) oględziny zewnętrzne towarów wymagających szczególnego obchodzenia się·

§ 9. 1. Kontroli celnej towarów przeznaczonych do

użytku jednostek określonych wart. 12 dokonuje się w pier-

wszej kolejności i w obecnośc i nadawcy lub odbiorcy

przesyłki albo osoby przez nich upoważnionej, należącej do

personelu tych jednostek.

2. Na wniosek jednostki określonej wart. 12 kontroli

celnej można dokonać w pomieszczeniu urzędowym lub

w lokalu tej jednol>tki.

§ 10. 1. W razie wątpliwości, czy określonej osobie

przysługują zwolnien ia celne na podstawie prawa i zwycza-

określonych

§ 11. 1. Decyzja organu celnego wydana w formie

pisemnej, oprócz danych określonych wart. 107 § 1 i 3 Kpa

oraz wart. 67 ust. 1, powinna zawierać

2) wskazanie podmiotu, który złożył zgłoszenie celne,

3) określenie rodzaju towaru co najmniej przez wskazanie

odpowiedniej pozycji i stawki taryfy celnej oraz okreś­

lenie - zależnie od przyjętej podstawy wymiaru cła

- wartości celnej, ilości lub masy netto towaru,

4) dane dotyczące pozwolenia przywozu lub wywozu oraz

oznaczenia załączonych dokumentów,

5) w razie potrzeby - zastrzeżenia, pod jakimi dopuszczono towar do obrotu na polskim obszarze celnym lub

do wywozu za granicę, oraz wzmiankę o nadaniu decyzji

rygoru natychmiastowej wykonalności i o terminie wykonania zastępczego.

2. W wypadkach uzasadnionych można pominąć w decyzji niektóre dane określone w ust. 1 lub ograniczyć się do

wydania uproszczonej decyzji. Wydanie uproszczonej decyzji polega na ograniczeniu się do stosownego zapisu w dokumencie przywozu lub wywozu towaru albo do zaopatrzenia

takiego dokumentu w odcisk stempla organu celnego stwierdzającego dopuszczenie towaru do obrotu na polskim obszarze celnym lub do wywozu za granicę ze wskazaniem daty

tej czynności .

§ 12. 1. Jeżeli decyzję o czasowym dopuszczeniu towaru do obrotu na polskim obszarze celnym wydano w formie pisemnej, rozstrzygnięcie o powrotnym wywozie towaru

wydaje się po przedstawieniu tej decyzji.

2. W przypadku niemożności przedstawienia decyzji,

o której mowa w ust. 1, powrotnego wywozu można

dokonać na podstawie innych, nie budzących wątpliwości

dowodów co do treści decyzji o czasowym dopuszczeniu

towaru do obrotu na polskim obszarze celnym.

3. W razie potrzeby udowodnienia powrotnego wywozu towaru , za dowód mogą służyć w szczególnośc i

1) zaświadczenie organu celnego lub innego organu administracyjnego państwa obcego, stwierdzające, że towar znajduje się za granicą ,

2) zapisy organów celnych państw obcych, dokonane

w dokumentach odprawy celnej czasowej .

§ 13. 1. W razie utraty dokumentu odprawy celnej

czasowej przed powrotnym przywozem towaru na polski obszar celny, stosuje się odpowied nio przepis § 12

ust. 3.

-

2. Na wniosek strony organ celny wydaje zaświad­

czenie stwierdzające, że towar znajduje się na polskim

obszarze, jeżeli jest ono potrzebne w celu przedstawienia

władzom obcego państwa. Zaświadczenie wydaje się po

dokonaniu oględzin towaru.

Poz. 357

2. W razie przekazania towaru cel nego na przechowanie

innej osobie, pobiera się opłatę w wysokości poniesionych

kosztów przechowania .

3. Za przechowanie wartości dewizowych pobiera się opła ­

tę w wysokości 5% równowartości za

§ 14. Wydanie decyzji o odprawie czasowej statków

powietrznych, morskich i żeglugi śródlądowej oraz pojazdów

kolejowych utrzymujących komunikację z zagranicą, a także

pojazdów drogowych należących do krajowych i zagranicznych przewoźników, można ograniczyć do stosownego

zapisu w dokumentacji przyjazdu i wyjazdu, prowadzonej

przez organ celny.

pierwszy miesiąc, a za

każdy następny miesiąc w wysokości 2% według kursu ogłoszo­

nego przez Narodowy Bank Polski, obowiązującego w dniu ich

przyjęcia do depozytu; w razie przekazania wartości dewizowych

do banku dewizowego, przepis ust. 2 stosuje się odpowiednio.

