Legislator Case Law & Legislation
DU_1989_55 PL

Ustawa z dnia 24 lutego 1989 r. o zmianie ustawy o scalaniu gruntów.

27 Articles / Provisions · Poland
Open official source Machine-readable Markdown (.md)

Table of Provisions (27)

Statutory Text (27 Articles)

Dz.U. 1989 nr 10 poz. 55 inForce

W ustawie z dnia 26 marca 1982 r. o scalaniu gruntów

(Dz. U. Nr 11, poz. 80) wprowadza się następujące zmiany

1)

tytuł ustawy otrzymuje brzmienie

„

ustawa o scalaniu i wymianie gruntów.

”

;

2)

art. 1 otrzymuje brzmienie

„

Art. 1.

Celem scalenia gruntów jest tworzenie korzystniejszych warunków gospodarowania w rolnictwie

i leśnictwie poprzez poprawę struktury obszarowej gospodarstw rolnych, lasów i gruntów

leśnych, racjonalne ukształtowanie rozłogów gruntów, dostosowanie granic nieruchomości

do systemu urządzeń melioracji wodnych, dróg oraz rzeźby terenu.

”

;

3)

w art. 2

a)

w ust. 1 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje wyrazy „grunty te tworzą obszar scalenia.”,

b)

w ust. 3 kropkę zastępuje się przecinkiem i dodaje wyrazy „albo wyrażenia zgody na dokonanie rozliczenia wartości zabudowań w gotówce bądź w

innej formie.”;

4)

art. 3 otrzymuje brzmienie

„

Art. 3.

1.

Scalenie gruntów przeprowadza na koszt Skarbu Państwa terenowy organ administracji

państwowej o właściwości szczególnej do spraw gospodarki gruntami rolnymi stopnia

podstawowego, zwany dalej „terenowym organem administracji państwowej”.

2.

Postępowanie scaleniowe może być wszczęte na wniosek większości właścicieli gospodarstw

rolnych, położonych na projektowanym obszarze scalenia, lub na wniosek właścicieli

gruntów, których łączny obszar przekracza połowę powierzchni projektowanego obszaru

scalenia.

3.

Odmowa wszczęcia postępowania scaleniowego następuje w drodze decyzji terenowego organu

administracji państwowej.

”

;

5)

po art. 3 dodaje się art. 3a w brzmieniu

„

Art. 3a.

Postępowanie scaleniowe może być wszczęte z urzędu po uprzednim uzyskaniu opinii rady

sołeckiej, a także działających na terenie danej wsi społeczno-zawodowych organizacji

rolników, jeżeli

1)

grunty Państwowego Funduszu Ziemi, których powierzchnia przekracza 10% projektowanego

obszaru scalenia, nie mogą być racjonalnie zagospodarowane bez scalenia,

2)

ukształtowanie rozłogów gruntów na projektowanym obszarze scalenia wskutek działalności

przemysłowej, przebiegu istniejących lub budowanych dróg publicznych, kolei, rurociągów

naziemnych oraz zbiorników wodnych lub urządzeń melioracji wodnych zostało lub zostanie

znacznie pogorszone,

3)

o scalenie wystąpi z wnioskiem osoba, której grunty wymagają poprawienia rozłogu,

a jednocześnie scalenie to nie pogorszy warunków gospodarowania innym uczestnikom

postępowania.

”

;

6)

po art. 3a dodaje się art. 3b w brzmieniu

„

Art. 3b.

1.

Jeżeli do racjonalnego ukształtowania rozłogów gruntów należących do jednostek gospodarki

uspołecznionej, rolników indywidualnych lub do Państwowego Funduszu Ziemi zachodzi

potrzeba zmiany ich położenia w drodze wzajemnej wymiany, wymiana taka może być dokonana

na zgodny wniosek właścicieli (zarządców, użytkowników) tych gruntów, a w przypadku

gruntów Państwowego Funduszu Ziemi - za zgodą terenowego organu administracji państwowej.

Wymianą mogą być objęte również grunty z zabudowaniami.

2.

Wymianą mogą być objęte grunty położone na terenie jednej lub kilku gmin.

3.

W przypadku wymiany gruntów z zabudowaniami wartość budynków określa się według szacunkowych

norm ubezpieczeniowych Państwowego Zakładu Ubezpieczeń, chyba że strony uzgodnią inne

zasady rozliczeń.

4.

Przepisy art. 2 ust. 2 oraz art. 3 ust. 1 i 3 mają zastosowanie również przy wymianie

gruntów.

”

;

7)

art. 4 otrzymuje brzmienie

„

Art. 4.

Jeżeli postępowaniem scaleniowym lub wymiennym mają być objęte grunty położone na

terenie dwóch lub więcej gmin, właściwy do prowadzenia postępowania jest terenowy

organ administracji państwowej, na którego terenie działania posiada grunty największa

liczba uczestników postępowania, a w razie równej ich liczby - terenowy organ administracji

państwowej, na którego terenie działania znajduje się największy obszar gruntów obejmowanych

scaleniem lub wymianą.

”

;

8)

art. 5 otrzymuje brzmienie

„

Art. 5.

1.

Wszczęcie postępowania scaleniowego lub wymiennego następuje w drodze postanowienia

terenowego organu administracji państwowej.

2.

Postanowienie o wszczęciu postępowania scaleniowego lub wymiennego w szczególności

powinno zawierać

1)

określenie granic i powierzchni obszaru scalenia lub wymiany gruntów,

2)

wykaz uczestników scalenia lub wymiany gruntów,

3)

przewidywany termin zakończenia prac scaleniowych lub wymiennych.

3.