4 . Za przechowanie towarów, o których mowa wart. 71

ust. 2, pobiera się opłatę w wysokości określonej w ust. 1.

5. Miesiąc rozpoczęty liczy się za cały .

§ 15. 1. Organ celny może dopuszczać według uprosz-

czonej odprawy celnej czasowej inne środki przewozowe niż

określone w § 14.

-..,

2. Termin powrotnego wywozu lub przywozu środków

przewozowych dopuszczonych do przywozu lub wywozu

według odprawy czasowej uproszczonej upływa z dniem

powrotnego wyjazdu za granicę lub powrotnego przyjazdu

z zagranicy osoby, która zgłosiła środek przewozowy do

odprawy celnej czasowej.

Depozyty

§ 19. Ustala się następujące stawki opłaty manipulacyjnej

1) 20.000 zł za

~)

przeprowadzenie rewizji celnej towarów lub środka

przewozowego, przeznaczonych do działalności gospodarczej,

2) 30.000 zł za

§ 16. 1. Na towar przyjęty do depozytu organ celny

wydaje pokwitowanie.

2. Pokwitowanie powinno zawierać

a) wydanie na wniosek strony postanowienia o przekazaniu sprawy do rozpatrzenia przez dyrektora innego

urzędu celnego,

b) sporządzenie protokołu, o którym mowa w § 2 ust. 2,

1) wskazanie podstawy prawnej przyjęcia towaru do depozytu,

2) określenie

a) osoby uprawnionej do odbioru towaru,

b) rodzaju i ilości towaru,

c) wartości celnej towaru, jeżeli przyjęto towar przywożony z zagranicy,

d) krajowej wartości rynkowej towaru w złotych, jeżeli

przyjęto towar wywożony za granicę,

_ 3) pouczenie o skutkach niepodjęcia towaru w wyznaczonym terminie,

4) w wypadku określonym wart. 86 ust. 2 pkt 3 lenie osoby, której zajęto towar.

Opłaty za czynności organów celnych

b) badanie dokumentów stanowiących załączniki do

wniosku o wszczęcie postępowania celnego,

Rozdział 3

' ",

Rozdział 4

okreś­

3) 30.000 zł za każdą rozpoczętą godzinę pracy funkcjonariusza celnego przeprowadzającego czynności z zakresu kontroli celnej dokonywanej na wniosek strony

poza miejscem odpraw celnych lub czasem pracy urzędu

celnego, w tym za czas niezbędny na dojazdy, opóź­

nienia i przerwy w ich wykonywaniu , spowodowane

przez stronę nawet bez jej winy .

§ 20. Ustala się następujące stawki opłaty manipulacyjnej dodatkowej

1) za niedostarczenie w termini e towaru do organu celnego

wskazanego w postanowieniu o przekazaniu - 0,3%

wartości celnej towaru za każdy dzień opóźnienia , nie

mniej jednak niż 50.000 zł,

2) za niezłożenie w terminie zgloszenia ce lnego towaru

3. Krajową wartość rynkową towaru ustala organ celny.

a) 0,3% wa rtości cel nej towaru przywożonego z zagranicy za każdy dzień opóźnienia,

§ 17. W

wypadkach szczególnie uzasadnionych,

a zwłaszcza w razie nierozporządzania odpow iednią pojemnością magazynu depozytowego, organ celny może odmówić przedlużenia terminu przechowania towaru ponad

2 miesiące.

b) 0,3% krajowej wartości rynkowej towaru wywożo­

nego za granicę za każd y clzień opóźnienia,

§ 18. 1. Za przechowanie towaru celnego, w tym pieniędzy polskich, pobiera się opłatę w wysokości 5% wartości,

jednak nie mniej niż 20.000 zł miesięcznie.

3) za uznanie odprawy celnej czasowej za odprawę celną

ostateczną na wniosek strony zlożony po terminie powrotnego przywozu lub wywozu towaru

a) 0,3% wartości celnej towaru przywiezionego z zagranicy za każd y dzień opóźnienia , nie mniej jednak

niż 50.000 zł,

-

b) 0,3% krajowej wartości rynkowej towaru wywiezionego za granicę za każdy dzień opóźnienia, nie mniej

jednak niż 50.000 z ł,

4) za niedotrzymanie

a) terminu ustalonego w decyzji o odprawie celnej

czasowej stosuje się stawki określone w pkt 3,

b) warunku ustalonego w decyzji o odprawie celnej

czasowej - 2% w a rtości celnej towaru przywiezionego z zagranicy lub 2% krajowej wartości rynkowej

towaru wywiezionego za granicę,

Poz. 357 i 358

§ 22. Przepisów § 19-

na zasadzie wzajemności - do

towarów przywożonych z zagranicy, wywożonych za granicę

oraz przewożonych przez polski obszar celny na podstawie

właściwych

dokumentów gwarancyjnych, ustalonych

w umowach międzynarodowych .