Postanowienie o wszczęciu postępowania scaleniowego odczytuje się na zebraniu uczestników

scalenia, zwołanym przez terenowy organ administracji państwowej, a ponadto wywiesza

się je na okres 14 dni w lokalach urzędów gmin, na których terenie są położone grunty

objęte scaleniem, oraz na tablicach ogłoszeń we wsiach, których grunty tworzą obszar

scalenia.

4.

Z chwilą upływu terminu, o którym mowa w ust. 3, postanowienie o wszczęciu postępowania

scaleniowego uważa się za doręczone wszystkim uczestnikom scalenia.

5.

Postanowienie o wszczęciu postępowania wymiennego doręcza się uczestnikom wymiany

na piśmie.

6.

Na postanowienie o wszczęciu postępowania scaleniowego służy zażalenie.

”

;

9)

w art. 6 ust. 4-7 otrzymują brzmienie

„

4.

Wysokość dopłat ustala się według cen przyjętych przy szacowaniu gruntów objętych

scaleniem lub wymianą.

5.

Dopłaty uczestnikom scalenia są wypłacane ze środków budżetu terenowego rady narodowej

stopnia podstawowego jednorazowo, w terminie dwóch miesięcy po zakończeniu scalenia.

6.

Uczestnik scalenia zobowiązany do dopłaty uiszcza ją w terminie dwóch miesięcy po

zakończeniu scalenia, na rachunek budżetu rady narodowej stopnia podstawowego. Na

wniosek zainteresowanego właściwy bank może udzielić na ten cel kredytu w wysokości

nie przekraczającej 90% kwoty dopłaty; kredyt ten podlega spłacie w równych ratach

półrocznych przez okres 10 lat od wydania decyzji o zatwierdzeniu projektu scalenia

i jest oprocentowany w takiej samej wysokości jak kredyt na zakup nieruchomości rolnych.

7.

Dopłaty między uczestnikami wymiany są regulowane bezpośrednio, z tym że uczestnikowi

wymiany zobowiązanemu do dopłaty właściwy bank może udzielić na ten cel kredytu w

wysokości i na zasadach określonych w ust. 6.

”

;

10)

art. 7-10 otrzymują brzmienie

„

Art. 7.

1.

Jeżeli liczba uczestników scalenia przekracza 10 osób, postępowanie scaleniowe prowadzi

się z udziałem rady uczestników scalenia w składzie 3-12 osób, jako społecznego organu

doradczego, wybieranego i odwoływanego przez uczestników scalenia z każdej wsi objętej

scaleniem.

2.

Rada uczestników scalenia jest wybierana na zebraniu uczestników scalenia, zwołanym

przez terenowy organ administracji państwowej.

3.

W razie niedokonania wyboru rady uczestników scalenia w terminie określonym przez

terenowy organ administracji państwowej, funkcję tej rady sprawuje powołany postanowieniem

tego organu zespół, w skład którego wchodzi rada sołecka, sołtys wsi, przedstawiciel

jednostki gospodarki uspołecznionej będącej uczestnikiem scalenia oraz przedstawiciel

społeczno-zawodowych organizacji rolników; w przypadku gdy postępowaniem scaleniowym

objęto grunty więcej niż jednej wsi, w skład zespołu wchodzą sołtysi tych wsi, przedstawiciele

rad sołeckich po jednym z każdej wsi, przedstawiciel jednostki gospodarki uspołecznionej

będącej uczestnikiem scalenia oraz przedstawiciel społeczno-zawodowych organizacji

rolników.

Art. 8.

1.

Grunty objęte scaleniem szacuje oraz opracowuje projekt scalenia upoważniony przez

terenowy organ administracji państwowej geodeta-projektant scalenia, przy udziale

powołanej przez ten organ komisji pełniącej funkcje doradcze. W skład komisji wchodzą

1)

wszyscy uczestnicy scalenia, a jeśli liczba uczestników jest większa niż 10 osób -

rada uczestników scalenia,

2)

przedstawiciel społeczno-zawodowych organizacji rolników,

3)

przedstawiciel jednostki gospodarki uspołecznionej będącej uczestnikiem scalenia,

4)

przedstawiciel terenowego organu administracji państwowej, na którego terenie działania

są położone grunty objęte scaleniem.

2.

Komisja wybiera przewodniczącego spośród swoich członków.

3.

Terenowy organ administracji państwowej, na wniosek komisji, może powołać do jej składu

rzeczoznawców.

4.

Grunty objęte wymianą szacują wszyscy uczestnicy wymiany według zasad określonych

w art. 9 ust. 2-4, chyba że określą inne zasady szacowania, natomiast projekt wymiany

opracowuje upoważniony przez terenowy organ administracji państwowej geodeta, przy

udziale wszystkich uczestników wymiany.

Art. 9.

1.

Uczestnicy scalenia, w drodze uchwały, określają zasady szacunku gruntów. Jeżeli jednak

terenowy organ administracji państwowej w drodze postanowienia uzna, że szacunek ten

byłby sprzeczny ze słusznym interesem uczestnika, stosuje się przepis ust. 2.

2.

W razie nieokreślenia zasad szacunku przez uczestników scalenia, szacunku gruntów

dokonuje się na podstawie cen obowiązujących przy sprzedaży państwowych nieruchomości

rolnych, z uwzględnieniem położenia gruntów na obszarze scalenia oraz ich przydatności

rolniczej i funkcji terenu wynikającej z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.

3.

Wartość szacunkową lasów oraz sadów, ogrodów, chmielników i innych upraw specjalnych

stanowi wartość szacunkowa gruntów, obliczona na podstawie szacunku wykonanego w sposób

określony w ust. 1 lub 2, oraz wartość drzewostanów, drzew i krzewów, a także innych

części składowych gruntów, ustalona przez rzeczoznawcę z zastosowaniem przepisów o

sprzedaży państwowych nieruchomości rolnych.