§ 23 . Środki finansowe określone wart. 70 ust. 4 pozos tają

w dyspozycji Prezesa Głównego Urzędu Ceł z przeznaczeniem na doskonalenie zawodowe funkcjonariuszy

celnych, wyposażenie organów celnych w sprzęt lub na inne

cele związane z funkcjonowaniem tych organów.

5) za naruszenie warunku nieodstępowania towaru

w okresie 3 lat od dnia dokonania odprawy celnej lub

warunku wzajemności , wynikających z przepisów ustawy - w wysokości stawki celnej ustalonej dla danego

rodzaju towaru, nie mniejszej jednak niż 5% wartości

celnej towaru.

Rozdział 5

Przepisy końcowe

§ 24. Tracą moc

1) rozporządzenie Ministra Handlu Zagranicznego i Gospodarki Morskiej z dnia 26 czerwca 1975 r. w sprawie

zakresu, wypadków oraz trybu stosowania zwolnień od

obowiązku posiadania pozwolenia na przywóz i wywóz

oraz od należności celnych w odniesieniu do przedmiotów przeznaczonych dla obcych przedstawicielstw

dyplomatycznych, urzędów konsularnych i misji specjalnych oraz ich personelu (Dz. U. Nr 23, poz. 126

i z 1989 r. Nr 27, poz. 146),

§ 21. Ustala się następujące stawki opłaty za sprawo-

wanie dozoru celnego

1) za dokonywanie oględzin miejsc odpraw celnych towarów celnych, opakowań, zamknięć celnych lub dokumentów - 10.000 zł,

2) za przeprowadzanie rewizji celnej towarów celnych lub

środków przewozowych - 12.000 zł,

3) za strzeżenie towarów celnych lub miejsc odpraw celnych albo pomieszczeń , placów i środków przewozowych nie będących miejscami odpraw celnych oraz

konwojowanie towarów celnych lub środków przewozowych - 30.000 zł za każdą rozpoczętą godzinę pracy

funkcjonariusza cel nego,

4) za nałożenie zamknięć celnych na towary celne, pomieszczenia lub środ k i przewozowe - 5.000 zł od jednego

zamknięcia celnego.

21 nie stosuje się do towarów

określonych wart. 12 oraz -

2)

rozporządzenie

Ministra Handlu Zagranicznego z dnia

4 grudnia 1984 r. w sprawie kontroli celnej i postępowania celnego (Dz. U. Nr 57, poz. 291 i z 1988 r. Nr

38, poz. 305) .

§ 25. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14

dni od dnia ogłoszenia.

Minister Współpracy Gospodarczej z Zagranicą

M. Święcicki

358

ROZP OR ZĄDZENIE MINISTRA WSPÓŁPRACY GOSPODARCZEJ Z ZAGRANICĄ

z dnia 22 sierpnia 1990 r.

zmieniające rozporz ądz enie

-

w sprawie ustanowienia kontyngentów na przywóz niektórych napojów alkoholowych .

Na podstawie art. 7 ust. 2 ustawy z dnia 28 grudnia 1989 r.

Prawo celne (Dz. U. Nr 75, poz. 445) zarządza się, co

następuje

Lp.

Kod H.S

,,7

2207.20

§ 1. W załączniku do rozporządzenia Ministra Współ­

pracy Gospodarczej z Zagranicą z dnia 17 lipca 1990 r.

w sprawie ustanowienia kontyngentów na przywóz niektórych napojów alkoholowych (Dz. U. Nr 47, poz. 282)

dodaje się lp. 7 w brzmieniu

Kontyngent w hl

Nazwa towaru

Alkohol etylowy i inne wódki skażone o jakiejkolwiek mocy

§ 2. Wnioski o pr.::y dział kontyngentu, o którym mowa

w § 1, mogą być s k ł a dane w terminie 14 dni od dnia

ogłoszenia rozporząd z '~ nia . Rozdysponowanie kontyngentu

nastąpi w terminie 14 dni od upływu terminu składania

wniosków.

100"

§ 3. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem ogło­

szenia.

Minister Współpracy Gospodarczej z Zagranicą

w z. S. Amanowicz