4.

Jeżeli scaleniem zostały objęte grunty leśne o takiej samej wartości, z drzewostanami

o jednakowych elementach szacunkowych, można zaniechać szacowania drzewostanów.

Art. 10.

1.

Wyniki oszacowania gruntów, lasów oraz sadów, ogrodów, chmielników i innych upraw

specjalnych ogłasza się na zebraniu uczestników scalenia, zwołanym przez terenowy

organ administracji państwowej, a następnie udostępnia się je do publicznego wglądu

na okres 7 dni we wsiach objętych scalaniem.

2.

Na zebraniu, o którym mowa w ust. 1, oraz w okresie wyłożenia wyników oszacowania

gruntów do publicznego wglądu, uczestnicy scalenia mogą wnosić zastrzeżenia do dokonanego

szacunku.

3.

Zastrzeżenia do szacunku gruntów bada komisja, o której mowa w art. 8 ust. 1, która

z wynikami swoich ustaleń zapoznaje uczestników scalenia na zebraniu zwołanym przez

terenowy organ administracji państwowej. W razie utrzymywania się zastrzeżeń do szacunku

gruntów, uczestnicy scalenia mogą na tym zebraniu powołać dodatkowy zespół, składający

się z osób nie zainteresowanych, który przedstawi swoją opinię.

”

;

11)

po art. 10 dodaje się art. 10a w brzmieniu

„

Art. 10a.

1.

Zgodę na dokonany szacunek gruntów, lasów oraz sadów, ogrodów, chmielników i innych

upraw specjalnych uczestnicy scalenia wyrażają w formie uchwały.

2.

Uchwały, o których mowa w ust. 1 oraz w art. 9 ust. 1, są podejmowane na zebraniu

zwołanym przez terenowy organ administracji państwowej. Zebraniu przewodniczy przedstawiciel

tego organu. Uchwały zapadają większością trzech czwartych głosów w obecności co najmniej

połowy liczby uczestników scalenia. W razie niepodjęcia uchwały na zebraniu zwołanym

w pierwszym terminie, za ważną uważa się uchwałę podjętą większością trzech czwartych

głosów uczestników scalenia obecnych na zebraniu zwołanym w drugim terminie.

3.

Każdemu uczestnikowi postępowania scaleniowego przysługuje jeden głos.

4.

W razie niepodjęcia uchwały, o której mowa w ust. 1, terenowy organ administracji

państwowej, po rozpatrzeniu zgłoszonych zastrzeżeń, zasięgnięciu opinii rzeczoznawców

oraz wprowadzeniu ewentualnych zmian, akceptuje szacunek gruntów, lasów oraz sadów,

ogrodów, chmielników i innych upraw specjalnych w drodze postanowienia; przepis art.

10 ust. 1 stosuje się odpowiednio. Na postanowienie służy zażalenie.

5.

Dowodem jednomyślnego oszacowania gruntów przez uczestników wymiany lub ich zgody

na dokonany przez rzeczoznawców szacunek lasów oraz sadów, ogrodów, chmielników i

innych upraw specjalnych są ich pisemne oświadczenia.

6.

W razie braku zgody wszystkich uczestników wymiany na dokonany szacunek, postępowanie

wymienne ulega umorzeniu.

”

;

12)

art. 11 otrzymuje brzmienie

„

Art. 11.

1.

W zamian za objęte scaleniem lub wymianą lasy i grunty leśne oraz sady, ogrody, chmielniki

i inne uprawy specjalne wydziela się użytki możliwie tego samego rodzaju i tej samej

jakości. Jeżeli nie jest to możliwe, wydziela się inne użytki i stosuje dopłatę pieniężną,

odpowiadającą różnicy wartości drzewostanów, drzew i krzewów, a także innych części

składowych gruntów. Za zgodą uczestnika scalenia lub wymiany można wydzielić inne

użytki odpowiadające wartości dopłaty.

2.

Przy zachowaniu wartości gruntów sprzed scalenia, bez zgody uczestnika scalenia, różnica

powierzchni wydzielonych mu gruntów w stosunku do powierzchni gruntów objętych scaleniem

nie może przekraczać

1)

20% powierzchni gruntów objętych scaleniem,

2)

10% dotychczas posiadanych gruntów o szczególnie wysokiej przydatności rolniczej lub

gruntów przeznaczonych w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego na cele

nierolnicze.

”

;

13)

w art. 14 ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Grunty niezbędne na cele miejscowej użyteczności publicznej, budownictwa mieszkaniowego,

pod ulice i drogi publiczne oraz pod wykonane i utrzymywane na koszt Państwa albo

przewidziane do takiego wykonania i utrzymywania urządzenia melioracji wodnych można

wydzielać z gruntów Państwowego Funduszu Ziemi, uwzględniając uzasadnione interesy

osób korzystających z tych gruntów.

”

;

14)

w art. 18

a)

w ust. 1 wyrazy „naczelnika gminy” zastępuje się wyrazami „terenowego organu administracji państwowej”, po wyrazie „scaleniowego” dodaje się wyrazy „lub wymiennego”, a po wyrazach „składa się do” dodaje się wyraz „istniejącego”,

b)

w ust. 2 po wyrazie „scaleniowego” dodaje się wyrazy „lub wymiennego”, a wyrazy „naczelnika gminy” zastępuje się wyrazami „terenowego organu administracji państwowej”;

15)

art. 19 skreśla się;

16)

art. 20 otrzymuje brzmienie

„

Art. 20.

1.

Projekt scalenia lub wymiany gruntów powinien uwzględniać ustalenia miejscowego planu

zagospodarowania przestrzennego.

2.

Przy sporządzaniu projektu scalenia gruntów biorą udział, z głosem doradczym, członkowie

komisji, o której mowa w art. 8 ust. 1.

”

;

17)

w art. 21

a)

ust. 1 oznacza się jako ust. 2,

b)

ust. 2 oznacza się jako ust. 1, z tym że wyrazy „Projekt scalenia gruntów określa warunki objęcia w posiadanie wydzielonych gruntów,

z uwzględnieniem następujących zasad” zastępuje się wyrazami „Projekt scalenia lub wymiany gruntów określa proponowane granice wydzielonych gruntów

oraz następujące zasady obejmowania tych gruntów w posiadanie:”;

18)

art. 22 otrzymuje brzmienie

„

Art. 22.

1.

Uczestnicy scalenia, w terminie 14 dni od dnia okazania projektu scalenia gruntów,

mogą zgłaszać na piśmie terenowemu organowi administracji państwowej zastrzeżenia

do tego projektu.

2.

Zastrzeżenia do projektu scalenia gruntów rozpatruje terenowy organ administracji

państwowej, po zasięgnięciu opinii komisji, o której mowa w art. 8 ust. 1.

”

;

19)

po art. 22 dodaje się art. 22a w brzmieniu

„

Art. 22a.

1.

Opiniowanie zastrzeżeń do projektu scalenia gruntów przez komisję, o której mowa w

art. 8 ust. 1, odbywa się w obecności zainteresowanych uczestników scalenia oraz przynajmniej

połowy liczby członków komisji.

2.

W razie potrzeby komisja lub upoważnieni przez nią członkowie dokonują oględzin.

3.

O terminie i miejscu posiedzenia komisji oraz dokonywania oględzin powiadamia się

zainteresowanych uczestników scalenia na piśmie lub w inny sposób przyjęty w danej

miejscowości co najmniej na 3 dni przed wyznaczonym terminem.

4.

Nieobecność zainteresowanych uczestników scalenia na posiedzeniu komisji lub przy

dokonywaniu przez nią oględzin nie ma wpływu na przebieg jej czynności, jeżeli zainteresowani

uczestnicy zostali prawidłowo zawiadomieni i wezwani do udziału w tych czynnościach.

”

;

20)

w art. 23 po wyrazach „i okazania” dodaje się wyraz „zainteresowanym”;

21)

art. 24 otrzymuje brzmienie

„

Art. 24.

1.

Projekt scalenia gruntów może być zatwierdzony, jeżeli po jego okazaniu, o którym

mowa w art. 21 ust. 2 i w art. 23, większość uczestników scalenia nie zgłosiła do

niego zastrzeżeń.

2.

Projekt wymiany gruntów może być zatwierdzony, jeżeli po jego okazaniu, o którym mowa

w art. 21 ust. 2, wszyscy uczestnicy wymiany przyjęli go bez zastrzeżeń.

3.

Projekt scalenia lub wymiany gruntów zatwierdza, w drodze decyzji, terenowy organ

administracji państwowej.

4.

Decyzja o zatwierdzeniu projektu scalenia lub wymiany gruntów, poza wymogami określonymi

w przepisach Kodeksu postępowania administracyjnego, powinna określać

1)

obszar scalenia lub wymiany gruntów,

2)

terminy i zasady objęcia w posiadanie gruntów wydzielonych w wyniku scalenia lub wymiany

oraz sposoby rozliczeń, o których mowa w art. 2 ust. 3, art. 6, art. 11 ust. 1 oraz

w art. 21 ust. 1.

”

;

22)

po art. 24 dodaje się art. 24a w brzmieniu

„

Art. 24a.

1.

Decyzję o zatwierdzeniu projektu scalenia gruntów podaje się do wiadomości przez jej

odczytanie na zebraniu uczestników scalenia, a ponadto przez jej wywieszenie na okres

14 dni w lokalach urzędów gmin, na których terenie są położone scalane grunty, oraz

na tablicach ogłoszeń we wsiach wchodzących w obszar scalenia.

2.

Z chwilą upływu terminu, o którym mowa w ust. 1, decyzję o zatwierdzeniu projektu

scalenia gruntów uważa się za doręczoną wszystkim uczestnikom scalenia.

3.

Decyzję o zatwierdzeniu projektu wymiany gruntów doręcza się uczestnikom wymiany na

piśmie.

”

;

23)

art. 25 otrzymuje brzmienie

„

Art. 25.

1.

Decyzja o zatwierdzeniu projektu scalenia lub wymiany gruntów stanowi tytuł do ujawnienia

nowego stanu prawnego w księgach wieczystych i podstawę do wprowadzenia uczestników

scalenia w posiadanie wydzielonych im gruntów. Decyzja ta nie narusza praw osób trzecich

do gruntów wydzielonych w zamian za grunty posiadane przed scaleniem lub wymianą.

2.

Obciążenia wpisane do ksiąg wieczystych przenosi się z gruntów poddanych scaleniu

lub wymianie na grunty wydzielone w wyniku scalenia lub wymiany.

”

;

24)

w art. 26 wyrazy „naczelnika gminy” zastępuje się wyrazami „terenowy organ administracji państwowej”;

25)

art. 27 otrzymuje brzmienie

„

Art. 27.

O terminach zebrań uczestników scalenia, o wyłożeniu do publicznego wglądu wyników

oszacowania gruntów, lasów oraz sadów, ogrodów, chmielników i innych upraw specjalnych,

o terminie okazania projektu scalenia gruntów - terenowy organ administracji państwowej

zawiadamia uczestników postępowania przez obwieszczenie lub w inny, zwyczajowo przyjęty

w danej miejscowości, sposób publicznego ogłaszania.

”

;

26)

po art. 27 dodaje się art. 27a i 27b w brzmieniu

„

Art. 27a.

W razie uniemożliwiania objęcia nowo wydzielonych gruntów w posiadanie albo niedotrzymywania

terminów i zasad spłat należności ustalonych w decyzji o zatwierdzeniu projektu scalenia

gruntów, stosuje się przepisy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.

Art. 27b.

W sprawach nie uregulowanych niniejszą ustawą mają zastosowanie przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego.

”

;

27)

w art. 31 pkt 3 otrzymuje brzmienie

„

3)

uczestniku scalenia lub wymiany - rozumie się przez to właściciela bądź samoistnego

posiadacza albo zarządcę lub użytkownika gruntu położonego na obszarze scalenia lub

wymiany

”

;

28)

w art. 6 ust. 1 i 3, art. 12, art. 15, art. 16 i art. 21 ust. 2 po wyrazie „scalenie”, użytym w odpowiednim przypadku, dodaje się wyrazy „lub wymiana”, użyte w odpowiednim przypadku.

Dz.U. 1989 nr 10 poz. 55 inForce

Celem scalenia gruntów jest tworzenie korzystniejszych warunków gospodarowania w rolnictwie

i leśnictwie poprzez poprawę struktury obszarowej gospodarstw rolnych, lasów i gruntów

leśnych, racjonalne ukształtowanie rozłogów gruntów, dostosowanie granic nieruchomości

do systemu urządzeń melioracji wodnych, dróg oraz rzeźby terenu.

Dz.U. 1989 nr 10 poz. 55 inForce

1.

Prowadzone dotychczas księgi wieczyste, założone przed dniem 1 stycznia 1947 r. dla

nieruchomości ziemskich objętych postępowaniem scaleniowym lub wymianą gruntów, tracą

moc prawną i podlegają zamknięciu z chwilą podjęcia ostatecznej decyzji o zatwierdzeniu

projektu scalenia lub wymiany gruntów.

2.

Księgi wieczyste założone po dniu 1 stycznia 1947 r. dla nieruchomości ziemskich objętych

scaleniem lub wymianą gruntów nie tracą mocy prawnej, jeżeli uwidoczniony w nich stan

jest zgodny ze stanem wykazanym w ewidencji gruntów.

Dz.U. 1989 nr 10 poz. 55 inForce

W ustawie z dnia 17 lutego 1960 r. o utracie mocy prawnej niektórych ksiąg wieczystych

(Dz. U. Nr 11, poz. 67, z 1962 r. Nr 39, poz. 169, z 1968 r. Nr 3, poz. 13 oraz z 1982 r. Nr 11, poz. 80) art. 1 otrzymuje brzmienie

„

Art. 1.

1.

Prowadzone dotychczas księgi wieczyste, założone przed dniem 1 stycznia 1947 r. dla

nieruchomości ziemskich objętych postępowaniem scaleniowym lub wymianą gruntów, tracą

moc prawną i podlegają zamknięciu z chwilą podjęcia ostatecznej decyzji o zatwierdzeniu

projektu scalenia lub wymiany gruntów.

2.

Księgi wieczyste założone po dniu 1 stycznia 1947 r. dla nieruchomości ziemskich objętych

scaleniem lub wymianą gruntów nie tracą mocy prawnej, jeżeli uwidoczniony w nich stan

jest zgodny ze stanem wykazanym w ewidencji gruntów.

”

Dz.U. 1989 nr 10 poz. 55 inForce

1.

Scalenie gruntów przeprowadza na koszt Skarbu Państwa terenowy organ administracji

państwowej o właściwości szczególnej do spraw gospodarki gruntami rolnymi stopnia

podstawowego, zwany dalej „terenowym organem administracji państwowej”.

2.

Postępowanie scaleniowe może być wszczęte na wniosek większości właścicieli gospodarstw

rolnych, położonych na projektowanym obszarze scalenia, lub na wniosek właścicieli

gruntów, których łączny obszar przekracza połowę powierzchni projektowanego obszaru

scalenia.

3.

Odmowa wszczęcia postępowania scaleniowego następuje w drodze decyzji terenowego organu

administracji państwowej.

Dz.U. 1989 nr 10 poz. 55 inForce

Do spraw wszczętych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy i nie zakończonych

do tego czasu decyzją ostateczną stosuje się przepisy dotychczasowe.

Dz.U. 1989 nr 10 poz. 55 inForce

Postępowanie scaleniowe może być wszczęte z urzędu po uprzednim uzyskaniu opinii rady

sołeckiej, a także działających na terenie danej wsi społeczno-zawodowych organizacji

rolników, jeżeli

1)

grunty Państwowego Funduszu Ziemi, których powierzchnia przekracza 10% projektowanego

obszaru scalenia, nie mogą być racjonalnie zagospodarowane bez scalenia,

2)

ukształtowanie rozłogów gruntów na projektowanym obszarze scalenia wskutek działalności

przemysłowej, przebiegu istniejących lub budowanych dróg publicznych, kolei, rurociągów

naziemnych oraz zbiorników wodnych lub urządzeń melioracji wodnych zostało lub zostanie

znacznie pogorszone,

3)

o scalenie wystąpi z wnioskiem osoba, której grunty wymagają poprawienia rozłogu,

a jednocześnie scalenie to nie pogorszy warunków gospodarowania innym uczestnikom

postępowania.

Dz.U. 1989 nr 10 poz. 55 inForce

1.

Jeżeli do racjonalnego ukształtowania rozłogów gruntów należących do jednostek gospodarki

uspołecznionej, rolników indywidualnych lub do Państwowego Funduszu Ziemi zachodzi

potrzeba zmiany ich położenia w drodze wzajemnej wymiany, wymiana taka może być dokonana

na zgodny wniosek właścicieli (zarządców, użytkowników) tych gruntów, a w przypadku

gruntów Państwowego Funduszu Ziemi - za zgodą terenowego organu administracji państwowej.

Wymianą mogą być objęte również grunty z zabudowaniami.

2.

Wymianą mogą być objęte grunty położone na terenie jednej lub kilku gmin.

3.

W przypadku wymiany gruntów z zabudowaniami wartość budynków określa się według szacunkowych

norm ubezpieczeniowych Państwowego Zakładu Ubezpieczeń, chyba że strony uzgodnią inne

zasady rozliczeń.

4.

Przepisy art. 2 ust. 2 oraz art. 3 ust. 1 i 3 mają zastosowanie również przy wymianie

gruntów.

Dz.U. 1989 nr 10 poz. 55 inForce

Jeżeli postępowaniem scaleniowym lub wymiennym mają być objęte grunty położone na

terenie dwóch lub więcej gmin, właściwy do prowadzenia postępowania jest terenowy

organ administracji państwowej, na którego terenie działania posiada grunty największa

liczba uczestników postępowania, a w razie równej ich liczby - terenowy organ administracji

państwowej, na którego terenie działania znajduje się największy obszar gruntów obejmowanych

scaleniem lub wymianą.

Dz.U. 1989 nr 10 poz. 55 inForce

Minister Rolnictwa, Leśnictwa i Gospodarki Żywnościowej ogłosi w Dzienniku Ustaw jednolity

tekst ustawy z dnia 26 marca 1982 r. o scalaniu i wymianie gruntów, z uwzględnieniem zmian wynikających z przepisów ogłoszonych przed dniem wydania

jednolitego tekstu i z zastosowaniem ciągłej numeracji artykułów, ustępów i punktów.

Dz.U. 1989 nr 10 poz. 55 inForce

1.

Wszczęcie postępowania scaleniowego lub wymiennego następuje w drodze postanowienia

terenowego organu administracji państwowej.

2.

Postanowienie o wszczęciu postępowania scaleniowego lub wymiennego w szczególności

powinno zawierać

1)

określenie granic i powierzchni obszaru scalenia lub wymiany gruntów,

2)

wykaz uczestników scalenia lub wymiany gruntów,

3)

przewidywany termin zakończenia prac scaleniowych lub wymiennych.

3.

Postanowienie o wszczęciu postępowania scaleniowego odczytuje się na zebraniu uczestników

scalenia, zwołanym przez terenowy organ administracji państwowej, a ponadto wywiesza

się je na okres 14 dni w lokalach urzędów gmin, na których terenie są położone grunty

objęte scaleniem, oraz na tablicach ogłoszeń we wsiach, których grunty tworzą obszar

scalenia.

4.

Z chwilą upływu terminu, o którym mowa w ust. 3, postanowienie o wszczęciu postępowania

scaleniowego uważa się za doręczone wszystkim uczestnikom scalenia.

5.

Postanowienie o wszczęciu postępowania wymiennego doręcza się uczestnikom wymiany

na piśmie.

6.

Na postanowienie o wszczęciu postępowania scaleniowego służy zażalenie.

Dz.U. 1989 nr 10 poz. 55 inForce

Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 czerwca 1989 r.

Dz.U. 1989 nr 10 poz. 55 inForce

1.

Jeżeli liczba uczestników scalenia przekracza 10 osób, postępowanie scaleniowe prowadzi

się z udziałem rady uczestników scalenia w składzie 3-12 osób, jako społecznego organu

doradczego, wybieranego i odwoływanego przez uczestników scalenia z każdej wsi objętej

scaleniem.

2.

Rada uczestników scalenia jest wybierana na zebraniu uczestników scalenia, zwołanym

przez terenowy organ administracji państwowej.

3.

W razie niedokonania wyboru rady uczestników scalenia w terminie określonym przez

terenowy organ administracji państwowej, funkcję tej rady sprawuje powołany postanowieniem

tego organu zespół, w skład którego wchodzi rada sołecka, sołtys wsi, przedstawiciel

jednostki gospodarki uspołecznionej będącej uczestnikiem scalenia oraz przedstawiciel

społeczno-zawodowych organizacji rolników; w przypadku gdy postępowaniem scaleniowym

objęto grunty więcej niż jednej wsi, w skład zespołu wchodzą sołtysi tych wsi, przedstawiciele

rad sołeckich po jednym z każdej wsi, przedstawiciel jednostki gospodarki uspołecznionej

będącej uczestnikiem scalenia oraz przedstawiciel społeczno-zawodowych organizacji

rolników.

Dz.U. 1989 nr 10 poz. 55 inForce

1.

Grunty objęte scaleniem szacuje oraz opracowuje projekt scalenia upoważniony przez

terenowy organ administracji państwowej geodeta-projektant scalenia, przy udziale

powołanej przez ten organ komisji pełniącej funkcje doradcze. W skład komisji wchodzą

1)

wszyscy uczestnicy scalenia, a jeśli liczba uczestników jest większa niż 10 osób -

rada uczestników scalenia,

2)

przedstawiciel społeczno-zawodowych organizacji rolników,

3)

przedstawiciel jednostki gospodarki uspołecznionej będącej uczestnikiem scalenia,

4)

przedstawiciel terenowego organu administracji państwowej, na którego terenie działania

są położone grunty objęte scaleniem.

2.

Komisja wybiera przewodniczącego spośród swoich członków.

3.

Terenowy organ administracji państwowej, na wniosek komisji, może powołać do jej składu

rzeczoznawców.

4.

Grunty objęte wymianą szacują wszyscy uczestnicy wymiany według zasad określonych

w art. 9 ust. 2-4, chyba że określą inne zasady szacowania, natomiast projekt wymiany

opracowuje upoważniony przez terenowy organ administracji państwowej geodeta, przy

udziale wszystkich uczestników wymiany.

Dz.U. 1989 nr 10 poz. 55 inForce

1.

Uczestnicy scalenia, w drodze uchwały, określają zasady szacunku gruntów. Jeżeli jednak

terenowy organ administracji państwowej w drodze postanowienia uzna, że szacunek ten

byłby sprzeczny ze słusznym interesem uczestnika, stosuje się przepis ust. 2.

2.

W razie nieokreślenia zasad szacunku przez uczestników scalenia, szacunku gruntów

dokonuje się na podstawie cen obowiązujących przy sprzedaży państwowych nieruchomości

rolnych, z uwzględnieniem położenia gruntów na obszarze scalenia oraz ich przydatności

rolniczej i funkcji terenu wynikającej z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.

3.

Wartość szacunkową lasów oraz sadów, ogrodów, chmielników i innych upraw specjalnych

stanowi wartość szacunkowa gruntów, obliczona na podstawie szacunku wykonanego w sposób

określony w ust. 1 lub 2, oraz wartość drzewostanów, drzew i krzewów, a także innych

części składowych gruntów, ustalona przez rzeczoznawcę z zastosowaniem przepisów o

sprzedaży państwowych nieruchomości rolnych.

4.

Jeżeli scaleniem zostały objęte grunty leśne o takiej samej wartości, z drzewostanami

o jednakowych elementach szacunkowych, można zaniechać szacowania drzewostanów.

Dz.U. 1989 nr 10 poz. 55 inForce

1.

Wyniki oszacowania gruntów, lasów oraz sadów, ogrodów, chmielników i innych upraw

specjalnych ogłasza się na zebraniu uczestników scalenia, zwołanym przez terenowy

organ administracji państwowej, a następnie udostępnia się je do publicznego wglądu

na okres 7 dni we wsiach objętych scalaniem.

2.

Na zebraniu, o którym mowa w ust. 1, oraz w okresie wyłożenia wyników oszacowania

gruntów do publicznego wglądu, uczestnicy scalenia mogą wnosić zastrzeżenia do dokonanego

szacunku.

3.

Zastrzeżenia do szacunku gruntów bada komisja, o której mowa w art. 8 ust. 1, która

z wynikami swoich ustaleń zapoznaje uczestników scalenia na zebraniu zwołanym przez

terenowy organ administracji państwowej. W razie utrzymywania się zastrzeżeń do szacunku

gruntów, uczestnicy scalenia mogą na tym zebraniu powołać dodatkowy zespół, składający

się z osób nie zainteresowanych, który przedstawi swoją opinię.

Dz.U. 1989 nr 10 poz. 55 inForce

1.

Zgodę na dokonany szacunek gruntów, lasów oraz sadów, ogrodów, chmielników i innych

upraw specjalnych uczestnicy scalenia wyrażają w formie uchwały.

2.

Uchwały, o których mowa w ust. 1 oraz w art. 9 ust. 1, są podejmowane na zebraniu

zwołanym przez terenowy organ administracji państwowej. Zebraniu przewodniczy przedstawiciel

tego organu. Uchwały zapadają większością trzech czwartych głosów w obecności co najmniej

połowy liczby uczestników scalenia. W razie niepodjęcia uchwały na zebraniu zwołanym

w pierwszym terminie, za ważną uważa się uchwałę podjętą większością trzech czwartych

głosów uczestników scalenia obecnych na zebraniu zwołanym w drugim terminie.

3.

Każdemu uczestnikowi postępowania scaleniowego przysługuje jeden głos.

4.

W razie niepodjęcia uchwały, o której mowa w ust. 1, terenowy organ administracji

państwowej, po rozpatrzeniu zgłoszonych zastrzeżeń, zasięgnięciu opinii rzeczoznawców

oraz wprowadzeniu ewentualnych zmian, akceptuje szacunek gruntów, lasów oraz sadów,

ogrodów, chmielników i innych upraw specjalnych w drodze postanowienia; przepis art.

10 ust. 1 stosuje się odpowiednio. Na postanowienie służy zażalenie.

5.

Dowodem jednomyślnego oszacowania gruntów przez uczestników wymiany lub ich zgody

na dokonany przez rzeczoznawców szacunek lasów oraz sadów, ogrodów, chmielników i

innych upraw specjalnych są ich pisemne oświadczenia.

6.

W razie braku zgody wszystkich uczestników wymiany na dokonany szacunek, postępowanie

wymienne ulega umorzeniu.

Dz.U. 1989 nr 10 poz. 55 inForce

1.

W zamian za objęte scaleniem lub wymianą lasy i grunty leśne oraz sady, ogrody, chmielniki

i inne uprawy specjalne wydziela się użytki możliwie tego samego rodzaju i tej samej

jakości. Jeżeli nie jest to możliwe, wydziela się inne użytki i stosuje dopłatę pieniężną,

odpowiadającą różnicy wartości drzewostanów, drzew i krzewów, a także innych części

składowych gruntów. Za zgodą uczestnika scalenia lub wymiany można wydzielić inne

użytki odpowiadające wartości dopłaty.

2.

Przy zachowaniu wartości gruntów sprzed scalenia, bez zgody uczestnika scalenia, różnica

powierzchni wydzielonych mu gruntów w stosunku do powierzchni gruntów objętych scaleniem

nie może przekraczać

1)

20% powierzchni gruntów objętych scaleniem,

2)

10% dotychczas posiadanych gruntów o szczególnie wysokiej przydatności rolniczej lub

gruntów przeznaczonych w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego na cele

nierolnicze.

Dz.U. 1989 nr 10 poz. 55 inForce

1.

Projekt scalenia lub wymiany gruntów powinien uwzględniać ustalenia miejscowego planu

zagospodarowania przestrzennego.

2.

Przy sporządzaniu projektu scalenia gruntów biorą udział, z głosem doradczym, członkowie

komisji, o której mowa w art. 8 ust. 1.

Dz.U. 1989 nr 10 poz. 55 inForce

1.

Uczestnicy scalenia, w terminie 14 dni od dnia okazania projektu scalenia gruntów,

mogą zgłaszać na piśmie terenowemu organowi administracji państwowej zastrzeżenia

do tego projektu.

2.

Zastrzeżenia do projektu scalenia gruntów rozpatruje terenowy organ administracji

państwowej, po zasięgnięciu opinii komisji, o której mowa w art. 8 ust. 1.

Dz.U. 1989 nr 10 poz. 55 inForce

1.

Opiniowanie zastrzeżeń do projektu scalenia gruntów przez komisję, o której mowa w

art. 8 ust. 1, odbywa się w obecności zainteresowanych uczestników scalenia oraz przynajmniej

połowy liczby członków komisji.

2.

W razie potrzeby komisja lub upoważnieni przez nią członkowie dokonują oględzin.

3.

O terminie i miejscu posiedzenia komisji oraz dokonywania oględzin powiadamia się

zainteresowanych uczestników scalenia na piśmie lub w inny sposób przyjęty w danej

miejscowości co najmniej na 3 dni przed wyznaczonym terminem.

4.

Nieobecność zainteresowanych uczestników scalenia na posiedzeniu komisji lub przy

dokonywaniu przez nią oględzin nie ma wpływu na przebieg jej czynności, jeżeli zainteresowani

uczestnicy zostali prawidłowo zawiadomieni i wezwani do udziału w tych czynnościach.

Dz.U. 1989 nr 10 poz. 55 inForce

1.

Projekt scalenia gruntów może być zatwierdzony, jeżeli po jego okazaniu, o którym

mowa w art. 21 ust. 2 i w art. 23, większość uczestników scalenia nie zgłosiła do

niego zastrzeżeń.

2.

Projekt wymiany gruntów może być zatwierdzony, jeżeli po jego okazaniu, o którym mowa

w art. 21 ust. 2, wszyscy uczestnicy wymiany przyjęli go bez zastrzeżeń.

3.

Projekt scalenia lub wymiany gruntów zatwierdza, w drodze decyzji, terenowy organ

administracji państwowej.

4.

Decyzja o zatwierdzeniu projektu scalenia lub wymiany gruntów, poza wymogami określonymi

w przepisach Kodeksu postępowania administracyjnego, powinna określać

1)

obszar scalenia lub wymiany gruntów,

2)

terminy i zasady objęcia w posiadanie gruntów wydzielonych w wyniku scalenia lub wymiany

oraz sposoby rozliczeń, o których mowa w art. 2 ust. 3, art. 6, art. 11 ust. 1 oraz

w art. 21 ust. 1.

Dz.U. 1989 nr 10 poz. 55 inForce

1.

Decyzję o zatwierdzeniu projektu scalenia gruntów podaje się do wiadomości przez jej

odczytanie na zebraniu uczestników scalenia, a ponadto przez jej wywieszenie na okres

14 dni w lokalach urzędów gmin, na których terenie są położone scalane grunty, oraz

na tablicach ogłoszeń we wsiach wchodzących w obszar scalenia.

2.

Z chwilą upływu terminu, o którym mowa w ust. 1, decyzję o zatwierdzeniu projektu

scalenia gruntów uważa się za doręczoną wszystkim uczestnikom scalenia.

3.

Decyzję o zatwierdzeniu projektu wymiany gruntów doręcza się uczestnikom wymiany na

piśmie.

Dz.U. 1989 nr 10 poz. 55 inForce

1.

Decyzja o zatwierdzeniu projektu scalenia lub wymiany gruntów stanowi tytuł do ujawnienia

nowego stanu prawnego w księgach wieczystych i podstawę do wprowadzenia uczestników

scalenia w posiadanie wydzielonych im gruntów. Decyzja ta nie narusza praw osób trzecich

do gruntów wydzielonych w zamian za grunty posiadane przed scaleniem lub wymianą.

2.

Obciążenia wpisane do ksiąg wieczystych przenosi się z gruntów poddanych scaleniu

lub wymianie na grunty wydzielone w wyniku scalenia lub wymiany.

Dz.U. 1989 nr 10 poz. 55 inForce

O terminach zebrań uczestników scalenia, o wyłożeniu do publicznego wglądu wyników

oszacowania gruntów, lasów oraz sadów, ogrodów, chmielników i innych upraw specjalnych,

o terminie okazania projektu scalenia gruntów - terenowy organ administracji państwowej

zawiadamia uczestników postępowania przez obwieszczenie lub w inny, zwyczajowo przyjęty

w danej miejscowości, sposób publicznego ogłaszania.

Dz.U. 1989 nr 10 poz. 55 inForce

W razie uniemożliwiania objęcia nowo wydzielonych gruntów w posiadanie albo niedotrzymywania

terminów i zasad spłat należności ustalonych w decyzji o zatwierdzeniu projektu scalenia

gruntów, stosuje się przepisy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.

Dz.U. 1989 nr 10 poz. 55 inForce

W sprawach nie uregulowanych niniejszą ustawą mają zastosowanie przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego.

Need to analyze how this provision applies to your matter?

Cross-reference this statute against case law, commentaries, and related legislative provisions inside Legislator AI.

Open in Legislator →